时间：2023-01-17 16:51:18
序论：在您撰写部门运营管理工作计划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。大力推动公立医院核心业务工作与运营管理工作深度结合，将现代管理理念、方法和技术融入运行管理的各个领域、层级和环节，提升运营管理精细化水平；坚持高质量发展和内涵建设，通过完善管理制度、再造业务流程、优化资源配置、强化分析评价等管理手段，将运营管理转化为价值创造，有效提升运营管理效益和投入产出效率。建立健全内控管理和风险监控制度措施，使之既符合业务管理规范化要求，又满足风险防控精准化需要。
一、背景
（一）2021年国家卫生健康委
中医药管理局关于《加强公立医院运营管理的指导意见》要求结合工做实际，进一步研究适合提高本单位运营管理水平的具体措施和方法。
（二）2021年医保支付改革，保定市被确定为区域点数法总额预算和按病种分值付费（DIP）试点城市。
二、组织架构
公立医院运营管理采取运营管理委员会，下设运营管理小组，各小组各司其职的管理模式。
（一）医院运营管理委员会，下设五个医院运营管理小组
主
任：
副主任：
秘
书：
成
员：财务、审计、人事、医疗、护理、物价、医保、信息、运营助理员
职
责：
1.研究政策，找到政策边界，规避相关风险，为院领导班子提供政策依据，更好的制定好符合国家政策、有利于医院发展的战略方向。
3.研究并制定医院运营管理年度工作目标、指标和计划，审议医院运营管理分析评价报告
4.梳理和完善运营管理流程，以精细化管理和提质增效为目标，综合运用系统思维统筹优化管理流程。
5.定期对临床各科室运营情况进行专题分析汇报和反馈，对临床科室人力资源、设备、材料、药品、空间、床位、工作量、工作效率等专项进行横向和纵向绩效分析评估，为院科两级精细化运营提供决策参考依据。
6.加强成本控制，降低运营消耗，节约医院运行成本，提高经济效率，追求利润最大化。
7.持续优化医院绩效薪酬体系，建立高效的激励机制。
8.组织开展运营效果分析评价，撰写运营效果分析报告等。对医院运营管理工作提出意见和改进措施。
运营管理一组：医疗质量安全
运营管理二组：人力资源管理组
运营管理三组：经济运营管理组
运营管理四组：物资采购供应组
运营管理五组：信息组
工作计划：
1.建设管理领导小组运营管理委员会，明确各部门在运营管理方面的工作职责和具体分工。
2.确定运营管理战略，并逐级分解运营管理任务目标。
3.学科定位与建设，理清科室人员配备，职称等情况，对人力资源进行科学配置和规划。
4.梳理固定资产，无形资产等，进行资产及医疗设备运营效益分析。
5.进行医院成本管控及效益分析，确定可控成本范畴，重点管控可控成本。
6.对医疗收费项目进行分析，提高医疗收入的同时，降低非医疗收入占比。
关键字:地铁运营管理
众所周知,地铁交通能够改善城市的交通,对于优化城市总体布局等都起着重要的作用,实践证明,地铁的建设已经给城市的发展带来了很大的契机。地铁作为一项公共交通设施,一旦建成就要实现不间断的运营,因而,科学得当的运营管理对于保证地铁交通正常有着重要的作用,保证地铁交通系统的正常运营需要有一个经过系统培训、技术过硬的团队。
1.基本信念――安全秩序
每位从事运营管理的人员都应该树立的基本信念就是要安全运送旅客。因而,运营管理部门必须提前成立,以便对工作人员进行相关的培训,保证他们充分熟悉各阶段的技术特点,了解不同专业技术形成系统功能的内在联系,使他们都能在保证系统正常运作的前提下充分做好本职工作,自觉遵守运营管理的基本纪律,真正做到把运营安全与旅客利益放在心中,并付之行动。
此外,运营管理的预见性也非常重要,预见性的成效应针对三个主要因素:
(l)运行线路、设备、设施:这些都必须要达到适应系统规模预定的客运能力,满足乘客出行的目标要求,同时要能够实现在最佳经济状态下进行运营。
(2)车辆:车辆是运送旅客的工具,其载客容量和数量,应适合每阶段所发生的客流交通量的需要,并应预见到扩大列车规模和列车编组的可能性。
(3)运营计划:周密的运营计划是保证系统经济而安全运行的基础。运行计划和工作计划必须相互协调好,以尽量减少列车空载时间。应统计和预测日常的旅客交通量,预见旅客利用本系统出行的规律,适时做好列车发车间隔的调整。运营管理的连续监控,既要靠中央控制室的监控,又需要运营管理人员的公务执行。
2.规模适当的运营管理机构
地铁的运营管理需要组成一个规模适当的运营管理机构,可为安全运营保持正常秩序奠定基础。由于运营管理工作非常复杂,除了要管好众多技术门类组合而成的庞大系统工程外,还要涉及人力资源管理并面对社会的各个方面和形形的旅客。管理机构既要精练,还要全面覆盖和深人到局部细节。就是人们常说的“横向到边、纵向到底”。因此,组建时除了参考同行的经验外,还要结合当地的实际情况,精心安排。通常城市轨道交通运营公司(机构)主要由以下职能部门组成:
