时间:2022-10-18 22:30:23
序论:在您撰写保洁方案时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
在第一阶段,主要从三个层面建立了医院保洁服务流程。
1、6S方法的应用
保洁作业不规范、服务标准不清晰、服务意识不到位,劳动量分配不均、局部劳动力过剩等现象,是各项目普遍存在的问题,严重影响了保洁服务质量。针对这一情况,应用“6S方法”,围绕医院后勤的功能特点和运作要求,按照“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”、“素养”、“安全”六方面来规范保洁服务全过程。
从保洁员服务形象开始,制定岗位行为规范;划分工作责任区域,确定工作职责;制定关键环节作业指导书和岗位工作流程;修订作业标准,明确服务目标;找出潜在的不安全点,建立应急预案。
通过对现场作业的规范(如区分层流手术室限制区、半限制区、非限制区作业要求等),以及对现物进行分类标识(如制定医院感染色别分类等),建立清晰、简单、标准化、实操性强的工作流程,创造、规范有序的工作环境,引导员工良好的工作习惯,提升岗位的服务品质。
2、“主动式服务,零干扰作业”理念
针对医院物业服务的特点,根据高端客户群体的定位,我们提出了“主动式服务,零干扰作业”的服务理念。
⑴、主动式服务。员工要改“接到指令再行动”的被动惯性,树立“主动式服务”意识——保洁要勤快,服务态度好,协同意识强。
保洁要勤快。医院人流量大,地面、洗手间等公用地方容易脏,要求保洁员主动发现存在的问题,做到随时作业,消除卫生死角。
服务态度好。前来就诊的客户大多行动不太方便或心情不太好。要求员工要有耐心、细心、虚心。同时按照首问责任制的要求,遇到客户的提问,要耐心解答,忌一问三不知。
协同意识强。服务工作分工不分家,除做好本职工作外,在力所能及的范围内,主动协助其他岗位开展工作。如在对办公室进行保洁时,发现照明系统出故障,应及时反馈给维修人员。
⑵、零干扰作业。医院的氛围是安静、舒适、温馨的。保洁员作业过程中动作要轻快,不高声说笑,不可干扰医护人员工作和病人的休息。如手术室在进行手术时,切记不得进入或干扰手术的正常进行;根据病(产)房的特点以及入住客户的需求,安排保洁服务时间。
3、培训以实操为主,考核横纵向结合
医院物业管理对保洁员素质有较高的要求,实操是培训的重点。管理处结合每周工作重点,制定有针对性的培训计划。每天半小时培训,要求保洁主管对每个工作环节、每个岗位流程进行讲解,以操作示范为主。培训结束后,抽取3—5名保洁员进行实操考核,对作业过程存在的不规范,进行现场点评。定期做好开展保洁培训,培训教材选用清洁急救网提供的视听教材和演示教学
同时,要加强对保洁服务的量化考核(清洁表格管理)。
一、比赛目的:
为了进一步促进卫生保洁质量的全面提升,提高保洁人员劳动技能及工作的积极性和创造性,提高商场保洁服务质量,加强团队合作精神。
二、比赛项目:
1、男卫生间清洁
三、比赛办法:
通过比赛,评选第一名(200元物品)、第二名(150元物品)、第三名(100元物品)纪念奖品(50元物品)。
其它奖励:
1、每位参赛队员及评委发参赛纪念奖品(50元物品)。
预计奖品总费用:2000元
比赛规则
一、物资准备
清洁工具:抹布、厕刷、拖布、胶手套等。
清洁剂:洁厕剂、芳香球、垃圾袋等
二、场地准备
1、场地:正常维护保洁时间段一、二、三层男卫生间。
三、卫生间清洁程序及检查标准
1、进门:先用手指关节敲门3下, 敲时声音要适中,并用礼貌温和语调报明身份---“请问男卫生间有人吗?”, 如果没回音,则停约5秒后重复一遍, 仍无反应才能将门轻轻打开。如无人应答即刻进行清洁; (5分)
2、进门准备:进门后把门固定在开启状态,保证通风及窗户为开启状态 ,并把清洁工具带入开始清洁,每位关闭的格挡门未锁闭状态也应敲门询问无人后方可开门清洁。(5分)
3、收垃圾:将垃圾娄垃圾清倒在外间大垃圾桶内,更换新的垃圾袋;垃圾袋更换标准化,摆放位置合理。(5分)
4、清洁大便器及小便器; (1)、用清水冲洗刷洗大小便池;有严重污渍可使用洁厕清理干净。 (2)、同时清洁洁具外部如:水箱、小便器开关等(3)、用抹布将洁具全面擦干。(10分)
5、擦尘:按照从上到下,从里到外的顺序擦拭窗台、暖气、纸隔断门及里外门框把手等。(5分)
6、地面:先要拖擦便池上周围地面,然后是内间地面擦净边角,将杂物带出。地面无积水、无刮迹。(10分)
7、全面检查是否有遗漏清洁的地方及清洁效果,如果地面较脏,在重点清洁一下。适时补充耗材(芳香球)。(5分)
