时间：2022-08-24 22:35:44
序论：在您撰写建设项目汇报材料时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
2014年是紧张而又忙碌的一年，也是成果丰硕的一年。回顾一年来，我们XX高速建设项目管理办公室在自治区交通厅和盟交通局的正确指导下，以及地方各级政府的大力支持和配合下，按照交通建设工作的总体部署，围绕中心、突出重点、狠抓落实，较好地完成了年度工作任务，取得了一些成绩。现将相关工作情况做如下汇报：
一、工作任务完成情况
（一）投资完成情况
2014年累计完成投资10.5亿元，占概算总金额的26.9%。
（二）工程进度
截止2014年底,路基工程已接近尾声，桥涵施工也完成大部分工程。年底利用冬闲时间完成基、垫层备料60%，下面层备料40%，完成了路面用沥青的招标工作。全年完成路基土石方1426.7万方，占总量的93.5%；路面垫层652.5千平米，占总量的27.2%；基层314.5千平米，占总量的6.5%；下面层319.3千平米，占总量的8.7%；大桥13座，桩基础209根，完成99%，墩台56个，完成84.8%，梁板预制153片，完成68.3%；小桥基础、墩台及梁板预制全部完成；通道完成85%；涵洞完成151道，占总量的87.3%。
（三）妥善处理征地拆迁工作
征拆工作开展以来，我办全面按照国家的相关政策，积极与沿线各地政府及相关部门进行协调沟通，争取尽早解决公路征占用地的手续，并及时支付相关的征地拆迁补偿费。现经各方的共同努力，林地占用申请已获得批复，草地组件报批工作即将完成，电力、光缆、房屋等拆迁工作基本完成。
二、主要经验和做法
2014年，面对任务重、人员少等诸多方面的新挑战，我办全体人员发扬艰苦奋斗、锐意进取的工作作风，牢记自己的使命感，团结一心，共同努力，为公路建设项目管理工作的进一步发展做出了应有的贡献。
（一）强化管控、保障工程质量
建管办始终坚持贯彻落实“预防与把关相结合，以预防为主，综合治理”的方针，对每一项在建工程都狠抓项目管控。一是进场后，建管办组织人员按照合同承诺的强制性履约标准，对各施工项目的机械、设备、仪器和相关人员的进场情况进行了检查，对发现的问题及时提出处理意见，并责令其限时整改，为顺利开工奠定了基础。二是加强对进场材料及构件的检查力度。包括对碎石、钢筋、水泥、外加剂、波纹管、支座、锚具伸缩缝等材料及构件的检查，合格后，报监理单位抽检，取得《材料使用许可证》后方可使用。三是通过召开工地现场会议和工地例会等各种措施，把质量隐患消除在萌芽状态，有效保证了工程质量。并且，为了实现项目管理制度化、标准化、规范化，编制并印发了《XX高速工程建设项目管理办法》、《XX高速监管、施工、试验检测资料编制范本》等制度，涉及质量、监理、计量、安全、廉政等多个方面，涵盖了项目管理的大部分工作。
（二）把好质量关，重点排查关键环节
一是为抓好工程质量，防患于未然，我建管办先后下发了《关于加强控制性工程桥涵集料质量要求的通知》、《关于加强路面工程集料质量要求的通知》等文件。对在建项目实行首件工程认可制,以便把握好整个工程项目的生产质量。二是抓好原材料的质量及施工人员的规范操作，防止因不当操作引起的施工问题。三是加大巡查力度，定期开展联检联评活动,以便及时发现问题，总结经验，提升各单位的整体水平。通过联检联评，也促进了承包人之间良好的竞争局面。四是谋求技术支持，加强技术管理。建管办与XX大学和XX科研所签订了技术服务协议，服务项目涉及桥涵混凝土所有原材料、水泥稳定碎石结构层所有原材料、沥青混凝土面层所有原材料的试验检测及材料性能确认；并邀请资深的公路技术专家到施工现场，就机械设备的选型、标定调试、具体操作，原材料的选择以及施工过程的质量控制等实际问题进行现场指导和把关。通过专家组常驻工地工作，进行专业技术指导，收到了较好的效果。五是为了全面掌握路基及桥涵施工质量，建管办与总监办在8月中旬对全线路基压实度、桥涵构造物强度及外观质量进行了摸底检查。
（三）把好时间关，保障施工顺利开展
“质量就是生命，效率就是金钱”。在做好各项质量保障工作的同时，建管办也狠抓施工进度。实行责任细化，各施工环节紧紧相扣，紧密衔接。每月按时召开生产调度会，督促承包人施工进度，发现问题，及时责令其整改。7-9月全线掀起了施工，平均每月完成工程量达2亿元。我办人员还经常深入一线，帮助各单位协调处理好各项问题，确保施工顺利开展。在施工的同时，还注重对周边环境的保护，减少因施工建设对周边群众生产、生活的影响。
（四）安全生产重于泰山