(l)行政管理部门:包含公司级领导成员及其办公机构,以及党、团、工会、公共关系及其他行政职能部门。
(2)人事部门:开展人力资源管理、职工培训与再教育、劳动工资管理等业务。
(3)经营及财务部门:负责远期及年度经营计划的制定、目标计划的监督执行、运营预算及决算、日常财务等工作。
(4)运营部门
①运营策划职能:负责综合资料统计、客流调查与统计分析、运营统计数据处理、乘客意见处理、运营公司与其他公交部门的协调联络业务,制定行车时刻表,制定司机及乘务员服务守则,制定行车监督人员服务守则,制定车站管理人员及售票人员的服务守则,制定交叉道口服务手册,制定司机培训计划并实施,以及旅客引导设施的管理与更新开发。
②运营执行职能:中央控制室及车站的管理与监督。中央控制室是对地铁全线所有运行车辆、区间和车站及乘客进行总的监视、控制、协调、指挥、调度和管理的中心,履行列车及司机的调度、管理与监督,监督人员的管理,交叉道口的管理与监督,运营执行过程中发生特殊情况的处理,运营故障及事故的调查处理等各项职能。
③票务管理职能:售检票及自动售检票机的管理,票款结算、售票处业务变化的准备及处理,开展失物召领业务等。
④防灾报警及安全职能:灾害预防及抢救,防灾报警设施的维护与保养,运营安全的宣传教育,安全保卫人员的管理。
(5)技术维修部门
其职能是土建工程的维护保养及技术改造,供电系统与接触网的维护保养及技术革新,信号系统、通信系统、车站设备以及环控设备的维修保养及技术革新等日常管理工作,车辆技术管理及维修保养计划的制定与实施,车辆段的管理等。
(6)技术开发部门:针对运营企业持续发展的需要,不断开发实用技术和先进技术,推进技术革新与改造。
(7)物资部门:负责备用设备及检修用零部件的采购与管理,以及为公司正常运作所需的其他物资、用品的采购保管等。
随着技术装备的发展,路网的扩展,城市轨道交通必将由线路单独运营向多线运营和成网运营发展,以及与其他交通形式的协调运营;运营管理将趋向现代化、数字化和智能化。这是现代化大城市轨道交通发展的必然趋势。
综上所述,地铁交通确是一项社会因素复杂、技术门类繁多、动态影响明显的综合性系统工作。为做好其运营管理工作,必须要有一支具有现代科学技术知识的队伍,才能适应这项艰巨的任务。鉴于我国地铁的发展历史较短,运营管理经验也比较局限,正有待逐渐壮大的运营队伍共同努力积累经验,为不断完善和开创更为先进的运营管理事业共建辉煌。
参考文献:
[1]季令,张国宝编著.《城市轨道交通运营组织》.北京,中国铁道出版社,1998.
[2]艾阳,马健.国内外轨道交通投资于经营模式的比较.百家论坛,2003年第四期.
[3]徐阳,王学军.城市轨道交通的形势和发展趋势.城市发展.
[4]张春杰.我国城市基础设施投融资研究.中国期刊网.
上半年，公司在集团的周密部署下，在集团领导的大力支持下，通过公司各部门团结协作、全体职工共同努力，公司业务顺利展开，稳步发展。公司以提高经济效益为前提、规范运营管理为中心、加强安全生产管理为保障，在避暑山庄景区商业摊点经营管理、增加旗舰店经营服务项目、开发，推广自主品牌产品等方面下大功夫。
一、生产经营完成情况。
上半年，公司生产经营情况良好。截止至6月底，公司实现经营总收入**元，完成年计划**万元的**%，其中营业收入为**元较去年同期增长**%。
二、经营能力得到增强。
在**景区商业摊点经营管理上，公司通过研究市场规律，消费者在景区内购买习惯，增加商品销售种类、合理制定商品价格、科学摆放商品位置。在旗舰店经营管理上，合理布局经营场所、增加经营服务项目、提高商品文化品味、加大宣传推广力度。在自主品牌产品经营上，对内通过一系列营销办法加大自营店、旗舰店销售力度。对外积极发展运营商客户，与多家旅游超市、商业摊点达成合作意向并签订了“商品委托销售协议书”进而扩大销售渠道。以上举措使公司经营能力得到显著增强，综合销售较去年同期均有明显提升。
三、自主品牌产品开发
为丰富自主品牌产品种类多元化，打造**地域特色旅游产品。在经过市场前期调研后，加大招商合作力度、积极引进战略合作伙伴，与国内知名企业承德**公司、河北**公司合作，新增开发自主品牌系列产品：休闲食品类、养生保健类、茶叶类、文化商品类、共计四大类别36款产品。
运营管理水平稳步提升。
1、工作计划表格化。为清晰工作思路、明确工作目标、公司运营管理工作能够高效、落实，二月初，从公司到各部门制定工作计划落实到表格上，具体到时间上，保质保量按照进度完成每项工作任务。
2、每周周一例会制度。总经理听取各部门近期工作汇报和工作安排，讨论研究公司每周工作安排和近期出现的重要问题，研究协调各部门重要请示和报告事项，研究协调各部门之间的工作关系，检查上周工作落实情况布置下一步工作任务。