8、收尾:收拾工具,收工作牌出门。(5分)
四、比赛评分标准和成绩评定
1、每个比赛项目由商户、员工组成裁判组。
2、满分为50分,以检查标准要求评分。
根据安置房的特点及岛外物业管理的物点,制定本,将为广大业户推出完善的管理服务,为企业打造物业品牌。
一、了解小区楼盘的基本概况如服务合同内容、考核标准及现场实(所处位置、人文环境、面积、入口、设施设备等)。
二、服务处组织框架根据现场查看的情况和服务标准及考虑管理成本的情况下,组建小区服务处人员组织框架,并对服务处人员进行相关的一系列培训,布置小区服务处的简易装修、采购办公物品等。
三、准备接管验收楼盘的工作包括
内业资料的移交工作:
1、资料的接管验收资料。如规划许可证、土地使用合同等。
2、综合竣工验收资料。如竣工图、机电设备的资料、供水合同等。
3、业主资料。如已分配业主的房号、电话号码等。
小区房屋主体的接管验收:
1、对小区公共部位进行验收包括楼道、公共楼面、天台、地下室等。
2、户内的验收。
3、园林绿化的验收。
4、工程设施设备的验收。包括消防系统、新风系统、电梯、二次供水、监控系统,道闸系统、门禁系统、排水管道、避雷针、化粪池等。
5、钥匙的接管。包括设备房和户内的钥匙,并进行核对。
6、公共水电表、户内水电表的读数的确认。
工程接管验收流程:
1、按照小区产权资料和技术资料进行移交,确认签字。对缺少的资料应当记录在相关表格中。
2、房屋本体现状接管验收,确认签字,接管钥匙,把验收过程中不合格项记录在相关表格中。
3、机电设备的现状接管验收,把验收过程中发现的不合格项记录在相关表格中。
4、汇总接管验收过程发现的不合格项,分类登记、整理、存档。
5、将发现的不合格项反馈给施工单位和开发商,确定在规定的期间内整改。
6、整改后,在对不合格项进行验收,并记录,确认签字、验收标准为建设部《房屋接管验收标准》。
四、对小区公共部分进行拓荒保洁工作及绿化修剪工作,使小区保持良好的外观形象迎接新业主的入住。
五、做好迎接新业主的准备工作
现场交房处的布置、钥匙的分类、业主档案袋的准备、交房资料的准备(房屋验收表住宅使用公约业主手册装修管理办法装修管理协议保管钥匙委托书保管钥匙承诺书钥匙签收表业主信息表入住资料签收表入住须知等)。根据实际需要选取表格使用。
入住程序:
1、业户办妥手续后到服务处办理入住手续。通知交房的部门可以通知业主带本人身份证原件及复印件、入住通知书。如果是委托交房还应当有委托协议书及委托人的身份证原件及复印件。
2、服务处接待人员审核业主《入住通知书》、业主身份证。
3、服务接待人员介绍小区管理服务情况,与业主签订《住宅使用公约》、《装修管理协议》等文件。根据实际需要填写表格。
4、服务处接待人员向业主发放入住文件并请业户签收。入住文件包:入住须知业主手册住宅使用公约装修管理协议。根据实际需要发放文件。
5、服务处接待人员陪同业主验房,抄水、电表底数,业主验房合格后办理收房、钥匙交付签收手续。填写《房屋验收单》,验收不合格限期整改。
6、将《入住通知书》、业主身份证复印件、《住宅使用公约》、《装修管理协议》、《房屋验收单》、《入住资料签收表》等文件放入业主档案袋,进行归档。
7、整理在验收过程中,业主提出的相关问题,分类整理归档,并送至施工单位和开发商,进行整改。
8、整改后,通知业主前来进行验收查看。并在相关表格进行确认签字。
六、二次装修管理阶段
1、业主向服务处提出装修,应当携带装修图纸,施工单位资质证书及施工人员的身份证复印件到各服务处填写《住宅装修表》与《施工人员登记表》。
2、服务处接待人员向业主和施工队介绍小区管理规定。例如装修时间、土头堆放点等。
3、服务处在接受装修申请后,经服务处管理人员和工程人员审批合格后,方可施工。
4、在办妥以上手续后,接待人员办理施工人员临时出入证。由施工人员负责人持施工人员身份证或暂住证及照片,到服务处办理施工人员临时出入证,填写施工人员登记表,并缴纳施工人员出入证工本费10元/张。装修完后可以退款。
5、现场跟踪:管理人员必须每天到装修户施工现场跟踪视察,了解施工情况并做好记录,必要时请工程人员同往。维序人员及管理人员应当每日对小区公共部份进行检查。
6、装修完毕后,经服务处管理人员及工程人员验收后,在装修申请表上填写装修验收情况并签名。
7、在跟踪时,如发现有违章和妨碍公共行为,应及时采取措施进行整改,必要时填写《违规整改通知单》、现场拍照等,以备留用与归档。
8、违章处理办法,对违反装修规定者将依有关条例采取如下措施:
9、告知、规劝、责令停工整改、上报相关执法部门。