安全生产无小事，必须时刻注意，谨小慎微，才能防患于未然。建管办一直很重视安全生产工作。2014年3月与各施工及监理单位签订了安全生产责任状，积极组织各施工单位开展突发事件应急演练及安全生产月活动，使各从业人员受到了较好的教育，提高了安全素质。各单位也成立了专门的安全生产领导小组，落实好安全工作。5月17日G207线一级公路封闭后，G207线二级公路交通流量大幅增加。为消除交通拥堵引起的行车安全隐患，我办与交通工程设计人员对XX高速各施工现场及与G207二级路相交处进行了调查，制定了临时交通标志设置及完善方案。通过努力，为XX高速建设创造了良好的安全生产环境，实现了安全责任事故“零”目标。
(五)资金使用保证安全到位
建管办以高度负责的态度，严格管控好资金使用过程。一是严格计量与支付程序，层层审核，层层把关，严格控制工程费用，最大限度地节约工程投资。二是督促承包人签订三方“资金管理协议书”，动态管理其资金使用情况。三是做好农民工工资发放工作，避免承包方拖欠工资。四是做好征拆补偿工作。征地拆迁补偿费用按照自治区公路征地拆迁补偿标准统一、及时兑付，保证被征地拆迁人的合法权益。
一、工程招投标和物资采购方面情况
根据实际，所有交通工程建设项目工程及大宗物资采购和对建设工程招投标工作严格根据《物资采购和建设工程招标管理办法》、《基建工程项目招投标管理办法补充规定》等相关制度执行，工作规范，程序严格，加强了监督，做到的招投标及物资采购工作公平、公正，领导干部及工作人员廉洁廉政，有效地降低了经济成本，对预防经济违法违纪起到了非常积极的作用。
1、工程招投标要严格按照《xxxx建设项目公路工程招投标流程图》的流程操作。交通局纪检组及监察对招投标进行全程监督。纪检组及监察室通过将公布招投标投诉电话及电子信箱等方式，加强了招投标工和的监督。
2、与承包人鉴定建设合同严格依法招投标，在选择合格的承包人的基础上项目法人应按照《招投标法》、《合同法》的有关规定，在不违背招标文件实质性内容的前提下，本着实事求是、科学公正的原则，就招标文件中的重要内容通过合同谈判的形式，协商一致达成共识后签订合同协议书。合同按照招标文件和投标文件订立，招标人和中标人没有出现订立背离合同实质性内容得其他协议。
3、交通工程建设项目公开招投标确定中标单位后，建设单位和中标单位及时带有关手续和中标通知，双方单位法人、委托项目管理人（即项目法人或项目经理）到xxx纪委监察局，进行廉政谈话，并签订《建设工程廉政合同》。
4、严格基本建设程序，公路建设及招投标从业单位和人员的管理行为规范，更好地促进了交通工程建设市场体系，提高工程质量和投资效益，进一步加强了交通建设市场的监管。对工程建设项目实行了“黑名单”制，对违反规定的坚决记入“黑名单”并严格依法处理。
5、交通工程建设项目物资采购内部控制体系的审计监督健全。建立了科学、有效的物资采购管理制度和运行体系。对体系中的关键控制点要重点关注，建立相互协调的岗位职责，建立和完善物资采购管理的决策制度、报价制度、采购制度、验收制度、付款制度、监督制度。使采购部门、保管部门、使用部门相互控制、相互制约、明确职责、规范流程，增加透明度，为专业管理和审计监督提供有效的工作平台，实现廉政的目标。
6、交通工程建设项目物资采购合理的综合平衡采购计划的审计监督。重点审查交通工程物资采购计划的编制依据是否充分，有无相关部门的批准文件，其中物资采购的范围、规模、数量、品种、金额、有无超标采购或盲目采购情况；特别是新建项目是否立项、有无计委或主管部门的批准文件；物资采购资金来源是否合法、合理、有无挤占挪用情况；是否遵循法定程序办理相关手续，有无随意调整采购计划情况。通过巡查了解，采购计划平衡监督到位及时。
7、物资采购招投标环节的审计监督到位有效。一是审查招标程序的合法性审查到位。充分的好了招标准备工作。对招标准备阶段，应审查招标项目的手续，资金落实情况，招标所采用的形式，是公开招标还是邀请招标，审查招标内容的合规性、合法性以及招标方式相关规定的一致性审查到位。及时审查招标文件的完整性。招标文件是评标及签订合同的依据，应审查招标人是否按规定编制了招标文件，是否了招标公告或发出招标邀请书，招标文件中所列示的有关评标要求及评标标准的合理性、规范性，招标文件与招标通知书的一致性。同时，严格供应商准入资格，对供应商的供货、售后服务、注册资本等综合实力进行分析、审核，符合条件，并经实地考察后给予准入资格，进入供应商数据库。审查标底价的准确性。标底的制定是招投标工作中非常重要的环节，也是中标与失标的主要换算量标准，价格的竞争就是决定胜负的关键因素。因此，标底的准确与否将直接影响招投标过程的公正性，影响竞标、评标的准确性。
二是审查开标的严密性到位。开标重点审查投标人的资质进行符合性审查，审查标书的密封完好性、有效性、标的填写格式、标书的递交时间。同时要审查开标程序的规范性，所有标书必须在纪检监察审查及相关部门人员的监督下当众开启。评标小组的组建必须在招标评委库中，评委采取随机抽签方式临时组建，评标委员会组成专家是否在5人以上且为单数，其中技术、经管等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，评标委员会组成人员的资格是否合规。