3、完善公司各项规章制度。为强化公司运营管理工作，完善明确一系列规章制度，开业前在原有制度建设基础上完善了各部门，各岗位的管理制度、岗位职责、操作流程、考勤、请销假制度。明确岗位职责人员分工，力求做到按章办事，管理制度化、科学化、规范化。
4、健全档案资料管理工作。根据公司各项工作、业务，井然有序的分类管理档案资料，具体分为：上级下发文件类、安全管理类、协议合同类、人事信息类、工资薪酬类、合作厂家资质、产品检验报告类等，对重要档案资料进行备份防止遗失。
5、加强员工队伍建设。3月初启动季节用工人员招聘工作，总经理、副总经理、各部门经理严把面试关，层层筛选、择优录取了一批具有相关从业经验的派遣职工。在上岗前，针对服务规范、业务流程、岗位职责、规章制度、安全生产等方面组织了3次职工培训会议，所有销售员和收银员统一办理了健康证，整体职工素质较往年有很大提高。在派遣职工薪酬上针对不同岗位合理制定了工资结构，通过绩效挂钩、考核挂钩激发职工的工作热情，提高职工的业务水平和综合素质。在职工思想品德方面，6月份就出现了两件好人好事：一件是员工**拾金不昧，店长**发动所有同事积极寻找失主，最终将装有各类证件及现金1700元的背包原璧归赵。另外一件是经营一部**、经营二部**、**在**内救助患有抑郁症的女大学生，经过妥善安排直至联系到女大学生的父亲顺利将其接回，以上员工的先进事迹充分展现了集团人的精神风貌与道德情操。
四、加强安全生产管理。
1、完善安全管理制度，明确岗位安全职责。为健全完善公司各项安全管理制度，按照相关法律法规，根据公司实际情况编制了《**公司安全工作制度汇编》内容具体到公司每个部门、每个岗位涉及到的各项安全管理制度、安全操作规程、岗位安全职责等方面。
2、认真落实旅游集团“一岗双责”责任体系，把安全生产管理作为一项常抓不懈的工作，进一步明确各级工作人员安全生产责任，公司从总经理到基层员工层层签订了安全生产责任书，在4月11日公司组织召开了全体职工安全培训会议，内容包括学习安全消防知识、消防器材使用、明确岗位安全职责、组织消防演练等，通过以上举措大大提高了全体干部职工的安全意识与责任感。
3、为进一步加强**景区旗舰店合作商和对外承租的经营场所、酒店、经营摊点的各项安全管理工作，结合每处的实际情况制定了安全生产责任状与承诺书在开业前与各商家签订，通过组织召开安全培训会议、定期安全检查加强安全生产管理力度。
4、组织安全大排查，发现问题及时整改。4月28日由总经理、副总经理带队，所有部门负责人参加，对公司所有辖区做了一次全面安全排查，重点对消防器材、监控设备、用电安全等方面进行排查。对排查发现的消防、用电、防盗、防破坏等安全隐患进行了及时整改，最大程度上预防安全事故发生、确保安全生产。
5、加强食品卫生安全管理力度。公司制定了食品卫生安全管理规定，首先在产品质量和进货渠道上严格把关，所有产品均由正规厂家生产、正规渠道供货，要求厂家、供货商必须提供营业执照、食品生产许可证、检验合格报告，再由公司生产部核对、登记、存档、检验合格后方可投入销售。所有销售人员必须持健康证上岗，严格遵守食品制作及销售流程。公司对所有在售的预包装食品、饮品及散装食品、饮品、食材定期检查，严格要求，确保不发生食品卫生安全事故。
五、目前存在的困难、问题和下一步工作思路、具体措施。
尽管在集团的领导下公司各项工作取得了一定成绩，但影响和制约公司发展的问题仍不可回避。
1、**商业摊点、**部分商业摊点、**商业摊点、**商业摊点、**商店遗留问题仍未得到有效解决，对公司现有经营管理的商业摊点、旗舰店形成冲击，影响公司整体经营布局，制约公司经营发展。
2、旗舰店现有经营模式、经营内容缺乏创新，盈利能力较差，为此今年拿对山斋作为经营调整试点已初见成效，同比去年的经营模式在经营收入上有了很大改观。下半年公司将继续做好市场调研、摸索经验、调整思路，为明年的旗舰店经营调整打好坚实基础。
关键词：对标管理；水电企业；竞争力
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-00-01
一、对标管理对水电企业竞争力提升的重要性
1.有助于提高水电企业的绩效
有效的对标管理能够让世界上发展好的企业被辨识出来，水电企业通过向这些类似的大企业进行学习，能够有效改善自身内部存在的一些不足，学企业的先进实践经验，并根据自身的实际情况与独特的特点做出相适应的发展计划，提高本企业的绩效。
2.有利于提升水电企业的管理水平
在水电企业发展过程中，只有具备了可比较的数据，才能对本企业的生产经营状况有非常清楚的了解，而对标管理能够有效地得到这一个可以用来比较的参照值，通过进行比较，企业可以很清楚地知道自身与先进企业的差距，并分析产生这个差距的原因，根据分析结果来改善自己的管理策略，提高自身的管理水平[1]。