10、对于材料进出、施工人员办证、施工工具管理、土头垃圾的管理。业主的装修材料搬运出小区时,必须由业主亲自到服务处办理物品放行条,签字认可,否则任何人一律不准把材料带出小区。办理临时施工人员出入证和工具出小区手续必须由业主或施工负责人来服务处办理,其它人不得办理。进入的材料必须在两天运往业主家中,不得在小区公共部份堆放过长。土头垃圾应当定点堆放,如果有地下室应当将土头运往地下室堆放。土头垃圾应当每日进行清运。
11、服务处经理每月不定期抽查10次装修管理情况。
七、入住后的管理阶段
服务处追求的目标:1、房屋建筑的完好率达到98%以上;
2、报修及时率达到100%;
3、清洁管理无盲点;
4、设备设施完好率达到98%以上;
5、小区路灯完好率达到100%;
6、管理区域内不发生重大安全与火灾责任事故;
7、有效投诉处理率100%;
8、服务满意率达95%以上;
9、绿化完好率达到98%以上;
10、道路完好率达到98%;
11、各类管理人员岗前岗中培训100%;
12、全年无服务安全事故发生。
为达到以上目标,服务处将制定以下:
1、完善各项管理制度和管理规定。包括维序人员管理规定、车辆管理规定、机电设备管理规定等一系列管理制度和管理规定。
2、保洁施行外包监管制定。即服务处全体人员(含维序人员都有监管的权力)做到清洁环境卫生无死角,发现问题及时的机制。保洁人员应当要求统一装着。垃圾日产日清,定期进行卫生消杀工作。并根据现场制定保洁工作流程。(保洁日计划、周计划、月计划)二次供水水箱按规定清洗,水质符合卫生要求。
3、对草坪、花卉、绿篱、树木定期进行修剪、养护、定期清除绿地杂草、杂物、定期预防花草、树木病虫害。
4、管理人员及机电工作人员要求持证上岗。并对服务处人员进行后续的相关培训,进一步提高全体人员的综合能力和服务意识。规范礼貌用语等。
5、建立来电来访登记记录。要求如实完整填写,及时反馈给相关责任人,相关责任人调查后将处理情况及时反馈给来访来电人员。管理人员应当每天下班前对来电来访内容进行查看,服务处经理每两天对来电来访进行检查,并每周进行统计,分析相关案例。对未能及时处理的事项应当建立相关的报告制度进行备案。
6、建立工程报修处理及时制度。房屋小修、零修、及时率100%,零修24小时内完成,急修不过夜。小修合格率达100%,水电维修不超过24小时、土建不超过3天。中修,保持房屋外观完好,无破坏立面。维修工程返修率不得超过1%。
7、管理人员应当每天对自己所管理的片区进行检查包括(装修户、公共楼道卫生及公共设施的完全好性、绿化情况等),并记录相关情况。(严禁在公共绿地养鸡养鸭和种菜的行为)。一经发现要立即制止和劝导
8、小区实施封闭式管理,业主出入实施刷卡,外来人员进行身份证登记好方可进入。小区内车辆实施刷卡进入,外来车辆实行临时取票进入。非小区业主车辆禁止在小区停车过夜。出租车(除特殊情况下)不得驶入小区。
9、维序人员实施24小时值班制度。定时和不定时相结合对小区进行巡逻检查,并进行记录。对进入小区的车辆进行引导停放
10、客户投诉的相关处理。区分有效投诉和无效投诉,反馈给相关责任人进行落实处理,并及时将相关情况反馈给业主。服务处应当对有效投诉进行防止类似情况在发生。
11、建立24小时值班制度。设立服务电话,接受业主对物业管理服务报修,求助,建议、问询、投诉等各类信息的收集和反馈,并及时处理,有回访制度和记录。
12、建立各类突发事件应急预案。容易危机人身安全的设施设备有明显警世标志和防范措施;对可能发生的各种突发设备故障有应急方案;
13、建立考核制度。对全体人员进行有效的考核。
14、社区文化活动。根据现场实际情况每年定期开展社区文化活动,宣传精神文明建设(可以宣传厦门市十不准备相关方面的内容和物业服务概念等内容)。
2、保洁人员要努力提高自身素质和对公司负责的觉悟,服从领导工作安排,遵守公司工作纪律,不迟到,不早退,不擅自离岗,如有急事须向主管请假。当班人员不得做与本职工作无关的事。得到主管的批准,方才能到休息室休息。
3、承包岗位片区卫生必须达到规定标准,连续3次未达标者,分别给予警告、罚款、辞退的处罚。当日值班长须做好详细记录。
4、保洁人员对商家、顾客服务要热情周到,举止端庄,礼貌大方,把顾客当作上帝,对客户的投诉当日值班长必须马上处理,不得与客户发生争执。
5、上班时必须穿着清洁,按规定要求着装,并将工作卡端正戴在左胸前,不管在任何时候,任何工作场所都不得穿短裤、背心、拖鞋。
6、保洁人员在工作要坚持原则,团结协作,以礼相待,不准以个人恩怨懈怠工作,不准给同事设备工作障碍,不准以任何借口扰乱工作秩序。
7、不准私拿公物,私卖废品,如发现,分别给予罚款并同时辞退;如损坏卫生工具者,要照价赔偿。拾到物品,应及时上交主管。