三是审查评标办法的合理性到位。评标的审查，是招投标审计监督的重中之重，这一过程应根据招标项目的不同类型，重点审查评标的内容，评标的依据，评标的方法和评标的过程，应坚持公开、公平、公正的原则，确保评标过程平等、公正的对待所有投标者，评标方法和投标报价应采用合理性和科学性，评标过程应保密，不受外界干预，杜绝人为原因造成评标不公平现象。一般采用最低价格中标原则，竞争评标的结果就是质优价廉者中标。但同时注意是否存在投标单位相互串通，抬高价格，共同作弊的现象。
四是审查定标的合规性到位。定标是招投标双方相互选择的结果。中标结果是以签订合同来约束双方的行为，通过严格的履约执行完成标的，从而实现双方的希望目标。定标审查的主要是经评审小组按照法律程序和评标的条件与标准，研究确定的中标单位与招标履行合同订立之前的手续办理过程。审查定标程序、方法的合规性，切实做到优价中标，使定标价格既符合市场行情，又符合交通工程物资采购的效益目标。
五是审查合同条款的完整性到位。采购合同是明确采购单位与供应商双方权利和义务的重要载体，如明确双方的权力和义务，双方必须认真签订采购合同。在审查采购合同时，要认真审查合同条款是否完整，条款中金额、品种、规格、材质、数量、质量、价款、交货时间、付款方式、付款账号、交货地址、运输方式、结算方式、售后服务、采购方式、双方的权利义务、违约责任、赔偿规定等各项内容是否准确。招标文件和询价书是否一致。同时对合同的执行情况进行跟踪审计，查实合同的执行率，检验合同交易的经济效果，总结合同管理中的经验和不足，强化合同管理，规避交易风险，提高经济效益。
二、转包分包方面情况
交通工程层层转包分包控制不严，容易造成工程质量难以保证，施工安全难以保证，农民工的合法权益难以保证，交通系统干部的廉洁自律与队伍形象更难以保证，造成各种工程质量低劣、拖欠民工工资、商业贿赂等一系列问题的出现。交通工程建设项目纪检监察巡查组通过对各工程项目的实地查看及走访调查，各工程项目对转包分包控制严格，无转包分包现象。从以下几方面有效控制了无转包分包现象的发生。
一是加快交通建设市场诚信体系建设，对参与建设的企业事业单位进行信用登记和信誉评价，对社会公布；二是进一步完善项目组织管理实施方式，加快推进设计施工总承包和政府投资项目代建制的试点工作；三是进一步引导和培育工程分包和劳务市场，严格资格准入和登记制度，严格企业资质的评审；四是进一步推进监理制度改革，完善监理责任追究制；五是进一步强化行业协会在引导企业诚信自律、创建健康行业文化等方面的职能，促进企业自觉抵制转包和违法分包。六加强对领导干部及工作人同的管理。对利用职权指定转包、分包的交通主管部门、建设单位和项目业主单位的领导干部和工作人员，无论是否获利，均按照领导干部廉洁自律有关规定，给予纪律处分；对涉及转包、违法分包的施工企业要按有关规定责令改正，处以罚款、降低资质直至吊销资质证书等处罚。同时违规企业和人员将记入“黑名单”，在一定期限内限制其进入交通建设市场。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。
三、设计变更方面
1、工程设计变更控制严格。一是设计变更意向文件上报及时。做到未经书面同意擅自对工程内容（抢险工程除外）进行变更且实施者，其实施部分的费用由实施者承担。如最终变更方案未能通过，则必须将已实施的内容恢复原设计，全部费用由实施者自负。二是每一项设计变更（包括重大、较大、一般、小型设计变更），从变更意向的提出到现场的勘察，方案、费用的确定、以及所有相关会议召开的全过程，组织者都及时通知各相关从业单位的合同部派人参加。各级监理单位、施工单位及项目执行办的合同部负责人或派出人员应按时参加。三是施工单位在收到设计变更图纸后要尽快编写上报设计变更费用文件，如超出设计变更费用文件的上报时限而不上报者，施工单位要按批复的方案来实施变更内容，但费用由施工单位自已承担。四是做到设计变更费用文件的上报要准确，且资料、签字真实齐全，需要实际测量数据来确定变更工程数量的，承包人及各级监理机构要有各自独立的变更前、后相关的各项测量、试验的实测资料及图片，文件中还必须有各自独立的变更工程数量计算及变更费用计算。施工单位缺少部分或全部实测资料，无法证明变更后数量来源的，则该变更虽已成立但费用由施工单位自负；如果各级监理单位缺少部分或全部实测资料而无法证明变更后数量来源的，则依据项目办相关规定进行处罚。