3.有利于增强水电企业的核心竞争力
有效的对标管理可以将水电企业的一些指标与先进企业进行对比，并且将这些数据分成经营业绩、生产以及经济运行等几个方面，可以分别就这几个方面与先进企业进行对比，发现本企业的优势和不足，并加以改善，形成本企业强大的核心竞争力。
二、水电企业实施对标管理工作的有效措施
1.水电企业开展对标管理的工作程序
在水电企业的生产经营过程中，要试试对标管理，以下五个方面是必须要进行的工作。
（1）建立对标指标体系。处于不同行业的企业，其要建立的对标指标体系也有所不同。对于发电企业来说，其指标体系应该包括三个方面的内容，即生产技术管理、安全以及运营管理。对于指标体系的描述，需要从指标结构与指标统计两个方面进行，这种方式不仅能够将对标管理的一些阶段成果清楚地反映出来，还能够将对标管理实施的过程反映出来[2]。通过建立起的指标体系，各个部门通过分析能够清楚了解自身的现状以及存在的一些问题，根据分析结果来对业务流程以及相关管理标准进行调整，再次明确对标管理的内容和方面，对指标体系进行优化和完善。
（2）选择标杆值和对比参考值。建立好指标体系之后，就必须要选择有效的标杆值和对比参考值。对于水电企业来说，其有效的标杆值与对比参考值最好的选取来源就是近几年的历史最好值以及平均值等等实际数据，为对标管理设定标杆值。为了保证对标管理的有效性，需要从国内或者是企业内部来选择和确定指标标杆值和对比参考值。企业内部各部门根据已经确定的标杆值确定自己的工作目标，并展开相应的对标管理工作。
（3）指标分析。标杆值和对比参考值确定之后，需要对选取的指标进行分析。各部门通过分析生产技术、安全管理以及市场营销等各方面的指标，能够发现自身所存在的问题与不足。
（4）制定整改措施。分析出自己存在哪些问题与不足之后，要找出为什么会存在这些问题的原因，是市场环境所造成的，还是自身管理问题，根据这些原因提出有效的整改措施，并督促落实到实处。
（5）持续改进。通过在具体的工程实践中总结对标管理的经验，根据在实际过程中的实际情况来对指标体系进行动态调整，或者是改变对比参考值与标杆值，使得对标管理工作的实施能够更加科学合理，更加完善。只有在实践过程中不断持续改进，才能实现对标管理的最终目的。
2.开展对标工作的组织管理
（1）建立健全对标工作的组织机构。要有效实施对标管理，首先必须要有组织机构的支撑。要设定专门的负责人来负责生产运营管理方面的对标管理工作，并且还要成立对标管理工作小组，使其对对标管理的各项工作全面负责。各部门也应该响应企业的号召，分别成立本部门的工作小组，使得企业在日常经营管理过程中能够有效开展对标管理工作。
（2）完善对标制度。完善对标制度对开展对标管理工作来说也有非常重要的作用。水电企业需要制定具体的制度来作为对标管理的支撑，包括指标体系建立制定、对标工作实施办法以及对标管理规定等等，使得对标管理工作的展开能够有章可循，促进对标管理工作的标准化，在制度上支撑对标管理工作的开展[3]。
（3）加强监督管理。除了健全对标管理组织与完善对标管理制度之外，加强监督管理也是确保对标管理有效性的一项重要措施。根据企业本身的战略规划，各部门要成立对标工作小组，最好有技术人员参加，负责每一项指标的管理与技术方面的分析工作，找出问题产生的原因，制定详细的整改方案，并指定专人负责落实与监督对标工作的开展。为了能够加强对标工作的监督管理，在日常生产经营管理过程中就需要对指标进行排序，并定期对对标工作进行考核，使得各部门能够根据考核结果来提出下一步工作计划，确保对标管理工作能够不断改进。
（4）强化对标的过程管理和闭环管理。为了能够在根本上提高水电企业的管理水平，使得生产运营的各项指标能够有显著的提升，就必须采取各种有效措施将对标工作落实到实处，还需要由审计部门来审核对标工作所取得的成效，使得各部门能够根据审核结果来针对一些关键项目制定详细的对标管理工作计划。各部门需要将对标管理工作计划进行分解，将对标管理改进措施落实到个人，并设专人负责对标管理过程的监督与控制，使得对标管理能够形成一个闭环管理，提升企业的生产管理水平。
三、结语
随着市场经济的快速发展，对标管理是符合现阶段经济发展要求的一种产物，也必然会成为一种趋势。对标管理与传统的管理方法不同，它能够有效提升企业的管理水平。企业要想在竞争激烈的市场环境中求得生存与发展，就必须实施对标管理，形成自身的核心竞争力，就必须要善于学习先进企业的经验，并探索适合自身发展的管理战略。因此，有效的对标管理，对推动企业的发展与壮大非常重要。
参考文献：
[1]郝烨，，夏文俊.开展对标管理，提升企业核心竞争力[J].化学工程与装备，2011（05）：85-86.
