时间：2022-07-29 03:26:42
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深入贯彻党的十精神，以科学发展观为指导，按照全市“创新争先、实干兴市”动员大会和市七届人大常委会第八次会议的部署，动员和组织全委各部门，认真做好迎接市人大常委会专项评议我委依法行政情况的各项工作，确保通过专项评议，充分展示农委机关依法行政的成果，解决农委系统在推进农业现代化过程中存在的突出问题，促进农委机关服务能力明显增强，工作作风明显改进，群众满意度明显提高，依法行政形象明显提升，为推动“四大行动计划”、开创现代农业新局面营造良好的法治环境。
二、迎评重点工作部署和时间安排
本次市人大常委会专项评议活动从今年2月份开始，到9月份结束，共分为六个阶段，其中2月—3月为工作筹备阶段，5月中旬为动员部署阶段，5月—7月为自查自纠阶段，6月—7月为专项调研阶段，7月下旬为述职评议阶段，8月—9月为督促整改阶段。评议内容为：依法履行部门职责、完成工作目标情况；落实和推进“四大行动计划”情况；办理代表议案和建议、解决群众反映的热点难点问题情况。围绕市人大常委会的工作安排，市农委机关迎评重点工作主要有以下13项：
1、成立市农委迎接市人大常委会专项评议工作领导小组及其办公室，制定细化的迎评工作方案。成立以市农委党组书记、主任何培树为组长，荆国芳、陈俊、刘和平同志为副组长，机关各处室主要负责人为成员的迎接市人大常委会专项评议工作领导小组，负责迎接市人大常委会专项评议工作，领导小组下设办公室（设在委法规处），由刘和平兼任办公室主任，尤恒、潘关明、刘薇为办公室副主任，成员由市农委办公室、法规处、监察室、综合处、科教处、农经处抽调人员组成。领导小组办公室具体负责迎评工作的组织、推进、协调、督查等日常工作。（责任部门：办公室、法规处；完成时间：3月底前）
2、制作并印发《市农委机关与辖区市级以上人大代表分工联系手册》。结合近年来农委机关开展代表委员联络工作的实践，为辖区内每一名市级以上人大代表明确一位分工联系的农委机关领导，并制作并印发《市农委机关与辖区市级以上人大代表分工联系手册》。（责任部门：法规处；完成时间：5月底前）
3、召开市农委机关迎评工作动员大会。在5月中旬市人大常委会召开专项评议动员大会后，迅速召开动员大会，传达市人大专项评议动员大会和市领导的讲话精神，深入做好迎评的宣传发动工作。（责任部门：办公室、法规处；完成时间：5月中旬）
4、对市农委接受评议内容进行内部调研。围绕市人大常委会的评议内容，各部门进行一次深入的调研，分析在履行部门职责中的亮点，找出存在的问题和不足，并提出整改措施，于5月25日前将内部调研情况报法规处。在此基础上，办公室汇总农委履职工作的亮点，找出存在的问题不足，为领导决策提供参考。（责任部门：办公室；完成时间：5月底前）
5、广泛征求人大代表和群众的意见。向辖区内所有市级以上人大代表和相关单位、部门通报农委工作，发放农委机关依法行政情况征求意见表，并在市农委网站上设立网上投诉版块，公布12316投诉电话，广泛听取代表、群众的建议和意见。（责任部门：办公室；完成时间：5月底前）
6、深入开展自查自纠活动。对照内部调研中掌握的问题以及人大代表和群众反映集中的问题，深入开展自查自纠活动，着力排查突出问题，切实加以纠正和整改。同时，承担有办理代表建议的业务部门，要抓紧时间落实好代表的建议，并及时向代表进行反馈。（责任部门：办公室，法规处；完成时间：5月底前）
7、落实和推进“四大行动计划”。认真落实市委市政府关于“四大行动计划”的要求，组织全委干部职工，立足农委行政职能，深入做好落实和推进“四大行动计划”各项工作，特别是在创新创业、产业升级、民生改善方面进一步做好落实和推进工作，7月中旬要写专题报告。（责任部门：办公室、综合处、农经处、科教处；完成时间：4月—7月）