2、设计变更程序规范。一是各级监理单位收到设计变更费用文件后，要在审核或审批时限内处理完毕，如超出审核或审批时限没处理完者，将依据相关规定进行处罚。二是对于所有与工程数量有关的变更，必须有设计单位出具的经设计单位签字并加盖变更设计公章的标准的变更设计图纸，且图纸中必须有变更后的工程数量。三是设计变更图纸要求签字齐全，且有设计单位的变更设计图章，签字盖章不全的则被认为无效图纸，不予接收。设计单位接到变更设计通知后，应在《自治区交通建设管理局交通建设工程设计变更管理实施细则（试行）》规定的时限内出具变更设计图纸，超出规定时限未交付变更设计图者，将依据相关规定对设计单位进行处罚。四是施工单位不得对取消和减少费用的变更项目久拖不报。各级监理单位可依据有关文件和会议纪要，在各自允许权限范围内，对减少费用的变更可直接下发变更令。对超出权限以外的变更可代为办理费用变更相关手续后上报。
四、财务管理及资金拨付方面
1、进一步提高建设单位财务管理的意义和指导思想的认识。明确建设单位财务管理基本任务在政府工程建设中，建设单位财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策，依法、合理、及时筹集使用建设资金；做好基本建设资金的预算、编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。
2、建立健全内部财务管理制度。完善的内部控制制度是降低建设成本，杜绝浪费与腐败的关键。制度不健全。把关不严，就有可能增加建设成本，甚至给腐败留下空间，给国家造成不应有的财产损失。为使财务管理工作做到有章可循，有理可依，违规必究，围绕科学，规范，透明，优质，高效管理政府工程的目标，必须严格按照有关法律法规和政策，建立健全内部财务管理制度。建设单位内部财务管理制度不仅包括财务审批制度、财务保管制度、费用报销开支内部制度等日常管理制度。
3、及时筹措建设资金，保证工程用款。交通工程式建设单位根据政府下达的年度项目建设资金计划，深入了解项目进展情况，及时筹措项目建设资金。建设单位应及时向政府计划部门反映建设资金使用情况，做好项目建设资金计划的申请工作，落实资金来源，确保工程用款。
4、加强工程款支付的审查工作，推进财政直接支付制度，保证专款专用。一是财务人员在审查，办理工程款支付时，应充分发挥监督、审核把关的作用，不仅严格按照合同规定，还必须依据由项目负责人、监理单位签字确认的工程月进度报表反映的计量情况审核办理，以免超进度支付工程教。二是财政直接支付是指，由财政部门开支付令，通过国库单一帐户体系，直接将财政资金支付到供货施工单位帐户。
5、资金拔付严格。在交通工程建设项目中，各项目资金拔付严格按制度进行，严格按合同约定拔付到位。对工程建设过程出现的问题，依合同严格执行到位。
五、廉政合同执行方面
为避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起来，干部倒下去”的现象发生，交通工程建设项目管理坚持工程建设和廉政建设一起抓，质量责任和廉政责任一起担。在交通工程项目建设的全过程中，全面实行了工程建设合同与廉政建设合同同时签订、同时检查、同时验收的双合同制度。为了严格履行廉政合同规定的条款，达到廉政合同的要求，交通工程建设管理局建章立制，加强学习，努力提高廉洁自律意识和拒腐防变能力，严格依法办事、按章操作，主动接受地方政府、新闻媒体、纪检监察部门及上级领导机关的监督。及时总结、分析廉正建设工作开展情况，扎扎实实地把廉政建设引向深入。
1、加强制度建设，狠抓源头控制。各工程建设开始前，交通局与局机关和各代表处逐级签订《党风廉政建设责任书》，把工程建设质量和廉政建设，纳入党风廉政建设责任制进行目标管理，预防腐败现象发生，确保工程建设质量，从而使工程建设管理系统形成横向到边、纵向到底的网络。各代表处也未雨绸缪，均制订了党风廉政建设具体办法或条例，并公布上墙，经常组织职工学习。
2、注重预先防范，全面推行监督关口前移。一是抓岗前培训，筑牢思想防线。在年度工程建设全面开工之前，长江建管局都要抽出时间，对建管人员进行集中培训，做好思想发动工作，强调在抓工程质量、进度的同时，一刻也不能放松廉政建设。交通局结合“三讲”教育、学习“三个代表”重要思想、警示教育活动，组织局机关党员、干部认真学习有关廉政建设文件和学习材料，要求全体党员、干部认真吸取、的教训，增强拒腐防变能力，切实将党的各项政策、纪律落实到具体工作中。副处级以上干部全部提交了书面学习体会。
并将有关学习材料及时印发到各工程代表处。一线党支部组织本支部党员和驻现场的设计代表、监理机构中的流动党员一起学习，将廉政工作与工程建设有机结合起来，提高认识，统一思想，开创了参建各方廉政建设新局面。并适时开展党风廉政建设宣传月活动，局属各单位组织廉政建设学习、参观，各代表处也开展了形式多样的活动。
二是定期或不定期进行廉政自查和检查。各代表处定期组织学习廉政手册，对照廉政条款进行自查；经常检查执行廉政合同情况，随时提醒工作人员注意自己的言行。局机关领导利用赴一线检查指导工作机会，经常检查各代表处廉政建设情况，使反腐倡廉警钟长鸣。