8、商场内的垃圾要随时清除干净,用垃圾桶、垃圾袋及时运送出场外或指定地点并倒入集装箱。不准用扶梯运送垃圾,运送垃圾必须走楼梯通道,扶梯上、楼梯及周围的污渍、垃圾必须及时清除。
9、保洁人员在工作中有权劝阻、制止破坏公共卫生的行为,不能处理、解决时应立即向上级主管汇报,有权提出工作中的一些合理化建议。
10、保洁员必须严格按照《保洁员清洁工作程序》执行。
保洁领班岗位职责
一、接受保洁主管的督导,按照清洁工作程序带领属下员工负责完成当日清洁工作。
二、合理调配员工,对当班清洁重点、难点部位进行保洁,督导员工做好责任片区清洁工作,不留卫生死角。并做好每天的保洁工作记录表。(记录表见附页)
三、察看本班员工出勤情况,对缺勤情况要查明原因及时采取补救措施,合理安排属下员工确保当日工作任务完成,并及时向主管汇报相关情况。
四、督导员爱护保洁工具,合理使用各种器具,以免造成损坏,科学使用各种清洁药剂,以免污染、腐蚀公共设施、保洁器具或对人体造成伤害。
五、检查所辖范围的清洁成效:
1、主要走道、通道、店堂中厅,公司办公区域地面、墙面及相关设施的清洁情况。
2、扶梯及相关设施的清洁情况。
3、玻璃墙、玻璃柜、展台、折叠门、护栏及灯箱等清洁情况。
4、卫生间的门墙、地面、镜面设备、洁具等清洁情况。
5、店堂场外公共地面、玻璃幕墙、玻璃大门等清洁情况。
六、检查各种保洁用品存量,协助主管编制材料购置计划和器具,设施维修报告,减少损耗,控制成本。
一、整治目标
围绕全县清水工程建设总体目标,以“改善水质”为核心,以清水河道专项整治大行动为契机,在全县范围内广泛深入开展河道清淤、河道保洁专项整治。进一步加快推进水污染源头治理,促进河道水质水环境的持续改善,着力提升县域河道环境整体水平,确保到“十二五”期末,全面实现“消灭五类水,确保四类水,力争三类水”的目标。
二、主要任务
通过开展清水河道专项整治,力争到2014年底,全面完成以下河道整治任务:
1、两年内计划对133条河道实施清淤疏浚,计划清淤方量362万方。力争到2014年底完成清淤方量250万方;
2、开展柯桥城区9条河道(河段)连通疏浚工程,连通河道2.07公里,整治湖泊面积1.3万平方米;
3、实施河道保洁面积10万亩,溪流保洁长度405公里;
4、清除拦河筑坝54条;处理违法填河60处、9845平方米。
三、整治内容
1、河道清淤专项整治。抓住有利时机,大力开展河道清淤专项整治行动。以居民密集区周边、排污企业周边、建筑工地周边的“三边”河道为重点,全面实施清淤疏浚;抓紧启动实施瓜渚湖、滨海大河、城区活水二期区块河道等重点清淤工程;扩大淤泥外运范围,进一步规范淤泥处置管理,建立健全长效机制。2013年计划清淤河道68条109公里,清淤土方177万方;2014年计划清淤河道65条104公里,清淤土方185万方。
2、河道保洁专项整治。按照“全覆盖保洁,全方位管护”的要求,在全县范围内广泛开展河道水域、湖泊和溪流集中整治行动。2013年,将分别于10月和12月开展两次全县性河道保洁“突击周”活动;2014年,根据季节特点,适时开展春季、夏季、秋季三次河道保洁“突击周”活动。各地要结合本地实际,集中时间、集中力量,全面清理河面水草、漂浮物以及废弃箔桩等河道障碍物;全面清理河道沿岸垃圾杂物和乱搭乱建、乱堆乱放。进一步促进河道常态化保洁,巩固完善管理长效机制。
3、清坝清障专项整治。根据各地调查结果和县水利部门下达的清障任务,按照“属地管理”原则,由各镇街、开发区和有关单位组织力量,对各类拦河筑坝和违法填河开展集中整治。计划开通拦河筑坝54条,清除违章填河60处、9845平方米。期间,县水政监察大队将对各地进行现场督查验收,对逾期不清除的,将依法组织强制清除。通过开坝通水、清除设障,保障河道畅通,加快水质水环境的改善。
4、河道连通疏浚专项整治。在全面调查基础上,重点对柯桥城区的瓜渚湖北岸河道、双梅村河、庄溇、古溇、大山池、大坂湖直江、马卫江、黄社溇直江、中泽横江等9条河道(河段)实施连通拓浚和生态治理。计划连通河道2.07公里,整治湖泊面积1.3万平方米,清淤土方5.65万方。通过修建翻水泵闸、清淤拓宽、生物净化、清草保洁等措施,沟通南北河道,增强河道水体流动,提高防洪排涝能力,促进城区水质水环境的进一步改善。
四、实施步骤
河道清淤保洁专项整治行动从2013年8月起,至2014年12月止。分为调查摸底、集中整治、巩固提高三个阶段。
㈠调查摸底阶段(2013年8月)
各镇(街道、开发区)组织力量,对本地范围内河道淤积阻塞、拦河筑坝、违法填河、河道保洁情况开展全面调查。县水利水电局在此基础上整理汇总,制定具体实施方案,下达河道清淤保洁专项整治计划。明确整治重点和任务,落实整治措施和要求。