8、认真健全完善各类台账资料。为全面反映农委机关依法行政的成果和亮点工作，市农委各部门要明确专人，对本条线的关于涉评内容的台账资料进行健全完善，确保整洁、健全，为迎接市人大常委会专项评议组的走访调研打下良好基础。（责任部门：市农委各部门；完成时间：5月底前）
9、深入开展专题宣传活动。结合市人大常委会的专项评议，在全市广泛开展农委机关依法行政专题宣传活动，通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传农委机关的依法履行行政职能及落实推进“四大行动计划”的亮点工作和先进典型，公开向社会作出依法行政承诺，着力形成一波宣传声势，切实扩大农委机关依法行政工作的社会影响。（责任部门：市农委各部门；完成时间：5月—7月）
10、积极迎接市人大常委会组织的专项调研。认真做好市人大常委会专项评议组走访调研市农委依法行政情况的接待、组织、汇报工作，确保最大限度地展示农委机关工作的亮点，赢得专项评议组的肯定。辖市区农委及新区社发局也要积极行动，做好各辖市区人大常委会、新区人大工委调研组的调研工作。（责任部门：办公室；完成时间：6月—7月）
11、认真做好代表建议和意见的答复工作。组织市农委各职能部门，认真做好人大常委会交办的代表建议，以及各级代表通过各种渠道向农委机关提出的意见、建议和交办事项的办理工作，并及时向人大常委会和代表反馈办理情况。对一些已办结的事项，以及办理时间较长的事项，组织领导登门做好代表的回访工作，确保代表交办的每一件意见、建议和事项都有落实、有成效、有反馈。（责任部门：办公室；完成时间：6月底前）
12、认真做好述职评议工作。精心准备专项述职报告，积极向市人大常委会和人大代表报告农委机关履行部门职责及落实推进“四大行动计划”情况等工作，并进一步做好与市人大常委会组成人员和人大代表的沟通联络工作，积极争取人大代表对农委工作的肯定与支持。（责任部门：办公室；完成时间：7月下旬）
13、制定整改方案并抓好落实。针对市人大常委会专项评议组提出的问题和市人大代表的评议意见，积极制定市农委解决突出问题整改方案，并认真抓好落实推动。通过深入的整改，着力解决一批制约农委机关工作的突出问题，建立完善相关规章制度，逐步形成一套行之有效的长效管理运行机制。在此基础上，形成贯彻落实市人大常委会专项评议的报告，并报市人大常委会。（责任部门：办公室、法规处；完成时间：9月底前）
三、有关工作要求
1、统一思想、提高认识。市人大常委会对市农委机关依法行政情况开展专项评议，既是市人大常委会依法履行监督职能的重要体现，也是更好地服务“四大行动计划”的重要抓手。市农委各部门要统一思想，高度重视，切实抓好迎评各项工作，并以专项评议为契机，进一步提升效能、优化服务、依法行政，为更好的落实推进“四大行动计划”、开创现代农业新局面营造良好的法治环境。
2、加强领导，精心组织。市农委领导和各部门负责人要结合各自实际，认真抓好迎评方案的落实，各部门负责人是本单位、本条线迎评工作的第一责任人，要根据评议内容，认真查找工作中存在的不足，并剖析原因、查找根源，提出切实可行的整改措施，做到边评边改，未评先改，实现彻底纠正问题的目的。
3、强化宣传，营造氛围。要采取多种形式，加大宣传力度，对内要广泛发动，调动广大干部职工的积极性；对外要借助各类宣传媒体和网络，大力宣传农委机关履行部门职责的效果和成果，营造良好的舆论氛围。各部门要指定专人负责本次专项评议的信息、宣传编发工作，利用市农委网站刊载其他迎评部门好的做法，着力通过多种形式、多种渠道，大力宣传和报道本次评议工作，以便相互交流、相互学习、相互促进，推进评议工作的顺利开展。
4、密切配合，严肃纪律。各部门在迎评工作中，要服从安排，听从调度。对人大代表提出的意见和建议，要虚心接受，认真整改，及时答复。整改涉及多个部门的，要加强协调，不能互相推诿。凡因此次迎接专项评议工作不到位，整改不力而影响市农委机关评议工作的，将对单位、部门负责人和具体责任人进行问责，追究其相关责任，并在年底综合考评中对单位、部门和直接责任人员予以扣分。