3、加强思想教育，增强自律能力。(1)加强理想信念教育。按照“三个代表”的要求，切实加强对各级干部和管理人员的权力观、地位观、利益观教育，使大家真正为党和人民掌好权、用好权，明白手中的权力每一分都只能用来为人民服务，做到不仁之事不做、不义之财不取、不正之风不沾，真正在思想筑起一道防腐长城。(2)加强党纪法纪教育。结合工程建设实际，把加强党纪、政纪条规教育，增强党员干部的政策和法纪观念，纳入重要工作日程，对党纪、政纪条规和中央、省委反腐败倡廉的有关精神及交通系统关于廉政建设的各项规章制度进行集中学习讨论，交流学习体会，使大家明确是非界线，明白什么可以做、什么不可以做、做了会有什么后果，不断增强自我保护和拒腐防变的意识。(3)加强警示教育。日常工作中，以全国交通系统和本地区发生的腐败案例为反面教材深入开展警示教育，通过学习和案例分析，使干部职工充分认识到，重点工程是腐败问题的易发、高发地，面临着许多权钱交易的诱惑，必须从我做起，从细微处做起，筑牢思想防线，增强反腐意识，提高免疫能力。通过不断理论学习、形势政策教育、法制教育和强有力的思想政治工作等引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观，提高拒腐防变的能力，增强遵纪守法的自觉性。
4、加强制度建设，规范办事行为。制度是全体成员共同遵守的办事行为和行为准则，是工作顺利进行和工作目标得以实现的重要保证。我处是新组建单位，制度不健全、不完善客观存在，因此制度建设显的十分重要，必须着力抓紧抓好，力求在制度建设上不留盲点。通过健全的制度规范，使大家在工作中事事有章可循，件件有据可依，以杜绝和减少工作中决策中的随意性，从制度上遏制不当行为的发生，保证建设工作有条不紊的进行。
5、实施机关效能，争取广泛监督。实施机关效能，就是从工程建设立项到验收交付使用的全过程实现公开透明，杜绝暗箱操作。通过制定科学、可行、操作性强的制约机制，利用先进的网络信息软件系统，保证工程招、投标、工程分包、材料、设备采购、工程设计变更、工程检测、验收、计量支付、资金使用等公开透明。为确保工程建设过程在“阳光”下操作，一方面争取交通厅驻项目办纪检组对我处廉正工作的领导和支持；另一方面继续加强与海港区检查院的联系，深入开展“干部优秀、工程优质”共建活动；同时我处在网站上设立了廉正建设专栏，专门开通了网上举报地址，在机关、各施工监理单位安装举报箱，公布举报电话。通过不同渠道了解工作开展情况，随时接受群众监督。真正建立和形成一整套“政策公开、制度完善、要求明确、管理强化、监督到位”有效的工作体系和长效机制，推动沿海高速公路建设持续、健康、稳步的开展。
6、成立专门组织，强化监督落实。为了确保各项廉正措施落到实处，收到实效，筹建处成立纪检组，其主要任务通过对执行环节进行全过程、全方位的检查监督，在过程中发现问题，在过程中解决问题，把问题解决在萌芽状态，确保制度落实到位，责任落实到位。纪检组工作人员要深入到施工、监理单位、各支重办，抓源头、抓环节，及时发现问题，及时解决问题，有效遏制违法违纪现象发生。
7、建立考核机制，实施责任追究。党风廉政建设责任制执行
情况的考核工作与领导班子和领导干部、科室的工作目标考核、年度考核等结合起来进行。把党风廉政建设责任制执行情况的考核结果作为对领导班子、领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。执行党风廉政建设责任制不好的干部，不能提拔任用，不能评为先进个人。执行党风廉政建设责任制不好的科室部门，不能评为先进单位。对于不履行或不正确履行党风廉政建设职责的领导班子和领导干部及科室部门，按照规定实施责任追究。
六、对今后防止交通工程建设中违纪的几点建议
1、建立健全相关法律、法规和规章。目前，国家已制定了一些交通工程建设管理方面的法律、法规和规章制度，但还不完善，有的太笼统，操作性不强，应进一步完善。同时，各级交通主管部门、业主、设计、施工、监监理单位都要依据国家法律、法规和规章，结合本单位实际建立健全各项便于操作的规章制度，认真落实《工程合同》、《廉政合同》双合同制。
2、切实建立起交通工程质量终身负责制。在招标审查时，除对施工、临理单位的资质、业绩进行审查外，还要对其能否承担起相应的经济责任的能力进行审查。也就是说，一旦出了工程质量问题是否有能力承担起返工责任，并按有关法律、法规、规章严格追究经济责任和刑事责任。建立交通工程质量终身责任制，一要建立健全施工档案。路段、施工队伍、设计单位、业主、监理单位及有关个人档案都要输入电脑，永久保存备查；二要从三个方面落实责任制，一是落实行政责任制，二是落实经济责任制，三是落实法律责任制。
