时间：2022-11-24 08:30:55
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通常情况下，采购费用都会占工程总投资的较大比例，所以，在对大型工程项目进行总承包时，采购人员合理优化采购工作，对保证工程质量、节约工程投资、缩短工期既是十分有益的，也是非常必须的。下面我们将对工程项目采购环节中的风险因素进行分析。
下面我们将对成本、到场时间和质量这三大风险因素进行展开进行细分、阐述。
1、成本风险
采购作为工程项目不可或缺的组成部分，除了其本身要发生各种费用，形成一定成本外，采购活动的实施还可能对工程项目其他环节的开支产生影响，从而又造成一定的成本风险，主要是资金变动、围标串标、价格波动、预付款、仓储成本增支这五个方面。
①资金变动风险。资金变动风险主要指在设备、物资采购过程中，由于某些设备或物资采购周期较长(某些进口设备采购历时数月之久)，采购资金在采购运作过程中因汇率变化或意外损失而导致的风险。
②围标串标风险。围标是指部分投标企业私下商定统一行动，都投同一个标，并事先确定某一企业投高标，另一个企业投低标，从而私下确定由谁中标，或者多个投标企业事先自行组织一次投标，依此来确定谁中标。串标是指两个或两个以上投标企业虽表面上各自独立投标，而实质上却是暗中联合，协商投标，不管谁中标，都共同完成本合同任务，利益共享。
③价格波动风险。目前，物资、材料市场的价格波动较为频繁，如钢铁、铜材、地材、水泥等，技术改造项目中铜材及合金材料等使用量较大，其价格的波动必然导致采购成本的变动，在一定程度上导致成本风险。
④预付款风险。预付款风险指购货方根据与供货方签订的购货合同的规定，预先向供货方支付一定比例的款项，显然，这种购货方式存在一定的风险。
⑤仓储成本增支风险。虽然工程建设项目的采购物资主要是实时到场，但为应对物资提前到场的事情发生，项目方还是预留了一定的仓储空间，然而，当因采购环节发生较大差错，致使大量采购物资提前到场的情况发生时，仓储成本增支问题就不可避免。
2、到场时间风险。如果采购来的设备或物资在不符合合同规定的时间到达作业现场，就很可能对工程项目的进度产生影响，下面对到场时间风险进行分类分析。
①制造延期风险。制造延期是指供货方因各种原因未能及时完成应供货物的生产制造，从而无法按照采购合同规定的时间交货，致使工程的施工中断或短期等待，进而使施工程项目的实际进度滞后于项目的计划进度，对整个工程项目造成影响。
②进度变更风险。这里的进度变更风险是指工程项目的进度发生了变更，而采购活动未能进行相应调整，从而导致采购来的设备或物资的交货时间与工程需要发生冲突，所以，采购的进度也应根据工程总体进度的变化而做出调整，使采购活动与工程需要发生冲突后产生的损失最小化。
③运输风险。运输风险主要是指影响设备或物资从交货地运往施工现场过程中，因意外事件的发生而影响货物的运输安全以及运输时间的风险。如对运输路况不熟、对桥涵限高估计不足等造成的时间延误；或运输途中发生车祸等造成设备或物资损坏。
④设计方递延风险。在工程设计阶段，因设计方提供的设计方案不符合业主的要求，业主可能会多次提出修改设计方案的意见，这不仅增加了设计方的工作量，延长了设计工期，还会导致采购工作量和采购时间的增加。
3、质量风险
质量风险通常与供应商的信誉状况有很大的关系，如供应商的信誉很好，则该供应商所提供的设备或物资存在质量问题的概率就非常小；相反，如供应商的信誉一般或较差，则其提供的设备或物资就容易发生问题。
本文将质量风险分成如下三类:
①到场质量不符风险。到场质量不符是指运抵作业现场的物资的质量与合同或规范要求的不一致，致使采购来的物资不能用于项目建设，给工程项目的进一步实施造成影响。
②监造风险。监造风险就是指因采购方没有派专职人员到厂方监造或监造人员失职，造成产成品(设备)达不到检测要求，不得不返工或修正，从而影响采购进度的风险。对大型工程项目，监造是很有必要的。
③检验风险。检验风险就是指因检验环节的疏漏而对工程成果产生影响的风险。检验的范围一般包括原材料的进厂、部件的加工、组装、试验以及出场试验等。
随着工程总承包市场的迅速发展，工程总承包企业间的竞争越来越激烈，为了适应以市场为导向、以业主满意为最终目标的新形势，如何对工程采购风险进行管理，才能既不影响工程质量，又能保证甚至加快工程进度，以提高项目承包商的竞争力，增加项目相关方的效益，己经成为众多工程总承包企业的一大现实课题。本文对工程项目采购过程中的各种风险因素进行了识别、分析。虽然本文从理论高度对工程项目的采购风险因素进行了识别、分析，但未能对工程项目的采购风险进行评价，还需进一步研究。
参考文献：
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[6]韩春民，李占巧，解汉瑞.建设单位在工程项目中的风险管理[J].建筑经济，2006(10):28-30.
