时间:2022-05-15 18:56:06
序论:在您撰写企业会计信息论文时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
1.对政府干部的政绩考核不严。我国的征集考核主要是以交付给国家财政收入的多寡为评价的,所以我国的很多干部为了彰显个人的能力,就会在政策上给企业下发一定的纳税标准,若企业完成这项指标上存在一定的难度,政府官员就会暗里鼓励企业在财务报表当中作假,这样做的结果实际上就会使国家的利益及企业的利益同步受损。这就是我们通常所说的“官出数字,数字出官”的现象,在我国也是比较常见和普遍的。
2.执法监督力度不够。大部分企业的内部控制制度形同虚设,会计人员的配备,不但资格条件达不到要求,而且岗位分工不明确,岗位牵制弱化,重要经济业务的批准与报告制度得不到履行,根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在,从而使内部失控。内部审计受单位领导控制,很难发挥其作用。作为社会监督主体的会计师事务所未能够独立承担起“客观、独立、公正”的执业责任。少数事务所受自身利益驱使,执业态度不端正,风险意识淡薄,审计过程中搞人情风,搞私人交易,走过场,甚至违反职业道德为客户作弊,出具假报告,为会计信息失真起到了推波助澜的作用。
二、会计信息失真的对策
会计信息失真的治理,千头万绪。归结起来无非两端,做实基础与下定决心。正如对所有的社会丑恶现象一样,要根除它,不是一朝一夕或一蹴而就的,要有系统的研究,系统的基础准备,本人认为,要解决会计信息失真应从以下几个方面着手:
1.提高会计人员素质。作为能够胜任岗位的会计从业人员来说,不仅仅要有过硬的专业技能,同时还应该具备一定的职业道德水准,并且这两个因素是不能缺少的,缺少任何一个都会对会计的质量产生影响。那么要想有效提高会计从业人员的素质,首先要做的就是严格化会计从业人员的相关制度,严把持证上岗关,对会计从业人员上岗所需要具备的资格和条件要进行严格的规定。要统一建立起刚性的从业道德规范,加大对违反会计道德从业规范人员的惩处力度,用此来对会计从业人员的行为进行约束和管制,做到从潜意识里提高会计从业人员的职业道德。加大对会计从业人员继续教育的力度,定期培训制度要严格执行,实行会计从业人员终身教育,切实帮助他们提高素质、积累经验、更新知识。加强会计人员的法制教育,提高会计人员的法制意识。
2.加强会计职业道德规范建设。会计职业道德是指从事会计工作的人们在会计工作中所应遵循的,与会计职业活动相适应的行为规范,是会计人员在会计工作中产生的正确处理会计事物和调整会计人员职权和职责的行准则。我国的《会计法》、《总会计师条例》及《会计人员工作规则》都对会计人员在会计工作中所应遵循的道德规范进行了规范,为保证会计核算信息的真实、可靠在一定程度上打下了良好的基础,会计人员必须加强对这些相关法律、法规的学习,以为断提高其会计职业道德,从而在一定程度上自觉抵制会计信息失真行为。
3.加强会计信息的控制与监管。在市场经济和利益驱动下,信息提供者的利已动机是普遍存在且难以从根本上消除的,但动机不一定会转化为现实的行为。如果能对虚假的信息提供者进行有力的监管,使造假行为不仅不现实、不经济,而且会受到严惩和索赔,那造假者在理智的权衡中也会放弃造假。因此应当加强会计信息的控制与监管。当前,为了有效地控制会计信息的失真,应当将单一的独立审计监督与社会的综合监管相结合,将硬性的制度监管与柔性的诚信教育相结合,将行政制裁与民事赔偿相结合,使制造虚假会计信息的就象是“老鼠过街,人人喊打”。
4.建立健全内部会计控制制度。在现在企业当中,内部会计控制制度是非常重要的一部分,主要包括两个方面的内容,分别是信息控制机财务管理控制,内部会计控制制度主要是为了实现财务信息可靠性,实现从业人员遵守有关法律而制定的。虽然我国的企业在长期的生产经营当中已经总结出了一定的控制制度,但是我国的企业普遍的存在治理结构不完善、职责划分不明确、监事会没有实权等现象,所以企业当中实际上严重的存在着“内部人控制”问题。这种自己对自己进行监督、自己对自己进行控制的形式很容易就会导致企业当中出现逆向选择及决策失误的情况,所以当前企业当中大量虚假的会计信息横行的现象也就不难解释了,所以为了改变现在严重存在的财务部门应付经理、经理应付董事长、董事长应付投资者的恶性局面,企业就必须要建立起严格的内部会计控制制度。比如我国实行的国有企业派出监事会或财务总监制度促使上市公司吸收独立董事以及《公司法》规定董事长与总经理不得兼任等方法,从生成会计信息的源头开始,对确保会计信息真实、完整作出严厉的措施性规定,减少了假账真作,真账假作的数字游戏,保证会计信息合法性、真实性、完整性具有积极的作用。
1.1企业对职工应负担的责任