3、领导以身作则，带头遵纪守法。一是在交通工程招投标过程中，领导要带头执行纪律，做到不打招呼，不递条子，不搞权钱交易。二是不搞“领导工程”，不搞“献礼工程”，严格按科学规律办事。三是对属下的工作多一些指导、支持和督促检查，少一些直接干预。四是制定明确具体的岗位责任，明确每个岗位的职权和责任。
4、严格按基建程序办事，防止违纪行为的发生。一是做好各项工程建设的前期工作，防止“三边工程”；二是规范招投标行为，真正建立公开、公平、公正的交通工程建设市场竞争机制。要严格把握交通工程建设和监理市场准入关，资质和资信不够条件的不得进入交通工程建设市场。严格实行公开招标，认真坚持公开、公平和公正的原则，不搞地方和部门保护主义，防止行政干预，杜绝人情风的干扰，严格制止少数发包人违法违规，权钱交易，暗箱操作。三是加强工程管理，采取切实有效措施，严禁工程层层转包。一经发现转包，应坚决制止，并按有关规定给予严厉的处罚。四是层层把关，把偷工减料、不按规范施工的行为消灭在萌芽状态。把好每一个关口，一个环节不合格，绝不进入下一个环节。
一、项目概况
黑老锅冰窟基础设施建设项目位于显胜乡毛寺村境内，距西峰城区42km，占地43.5亩，总投资5993.69万元，建设内容主要包括：新建游客服务中心1座，建筑面积1205平方米；修建景区旅游道路9.044km；停车场1处；移动式生态公厕8座；观景平台（木栈道777.4米，木栈道基础274立方米，木栈道混凝土垫层52立方米）；安放环保垃圾箱、景区解说牌、座椅等相关设施及景区绿化工程；敷设给排水管线及亮化工程；附属物的拆除工程。
二、项目建设情况
截至目前，黑老锅冰窟景区基础设施配套工程项目建议书、可行性研究报告的编制、可研评审及游客服务中心、步行栈道等工程的设计绘图、预算、环境评估、招投标等工作已全部完成，游客服务中心的二层框架主体结构已建设完工，正在办理墙体内粉和装饰工程的相关手续。步行栈道项目已完成地桩基础的浇筑工作，正在铺设水泥盖板，预计今年可建成投用。
三、资金争取和使用情况
该项目总投资为5993.69万元，目前共争取资金1250万元，其中中央预算内投资1000万元，区级配套资金250万元。目前，已支付项目施工单位共计399.14万元(其中支付游客服务中心建筑工程款160万元、装饰工程款26.7万元，支付步行栈道工程款150万元，支付游客服务中心、步行栈道项目各项前期费用62.4万元)。
XX市的克木人主要居住在嘎洒镇的三个村委会七个村民小组，共240户1021人。由于克木人世代居在山区，交通不便、通电通广播电视困难，经济不发达，群众生活较为困难，文化生活也很落后，看不上电视，听不到广播。信息、文化的落后，使得这七个克木人居住的村的经济发展又受到了制约。这七个村过去也曾建过村村通广播电视设施，但由于建设标准低，节目少，年久失修，又造成了返盲。因此，建设新的广播电视村村通项目，解决好克木人群众看电视，听广播难的问题，是促进山区克木人村寨经济社会发展，丰富文化生活，巩固农村宣传思想文化阵地，巩固边疆稳定重要举措。
二、项目规划情况
由于七个克木人居住的村距坝区较远，最远的曼咪村距嘎洒镇政府有20多公里，因此在项目规划的初期，根据投资情况我们提出用直播卫星覆盖的解决方式，来解决七个村小组的看电视、听广播问题。采用直播卫星方式，每户投资仅340—360元，可以收看到包括中央电视台节目和各省卫视节目在内的47套电视节目和3套广播节目，比用光缆方式解决所用投资要少得多。方案提出后，克木人群众提出了要看州和XX市的广播电视节目，希望看民族节目，关心我州、我市其他民族，其他村寨的发展，了解我州，我市经济社会的发展，提出希望看上数字电视的要求。采用光缆联网，仅光缆干线架设每公里就需2万多元，入村后还要架设同轴电缆网，将电视信号送到各家各户，配上机顶盒，才能收看电视。为了满足克木人群众的愿望，我局与州广电局、州广电网络公司协商，提出了用光缆联网解决七个克木人村小组看电视，听广播问题，经过实地测、设计计算，计划架设光缆干线23.8km,电缆支干线53km，入户安装257户，预算总投资118.6345万元。由于投资超出了原来的预想，我局和州广电局积极与省广电局联系，争取省广电局的支持，由省广电局协调省发改局等部门，安排资金48.13万元，不足的70.5045万元则由州广电局网络分公司负责，工程交由州广电网络分公司负责实施。
三、项目建设情况
光缆联网项目在报经省广电局同意后，于**年5月动工。在建设过程中，克服了穿越森林，胶林，农地，河流等困难，在工程监理人员的严格把关下，纠正了一些不规范的施工方法，用了7个月的时间共架设光缆干线23.8km，在各村架设同轴干线，完成了7个村小组的光缆联网工程，实际安装了257户数字机顶盒，共投入资金118.6345万元，解决了1000多克木人看电视、听广播难的问题。
四、取得的效益