[2]潘忠.通过对标管理全面提升企业综合竞争力探讨[J].中国总会计师，2010（12）：278-279.
(一)编制人力不足
通常预算编制安排在下半年进行，时间比较仓促，但预算编制工作量大，往往收集的信息资料不全面，缺乏科学论证，也没有全员参与，缺少足够的时间和精力逐项核实上报的计划，也未能与各部门进行充分协商与沟通。使得预算编制存在盲目性和草率性，大大降低预算编制的科学性与合理性，对后续工作开展带来不利影响。
(二)编制方法不科学
为提高预算编制的合理性，实现对各种资源的有效分配，要求预算编制采用零基预算法。但由于人力、技术、时间的限制，目前该方法没有得到全面贯彻与落实，传统编制方法仍占据主导地位。除人员支出、定额公用支出、家庭和个人补助支出采用零基预算法之外，其它项目仍然采用“基数加增长”的编制方法，影响编制水平提高，不利于结构支出优化和预算编制水平提高。
(三)精细化和完整性缺乏
未能细化部门的具体支出项目，难以对预算编制进行有效管理与监督，降低预算编制的合理性。一些必要的开支项目没有列入预算中，综合预算没有得到有效落实，例如，收费站高杆灯电费、车辆安全经费、匝道养护费用、防尘补助费用等，未能纳入预算编制当中。
(四)定额标准体系不完善
定额标准体系的费用定额划分不细，形式单一，有很多内容与交通管理行业存在不相符合的情况，如车辆使用费、办公费等，使得预算定额与实际支出存在较大差距，难以发挥预算编制应有的作用。一些项目的预算定额常年不变，与物价上涨水平不相符合，如生活补助、工资福利等，与实际物价水平存在较大差异。另外，招待费、其它公用支出等存在较大随意性，增加资金管理难度，制约预算编制水平提高。
(五)部门间的协调性不够。
编制预算时，交通运营管理单位、交通厅、财政部门之间的协调与沟通不够，对预算编制的方法、改革措施、目的、操作程序等理解不一致，加大预算编制的难度。另外，预算指标下达分散，预算存在重复编制的情况，制约编制工作水平提高。
二、高速公路运营管理单位预算编制问题的对策
(一)推行预算编制标准周期管理
编制时间应该与各部门年度工作计划安排一致，尽量早编、细编。预算编制可以从每年8月份开始，对上一年度预算执行结果进行对比分析，结合具体情况，测算下一年度预算收支规模和增长速度，编制预算草案。对各部门预算进行汇总，形成本地区预算草案，并上报审批，期限为8个月，采用标准周期管理模式，使预算时间延长8个月。以细化预算编制，提高编制的科学性与合理性。
(二)采用零基预算法
对各项开支进行全面审核，确保开支的合理性，采用零基预算法进行预算编制，转变传统编制模式。为应对编制工作量大、耗时长、成本高等问题，可以建立单位基本信息数据库，为预算编制提供科学、准确的数据，促进编制水平提高。
(三)制定完善的定额标准体系
根据运营管理部门的行业类别、部门特点、各项开支性质等，科学测算各项支出，并结合物价上涨情况制定相应标准。例如，制定公用经费定额标准时，要结合各部门近些年的实际情况合理制定，并结合各部门业务性质、业务量、公路养护历程、征费稽查难度等，提高定额制定的科学性，减少甚至消除违法资金使用情况，提高预算编制科学性。
(四)完善基础工作并实行综合预算
普查高速公路运营管理单位经费收支情况，进行资产核查，掌握在职员工、离退休人员、资源、财务情况，建立完善的信息管理系统。细化预算编制内容，提高预算透明度，完善预算项目，细化收支科目，使预算编制落实到基层项目之中。严格按照规范程序进行预算编制，对运营管理单位各项合理收入和支出都纳入预算编制范围内，进行统一管理和统一安排，实现综合预算，增强预算编制的完整性与科学性。
(五)加强上下级之间的联系与沟通
增进相互沟通与联系，下级部门报请预算编制复核时，可提出意见和建议，必要时与相关领导沟通，减少重复编制，节约人力、物力、财力，促进各项资源得到有效配置，提高预算编制的精确度。
(六)健全预算编审机构
根据运营管理需要，建立预算编审机构，为提高预算编制合理性提供保障。内部机构组成可以包括财务部门、内部审核部门、其它职能部门等，全面负责预算计划编制，统一掌握预算编制标准，综合编制预算，提高其权威性与合理性，更好指导实际工作，实现预算编制所确定的目标。
(七)进行预算编制审核
加强预算执行情况、预算管理质量的考核，做好评价工作，进行评分。根据评分结果制定奖惩激励措施，提高工作人员积极性，促进预算管理工作水平提高。
三、结束语
运营指对企业经营过程的计划、组织、实施和控制，是与产品生产和服务创造密切相关的各项管理工作的总称。换句话来说，运营管理指为对生产和提供公司主要的产品和服务的系统进行设计、运行、评价和改进。过去，西方学者把与工厂联系在一起的有形产品的生产称为“production（生产）”或“manufacturing（制造）”，而将提供服务的活动称为“Operations（运作、运营）”，现在的趋势是将两者均称为“运营”。