人力资源不仅是社会的宝贵财富,也是企业持续发展不可或缺的力量。一个优秀的企业要想在竞争的环境中取得一席之位,首先要保障员工的生命安全,其次要确保员工的收入待遇、集体福利、工作条件的不断改善等。
1.2企业对生态环境应负担的责任
经济的发展,工业技术的提高,带来了一系列的环境问题,企业在追求利润最大化的同时,必须对生态环境承担责任。包括在生产经营过程中合理利用资源,减少不可再生资源的使用率,加强对污染的防治,减少对三废的排放等。
1.3企业对消费者应履行的责任
企业在营销的过程中,不仅要考虑自身利益,而且要考虑消费群体的心理感受。这就需要企业确保卖出的商品或提供的服务符合消费者的要求,还要安全可靠。如果产品存在质量问题,企业应及时对被损害的消费者以补偿支出,从而消除产品的负面作用。
2企业社会责任会计信息披露的必要性
2.1企业社会责任会计信息披露是利益相关者的要求
企业利益相关者包括员工,消费者,债权人,投资者,政府等等。这些利益相关者为了实现自身的经济利益,就必须依据企业披露的社会责任会计信息,了解和掌握企业对资源的配置和使用,从而才能决定是否把手中的资源交给企业,以做出正确的决策。所以,企业社会责任会计信息披露是利益相关者的要求。
2.2企业社会责任会计信息披露是树立企业良好形象的重要途径
当前,我国很多企业的社会责任观念不强,安全生产意识比较差,导致生产事故经常发生。这些行为严重破坏了企业的良好形象,减弱了企业的可持续发展能力。要解决该问题,企业就必须将其社会责任会计信息向社会各界公布。这样不仅可以使政府对企业业绩做出评价的基础上合理配置资源,而且可以使社会公众通过披露的信息增强对企业的信任度,从而树立企业的良好形象。
2.3企业社会责任会计信息披露是和谐社会发展的前提
随着经济的发展,全球化步伐的加快,生态恶化、环境污染、社会保障等问题严重影响并制约着我国的可持续发展。为了构建和谐社会,国家首次把降低能耗,单位工业增加值用水量,耕地最低量等约束性指标纳入和谐社会发展主要指标体系,积极推进企业履行社会责任。因此企业有必要向政府和社会公众披露其社会责任会计信息,以便于政府制定正确的经济政策,努力实现经济,社会,环境的协调发展,促进和谐社会的构建。
3企业社会责任会计信息披露的现状
当前,我国企业社会责任会计信息披露理论还不健全,披露的内容,方式还很不规范,国家也没有相应的法律法规强制要求企业披露会计信息,不管是在理论还是在实务方面,都处于探索阶段。目前主要存在以下问题:
(1)企业披露社会责任会计信息的意识淡薄
在传统观念的影响下,企业把追求利润最大化作为其最终目标,可却忽视了将企业放在整个社会环境中来考虑。正是由于该原因,导致企业无法自觉的披露社会责任信息。
(2)相关法律法规的缺失
我国目前还没有具体的准则规定企业要对社会责任会计信息进行披露。虽然在相关法律中涉及这方面,但却未对企业如何履行社会责任会计信息披露做出明确要求,这就使得企业不对社会责任会计信息进行披露,或披露不全面。
4完善企业社会责任会计信息披露的对策
一、提高民营企业会计信息质量的必要性
1.有利于信息使用者获取正确的会计信息。优质的会计信息能够保证信息的使用者做出正确的决策,没有真实、准确的会计信息,很可能为决策者带来巨大的经济损失,提高民营企业的会计信息质量,会助推企业做好决策。不断巩固和强化会计信息,并提升会计信息使用率来满足会计信息使用者的需求。2.有利于民营企业经济效益的提升。为促进经济发展,需要逐步完善经济体制,改进运行模式。民营企业经济效益的提升依赖于准确有效的会计信息,它为民营企业内部的经营管理提供保障。因此,要加强民营企业内部审计力度,不断完善会计信息质量要求。3.有利于民营企业制定长期的发展战略。民营企业的管理者只有通过真实、准确的会计信息才能对企业的财务状况及经营成果进行分析,才能预测企业的发展前景。通过对不同时期会计信息的对比分析,充分发掘利润空间,进一步完善产业结构,制定有效的长期发展战略,使市场各要素配置合理,以适应经济的全面发展。
二、民营企业会计信息质量控制存在的问题
1.民营企业会计信息失真问题严重。由于我国现行法律法规还不够完善,不能够适应民营经济的飞速发展,加之民营企业自身的问题,如会计人员专业素质不高,利益驱动,内部监督不严等,使得民营企业的会计信息失真问题较为严重。其主要表现在:其一,原始凭证不实。一些民营企业的管理者法律意识淡薄,加之政府与相关部门的监管不力,导致企业在原始凭证上作假。如打白条、虚开发票、将报废发票入账等。其二,账务处理混乱,母子公司关联交易核算不严。我国大部分民营企业应采用"权责发生制"对经济业务加以记录,但大部分民营企业的会计记录并不能真实、及时反映企业实际发生的经济业务状况。例如:有些民营企业虽然已经完成了产品的销售,但会计人员并没有进行记录,本应记入“主营业务收入”及“应收账款”中的金额完全没有反映在会计记录中。