广播电视进村寨解决了多年来克木人看电视、听广播难的问题，让村民单调的文化生活变得多姿多彩，更重要的是，广播电视真正把党和政府的声音传到了村村寨寨，改变了村民的观念，促进了山村的经济发展，营造了村寨和谐向上的良好氛围；通过收看电视增强了克木人生态环境保护意识及建设富裕、文明、和谐家园的信心，为边疆社会稳定、民族团结、为群众脱贫致富奔小康奠定良好的基础。
广播电视没有进入村寨以前，许多村民，尤其是青少年，空闲时就打扑克、打牌、搓麻将，或者聚众酗酒，甚至用赌博来打发时间。广播电视入村到户实现后，多数人都转向看电视、听广播，他们在其中得到多种文化生活享受，一些有志青壮年还学习到科学致富的知识和技能。
五、主要做法和经验
为尽快按质按量完成克木人通广播电视建设任务，我们采取了五项措施：一是要明确目标。按照市上下达的指标任务，从实际出发，精心安排，科学规划，编制实施方案，不折不扣地落实“村村通”建设任务。把建设任务分解到嘎洒镇，并与各施工单位层层落实责任，签订责任书。二是调整技术方案。这次解决克木人看电视、听广播难的问题。原计划是采用直播卫星方式覆盖，后根据群众的愿望，我们提出在不增加政府投资的情况下，改为技术标准更高的光缆联网、数字电视方案，既保证了收看质量，又扩大了州、市节目的覆盖。三是加强质量监管。在施工中，我局派出技术人员经常深入到施工现场，对光缆干线架设，入户同轴电缆网施工等进行现场监督检查，作为施工单位的XX广电网络西双版纳分公司也把工程作为民心工程，抓好质量管理。工程完工后经初步检测，收看质量优良。四是用好资金。工程方案由直播卫星覆盖调整为光缆数字电视联网覆盖后，工程预算总投资由48.13万元增加到118.6345万元，省级政府安排的资金48.13万元由省广电局直接拨到了XX广电网络西双版纳分公司，其余的70.5万元由网络分公司自筹解决，政府安排的有限资金发挥了大作用。是以人为本，因地制宜，科学规划，分步实施。坚持从实际出发、实事求是，因地制宜，采用最经济、最可靠，便于管理的技术手段综合覆盖。避免了有线和无线交叉覆盖、重复投资，在实施过程中，要先易后难、分步实施，把覆盖面广、容易联网、受益群众多、群众积极性高的村先规划先建设，形成带动效应。对入网积极性不高的村，立示范户，以优质的传输信号，丰富的节目内容吸引群众入网。
六、后续管理和远期展望
一、杜九村项目进展情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个，完工项目7个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（两室建设）。没完工项目2个，村街道硬化和体育健身器材安装，其原因主要是：今年雨水频繁，工队不能按期施工，再加上预约工队人员不足，一再延时；健身器材安装场地用于修路堆料，暂时占用，待道路修完腾出场地再安装。两项工程预计9月下旬完工。
二、大管德项目建设情况。
该村共有9个项目（不包括农村通讯通邮、农村危房改造），其中自选项目1个，重点项目8个，完工项目8个，包括：农村饮水安全、村街道硬化、村卫生室建设、农村垃圾处理、文化资源共享、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（两室装修）。没完工项目1个，是安全稳定用电。其原因主要是：今年雨水频繁，施工队人员不足，影响了进度，目前正在施工，预计9月下旬完工。
三、东郭屯项目建设情况。
该村共有10个项目（不包括农村通讯通邮），其中自选项目1个，重点项目9个；完工项目8个，包括：农村饮水安全、村卫生室建设、农村垃圾处理、安全稳定用电、文化资源共享、危房改造、环境整治规划村庄规划、一村一品、自选项目（安装监控、路灯）。没完工项目1个，是街道硬化，主要原因是：由于资金问题迟迟未能与工队签订合同，目前施工合同已签订，计划9月上旬动工，9月下旬完工。
统一思想认识
为把本次会议贯彻好、落实好，镇党委、政府召开了以“加快项目建设，促进经济发展”为主题的会议，会上由镇党委书记余猛同志亲自介绍了这次观摩会的总体情况，传达了县主要领导的讲话精神，分析了我镇经济发展形势，明确了全镇下阶段工作主攻方向，要求全体领导、干部牢固树立发展观念，强化危机意识，把握新机遇，迎接新挑战，全力抓好项目建设，促进镇域经济做强做大。
强抓项目建设
着力抓好两大亿元项目建设：恒茂金罗湾温泉休闲度假村，力争9月份完成主体酒店土建工程，10月份完成温泉钻探工作，同时将全面启动产权式公寓酒店建设，争取年内完成投入亿元，力争主体酒店明年5月份投入使用；农业科技示范园要加大资金投入，加快设施建设，拓展种养板块，力争年内完成一条6米宽、1000米长主干道路建设，建成50亩集垂钓、灌溉为一体的水库、50亩标准化蔬菜大棚、规模100头以上生态肉牛养殖场。跟进喜洋洋羊毛衫厂，力争8月份正式投产。全力协调木塑板材项目，争取在8月底土地交付使用并启动基础设施建设。
狠抓招商引资