㈡集中整治阶段(2013年9月—2014年10月)
按照清水河道专项整治大行动的部署要求,各镇(街道、开发区)和有关部门,集中时间、集中力量,有重点、有步骤地开展河道清淤疏浚、河道清理保洁、河道清障清坝专项整治工作。县水电局将对各地实施情况开展现场督查,每半个月对进展情况和存在问题进行公开通报。
㈢巩固提高阶段(2014年12月)
各镇(街道、开发区)和有关部门对开展河道清淤保洁专项整治情况进行自查总结,认真查找问题,落实整改措施。县水利水电局在各地自查基础上,会同有关部门对河道清淤保洁实绩开展考核验收。以专项整治行动为契机,全面推广落实“河长制”管理,建立健全河道管理长效机制,促进河道水环境整治的常态化、制度化和规范化。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展河道清淤保洁专项整治,是全县清水河道专项整治的重要内容,也是加快改善河道水质水环境的有效途径。各镇(街道、开发区)和有关部门要充分认清这项工作的重要性和迫切性,切实增强责任感和自觉性。要落实工作责任,建立领导班子和工作班子,明确职责,细化任务,狠抓落实,确保专项整治顺利推进。
一、指导思想和基本原则
(一)指导思想
坚持以科学发展观为指导,创新理念,优化措施,突出重点,逐步完善大环卫保洁机制,实施精细作业,强化源头管理,着力解决道路保洁所面临的突出问题,落实长效管理机制,积极营造“清爽、整洁、优美”的城市人居环境。
(二)基本原则
1.统一领导,属地管理。区级各有关部门、各镇乡(街道)、管委会(中心)要按照区委区政府的统一部署,结合辖区实际,细化道路保洁制度,落实道路保洁责任主体,合理配置作业资源,制定奖惩措施,将“道路清爽行动”各项工作落实到位。
2.突出重点,分级管理。以重点行动区域和一般行动区域相结合原则,将中心城区33平方公里以内的道路和街巷划分为四个等级,并根据不同的级别确定相应的保洁保序管理指标及标准,实行分级保洁保序管理。其中中心城区33平方公里以内的建成区区域以及与海曙、江东连接的成熟路段作为本次我区“道路清爽行动”的重点区域(以下简称重点行动区域),参加市的“道路清爽行动”,按照市有关要求进行管理和考核。中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区区域道路作为一般行动区域(以下简称一般行动区域),参加区“道路清爽行动”。按照区保洁保序要求进行管理和考核,80平方公里以外的镇乡(街道)和城区城中村参照区“道路清爽行动”方案执行。
3.提高标准,同步推进。以国内外先进城市保洁水平为标杆,落实《市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》,同步推进,全面提高道路洁净度,道路后退空地以“能绿则绿”为原则,清除卫生死角隐患。
4.公众参与,共建共享。广泛开展宣传教育,充分发挥舆论监督作用,搭建市民互动平台,多渠道提高全民知晓度、参与度和支持度。
5.加大投入,强化考核。进一步明确道路保洁定额标准,加大道路保洁经费投入;同时加强对道路保洁工作的考核监督,引入第三方评价体系,将道路保洁经费与保洁质量挂钩,提高道路保洁效益。
二、工作目标和实施范围
(一)工作目标
通过开展“道路清爽行动”,逐步做到源头控制见成效、路面洁净见本色、行为规范见文明,把中心城区打造成市最清爽城区之一。具体目标如下:
落实一个标准:《市城市道路清扫保洁质量要求和作业规范》。
健全两种模式:“一把扫帚”保洁模式和“日扫夜洗”作业模式。
推动三个转变:作业方式从人工为主向机扫和人工有机结合转变,从单一保洁向综合作业转变,从被动保洁向主动服务转变。
实现四个指标:重点路面垃圾停留时间不超过15分钟,机扫率达到75%,长效保洁覆盖率达到100%,市民投诉办结满意率达到90%以上。
(二)实施范围
在中心城区33平方公里范围内的城市道路实施市“道路清爽行动”方案,按照市城管局意见,确定下应北路(东)—大道(南)—机场路(西)—环城南路(北)合围区域(加上宋诏桥、长丰区域)作为重点行动区域实施“道路清爽行动”方案,其中包括钟公庙街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委会和客运中心管委会的保洁道路。