关键词:工程项目;采购成本;供应商
中图分类号:F27文献标识码:A
一、工程项目采购管理发展趋势
工程项目管理是以项目及其资源为对象,运用系统的理论和方法对项目进行高效率的计划、组织、实施和控制,以实现项目目标的管理方法体系。设备和材料采购是其中一个重要的管理内容,影响着工程项目的许多相关物流活动。
1、项目采购管理发展趋势。工程项目采购管理是与工程项目管理模式紧密相关的,目前国内工程项目采购主要有四种管理模式:(1)业主自行采购模式。业主既是项目投资主体,又是项目的管理主体。项目采购由业主自行负责实施和管理;(2)工程项目总承包建设模式。在EPC工程项目管理制下,E指设计、P指采购、C指施工,也就是由一家总承包商负责设计、采购和施工,业主只负责采购监督、检查;(3)业主委托承包商代采购关键设备,业主付款模式,简称CFRE(CONTRACTOR FUNISHED REIMBURESABLE EQUIPMENT)。承包商按业主的要求代采购工程项目关键设备,采购费用由业主支付,承包商负责采购管理,收取采购服务费;(4)业主聘请工程项目管理承包商采购管理模式。在PMC(工程项目管理承包商)工程项目管理制下,业主聘请工程项目管理承包商作为业主代表或业主的延伸对工程项目进行全面的管理承包。PMC作为业主代表或延伸主要负责工程项目的全面管理工作,而具体的工程项目实施则由EPC或EP+C、E+PC总承包商来承担。PMC负责采购管理、监督、检查,承包商负责采购实施。
2、工程项目采购管理的关键环节。工程项目采购管理中应注意以下几个关键环节:(1)根据不同工程项目或各工程项目工作包的特点,充分考虑成本控制、设计、施工等因素确定工程项目管理模式,从而确定工程项目采办模式,便于采办成本控制;(2)实施工程项目采购预算制。有了采购预算的约束,能提高工程项目资金的使用效率,优化工程项目采购管理中资源的调配,从而达到控制工程项目采购成本的目的;(3)供应商的优化选择和管理。工程项目前期供应商一旦选错,将给工程项目建设造成严重影响,因此招投标尤其是国外设备招投标要特别慎重。通过最大化使用本地资源,降低工程项目采购成本,保证工程项目质量、控制工程项目成本,要加强供应商的管理,对供应商也要加以控制,对供应商的材料购进进行必要的控制;(4)采购包的划分。根据设备材料的性质、市场供货商的供应能力和经济批量划分采购包。合理划分采购包,可降低采购价格;(5)充分利用好工程项目内外部环境。在工程项目采购管理中充分利用采购环境,同样是有效降低采购成本的途径之一;(6)确立采购全流程成本的概念,我们所应关注的是整个工程项目流程中的成本降低,是对总成本的控制,而不是单一的针对采购货物或服务的价格。
二、常用的承包商采购模式
根据不同工程项目或不同工程项目工作包设计、货源情况、工期长短、工程量大小等因素综合考虑再选则一种有效的承包商采购模式,从而工程项目采购上给业主节约投资。
1、EPC总包下承包商采购模式。EPC总包是交钥匙工程。业主一般只对工程项目的整个过程实施监督,采购也是由业主的采办部门监督承包商进行,EPC承包商必须按照与业主签订的EPC承包合同要求去采购相应的器材。业主在工程项目中如何适量选择器材的类别、如何选择供应商是工程项目成功与否的关键,对EPC承包商限制过多,直接影响其积极性;限制过小又不利于控制采购成本。
2、EP+C模式下承包商采购模式。业主选择一家承包商负责设计与采购,另一家承包商负责施工,工程项目的设计与采购由一家承包商负责,可使该承包商在设计阶段就能够使工程器材的概算尽可能即满足工程的要求,可有效地从设计源头控制工程材料预算。