以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以建设行业“一法两条例”等法律法规为准绳，紧紧围绕确保建设工程质量和施工安全这个中心，坚持实事求是的原则，以治理、规范建委系统行政执法和建设工程执行法定程序为重点，以转变工作作风，提高工作效率，加大工作力度为核心，以标本兼治、综合治理为手段，分步实施，整体推进，全面提高，使全县建委系统依法行政和文明执法水平再上一个新台阶。
二、整改内容
通过前段时间认真自查，综合人大反馈的代表们提出的意见和建议，经归纳梳理后，共有26条，涉及6个方面的问题需要整改：
1、对有关建设法律、法规的学习及宣传不够。宣传的深度和广度不到位，个别工作人员对有关的法律、法规学习的不精，掌握的不够，理解有偏颇，不能灵活运用，在执法中有偏差现象。
2、依法行政和文明执法的意识不够强。在执法中存有执法不严格的现象，没有完全按照法定程序对违法行为进行立案处罚。特别是城管部门的执法人员工作方法过于简单，缺少管理艺术，缺少耐心细致的解释工作，少数队员的特权意识较为严重，不尊重管理对象的人格和尊严，且有以罚代管的现象。
3、服务意识不强，工作主动性差。没有牢固树立管理就是服务、执法就是服务的思想，缺少事前服务、超前服务、上门服务的意识。存有门难进、话难听、事难办和收人情费及乱收费等违规行为。
4、建筑市场管理力度小。对工程招投标管理力度跟不上，相当一部分工程不纳入建筑市场管理，不按规定程序报建，不申请办理建设开工手续，对建设部门的管理置之不理。
5、重点工程、招商工程和教育工程不接受或逃避监管，留下了质量和安全隐患。
6、农村建筑市场管理力度小且有重收费、轻管理的现象。
三、整改时间和步骤
1、动员部署
2004年11月10日-2004年11月18日
召开建委系统全体人员参加的动员大会，再次宣传发动，统一思想，进一步提高对“一法两条例”检查评议工作重要性的认识。增强学习、撑握“一法两条例”，贯彻落实好“一法两条例”的紧迫感和压力感。
2、集中整改
2004年11月19日-2005年元月31日
把人大反馈的意见和建议及自查中发现的问题进行全面剖析，对号入座，明确责任，分解到人。对个案线索认真调查，决不好姑息迁就，要结合实际，限定时间，彻底整改。
3、建章立制
2005年2月1日-2005年2月10日
结合人大代表提出的意见和建议，修订完善岗位职责和规章制度，进一步明确职责，量化任务。
4、总结检查
2005年2月11日-2005年3月10日
总结整改情况，迎接上级检查验收。
四、整改措施
1、进一步加大对“一法两条例”等建设法规的的宣传力度，营造良好的执法氛围。首先对建委内部人员深入开展“一法两条例”及相关法律法规的学习，经短期培训、专家讲课后分类型进行考试，检验学习效果。其次，邀请建设单位、施工单位、企业经理有关人员参加“一法两条例”学习讲座，请领导同志、法律工作者讲话、讲课，以便争取各方面对建设执法工作的理解和支持。
2、加大执法力度，治理建筑市场。以“一法两条例”为武器，依法对包括招商工程在内的建设工程实施监管。首先反复宣传“一法两条例”，帮助建筑市场各方主体提高自律意识，把执法监察的重心由事后查处转移到事前预防上来，努力把建筑市场的违法违规行为消除在萌芽状态；其次，从源头上把好市场准入和清出制度，加强企业资质和个人执业资格的管理，对外省、外地来我县的建筑施工企业、勘察、设计、监理单位实行登记备案制度；第三，严格执行施工许可制度,妥善解决施工许可滞后的问题，工程项目在开工前，建设单位必须按照《建筑法》要求，持相关手续到建委申请办理各项建设手续，凡手续不齐全的工程项目绝不允许开工建设；第四，专项整治违法分包和挂靠行为，强化分包工程管理，没有资质的单位和个人严禁非法建设；第五，加强监管力度，深入开展施工现场安全管理达标工作，加强安全事故月报制度，继续开展工程项目大检查，狠抓几个典型案例，公开曝光，严历打击。