又如一些民营企业私自进行了频繁的现金交易,但会计记录却较为随意,账目记录十分混乱。还有些民营企业因为与个人进行交易,无法开具发票,或采取“借户开票”的方式获取发票,使得其会计记录既不全又不真实。一些大型的民营企业,设立了许多子公司,为了逃避纳税,获得利润,母子公司存在频繁的关联交易,这样千方百计的将企业的经营利润转移。其三,假发票"冲账"现象较为严重。我国对企业的管理工作仍是以票据为主要的管理依据,财务的报销用发票,税款的抵消用发票,企业财务人员做报表、企业报销结算等都需要发票来冲账。这样便有许多民营企业为了少缴税款,增加企业的收益,找无真实交易的企业开虚假发票,支付对方一些“税点”作为好处,以此做出来的会计记录必定无真实度可言。2.民营企业会计信息系统的管理工作落后。一些民营企业虽建立了自己的会计信息系统,但由于内部控制不严,使得会计信息质量难以保证。比如操作人员失误,在录入凭证时发生错误,导致科目汇总表、会计报表等发生错误,从而影响了整个账务系统的真实性。许多民营企业的财务人员综合素质偏低,不能较为熟练掌握财务软件的使用方法,不能及时解决财务软件在运行中出现的故障。只有从根本上解决这些问题才能保障民营企业会计信息质量。3.会计信息监督机制不健全。我国会计工作的监督主体主要有:财务部门、审计部门、税务部门等,它们可以对违法的会计行为实施处罚,这是一种外部监督。但是现行的监管模式中,多个监管部门职能分割,他们各行其是,多头监管,没有形成一个有效的综合管理体系,各种经济监督的标准不统一,这样有些民营企业抓住监管中的漏洞,做虚假报告。审计部门的注册会计师的职责就是审计企业的会计信息真实性,然而,许多注册会计师缺乏职业道德,与企业勾结在一起,弄虚作假,导致企业会计信息质量难以保证。4.会计制度、会计法规本身的缺陷。近几年,虽然我国已经修订了《公司法》《会计法》等法律,但是这些法律法规的修订往往是根据过去的经济环境而做出的,带有一定的滞后性,这使得会计人员在遇到新的经济业务时,无章可循,处理起来有较强的随意性。另外这些法律法规的某些内容空泛,无相关实施细节,实际工作中可操作性较差,也容易使会计核算产生偏差,从而导致会计信息失真。5.民营企业内部会计控制制度不完善。通常,内部会计控制制度包括会计人员岗位责任制度、稽核制度、财产清查制度、财务收支审批制度等。但是许多民营企业并没有建立这些制度,导致责任不明,分工不明,会计核算混乱,如出纳人员监管稽核、收入、费用及债权债务的登记等工作。由于出纳人员负责单位的资金收付,而每一笔资金的收付必然会引起收入、费用或债权债务的发生。如果把这些业务交给出纳一人负责,那样出纳既管钱又管账,失去监控,便会滋生一些贪污舞弊的行为,进而为会计信息质量埋下隐患。
三、提升民营企业会计信息质量的对策
1.完善民营企业的会计信息系统。(1)制定严格的控制制度及操作制度。一个成功的会计信息系统需要与之配套的管理制度。而手工账的管理制度不能完全适用,需根据自身的会计信息系统来建立新的合适的管理制度,还需加强内部控制以保证系统安全地运行。建立内控制度时应注意以下几点:第一,不兼容权限分离原则;第二,安全、保密原则;第三,相互制约原则;第四,内部防范原则。(2)制定数据备份制度,做好资料保管工作。在会计信息系统出现故障时,备份便可发挥作用。因此,一个良好的备份制度能够充分保证会计信息的安全,应对会计数据双备份或多备份,并注明资料形成时间和操作员姓名,放入专柜中,由专人保管。同时,这些资料应远离磁场,注意防尘、防潮,定期检查、复制来保证备份数据的安全性。(3)建立安全、有效的网络运行环境。首先,可以建立防火墙。在防火墙上设置一系列的安全策略,这样可以过滤掉一些非法访问的请求数据包来阻止黑客攻击内部网络。其次,应重视计算机病毒的防范工作。根据企业的实际情况合理地选用防病毒软件,及时升级防毒软件,实时监测和杀毒。将账务软件与第三方反病毒软件捆绑来增强其自身的防病毒能力。2.加大执法力度,加大会计信息造假成本。目前,政府监管部门对民营企业会计信息造假的处罚仅停留在经济上,并没有针对造假的人或企业。企业往往通过编造虚假的会计信息来骗过债权人或国家监管部门的检查,并以此来偷税漏税或获取金融机构的贷款等,会计人员可以借此来获得上司的赏识和稳定的灰色收入。从一桩桩造假案件中不难看出,企业的造假成本远远低于造假所得的经济利益。因此,应加大企业会计信息造假的处罚力度,重点追究会计信息造假单位负责人的责任,执法要严,决不姑息,不仅要让会计信息造假者从经济上承受巨大损失,也要从政治上给予严惩,使其感到会计信息造假得不偿失,从源头上杜绝会计信息造假。3.健全政府相关部门的会计信息监督网络。