完善招商引资机制，做到主要领导、主要精力、主要财力抓招商；拓宽招商引资领域，瞄准硬质合金、新能源、旅游等行业，力争引进超千万元、超亿元的项目；优化发展环境，以创业服务年活动为契机，积极营造一个人人是招商主体、个个是招商环境、时时是招商机遇的浓厚氛围，充分激发全镇领导干部招商热情。
一、灌区续建配套与节水改造工程
1．松涛西干渠续建配套与节水改造工程
松涛西干渠位于我市南丰、那大、大成3镇及两院境内，该渠道设计流量38.0m3/s，设计灌溉面积38万亩，主要灌溉南丰、那大、大成、王五、东成、新州、中和、雅星、海头等10个镇，白沙县荣邦1个镇以及西庆、西华、西培、八一、芙蓉田、红岭、热作两院试验场、南辰、侨植等9个农场。计划开挖渠道52.5公里，目前只开挖26公里，受益的只有儋州市南丰、那大、大成、王五、东成、新州、中和7个镇以及西庆、西培、西华、两院试验场、南辰、侨植6个农场。
松涛西干渠续建配套与节水改造工程从2008年开始实施，计划2009年完成。
2008年度主要建设内容有：防渗硬化从云月湖至大成分水闸段14.1公里，配套建筑物110宗。工程总投资1700.07万元，其中中央投资1375.34万元，省级配套324.73万元。
松涛西干渠尚存渠道段5.4公里没有续建配套，计划2009年实施完成。
2．大成分干渠续建配套与节水改造工程
大成分干渠是松涛西干灌区规划四条分干渠中唯一开通的分干渠，全长15.02公里，设计流量8.5 m3/s，设计灌溉面积9.5万亩。受益单位为大成、王五、东成、中和4个镇以及西庆、西华、侨植等3个农场。
大成分干渠续建配套与节水改造工程从2007年11月中旬开始实施，2009年3月上旬全部完工。
该工程主要建设内容有：防渗硬化15.02公里，配套斗门32宗、交通桥32宗、排水口24宗。
工程总投资704.12万元，其中中央投资428.16万元，省级配套75.96万元，市级配套200万元。
3．西华支渠位于我市王五镇及西华农场境内，全长14公里，设计流量1.5 m3/s,设计灌溉面积1.5万亩，主要受益单位为王五镇和西华农场。
西华支渠续建配套与节水改造工程于2008年11月中旬开始实施第一期工程，至2008年2月下旬完成第一期工程。
第一期工程主要建设内容有：防渗硬化渠道6公里，配套斗门14宗、交通桥6宗、排水口6宗。
第一期工程总投资251.81万元，其中中央投资121.39万元、省级配套40.42万元、市级配套90万元。
西华支渠尚有8公里没有续建配套、计划2010年争取实施完成。
4．红旗坝左干渠续建配套与节水改造工程
红旗坝左干渠位于我市黄泥沟，全长19.1公里，设计流量2.5 m3/s,设计灌溉面积2.2万亩，主要受益单位为王五、黄泥沟管委会、东成、新州等单位。
红旗坝左干渠续建配套与节水改造工程于2008年12月中旬开始实施，计划防渗硬化渠道19.1公里，配套斗门37宗、交通桥18宗、跌水1宗、排水口23宗，工程计划投资766.10万元，其中中央投资375.11万元、省级配套资金124.89万元、市级配套266.1万元。
至2009年3月中旬，该工程已完成中央及省级资金500万元，主要建设内容有：防渗硬化渠道12.5公里，配套斗门24宗、交通桥12宗、跌水1宗、排水口15宗。
由于市级配套资金266.1万元没有到位，红旗左干渠没有6.6公里没有防渗硬化，13宗斗门、6宗交通桥、8宗排水口没有配套。
5．天角潭东岸干渠续建配套与节水改造工程
天角潭东岸干渠位于我市东成、中和境内，全长32.8公里，设计流量10.5 m3/s,设计灌溉面积10.5万亩，主要受益单位有东成、中和、木棠、光村、峨蔓等5个镇。
主要建设内容有：防渗硬化渠道3公里、维修加固渠道2公里，配套斗门7宗、交通桥6宗、排水口3宗。
工程总投资150万元，全部由市政府投资。工程于2007年11月中旬开工，2008年1月完工。
6．春江右岸干渠续建配套与节水改造
春江右岸干渠位于王五镇境内，全长13.9公里，设计流量1.0 m3/s,设计灌溉面积1.2万亩，主要受益单位为王五镇。
该工程从2007年11月中旬开始实施，至2009年1月中旬，共完成渠道防渗8公里，配套斗门35宗、交通桥12宗、排水口17宗。
工程总投资235万元，全部为市政府投资。
春江右岸干渠尚有8.9公里没有防渗硬化及配套，计划2010年全面完成。
7．红洋灌区烟地支渠续建配套与节水改造工程
烟地支渠位于海头镇境内，全长13公里，设计流量0.6 m3/s，设计灌溉0.6万亩，受益单位为海头镇。
该工程第一期工程于2007年11月中旬开始实施，2008年1月中旬完成，主要建设内容有防渗硬化渠道6.6公里，配套斗门8宗、交通桥6宗、渠下涵1宗、排水口8宗。
工程总投资150万元，全部为市政府投资。
烟地支渠尚有6.4公里没有续建配套，计划2010年完成。