乡人大代表对政府工作报告重要性和满意性测评和分析的初步方案
周耕玉
一、方案的目的：
人大代表对政府工作报告的判断和选择是人大工作和政府工作需要注意的问题。通过分析人大代表对政府工作报告不同部分认识的重要性和满意性，探索对人大工作采取定性和定量相结合的方法，为人大和政府工作提供参考。
二、方案实施的主要过程：
××年月日前拟定《初步方案》，将《初步方案》发给有关单位和人士，征求意见。××年月日前形成成熟的方案。
在××年月的乡人大会上，请乡人大代表完成《冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表》。在正式开会前，由人大主席对测评表的有关事项作说明。在第一次大会结束时收回测评表。
人大会议结束后，对测评情况进行统计分析，××年月日前写出相关材料交有关单位和人士修改。
三、测评表的主要设置
⒈满意度：满意、较满意⒐较不满意⒈不满意。换算为权值的矩阵
计算公式为：
（⒈⒉⒊分别为满意、较满意、较不满意和不满意的统计次数）
⒉重视度：第重要（，，，）。对进行处理的公式为：
（，，，。重复个数为，当且取个值时有：。即当第一重要为时，第二重要为，第三重要为，第四重要为，换算为权值的矩阵）
⒊代表类群按相等的权值分配。人大主席团成员和乡级领导干部代表⒈代表小组长⒉其他乡村社干部代表⒊非乡村社干部的纯农民代表，列席人员为（用于比较）。
⒋一级指标：经济发展⒈社会发展⒉政府自身建设⒊为民办实事。
⒌二级指标：财政税收工作、农民人均纯收入、蚕桑苎麻工作、招商引资工作；教育工作、计划生育工作、民政工作、文化通信卫生；政务公开工作、勤政廉政建设、科学民主决策、重视代表建议；街道公路硬化、人畜饮水工程、公路整治维修、农民新村建设。
四、模糊分析的主要内容：
⒈对∑、、模糊度的计算（法）分析；
⒉对和的和的贴近度的计算分析；
⒊对和的聚类分析；
⒋对的和的综合评判；
⒌对、模糊数的加减运算及分析；
⒍对和的相容性分析；
⒎对和的乐观原则和悲观原则的决策。
平均值：
⒈重视度
⒉满意度：
模糊度：
附：冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表
冷水关乡人大代表对乡政府工作报告的测评表
政府工作报告项目重要性满意性
大项小项小项大项小项大项总满意性
经济发展财政税收工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意
农民人均纯收入第重要满意较满意较不满意不满意
蚕桑苎麻工作第重要满意较满意较不满意不满意
招商引资工作第重要满意较满意较不满意不满意
社会发展教育工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意
计划生育工作第重要满意较满意较不满意不满意
民政工作第重要满意较满意较不满意不满意
文化通信卫生第重要满意较满意较不满意不满意
自身建设政务公开工作第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意
勤政廉政建设第重要满意较满意较不满意不满意
科学民主决策第重要满意较满意较不满意不满意
重视代表建议第重要满意较满意较不满意不满意
为民办实事街道公路硬化第重要第重要满意较满意较不满意不满意满意较满意较不满意不满意
人畜饮水工程第重要满意较满意较不满意不满意
公路整治维修第重要满意较满意较不满意不满意
农民新村建设第重要满意较满意较不满意不满意
注：⒈在重要性栏的大项和小项中，请选择“⒈⒉⒊”，分别填入其空白处。如您选择“农民人均纯收人”为第重要，就在“第重要”中间空白处填入“”，变为“第重要”。⒉在满意性栏中，请在所选的语句下划线。如您在“满意较满意较不满意不满意”中选择了“较满意”，就在“较满意”下划线，变为“较满意”。