现代管理理论认为，企业管理按职能分工，其中最基本的也是最主要的职能是财务会计、技术、生产运营、市场营销和人力资源管理。运营管理是按照运营战略实现生产系统的设计、运作和改进的活动。
运营管理被称为企业三大最重要的职能（财务、运营、营销）之一，企业通过运营管理把投入转化为产出。因此运营管理在企业竞争过程中，有着举足轻重且不可替代的地位。出色的运营管理是企业生存发展的关键因素之一。随着经济全球化的深化，市场需求的变化以及科学技术的发展，运营管理除了要考虑基于价格、质量、时间的竞争外，还要考虑基于服务、柔性和环保的竞争。尤其是再以人为本、全面发展、协调发展、可持续发展等问题日益受到关注的今天，这些因素将显得更加重要。而这种竞争战略的调整，将会体现在运营管理的战略理念以及方法的各个层面上。
具体来说，关于如何做好运营管理，第一，要经营好运营部，首先必须明确岗位职责，理顺业务流程。尤其要对岗位接口问题予以重视，形成业务流程的无缝式链接，并在日常工作中做及时的修补，使流程得到优化。第二，要合理配置人力资源。根据运营部与公司签订的目标责任书，来分清主要经营控制指标，将指标分配到各站、所、班组；根据各站、所、班组本年度的工作量核算出所需的人员，合理地调配人员，努力做到量体裁衣，最大限度地发挥员工的潜能，做到充分利用员工价值又杜绝人力资本的浪费，争取实现系统效率的最高化。第三，明确目标任务的划分。运营部要依据目标责任书内容，将任务安排到各部门、班组，与部门、班组分别签订目标责任书。明晰各管理要项的要求，明确各部门、班组一年中应保证完成控制的内容，并与其管理者签订书面协议，作为考各部门、班组工作成绩的重要依据。第四，加强对目标任务单元的实时控制。为各部门、班组作的月、周计划以及管理思路，达到完成全年工作目标（目标责任书内容）的目的，运营部经理应时刻监督各部门、班组的月、周工作计划的执行情况，并做出及时有效的调整，以确保各时间阶段的经营、管理指标及时完成；运营部经理应在部门例会上对各部门、班组所各自完成月度、周计划的情况进行监督检查，使管理工作到位，以便提醒各班组负责人及时完成经营指标和管理控制要项。第五，树立员工主人翁精神，形成互动式管理。各部门、班组把与部门签订的目标责任书进行分解，落实到人，明确完成时间以及完成工作的质量、标准，使每名员工都成为一名班组内的管理者，都具有主人翁精神，使员工的力量都向班组、部门的方向共同努力。这样也会使员工得到锻炼，提高每个人的管理水平，充分发挥他们的聪明才智，每个员工的工作效率，质量也会得到提升，使管理变得简单轻松。第六，正确引导、及时纠正员工的思想动态。在管理方面，最主要的就是调动起每位员工的工作积极性，不断地提高员工对本职工作的认识、责任感，增强员工做好工作的信心，达到这个目的就必须不断对员工进行思想教育和引导，在工作中及时调整员工一些不端正的认识，使员工更加热爱这份工作，使他们认识到自身与企业共发展同进步是一种必然。
2 如何把握科技型企业的特征
如上文所述，运营管理是一门对于企业生存至关重要的科学，对于科技型企业，尤是如此。然而，科技型企业是一创新和科研作为企业生存之本的，想要成功地管理好一家科技型企业，就必须对它有充分的认识。
科技型企业是指产品的技术含量比较高，具有核心竞争力，能不断推出适销对路的新产品，不断开拓市场的企业。这一类企业一般分为二类：一类是通常意义上的科技型企业，主要从事信息、电子、生物工程、新材料、新能源等技术产业领域的产品和新技术的开发、应用。另一类为以客户信息和偏好开发供应链管理或特许经营、知识密集为特征的公司。科技型企业的成长必然伴随着技术的不断革新以及市场的不断检验，然而跟随始终不变的只有科技型企业的品牌，品牌作为巨大的无形资产，不只是体现在商品的商标、服务标记、厂商名称，更可以作为先进技术的支撑、优良品质的保障、诚信经营的依托。为了营造一个有利于品牌发育、成长壮大的良好社会环境和舆论导向、提升公众的认同度，科技型企业更应将传播作为企业今后发展的重中之重。
3 运营管理的本质和意义