政府各部门应进行及时的沟通及交流,建立民营企业会计信息监督的共享机制,可由财政部门或其派遣的信息员负责收集、整理并记录企业的会计信息,将企业的会计信息质量进行分类,并对其公开披露。这样企业才能主动提升会计信息质量来维护自身形象;而会计信息使用者又多一条渠道来了解企业,从而做出正确的决策。4.完善相关法律、法规。制定与经济发展相适应的法律制度,删除过时或不适用的条文,为民营企业的发展提供良好的外部环境。同时,要建立企业诚信度评价机制,在会计信息真实性、信贷和税收等方面综合评价企业的诚信度,为企业提供良好的社会竞争环境。5.健全民营企业内部控制制度。首先,建立健全企业内部控制制度,规范并监督公司的会计行为,加强对会计信息形成过程中各个环节的监督力度,从而有效解决会计工作中的问题。其次,要明确会计岗位职责,这样才能使会计工作程序化、规范化的进行,有利于提高会计工作的效率和质量,进而保证会计信息质量。
四、结束语
1.会计信息
信息是指会对人们的行为产生一定的影响,对人有用的数据,它能够最快最新地反映种种事物在客观世界中的特征和变化,是人脑对客观事物在传递过程中的不断再现,能够对人的行为进行引导,而人们接受和利用信息都要通过一定的传递方式。会计单位的资金投入人、为其借债的人以及其他需要采用这些信息的人经过财务报表、财务报告或附带说明等等,能够获得和了解企业财务情况和运作成果等各种信息,对自己的决策提供依据。会计信息包括输入信息、输出信息和存储信息。
2.会计信息质量
会计信息质量,包括了会计信息实质、表达和揭示等的效果,是会计信息的使用者通过会计主体交与的会计信息来满足自身所需信息的特点总和。会计信息质量具有以下基本特征:
(1)相关性相关性,即是会计信息应该与我国对经济的宏观调控的实际相一致,要在会计信息从单位和使用人之间的传输中,斟酌不同的使用的人需要哪些方面的消息,以此保证企业内部和外部有关各方面希望知道的相关会计内容,根据采用的人的想要知道的不同内容形成一个会计信息流,相关性是要求会计信息要能提前感知和反作用于价值。
(2)可靠性可靠性,即会计信息要真实可靠。会计信息对使用者具有指导意义,直接影响到企业的各种决策,因此在对会计要素的辨别和计算时,要严格按照会计上对会计要素的相关解释,让会计报表上的信息是能够信任的,会计要素是有效地反映实际财务的情况的,从而让采用的人做出正确的判断和决定,不能虚假也不能遗漏,必须真实可靠地全面反映企业的财务情况和运作效果。
(3)及时性及时性是会计信息质量的关键要求,指要及时地编制和报送会计报表。会计信息在经济业务中的变化性是很大的,因此,企业在发展的过程中要在一定时间及时反映会计信息,才能使决策者根据有效的信息做出正确的决策。
(4)可比性可比性,是指同一个会计主体,它的会计信息在时间上具有一致性,,或者会计主体虽然是截然不同的两个,但是它们的会计信息在同一个时间段上要可比。会计信息只有保持可比性,能够加深使用者对会计信息的理解和更好地利用会计信息,同时能够协调各方面利益和分配。
(5)有用性有用性,即会计信息要求做出的决定有实际意义,这是会计信息的基本质量特点,对作出决定的人的决定有直接作用,是每一个会计人员必须做到的基础性任务。
二、中小企业会计信息质量管理存在的问题
1.在会计凭证、会计账簿和会计报表上作假
一些中小企业,为了自身的利益,对凭证、账簿和报表上的金额等数字有意进行更改,有的甚至编制用于内部和用于外部的两套不同的报表,提供给外部信息使用者的会计信息失去真实性,错误引导信息使用者,导致其可能做出错误的判断,对其造成利益的损失,对市场正常的经济秩序造成严重的破坏。
2.故意违反财务会计制度
一切造假会计信息的行为都是违反财务会计制度的行为,都会受到相应的惩罚,甚至有的惩罚是相当严厉的,但是一些中小企业在利益的驱使下,为了操纵利润,明知是违反财务会计制度的行为却还是铤而走险为之,经过各种途径提供虚假会计信息,对会计信息使用者的利益产生极大的危害。
3.隐瞒真实财务状况和经营成果
随着经济的发展,以及人们观念的不断改变,会计信息越来越受到人们的重视,渐渐变成经济的操纵主力。哪怕只是一个看起来毫不起眼的数字的改动,都有可能带来无法想象的财富重新配置,会计信息的重要性和影响力可见一斑。不过也正因为会计信息的影响巨大,随之也产生会计上造假的情况。当前,虽然我国一再重申会计信息必须真实可靠,采取许多措施来规避不实现象的产生,但是许多中小企业的管理层为了牟取不合法利益,作假和隐瞒真实财务状况和经营成果,导致会计信息失真的现象屡禁不止。
4.私设“小金库”
私设小金库,即违反国家财经法制法规等相关规定,对企业和国家的收入进行非法侵占、截留或转移,并不纳入该企业的财务账簿和管理,不记账私自存放。“小金库”情况的出现,主要是因为:
(1)企业虚列支出。这是企业私设“小金库”最普遍的手法,为了满足企业或者管理层的个人私欲,虚假增加各项费用支出,通过这种方式对单位或国家的资金进行转移,严重违反财务法规。