作者：重庆市南川市冷水关乡党委副书记、人大主席。
电话：
“这片空地以前是个养猪场，养猪的泔水、饲料、粪便等污染物随着溪水直接排入东阳江。”同行的东阳市人大常委会城建工委主任潘锡林告诉记者，仅东阳江城区段，两岸共有73家养猪场，2000多头猪的排泄物在没有经过任何处理的情况下，直排入江，附近水域臭气熏天。
今年，东阳市人大常委会将东阳江和南江流域的水污染治理工作列为专项工作评议内容，力促政府下决心、出狠招治理“两江”。现如今，这些禁养区内的养猪场已全部关闭，附近河溪水质也得到了明显改善。
不怕碰硬，不畏艰难，敢于监督
东阳江是东阳最大的河流，和南江一起担负着东阳90%以上居民的生产生活用水以及30多万亩农田的灌溉用水，是养育83万东阳儿女的母亲河。
“一江碧水、绿树掩映、鱼虾成群、嬉水畅游”是东阳江留给当地百姓的美好记忆。可近年来，由于畜禽养殖、制砂采矿等行业的无序发展，工业、农业、生活面源污染交织叠加，使“两江”流域的水污染问题日益突出。
“河水又脏又臭，连洗个手都不行。”周围居民怨声载道，要求治水的呼声日益高涨。今年的东阳市人代会上，共收到代表关于要求治理“两江”流域的意见建议80余条。
“两江”流域治理已迫在眉睫，但这是经济社会发展过程中长期积存的难题，要治理，谈何容易。早在2012年5月，东阳市委、市政府曾联合印发了《东阳市“两江”水质治理工作实施方案》，可市人大常委会在年底审议时发现，“两江”污染并未得到有效治理。
“护水治水，事关民生。人大监督要对百姓负责，就要敢于碰硬，不畏艰难。”2013年初，东阳市人大常委会毅然决定就“两江”流域水污染治理工作进行专项工作评议，督促政府继续将护水治水工作摆上重要议事日程。4月18日，东阳市人大常委会举行了“两江”流域水污染治理工作专项评议动员大会。
扎实调研，找准问题，提前介入
事实上，人大对护水治水工作的监督由来已久，但效果一直不明显，究其原因，监督形式单一、监督力度不强是不容忽视的因素。
为了彻底改变人大监督大而化之谈问题、不痛不痒提建议等现象，东阳市人大常委会扎实抓好调研工作，坚持让事实说话。早在去年，市人大常委会城建工委就曾与水质检测站的同志一起，对城区附近各断面水质开展了17次监测。今年5月初，为了在专项评议前充分掌握一线数据，城建工委又结合饮用水水源保护执法检查，组织政府相关部门负责人及人大代表到东阳江流域各个排污口开展现场检查和调研，并对各个断面水质再次进行抽检。数据显示，卢三小溪、东溪、西溪是东阳江流域的污染重灾区，其中生活污染是水质恶化的主要原因，雨污不分流问题亟需解决。
“我们多次组织人员在不同时段，从东阳江源头走到段面交接处，沿江查看污染情况，看看到底有哪些污染源。有了第一手资料，监督才有底气。”市人大常委会城建工委副主任骆向荣这样告诉记者。
5月中旬，东阳市人大常委会再次组织调研组深入田间地头、沟河渠边开展调研。结果发现，塑料袋、塑料瓶等农药包装废弃物随处可见，或于田埂上，或半埋于土壤中，或漂浮在渠沟、河道里，只要一下雨就会顺流而下，流入东阳江。
“整治垃圾是治污染，整治农药包装废弃物则是治毒。残留农药废弃物丢在水边，渗透出一点，毒性比一车垃圾还强。”市人大常委会农工委主任吴荣斌认为，农药包装废弃物的失管，是造成“两江”流域水质污染的另一个重要因素。据统计，仅东阳市2012年弃置的农药玻璃瓶就超过169万只、农药塑料袋约416万只、农药塑料瓶约159万只。
调研结束后，东阳市人大常委会副主任王玉才撰写了《我市农药包装废弃物现状调查及其对策建议》的调研报告，引起了东阳市委、市政府的极大关注，东阳市委书记徐建华批示：王副主任提出的问题十分重要，恰恰又是我们所忽视的生态建设的重要内容，请政府抓紧组织人员论证，就文中的对策建议进行落实。
事先扎实的调研，为接下来的各项监督工作打下了坚实的基础。