有人群的活动就有管理，有了管理，组织才能进行正常有效的活动，简而言之，管理是保证组织有效地运行所必不可少的条件。组织的作用依赖于管理，管理是组织中协调各部分的活动，并使之与环境相适应的主要力量。所有的管理活?佣际窃谧橹?中进行，有组织，就有管理，即使一个小的家庭也需要管理；从另一个方面来说，有了管理，组织才能进行正常的活动，组织与管理都是现实世界普遍存在的现象。管理，是一切组织正常发挥作用的前提，任何一个有组织的集体活动，不论其性质如何，都只有在管理者对它加以管理的条件下，才能按照所要求的方向进行。组织是由组织的要素组成的，组织的要素互相作用产生组织的整体功能。然而，仅仅有了组织要素还是不够的，这是因为各自独立的组织要素不会完成组织的目标，只有通过管理，使之有机地结合在一起，组织才能正常地运行与活动。组织要素的作用依赖于管理。管理在组织中协调各部分的活动，并使组织与环境相适应。一个单独的提琴手是自己指挥自己，一个乐队就需要一个乐队指挥，没有指挥，就没有乐队。在乐队里，一个不准确的音调会破坏整个乐队的和谐，影响整个演奏的效果。同样，在一个组织中，没有管理，就无法彼此协作地进行工作，就无法达到既定的目的，甚至连这个组织的存在都是不可能的。集体活动发挥作用的效果大多取决于组织的管理水平。组织对管理的要求和对管理的依赖性与组织的规模是密切相关的，共同劳动的规模越大，劳动分工和协作越精细、复杂，管理工作也就越重要。一般地说，在手工业企业里，要进行共同劳动，有一定的分工协作，管理就成为进行生产所不可缺少的条件。但是，如果手工业企业的生产规模较小，生产技术和劳动分工也比较简单，管理工作也比较简单。现代化大工业生产，不仅生产技术复杂，而且分工协作严密，专业化水平和社会化程度都高，社会联系更加广泛，需要的管理水平就更高。
企业运营管理要控制的主要目标是质量，成本，时间和柔性，它们是企业竞争力的根本源泉。因此，运营管理在企业经营中具有重要的作用。特别是近二三十年来，现代企业的生产经营规模不断扩大，产品本身的技术和知识密集程度不断提高，产品的生产和服务过程日趋复杂，市场需求日益多样化、多变化，世界范围内的竞争日益激烈，这些因素使运营管理本身也在不断发生变化。尤其是近十几年来，随着信息技术突飞猛进的发展，为运营增添了新的有力手段，也使运营学的研究进入了一个新阶段，使其内容更加丰富，范围更加扩大，体系更加完整。
管理最新理论企业再造理论流程再造代表人物美国的迈克尔.哈默和詹姆斯钱皮.1994年他们合作出版了《企业再造》一书企业再造理论的中心思想是在当前的三C即顾客、竞争和变化世界中以任务为导向安排工作岗位的作法已属过去取而代之的是企业京戏以流程为中心去安排工作也就是进行企业再造所谓企业再造是指针对企业业务流程的基本问题进行反思并对它进行重新的设计以便在成本、质量、服务和速度等当前衡量企业业绩的这些重要尺度上取得显著的进展之所以要进行企业再造是大多数企业并不是以流程为导向而是忙于流程中的各项任务忙于本位工作重视人事、结构而不是流程
关键词 高速公路 管理 绩效考核
中图分类号：F540 文献标识码：A
1绩效考核体系设计难点
高速公路运营管理企业由于其业务范围与性质特点，在设计绩效考核体系时存在若干难点：
（1）其不同于一般生产型、销售型企业，难以设定具体的量化指标，最直观的量化指标“营业收入”主要受宏观经济环境影响，非企业员工努力所能改变。（2）一般设行政劳资、资金财务、营运管理、工程管理、安全管理等职能部门，各部门的工作职责差别较大，考核时难以横向比较。（3）一线生产单元一般包括收费站、监控中心、路政队等，各自的工作职责也存在较大区别，即使在同一条高速公路的几个收费站之间，由于地理位置不同，车流量与工作量也存在较大差异。
2绩效考核体系设计原则
一套行之有效的绩效考核体系在设计考核指标时，应遵守针对性原则、科学性原则和明确性原则。
所谓针对性原则，是指由于绩效考核的目的、对象和侧重点不同，在选择确定绩效考核的要素和具体指标时，应从实际出发，使其具有较强的针对性，充分体现出所考评对象的性质和特点。
所谓科学性原则，是指绩效考核要素指标体系的确定，应以心理学、管理学、行为科学等科学原理为依据，采用科学的调研方法，通过数据资料的采集、分析和处理，保证所选要素指标能够系统、全面、正确地反映和体现岗位工作性质和特点。
所谓明确性原则，是指在绩效考评体系中，每个考评要素指标要有明确的内容、定义或解释说明，使概念内容明确、外延清晰，文字表述精炼、直观、通俗，要素指标少而精，考评体系设计规范化、标准化。
3绩效考核体系设计建议
高速公路运营管理企业绩效考核体系设计难点，可采用以关键绩效指标（KPI）为主的绩效考核体系予以缓解。KPI考核的核心是从众多的绩效考评指标体系中提取重要性和关键性指标，在企业内部自上而下对总体目标进行层层分解，将员工的个人行为与部门的目标相结合。关键绩效指标的设定要符合SMART标准，即明确具体（specific）、可衡量（measurable）、可达到（attainable）、相关（relevant）以及有时限性（timely）。根据高速公路运营管理企业的一般组织架构和职责分工，可对企业本级职能部门与下属所站实施不同的考核体系。