(2)应收利息不入账。许多企业为了更大限度合理使用资金,会将一些闲置资金或贷款借给别的企业或者个人,通过这种方式收取利息使资金增值。不过在采用这种方式时,许多企业并没有如实将利息或分红入账。
(3)私自购置票据来收取费用。这也是一种常见的情况,一些企业为了处理自身不合规定的支出,私自购置票据,变相收取费用,将一些支出只一小部分上交有关部门,其余设“小金库”自己使用,同时记在自己的内部私账中,企业财务账簿中不予体现。
(4)利用“往来账户”来违规核算收支。一些企业出于某种目的,故意将一些该收入和支出违规放到往来账户中核算,收入和支出被混淆,预算管理不能清晰体现出来二者行政,对会计信息的完整和真实产生破坏。
三、会计信息质量存在问题的原因
1.利益驱动
企业追求的是利润的最大化,实现自身的盈利,因此利益的获得是许多中小企业会计信息作假的最大动力。有的企业在周转资金不够,资金紧张时,为了获得银行的贷款,使用虚假的会计报告;有的企业为了逃避合法税收,少缴税,甚至有的是为了遮掩贪污受贿的事实,便将利润隐瞒起来;有的企业为了骗取投资,使投资者、债权人和顾客放心投入资金,便在会计资料上作假;有的企业会计人员为了自身薪资等利益,附和管理者的要求,作假会计信息。
2.会计法规、准则和制度本身缺陷
虽然我国当前已有一些会计法律法规,但是,这些法律法规制定时具有时代性,因此许多带有一定的滞后性和局限性,无法很好地灵活地适应新的经济业务,因此容易出现会计信息失真的情况。再者,这些法律法规有的没有着眼细节,缺乏相应的实施细则,内容较为空泛,因此在实际操作时实用性不是很强,容易造成随意性,从而最终导致会计信息失真。
3.会计监管机制不健全
我国对中小企业的监管相对宽松,尚未形成一个完整和有效的监管体系。一些监管流于形式,并没有产生实质的效果。再者不健全的会计监管机制还体现在各个部门没有一把一致的监管衡量标尺,以及独立管理自身线条,各个部门之间联系不强,无法充分发挥出统筹的监管作用,给了中小企业会计信息作假的空隙。还有,社会监管也没有发挥其有力作用,例如注册会计师因为队伍水平有高有低,部分人员职业道德不足,加上管理部门没有实施有力监管,注册会计师的监管作用没有得到有效体现,甚至有的与企业勾结作假。
4.会计人员专业素质不高
中小企业对会计人员的录用要求较低,因此许多会计人员并没有具备从事会计工作的基本技能和知识,他们没有接受过会计教育的学习,企业也没有为其进行会计培训,因此中小企业中有的会计人员甚至都没有具备基本的会计上岗证。所以会计知识不充分,技能掌握不牢固的情况下,这些会计人员不熟悉会计法律法规,做错账的可能性也较高,进而导致会计信息质量问题的产生。
四、如何提高中小企业会计信息质量
1.加强政府监督检查作用
政府监督可以说是会计监督中的关键力量。加强政府监督检查作用,相关部门对中小企业的会计信息按照一定的时间对其抽查或者全方位检查,提前防范会计信息质量问题。再者,有力的监督检查需要耗费大量的人员和资源,因此,需要国家重视和支持这项监督检查工作,在资金上给予支持,提供坚实的资金保障。还有,对于造假会计信息的行为要坚决取缔,加大惩罚力度。
2.加大注册会计师监督力度
要强化注册会计师团体水平,提高注册会计师综合水平。一方面,要加强对注册会计师的扶持力度,不断注入理论和实践能力强的新兴力量,扩大团体的同时注意提高团体层次。另一方面,对于已经是注册会计师和将要或者有意评为注册会计师的人才,要加强宣传教育,对个人的修养和职业道德素质把好关,对审计的工作要一丝不苟,严格对待,有自身原则,决不为蝇头小利弃自身职业道德不顾,立场坚定。
3.加快建设中小企业规范的会计体系
从我国颁布并施行的针对企业的会计运用规定的准则可见,我国在不断完善和发展财务会计体系。然而,最新的准则只适用于大企业和国有企业,对于中小企业并没有详细规定,对中小企业不太适用。因此,许多中小企业的实际财务操作没有明确的指导,从而出现会计信息失真以及不及时的情况。所以,为了解决这一窘况,我国应该根据中型和小型企业的当前状况,加上一些大企业和国有企业的财务体系建设的经验,尽快制定符合中型和小型企业目前财务工作情况和需要的规范化的财务体系。
4.完善中小企业内部控制制度
(1)完善中小企业内部控制制度,对企业的会计行为严加规范,在会计信息的相关环节和整个过程加强监督,及时发现会计工作和会计信息中出现的问题,并积极寻找对策解决问题,在事前和事中都做好规范管理。
(2)对会计岗位职责加以明确,专人专职,使会计工作形成一个完整的流程,规范化管理,对会计人员的分工要明确,落实责任制,通过提高工作的效率和质量,专人专责,从而达到提高会计信息质量的目的,保证了企业的经济管理活动的真实性和完整性。