6月底，东阳市人大常委会召开会议，对市政府及7个职能部门、19个镇乡街道制定的“两江”流域水污染治理工作方案进行专项评议。与以往不同的是，这次评议一改往常仅对政府已经完成的工作进行“事后评议”的模式，而是对政府的治污工作方案进行评议，尝试通过这种“提前介入、同步监督”的方式，破解以往人大监督因监督“滞后性”带来的被动局面。
评议现场，面对厚厚的一叠实施方案，各位常委会组成人员逐字逐句地认真进行了审议，所提出的意见、建议一针见血、毫不留情：
“治理工作，城区是重头。城区治理关键在于完善两张图，一张是污水管网的分布图，另一张是污水管道的改造图。建设局承担的任务十分繁重，但重点要对这两张图制定详细的实施方案。”
“治理工作需要必要的资金支撑，市政府的工作方案中没有完善的资金投入方案，应该进一步修订。”
“河道采砂制砂严重污染水质，应该限期整治，但整治方案的科学性、合理性还有待完善。”
…………
7月2日至5日，市人大常委会又组织19个代表小组对治理方案进行分组审议，收集了代表意见30余条。“以前大多时候是充当事后诸葛亮，现在不仅可以及时为完善政府决策出谋划策，还能实实在在助力政府工作，这样的监督才真正有效，我们也更有动力。” “政府制定好了实施方案，接下来我们就可以按照实施方案中提出的目标任务进行逐项跟踪监督。”在审议过程中，代表们深有感触。
根据要求，市政府根据市人大常委会组成人员和人大代表的意见，及时修改完善整治方案，并限期将修改后的方案报人大常委会。“市人大这么认真，我们有压力，也有动力。方案通过上下几易其稿，越来越科学，操作性也越来越强，得到了省环保厅领导的充分肯定。”东阳市副市长蒋银生说。
切中要害，揪住不放，要见成效
人大监督工作，不能“说了也就算了”，虎头蛇尾甚至有头无尾。可如果没有“揪住不放”的毅力，人大监督往往难见成效。
“为督查整改落实，我们要求相关单位在规定时间内反馈审议意见研究处理情况，主任会议讨论研究后提交常委会会议审议，并进行满意度测评，结果向市人大代表通报。”市人大常委会副主任陈绍龙说，满意票不过半的，还要追究责任，必要时启动撤职程序。
“不仅要提前介入，要有‘过程监督’，及时掌握各部门的工作进度，还要‘回头看’，跟踪监督水污染治理情况。”东阳市农办负责人告诉记者，市人大还组织了一个由常委会组成人员、人大代表和当地媒体组成的暗访组，联合对各镇、街道垃圾清运处理情况进行督查，并由东阳电视台设立的《阳光行动》栏目，定期对垃圾处置不力情况进行曝光。
在东阳市人大常委会的积极推动下，市政府积极行动，吹响了“两江”流域环境综合治理的集结号，打响了一场百万群众百日攻坚战。
截至目前，全市105家洗砂制砂企业，机器设备全部拆除的49家，除6家因市重点工程建设需要，在确保污水达标处理的情况下暂时保留生产外，其余相关企业全部停产。
“我们特意去杭州邀请专家，运用了超声波技术摸清了市区地下管网情况，今年计划对58个污水管网节点进行改造。”市建设局负责人介绍，今年将完成老城区4.5公里污水管网建设，重点完成兴平西路污水管道改造工程、雅溪截污工程和东溪后段截污工程。
市人大常委会向市政府提出的农村垃圾“户集、村收、镇中转、市处理”意见建议，如今也已转化为政府的实际行动，第二垃圾填埋场已于7月初投入使用。截至目前，全市共清理生活垃圾5.3万吨、建筑垃圾5.4万吨。此外，政府相关部门还制定了农药包装废弃物处置工作方案，不日将付诸实施。
各位领导、各位代表、同志们：
县人大常委会将县场监督管理局列为评议对象，这是对县场监督管理工作的一次全面检阅，充分体现了县人大的关心和爱护，必将帮助我们进一步优化履职、提升效能、巩固成效，推动县场监管工作再上新台阶。在此，我代表××县县场监督管理局党委和全体干部职工，向长期以来一直关心和支持县场监管事业发展的各位领导、各位代表表示最衷心的感谢，并真诚欢迎县人大对我局工作进行评议监督。下面我就本系统做好“人大评议工作”表明五点态度：