中心城区33平方公里以外80平方公里以内的建成区道路(包括全区各镇乡(街道)、管委会(中心)的保洁道路)作为一般行动区域,参加区“道路清爽行动”,其中福庆路按重点行动区域要求执行。80平方公里以外区域各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区“道路清爽行动”方案执行,以不低于市四级道路标准参照执行。
三、工作措施
(一)明确责任主体、健全保洁机制
全面梳理和明确全区每条道路的保洁责任主体,健全保洁机制,实现长效保洁的全覆盖、无缝隙。健全从墙角到墙角的“一把扫帚”保洁模式,将道路两侧建筑红线退让区域、绿化带纳入到道路保洁范围,实现同步保洁。探索实施重点难点区域整体保洁方式,将大型商圈、主要交通枢纽、菜市场以及餐饮聚集地周边区域作为一个整体,落实责任主体。
(二)再造作业流程、提高道路清爽水平
优化作业工艺,提高保洁针对性。在优化机械清扫、人工清扫、路面喷淋、道路冲洗、沿街店面收集等工序的基础上,重点推广污渍清洗、快速巡捡等保洁工艺,全面清除白色垃圾、泥沙降尘以及污渍等道路污染。健全“日扫夜洗”等作业模式,夜间(22:00—7:00)以全面清扫、道路冲洗、污渍清洗为主;白天(7:00—22:00)以路面喷淋、垃圾收集、保洁巡捡为主,重点清除新产生的白色垃圾、降尘等污染物,努力做到垃圾在重点路面停留时间不超过15分钟。健全沿街单位垃圾收集制度,逐步规范沿街单位倾倒垃圾行为,确保垃圾不落地。
(三)加大装备投入、提高道路保洁效率
增加装备配置,提高机械作业范围和频次,重点行动区域争取机扫率提高到75%以上,机扫、冲洗每天2—3次。拓展装备功能,推广道路清洗、污渍清洗和绿化带吸扫、电动保洁车等装备的应用,推进道路保洁装备配置系列化、功能集成化、性能环保化。统一装备标志标识、作业提示信号、电动保洁车牌照设置,提升市容环卫作业形象。同时,要求对全区环卫作业车辆安装GPS系统,并将该系统接入到区智慧城管系统,以进一步规范作业,提高作业质量。
(四)提升人员素质、打造环卫行业新形象
健全培训机制,加大对保洁人员的职业道德、岗位规范、作业技能、文明服务等培训力度,提高人员素质,强化规范作业、主动服务意识。增加保洁人员配置,降低劳动强度,提高作业实效。规范保洁人员工资标准,切实提高保洁人员待遇,建立健全绩效管理制度,调动一线作业人员的工作积极性,全面稳定作业队伍,改善行业形象。
(五)加大源头管理,深入开展四大文明行动
以四大文明行动为载体,加大执法力度,强化单位和个人的责任,提升公众环境卫生意识,逐步减少道路污染产生。开展“店面文明行”,全面落实市容环境卫生责任区制度和店面招牌设置规范责任制度,做到管理为先、服务完善、执法保障。开展“工地文明行”,全面落实建设工地周边环境绿化、美化布置,逐步推行建设工地运输车辆清洗和出入口保洁模式,加强建筑渣土、建筑材料运输车超载和滴漏洒监管,从源头上杜绝对道路的污染。开展“驾车文明行”,倡导市民自备车载垃圾盒,引导市民不从车内向外乱扔垃圾。开展“行路文明行”,加强“市民十不规范”的宣传,减少乱扔垃圾、乱吐痰等不文明行为。
(六)强化部门联动,提高环境卫生综合整治力度
各镇乡(街道)、管委会(中心)和区有关部门要对各自责任区内存在的保洁问题,进行认真排查摸底,突出重点,有针对性地制定方案,采取有力措施,认真加以落实。以块为主,部门联动,加大巡回保洁力度,彻底治脏,全力治乱,杜绝死角,提高道路及其周边环境洁净度,确保目光所及处无暴露垃圾。各镇、乡(街道)、管委会(中心)在辖区内定期组织建筑工程渣土等专项整治活动,加强各类工地的源头控制管理,降低“滴漏撒”对道路环境卫生的影响。加大执法力度,严惩乱倒渣土行为和不按规定路线清运渣土行为。认真治理户外广告、跨门经营、占道经营、中心城区非机动车乱停乱放等行为,做到整洁有序。
四、进度安排
(一)前期准备阶段(2012年4月-6月)
对方案实施范围内所有道路属性进行统计与核实,分析保洁工作现状,提出行动目标和任务,测算经费需求,制定实施方案和考核办法。
(二)动员部署阶段(2012年7月)
开展社会宣传,制定考核细则。各职能部门和各镇乡(街道)、管委会(中心)制定实施方案,成立组织机构,落实行动经费,明确每条道路保洁责任主体,购置作业装备,调配保洁人员。
(三)全面推行阶段(2012年8月-10月)
各保洁责任单位按具体实施方案全面推行,强化对道路污染产生源头的控制,创新管理作业方式,对实施中出现的问题及时整改,做到边检查边整改边推进。区领导小组办公室对进展情况进行检查考核通报,成员单位各司其职、紧密配合,共同推进“道路清爽行动”。
(四)巩固提升阶段(2012年10月以后)
全面总结评价“道路清爽行动”的实施效果,巩固成果,完善道路保洁相关制度和举措,健全长效管理机制。
五、保障措施
(一)组织保障