5.提高会计人员专业素质
中小企业要重视会计人员的专业素质和技能,在录取时要制定会计从业资格证书等基本岗位技能要求,通过笔试和面试两方面对应聘者进行考量,最终选择优秀的会计人才。在聘用会计人员后,要重视对其的培训,通过会计培训机构或者开展一些会计培训讲座等,加强会计人员的专业技能,提高会计专业素质,按照规定做好会计人员的继续教育工作。
五、结论
1.外部因素
由于会计信息具有不对称性与外部性,同时建筑企业生产建设的特殊性存在,所以也导致了建筑企业会计信息具有的不对称性现象十分明显。同样,建筑企业会计信息毕竟产生于建筑企业内部,属于经营者主要项目经营实施财政决策的主要参考依据,所以会计信息最终持有者就属于建筑企业的经营者。但是,会计信息最终反映给经营者时,往往会通过一系列的确认、报告、计量等的使用处理阶段。这期间,不可能百分百保持会计信息前后发生状况的一致性,所以会计信息确实具备一定的不对称性。比如,对于股票市场而言,某些大股东与散户之间就存在着明显的信息不对称性,这种不对称性往往使得会计信息主要掌权者予以可乘之机。同样,建筑企业中的一些领导部门会故意教唆会计人员报假账或者虚报账目,就必然会给企业的后续经营的项目实施带来很大的负面影响,如情节严重的话会造成经济犯罪。例如,某些单位的领导在职期间,要求会计做假账、虚构支付一些劳务费和租金等一些方式来占用公司的资金。这样的话,一方面这个公司的领导通过他职位权利来占有公司的财产已经构成了犯罪,另一方面来讲会计人员在利益的驱使下,也会客观的影响到他对职业的判断能力从而做出违法犯罪的事情来,进而会严重影响公司各类业务项目的资金运转,对公司经营效益构成严重威胁。会计信息外部性予以细致划分时可将其分为正外部性与负外部性。前者主要强调的是经济主体所产生其他额外利润;后者主要强调的是其他主体所蒙受的额外成本,一种是收益获得,一种是外部支出。同样,如果在建筑企业看待会计信息不真实的现象也有很多,即企业负责人或者信息编制者利用会计信息来人为性的谋求己方效益。
2.内部因素
内部因素主要包括制度方面与会计从业素质水平。一般会计信息失真多表现在会计主体与会计执行者间存有的矛盾。在目前国内经济体制条件下,建筑产业会计主体与会计执行者都或多或少存在一定矛盾因素在里面。其中,会计主体多指代建筑企业的领导阶层;按照现行会计制度及会计行业规范要求而言,会计执行者应能依法监督会计主体实施行为。不过,现在社会里,“人情世故”与“高度服从”的关系作用下,会计执行者的会计职业判断能力体现并不明显,多体现为高度执行领导授意的各项“命令”,所以会计信息监督职责更无从说起。
二、提高建筑企业会计信息质量的改进措施研究
1.健全会计法规体系,强调法制宣传
有效控制会计信息失真,必须依据我国当前国情状况,会计准则实施进展情况,以及建筑市场经济发展实际等去健全、完善制定一套适用的会计准则,这对其他行业保障会计信息质量同样受用。此外,要大力宣传会计行业相关的法律法规条例等,以发挥出宏观法制环境下的社会监督效用,促进会计工作者能够高度具备法律责任观,使会计主体及会计执行者都能严于律己、约束己身、依法从业,形成较强法制观念,为会计信息真实处理提供可靠保障。
2.大力改革会计人员管理机制
提高会计信息的会计人员监督职能,应加强会计人员管理体制的大力改革与深入推进。目前而言,可以进一步改进会计委派制并加以实施。该制度的实施主要是指国家根据所有者的身份通过行政管理职能对企、事业组织机构提供会计机构负责人、主管会计等监督委派的一种体系制度。如此一来,委派而来的会计人员能够发挥重要的会计信息监督职能,具备较高职业判断能力,可按照国家政策与现行会计法规、会计准则实施要求等提供可靠的会计信息。
3.完善会计实务处理工作的内部监督机制
建筑企业应结合实际经营状况建立必要的财务内控制度,针对会计信息质量管理制定出适用的管理规范要求,比如制定各类会计凭证材料的管理方法,明确资产成本核算办法,包括研究出切实可行的资金结算方法等;同时,会计工作者应能按照会计制度、准则要求等处理会计实务,确保会计信息失真现象可控,保障信息真实有效。此外,会计信息内控制度的实施,也要配套应用内部审计机制,以发挥出审计单位的信息稽核作用,避免人为舞弊、刻意唆使等产生的信息造假现象发生。
4.结合经营实际建立健全的外部控制机制
由于针对会计信息质量管理的内部控制及内部审计机制都一定程度上受到建筑企业的当局管理者所影响,导致会计信息失真的监督控制出现一定的局限性。因此,为了避免这种局限性带来的不利效果,建筑企业应能同步完善建设外部控制机制:一是要加大以单位负责人为重点的会计执法力度,大力营造融单位内部监督、注册会计师监督、国家监督为一体的会计监督体系,开展经常监督检查与专项检查,对查出的问题,坚决依法处理;二是要加强会计人员从业资格管理和职称管理,对任用无证人员以及会计机构负责人(会计主管人员)不符合任职条件的单位和个人,要例行严厉查处。