一是强化认识，自觉接受评议监督。开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，接受人大监督、质疑和评议是政府部门应尽的义务。通过评议工作，充分发挥人大代表监督作用，对进一步增强政府部门的大局意识、服务意识、公仆意识，推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。县场监管局将把迎接县人大评议作为一项重要工作来抓，端正态度、正确对待，做到思想认识到位、配合措施到位、工作责任到位，主动积极、虚心诚恳地接受人大代表对县场监管工作的评议。
二是加强领导，主动对接评议方案。县场监督管理局成立由我任组长，其他党委成员为副组长，机关各科室负责人和各分局局长为成员的迎评工作领导小组，切实加强对评议工作的组织领导。按照县人大的评议工作要求，制定迎评工作方案，明确工作步骤、工作节点、工作时限、工作责任，积极对接、主动服务，以主人翁的姿态做好各项工作。
三是突出重点，高效推进评议开展。围绕工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理各项职责，切实找准县场监管工作与党委、政府中心工作的结合点，围绕县委、县政府的决策部署，突显“严格县场监管”工作主题，以“转变观念、敢于担当、积极作为、夯实基础”为工作理念，以“把握新常态、服务新发展”为工作主线，以“严守三条防线，建好三大体系，全面依法履职”为工作目标，扎实有序推进各项工作，全面履行好县场监管的工作职责，以实际成效主动接受县人大评议监督。
四是狠抓整改，严格落实评议意见。对县人大在调查评议中提出的批评意见和建议，我局将高度重视，认真进行分类梳理，制订针对性强、切实可行的整改措施。做到凡是能即时整改的马上办理，需要进一步摸清情况的迅速调查及时办理，一时难以解决的作好说明和解释工作，以便取得人大代表的理解和支持，把落实整改情况作为是否真正诚恳接受评议的试金石。同时，严格责任追究，发现问题将一查到底，严肃处理，决不护短，确保整改效果。
五是标本兼治，不断巩固评议成效。我局将借这次评议的强劲东风，进一步健全和完善各项制度，以提高县场监管部门服务经济社会发展效能为目标，以提升县场监管队伍综合素质为抓手，努力打造一支“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献”的县场监管队伍，使我们县场监管局真正成为政府放心、企业信赖、百姓欢迎的政府职能部门。
一、规范化建设方面
一是公开达到了“三个统一”。公开形式新颖，公开重点突出，公开时限符合规定。主要体现在公开形式有专门的公开橱窗和新建了专门的政务公开专栏，公开重点有班子分工，政府规章制度和财经制度等公开内容，公开时限主要体现在四费公开等按时公开内容按时间要求公开到位。
二是达到“六有”要求。成立了专门的政务公开机构，挂设了政务公开牌子，有兼设的办公场所和设施，每年都可以报几千元的工作经费，有分管领导和专干。
三是公开载体建设到位。在政府办公大楼墙上挂了醒目的固定标语，有6个版块以上的政务公开专栏，在社保大厅里有电子宣示屏常年显示。
四是开展示范点村工作。虽然我镇不是今年石门县的政务公开示范镇，但我镇对村里的村务公开设立了示范村，示范村设在黄旗峪村和保宁桥村，其他村的村务公开一律向示范村看齐。
二、政府信息公开方面
一是建立和更新了政府信息公开目录、落实了公开原则。
二是做好了规范性文件的公开。规范性文件该公开则公开，不能公开坚决不公开，特别是涉及安全稳定等一系列秘密文件时则不能公开，所有公开文件都书面或口头向书记镇长汇了报。
三是及时公开信息。平时产生的应及时公开的信息在规定期限内及时公开，虽然不一定是在网上公开，而是以张贴公告的形式及时公开，今年最主要的就是人大政府换届选举的公开依法及时地公开到位。
四是政府信息年度报告在年初就已编制到位，并进行了公开。
五是建立健全了七项工作制度，并已全部在网上公开到位。
三、推进村务公开方面
制定了村务公开方案，成立了村务公开领导小组，村务公开按民政所的要求进行了落实。