区政府成立以分管副区长为组长,区委宣传部(文明办)、区财政局、区公安分局、区住建局、区城管局、区交通局、区商务局、区卫生局、区工商分局等有关部门组成的“道路清爽行动”工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区城管局,负责全区“道路清爽行动”的组织指导考核协调工作。
区委宣传部(文明办):负责文明宣传和舆论监督工作,为全面开展“道路清爽行动”营造良好的舆论氛围,做好全区环境卫生长效管理的协调、督查、考核、评比工作。
区财政局:负责区级专项资金的落实工作,加强专项资金作用的监督管理。
区公安分局(交警大队):利用监控网络配合开展驾车文明和行路文明,配合开展渣土整治,并配合做好环卫一线保洁人员安全保障和环卫作业车辆的牌照设置工作。
区住建局:开展房屋建筑工程工地、轨道交通工程工地文明施工行动,督促施工企业在施工现场出入口设置冲洗设施,落实出场车辆冲洗制度,督促物业小区做好相关物业管理工作。
区商务局:负责落实所属菜场、市场和餐饮聚集地及周边区域的保洁责任主体,做好垃圾产生源头的监管工作。
区工商分局:负责开展店面文明行动,落实市容环境卫生责任区制度,按照职责依法查处无前置无照经营,配合有关部门治理跨门营业和无证经营现象。
区交通局:负责主要交通道路保洁管理,提升主要交通道路保洁标准,配合驾车文明行动做好各类客运车辆卫生行为的监管工作。
区卫生局(区爱卫办):组织、指导全区创建卫生城市、卫生单位、农村改水改厕、城乡除“四害”及健康教育工作。
区城管局:牵头做好全区“道路清爽行动”的组织、指导、考核、协调工作,落实“道路清爽行动”的各项工作。
各镇乡(街道)、管委会(中心)按照区政府总体部署,有计划、有措施、有步骤地推进落实“道路清爽行动”。重点抓好城中村环境卫生整治工作,针对辖区内的背街小巷、菜市场周边、公园、店面招牌、停车秩序提出专门的管理方案,并按照区环卫专项规划要求做好镇区内环卫基础配套设施的建设,对区政府组织实施的环卫基础配套建设全力做好配合协调工作。
(二)资金保障
按事权财权相统一的原则,“道路清爽行动”所需资金原则上由保洁责任单位负责,各镇乡(街道)、管委会(中心)按照道路清扫保洁指导单价落实保洁经费,区财政安排专项经费,确保“道路清爽行动”实施区域各项工作的顺利开展,2012年在区城管局本年度环卫保洁预算资金基础上提增2000万元,以确保“道路清爽行动”取得显著成效。
(三)监督考核
区“道路清爽行动”领导小组办公室组织考核评价工作,每月检查各部门“道路清爽行动”推进情况,委托专业调查机构调查市民对道路清爽情况的满意度,完善由智慧城管、公众投诉、媒体监督等组成的社会监督体系,建立考核成绩每月通报制度,并列入区政府对各镇乡(街道)、管委会(中心)的年度目标考核。
六、工作要求
(一)统一思想,加强领导。各地各部门要充分认识“道路清爽行动”对于改善人居环境,全面提升城市管理水平的重要意义,按照总体部署,明确职责分工,细化工作措施,创新工作方法,强化责任意识,确保工作有序开展。
为贯彻落实文件精神和上级的统一部署,切实抓好我镇河道专项整治和长效保洁工作,扎实推进以农村为重点的河道整治建设和水资源保障工作建设,强化水资源保护和管理,积极实施专项整治与长效保洁并举的水利工作机制,确保安全饮水、治污净水、科学调水,提升人居生活质量,促进水利协调发展和全镇经济社会又好又快发展。现就结合我镇实际,开展以清除水葫芦为重点的水环境整治工作,提出以下实施方案:
一、工作目标
通过对我镇区域河道、河浜、河荡实施专项整治,达到河面无漂浮物,河中无障碍物,河岸无垃圾的“三无”目标,建立和完善规范管理与监督检查机制,组建专业保洁队伍,实行专项整治与长效保洁并举的工作机制,使我镇水域环境有一个根本性的改观,并结合河道疏浚等工作,逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。
二、主要任务及责任分解
针对我镇城乡河道的现状,此次活动先集中力量组织专项整治,再落实长效保洁工作机制,分二个阶段进行。
1、实施河道专项整治。按各村(居、场)行政区域划分,分级负责,上下互动、镇村联动,突击对全镇相关河道、水域开展清除水葫芦等漂浮物工作,达到河面无漂浮物、河道无障碍物、河岸无垃圾的“三无”目标。同时,结合清除水葫芦,重点开展农村集中居住区河道的综合整治。
2、实行河道保洁责任制。各村(居、场)要在清除水葫芦等漂浮物的基础上,在主要河口设置拦污栅(建议以圩区为单位),组织河道保洁专业队伍,确定河道保洁人员,做到定人员、定河道、定责任、定报酬,全面落实河道保洁责任制。同时,要加强对河道的管理,清除污染源,制止乱倒垃圾等不文明行为,达到标本兼治,长效管理。