5.提供会计从业者的职业判断能力
会计从业者的职业判断能力与会计职业道德体系建设及基本从业技能水平等息息相关。因此,加强必要的财务会计培训组织活动非常必要,同时要在培训组织活动中同样强调会计职业道德建设,并要开展必要的收税业务科目辅导,提高会计从业者的会计实务综合处理水平,有效抑制会计信息人为舞弊、造假等行为的发生,提高会计信息质量管理水平。
三、结语
(一)我国企业会计信息失真的现状根据财政部会计信息监督检查来看(如表1所示),2010年抽查企业114户,失真企业有24户,占比21%;2011年抽查企业85户,失真企业有9户,占比10.59%;2012年抽查企业106户,失真企业有11户,占比10.4%;2013年抽查企业95户,失真企业有20户,占比21.05%。对于上市公司、国有企业都存在10%以上会计失真行为,对那些未被抽查的中小型企业,由于会计管理不规范,会计信息失真尤甚。另外,证监会对沪深两市2537家上市公司2013年报表披露,有2534家依法进行披露,有3家未披露。在已披露的2534家上市公司中,有84家被出具了非标准意见的审计报告,占比3.31%。同时,在已披露会计年报中仍存在错漏、业绩预告违规,未按规定披露重大诉讼、担保事项、关联关系及关联交易,重大会计差错更正涉嫌虚假陈述,存在违规使用募集资金、非经营性资金占用等行为。由此可见,企业会计信息失真现象已成为现阶段普遍存在的社会问题,它以多样化表现形式在不同行业、不同企业中广泛存在。
(二)我国企业会计信息失真的表现形式我国企业会计信息失真有多种操作手段,通过虚构经济交易、会计核算行为和会计信息披露失真。从最终目的来看,主要表现为:操纵利润、调节资产、偷逃税金。1.操纵利润:企业通过多计收入、少计成本、提前确认收入或滞后确认成本来虚增利润或虚减利润,或通过关联交易转移利润。2.调节资产:上市公司通过对虚拟资产作虚假评估来虚增企业资产和通过加速折旧、隐瞒债权的方法虚减资产等。3.偷逃税金:公司为了少交或延后交纳税金,故意将部分应视同销售直接以成本价转入不作纳税认定,或延期确认营业收入等。
(三)我国企业会计信息失真的危害1.损害投资者债权人利益,造成市场信用危机企业经营者为获得投资者和债权人投资,粉饰会计报表,虚增利润、虚夸企业经营业绩,侵犯了投资者和债权人的利益,危及市场经济信用机制,削弱和扭曲了资本市场资金筹集和资源调配功能。2.影响公司经营管理水平,遏制战略经济决策会计信息失真导致企业对自身判断做出错误分析,影响制定经济战略,在市场中寻求定位,从而造成企业决策失误、形象受损,散失客户资源和市场份额。3.引发违法犯罪,造成社会两级分化会计信息失真与息息相关,经营者利用职务之便进行会计造假,私设“小金库”谋取自身利益,为贪污行贿大开方便之门,滋生和助长了风气。4.削弱国家宏观调控能力,造成国有资产流失会计信息失真影响国家宏观调控决策,虚增利润导致国民收入超量分配,账实不符导致国有资产流失,收支不实导致国家预算编制流于形式,降低国家宏观调控能力。
二、我国企业会计信息失真的成因分析
(一)公司治理结构不完善首先,公司内部治理结构不完善。企业股权结构不尽合理,企业会计信息不是真实状况的反映,而是以大股东的意志为导向,企业激励约束机制不健全,会计政策选择受制于经理层,使得会计信息质量低下。其次,公司外部治理结构不完善。我国尚未建立完善的经理人市场,欠缺经理人业绩评价机制,较少采取竞争性市场选择,资本市场不够发达,通过虚假财务报告上市圈钱时有存在。
(二)会计准则制度不健全首先,会计准则和会计核算制度滞后。会计准则和会计核算制度往往滞后于经济业务的发展,会计核算中估计和判断的存在,使得会计信息不能真实准确地反映会计主体实际经营成果和财务状况。其次,会计原则和会计方法可选择性。企业历史成本往往高估资产价值,造成潜亏而使会计信息失真,企业会计方法的可选择,使得会计主体就越倾向于选择有利的方法,而不论该方法是否能客观公允。
(三)会计人员业务道德不高首先,会计人员业务素质和职业道德不高。会计人员专业知识有限跟不上时代进步,传统会计处理已不能满足企业发展需要,部分会计人员不能坚持原则职业道德不高,按照领导意见办事。其次,会计人员职业判断能力不强。在经济交易中,会计人员需要通过自身职业判断选择会计核算方法,然而会计人员不能完全抵制利益诱惑,职业判断失去客观和公正,发生违法性会计信息失真难以避免。
(四)企业监督体系不健全首先,社会监督资源分散审计质量不高。财政、税务、审计机关监督重点不同、标准不一,缺乏横向沟通,无法形成有效的监督合力。有偿社会审计,由于事务所之间存在竞争,导致了审计工作避重就轻审计质量不高。其次,执法不严违规成本低。《会计法》、《公司法》等存在着执法不严,没有起到惩戒作用,行政处罚手段单一,会计信息造假预期收益大于预期成本,纵容了会计信息失真泛滥。