四、行政权利透明运行方面
一是实施阳光决策。建立了阳光决策制度，所有大小事务一律由班子会讨论研究决定，不搞一人堂，实行民主集中决策，重大决策邀请了群众旁听，今年就由镇人大会集体通过了“禁止活立木移植的决定”。
二是推进办事透明。行政审批项目和办事服务项目的办事程序、收费标准都统一向社会进行了公开，__镇的此项公开内容就公示在政府大门口的两侧。
三是深化机关内部公开。建立了机关内部公开制度，政府机关规章制度和财务公开制度均下发到了各站所并进行了学习。四费公开每季度都进行了公开，目前已公开到了第三季度。
五、公共企事业单位办事公开方面
除线管单位外，目前镇政府内部站所在外办公的有林业站和计生办，两个站办所都有独立的院落，公开内容较齐全。线管站所公示公开较规范的有派出所、交警队等政法单位。
六、政务公开平台建设方面
一是网站建设上，设立了专栏，并进行了更新，这周之类将全部按要求更新到位。
二是建立健全政务中心规范运行的方案和制度，加强政务中心规范运行。制定了__镇政务公开工作方案。
三是建立了便民服务中心建设。__镇20个村都新建了新的村部，村部建设规范，布局合理，有便民服务中心，各村每天都安排了值班人员值班，做好了值班日记，方便服务群众。
奋力开创县场监管工作新格局，全力推进地区经济科学发展、跨越发展;下面是小编给大家带来的在县人大评议工作动员会上的表态发言，希望大家喜欢!
各位领导、各位代表、同志们：
县人大常委会将县场监督管理局列为评议对象，这是对县场监督管理工作的一次全面检阅，充分体现了县人大的关心和爱护，必将帮助我们进一步优化履职、提升效能、巩固成效，推动县场监管工作再上新台阶。在此，我代表××县县场监督管理局党委和全体干部职工，向长期以来一直关心和支持县场监管事业发展的各位领导、各位代表表示最衷心的感谢，并真诚欢迎县人大对我局工作进行评议监督。下面我就本系统做好“人大评议工作”表明五点态度：
一是强化认识，自觉接受评议监督。
开展人大评议，是人民代表依法行使监督职能的重要举措，接受人大监督、质疑和评议是政府部门应尽的义务。通过评议工作，充分发挥人大代表监督作用，对进一步增强政府部门的大局意识、服务意识、公仆意识，推动政府部门依法行政、执政为民、廉洁奉公、开拓创新具有十分重要的意义。县场监管局将把迎接县人大评议作为一项重要工作来抓，端正态度、正确对待，做到思想认识到位、配合措施到位、工作责任到位，主动积极、虚心诚恳地接受人大代表对县场监管工作的评议。
二是加强领导，主动对接评议方案。
县场监督管理局成立由我任组长，其他党委成员为副组长，机关各科室负责人和各分局局长为成员的迎评工作领导小组，切实加强对评议工作的组织领导。按照县人大的评议工作要求，制定迎评工作方案，明确工作步骤、工作节点、工作时限、工作责任，积极对接、主动服务，以主人翁的姿态做好各项工作。
三是突出重点，高效推进评议开展。
围绕工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理各项职责，切实找准县场监管工作与党委、政府中心工作的结合点，围绕县委、县政府的决策部署，突显“严格县场监管”工作主题，以“转变观念、敢于担当、积极作为、夯实基础”为工作理念，以“把握新常态、服务新发展”为工作主线，以“严守三条防线，建好三大体系，全面依法履职”为工作目标，扎实有序推进各项工作，全面履行好县场监管的工作职责，以实际成效主动接受县人大评议监督。
四是狠抓整改，严格落实评议意见。
对县人大在调查评议中提出的批评意见和建议，我局将高度重视，认真进行分类梳理，制订针对性强、切实可行的整改措施。做到凡是能即时整改的马上办理，需要进一步摸清情况的迅速调查及时办理，一时难以解决的作好说明和解释工作，以便取得人大代表的理解和支持，把落实整改情况作为是否真正诚恳接受评议的试金石。同时，严格责任追究，发现问题将一查到底，严肃处理，决不护短，确保整改效果。
五是标本兼治，不断巩固评议成效。