3、落实河道整治保洁责任。集镇所在地和有关圩区外的河道专项整治工作,分区域分别由镇农技水利服务中心、创建办、社区组织实施,经费由镇财政全额承担;其他各村(居、场)的河道专项整治和保洁,由各村(居、场)组织实施,县、镇二级财政进行专项补助。
三、实施步骤
(一)准备阶段:4月5日以前
以镇农技水利服务中心为主,会同各村(居、场)搞好河道的调查。确定各村(居、场)边界河道的划分,湖泊水面积的计算;实地查看河道、湖荡水面水葫芦等漂浮物的状况,根据实际编制开展河道专项整治和长效保洁工作实施方案;明确各村(居、场)任务、职责和财政补助政策等。同时成立镇河道专项整治和长效保洁工作领导小组。各村(居、场)要按照镇下达的任务、标准和时间要求抓紧编制方案、建立班子、明确职责、搞好发动、抓好落实。各村(居、场)实施方案于4月5日前报镇河道专项整治工作领导小组办公室。
(二)专项整治阶段:4月1日-4月20日
1、各村(居、场)和有关部门根据确定的工作方案,组织开展河道专项整治工作。镇创建办、农技水利服务中心要加强对城区保洁队伍的管理,保洁队要结合创建要求,充实人员、增加保洁船只,加强城区河道水面专项整治和保洁;村建、城管部门要负责做好河岸边上堆积垃圾的清除工作;各村(居、场)要全面发动,村村出动,组织人员、打捞船只等,对所在地河道水葫芦等漂浮物全面实施清除。
2、在河道专项整治的基础上,加快对今年计划内的河道进行疏浚。对已列入年度疏浚计划的内港河道,水葫芦等漂浮物清除工作可从实际出发确定清除办法。凡已清除河面水葫芦等漂浮物的河道,在河口及时设置好拦污栅。
3、在河道专项整治期间,县镇二级河道专项整治办要对各村(居、场)工作的开展、进展情况进行检查、督促,定期对各村(居、场)整治工作进度和质量进行通报,对薄弱环节抓好督查和整改。
(三)专项整治验收阶段:4月20日-4月30日
按照整治标准,县镇河道专项整治办将组织开展阶段性验收,对检查中发现的问题提出整改意见,对验收合格的按照规定兑现政策补助。
(四)长效保洁阶段:5月份开始
在专项整治验收合格的基础上,从5月份开始,各村(居、场)按照属地管理的原则,及时组建保洁队伍,全面启动长效保洁工作,并建立健全长效保洁管理机制,巩固整治成效。
四、经费承担
全镇村(居、场)以下河道专项整治和长效保洁所需经费实行县财政补助和镇、村配套共同负担办法解决。具体办法如下:
(一)专项整治补助
1、全镇河道除航道外,经验收合格,县财政按定额的60%,即每公里1500元进行补助,镇财政按定额的40%,即每公里1000元配套。
2、全镇现存的16个湖荡(湖荡沿岸涉及多个镇的,由水利部门牵头协调,涉及多个村的,由镇农技水利服务中心牵头协调,确定各镇整治和保洁面积),经验收合格,县财政按定额的60%,即每亩15元进行补助,镇财政按定额的40%,即每亩10元进行配套。
(二)长效保洁补助
1、对河口设置拦污栅的,县财政对各镇村进行定额补助。
2、对实施长效保洁的河道、小浜,经验收合格得分91分以上者,县财政按定额的50%,即每公里每年1000元进行补助,镇财政按定额的50%,即每公里每年1000元配套。
3、对湖荡进行长效保洁,经验收合格得分91分以上者,县财政按定额的50%,即每亩每年8元进行补助,镇财政按定额的50%,即每亩每年8元配套。
4、各村对河面较宽、通航等级高的河段,需配备钢质机动保洁船的,经县河道专项整治领导小组同意,县财政补助船只购置费的50%,每只船补助最高不超过2万元。同时,交通部门要组织抓好船舶驾驶员培训工作,培训费用由县财政承担。
(三)县财政资金拨付办法另行制定。
五、工作要求
1、加强领导,落实责任。为切实加强对河道专项整治和长效保洁工作的领导,镇成立河道专项整治和长效保洁工作领导小组,由镇人民政府镇长任组长,党群书记任常务副组长、农业镇长、文卫镇长任副组长,成员单位由创建办、农技水利服务中心、财政办、村建站、城管队、各村(居、场)和联村(居、场)指导组组成。领导小组下设办公室,办公室设在镇农技水利服务中心,具体负责指导、监督、协调和考核等工作。各村(居、场)也要建立相应的组织和工作班子,负责本辖区内的河道专项整治和长效保洁工作。
2、加强宣传,营造氛围。各村(居、场)要利用党员、村民代表、村简报等宣传途径,宣传实施河道专项整治和长效保洁的重要意义,提高广大群众的河道保洁意识。新闻单位要把专项整治和长效保洁工作作为一项重要内容,有针对性地加强宣传报导,通过宣传增强全社会参与河道整治和保洁的自觉性,形成人人参与河道保洁工作的良好氛围。