三、治理我国企业会计信息失真的对策建议
(一)完善公司治理结构,提高会计信息质量首先,完善公司内部治理结构。实行股权分置改革,优化股权结构,形成监督制衡机制,完善独立董事制度,切实发挥独立董事的作用。建立有效的经理人薪酬激励与外部约束机制,培养企业内在动力。其次,完善公司外部治理结构。完善资本市场的治理,提高公司外部治理效率,促使企业的决策有利于资产所有者,完善产品市场提高市场占有率,构建科学指标甄别优秀经理人,提高企业经理人素质。
(二)建立现代企业制度,加快会计准则修订完善首先,建立和完善现代企业制度。建立科学合理的企业法人治理机构,实现制度设计符合市场经济的要求,减少和杜绝政府行政干预,强化企业自律意识。其次,修订完善会计法规准则。建立高质量的会计准则,减少会计准则的不确定性,消除对同一事项不同会计处理方法产生的差异性,强调会计信息的可靠性和透明度,出具普遍认同的会计准则,确保会计发展的稳定性和持续性,实现会计工作健康化。
(三)加强政府社会监督,构建“三位一体”体系首先,加强企业内部监督。建立独立的内部审计制度,保证内部审计相对独立性,防范违法行为发生。其次,强化政府外部监督。充分发挥政府社会监督职能,加强财政、审计、税务、银行、工商、证券监管等部门协调配合,互相联动信息共享,发挥会计师事务所等社会中介的作用,按照“行业自律、政府监管、法律规范”的思路框架,不断完善“内部约束、部门监管、社会监督”三位一体监管体系。
(四)加大立法执法力度,提高违法违规成本。首先,加大立法执法力度。加大会计监管空白立法工作,加强财会法规在司法方面的权威性,提高民法在会计违法惩治中的地位和作用。其次,提高违法处罚成本。各级法院、检察院应设置会计法庭、会计检察科,专门从事会计司法,加强对会计信息违纪违规问题的深入查处,提高责任主体的违法成本。同时,公安、检察院和法院部门要对打击报复会计人员事件严肃处理,为敢于秉公执法创造良好环境。
管理当建立局健全内部控制的重要目标之一就是保证会计信息真实可靠。委托关系的存在造成了企业所有权和经营权的分离。由于这种委托关系企业投资者不直接参与企业的经营管理而是交由专门的经理人员负责企业的日常经营管理活动。因为管理当局要对会计信息的真实性负责,但是由于这种委托关系的必然存在委托冲突,为了保证受托人如实的向委托人报告企业的财务状况、经营业绩和现金流量等情况,管理当局应该建立完善的内部控制制度,保证连续、系统、真实的记录企业的经营活动,各种交易都要进行必要的授权,做到各守其职,相互核对,相互牵制,防止勾结舞弊行为,合理规范的编制会计报告,信息披露要保证真实可靠。因此,为了提供真实可靠的会计信息,管理层必须建立健全内部控制制度。
二、完善内部控制提高会计信息质量的措施
1.增强内部控制意识
目前我国很多企业没有建立内部控制制度或是没有科学合理规范的内部控制制度,很多管理层没有意识到内部控制的重要性,有些企业虽然建立内部控制制度但也是仅仅停留在了书面层次,也只是为了应付我国银监会等部门的监管。因此必须要对内部控制制度的建立引起高度的重视。制定控制程序和标准,让员工对其有全面的了解并使之成为企业文化的一部分是进行有效内部控制的一个基本的要求。然而,我国企业却对内部控制的建立和宣传严重不足。有些企业虽然建立了内部控制制度,但是十分不健全,不符合本单位实际情况无法实行、忽视了内部控制的整体协调性,比如重视产销环节的程序控制、重视实物的控制却对各种经济往来疏于管理,内部控制程序等问题。企业不应该不能不控制看成中美等证监会等部门的监管而被动的控制,内部控制有助于对企业不同阶段的风险经行有效的防范是企业自身的需要,企业应该转变态度合理的定位内部控制,把内部控制提升到维护民族和国家利益的高度上来,积极的应对使其切实为企业做好各种风险防范工作为企业带来实处,经营管理者必须改变目前这种被动应对的态度,建立完善、有效符合单位实际的内部控制制度。
2.强化内部控制设计和运行的有效性
内部控制的有效性是指内部控制必须要讲求经济性及其效果,所有的控制制度必须得到合理的贯彻执行。有效性是内部控制的关键所在,只有有效才能真正发挥内部控制的作用,如果其不能够有效的控制企业的各种风险活动,那么建立内部控制也就没有什么意义了。为了建立适合企业自己的内部控制制度必须要考虑企业自身的状况,比如企业的规模,以及业务的特点还有企业文化及员工素质等情况。企业的内部控制可以根据需要采取人工控制也可以采取自动控。但也要适应形势的变化,若需要应该强化电算化条件下的内部控制。由于我国理论和实务界对评价内部控制没有形成一致的意见,所以企业要根据自身的情况统一目标,确立标准,确立一套适合自身的内部控制评价指标内容。
3.加强内部审计