3.1职能部门绩效考核
职能部门绩效考核可分为月度管理工作绩效考核、年度工作目标考核和年度综合考评。
第一，部门月度管理工作绩效考核，以确保企业安全经营效益目标和贯彻实施企业管理思路为前提，以部门职责和年度、月度工作计划为基础，采用定性考核与定量考核相结合的方式进行。考核实行百分制，内容可包括经营效益、安全质量和管理工作三部分。其中，经营效益适用所有部门，即按照企业完成目标拆分通行费收入的百分率评分；安全质量适用所有部门，凡发生影响企业安全考核目标的事故时，实行“一票否决”，主责部门和安全管理部本项得零分，其他部门酌情扣分；管理工作，由各部门按月上报管理工作计划，经企业审核通过后作为该月考核内容。月度考核实行“自评”和“综评”相结合的方法，以100分为基础分，加、减考核分数。作为延伸，每个部门可将考核指标分解至部门员工，以每个员工的月度工作计划完成情况实施评分。企业按照各部门和员工月度考核得分计发考核奖。
第二，部门年度工作目标考核，依据企业上级主管单位（如：集团公司、董事会）对本企业的工作要求、年度计划，对照职能部门与岗位职责，确定各部门的考核内容与分值，并实行百分制打分考核。考核目标可分为四大类：第一类“安全管理”为共性指标，除安全管理部门外，其他部门的指标子项目与考核分值均相同；第二类“经营绩效”为共性指标，考核子项目主要包括通行费收入和经营利润，在考核分值设置上各部门有所区别、侧重；第三类“日常工作”为特性指标，根据部门职能与年度重要工作目标设置，分部门主要管理工作和“其他重大工作”（本年度特别事项及需配合其他部门完成的重要事项）；第四类“争取性工作”，属于附加分项目，如：文明创建、省市主管部门事迹性通报表扬等。
第三，部门年度综合考评，采用年度工作目标考核与月度管理工作绩效考核相结合的方式进行，实行百分制评分考核，其中年度目标考核得分占综合考评得分的主要部分，月度管理工作绩效考核得分（年度平均分）占次要部分。部门年度综合考评总得分与员工年终奖直接挂钩。在实际工作过程中，如发生考核内容以外的事项，企业认为需要进行考核的，经确认后也将列入考核内容。对由于政策变化而影响指标完成情况，在考核时将酌情调整。在考核期间内对企业有重大贡献或造成重大损失的个人，实行特殊奖扣。
3.2下属站队绩效考核
下属站队绩效考核可分为单位考核、个人考核、专项奖励等方式。
第一，单位考核是指企业成立考评小组，按月对下属各站队（中心）的工作情况进行考核。考核内容可包括：
（1）安全生产管理，主要考核安全基础管理、制度执行、安全关键点控制情况；（2）工作质量管理，主要考核管理工作质量和工作任务完成情况；（3）经营绩效管理，主要考核通行费收入、车流量、成本控制、日常管理等情况；（4）行业主管部门通报表扬附加分。考核实行百分制，具体项目和标准分值按照各站队（中心）的职责和工作重点不同，分别设置，主要差异体现在对工作质量管理的考核上。除“文明服务、设备质量、员工教育、治安管理”等共性项目外，收费站的考核项目还可包括通行费收入、规范操作、一岗双责，监控中心的可包括信息收发与指挥调度等。
第二，个人考核指各站队（中心）的员工日常考核和年度考评。员工日常考核由各站队（中心）根据企业管理制度、各岗位的工作职责和操作要求制订具体考核项目与分值，以每月一评的方式实施。员工年度考评以各站队（中心）日常考核及企业稽查情况为基础，结合量化的员工考勤及奖惩情况，形成员工的年度考评结果。根据考评结果，按一定的控制比例，划分为优秀、良好、较好、合格及不合格五档，设定每一档的年终奖金基数，乘以岗位奖金系数后即为该员工的年终奖额度。
第三，专项奖励是指根据高速运营特点，针对特定事项设定的奖励，主要包括查堵偷逃通行费行为、举报影响交通安全行为或肇事逃逸车辆等。
（1）查堵偷逃通行费行为包括收费人员查获假“绿通证”、假“行驶证”、改判“小改大”车等，可按工作实绩及设定奖励标准（如：查获假“绿通证”车，收费员10元/辆，收费班长3元/辆），向收费人员发放奖金，以增强收费员工的工作责任心，确保通行费应征不漏。
（2）对举报因抛洒、散落、泄漏物等影响交通安全行为或造成交通事故的肇事车辆，或举报损坏高速公路设施设备的交通肇事逃逸车辆，提供有价值线索或协助交警、路政等部门查获的，按直接经济损失案值和设定奖励标准，给予举报人奖励，以维护高速公路安全畅通，保护高速公路设备设施。
4总结
综上所述，激励员工的最佳选择，也是最简单的方法，就是确保员工有一个可行的、自己也认可的目标。采用关键绩效指标考核体系，对于管理者来说，通过提取并设定关键绩效指标对部门或员工个人的绩效进行考评，能够把握全局，明确目标，突出重点，简化程序；对于被考评者来说，有利于有明确的努力方向和清晰的目标地位。
参考文献