3、E+PC模式下承包商采购模式。业主选择一家承包商负责采购与施工,另一家承包商负责设计。整个工程项目设备材料由采购与施工承包商统一购入,一是便于承包商开展质量管理,二是有利于承包商根据业主的采购决策制定出最佳经济批量,可以明显降低采购成本。
任何采购模式,业主对采购承包商的控制都必不可少,如承包商必须向业主报采购方案,业主根据工程进度审批;业主审批标书主要条款;关键器材由业主指定供应商(如CFRE);进口器材的境外运输及港口报关都由业主指定承包商等等,确保整个采购过程受控。
三、工程项目采购预算与估计成本
工程项目采购预算是对工程项目的采购对象及其采购各环节进行资金的有效计划,在工程项目管理中由负责采购管理、监督、检查的一方制定并推动实施。具体实施工程项目采购之前,有关人员对工程项目采购成本进行估计和预测,建立起一个工程项目采购资金使用标准,业主和采购人员可以对采购实施行为中的资金使用进行即时的检查与控制,保证工程项目资金在合理的范围内浮动。有了采购预算的约束,有利于提高工程项目资金的使用效率,优化工程项目采购管理中资源的调配,查找资金使用过程中的一些例外情况,有效地控制工程项目资金的流向和流量,从而达到控制工程项目采购成本的目的。
四、供应商的选择与管理
供应商管理是工程项目采购管理中的一个重要组成部分,包括选择供应商的方式、选择供应商的数量、对供应商的考核和与供应商的关系。给所有符合条件的承包商提供均等的机会,一方面体现市场经济运行的规则;另一方面也能对采购成本有所控制,提高工程项目实施的质量。因此,在供应商的选择方面就有如下两方面的问题值得关注:
1、选择供应商的方式。选择供应商的方式主要是竞争性谈判采购和招标采购。工程项目采购时让符合条件的供应商公平竞争,充分利用供应商之间的竞争来压价格,使工程采购以最低价格取得符合要求的器材;并且有利于提高工程采购的透明度和采购效率,从而有利于有效的控制采购成本。
2、选择供应商的数量。单一供应商增加了工程项目供应的风险,也不利于对供应商进行压价,缺乏采购成本控制的力度。而从供应商来说,批量供货由于数量上的优势,可以给采购方以商业折扣,减少货款的支付和采购附加费用,有利于减少现金流出,降低采购成本。因而,在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源,寻求多家供应,同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足,以获取供应商的优惠政策,降低物资的价格和采购成本。这样既能保证采购物资供应的质量,又能有力地控制采购支出。一般来说,供应商的数量以4～5家为宜。
五、采购环境的利用
工程项目外部环境策略的制定对采购计划的实施会产生重要影响,外部环境包括宏观环境和微观环境。宏观环境是指能对工程项目组织如何采购产生影响的外部变化,包括市场季节性的变化、国家宏观经济政策的变化、国家财政金融政策的调整、市场利率及汇率的波动、通货膨胀的存在等各种因素。而微观环境则是指工程项目组织的内部环境,包括工程项目组织在采购中可能采取的组织政策、方式和程序,即实施采购的过程和程序。在符合微观环境原则的前提下,一个好的工程项目采购策略应当充分利用外部市场环境为工程项目整体带来利益。
充分利用采购环境的一个重要内容就是熟悉市场情况、了解市场行情、掌握有关工程项目所需要的货物及服务的多方面市场信息。比如,结合所采购货物或服务的种类、性能参数、质量、数量、价格的要求等,了解熟悉国内、国际市场的价格及供求信息,所购物品的供求来源、外汇市场情况、国际贸易支付办法、保险合同等有关国内、国际贸易知识和商务方面的情报和信息。这就要求工程项目组织建立有关的市场信息机制,以达到有效利用采购环境的目的,良好的市场机制包括:
建立同一类货物的价格目录,以便采购者能进行比较和选择,充分利用竞争的办法来获得价格上的利益。对市场情况进行分析和研究,做出市场变化的预测,使采购者在制定采购计划、决定如何发包及采取何种采购方式时,能有可靠而有效的依据作为参考。
只有建立了良好的市场信息机制,才能在工程项目采购中做到“知己知彼”,并对采购环境有充分的了解和把握,这使得采购者能处于供需双方的有利地位,获得价格上的优势,不仅取得高质量的货物或服务,也能取得成本上的利益。因此,在工程项目采购管理中充分利用采购环境,建立良好的市场信息机制,同样是有效降低采购成本的途径之一。
六、供应商的管理
基于长期的降低采购成本的理念出发,在工程项目的采购管理中应该贯穿一个“供应商管理”的思想,也即把对供应商的管理纳入工程项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证,又可在时间长短和购买批量上获得采购价格的优势,对降低工程项目采购中的成本有很大的好处。
1、与供应商建立直接的战略伙伴关系。对于采购方来说,一旦确定了可以长期合作的供应商,应该与供应商之间建立直接的战略伙伴关系。双方本着“利益共享、风险共担”的原则,建立一种双赢的合作关系,使采购方在长期的合作中获得货源上的保证和成本上的优势,也使供应商拥有长期稳定的大客户,以保证其产出规模的稳定性。这种战略伙伴关系的确立,能给采购方带来长期而有效的成本控制利益。
2、供应商行为的绩效管理。在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理,以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣。比如,建立供应商绩效管理的信息系统、对供应商进行评级、建立量化的供应商行为绩效指标等等,并利用绩效管理的结果衡量与供应商的后续合作:增大或减少供应份额、延长或缩短合作时间等,对供应商以激励和奖惩。这样能促使供应商持续改善供货行为,保证优质及时供货,从而有效地降低工程项目采购总成本。
关键词：工程项目采购管理成本控制
中图分类号：F253文献标识码： A 文章编号：
企业采购是在市场经济条件下，通过相关企业的服务和物资交流，实现仪器、设备、生产资料等实现购置的活动，是项目执行的必须过程。在进行采购活动中所进行的相关计划、控制、协调、指导等管理工作，作为采购控制管理工作，是实现生产基础的重要过程，也是促进企业正常运营、快速发展的保证，良好的管理水平能极大地提升企业的效益水平和企业的外在形象。采购者在采购过程中采用细化管理方式，合理采用成本控制管理，可以有效地提高资金的使用效率，降低整个项目的成本，为企业综合竞争力的提高提供坚实的基础。
一、工程项目采购管理的关键环节
1、根据不同工程项目或各工程项目工作包的特点, 充分考虑成本控制、设计、施工等因素确定工程项目管理模式从而确定工程项目采办模式, 便于采买成本控制。
2、实施工程项目采购预算制, 有了采购预算的约束, 能提高工程项目资金的使用效率, 优化工程项目采购管理中资源的调配, 从而达到控制工程项目采购成本目的。
3、供应商的优化选择和管理。工程项目前期供应商一旦选错, 将给工程项目建设造成严重影响，因此，招投标尤其是国外设备招投标要特别慎重。可通过最大化使用本地资源, 降低工程项目采购成本。要保证工程项目质量控制，工程项目成本要加强供应商的管理, 对供应商的分包商也要加以控制, 对供应商的材料采购进行必要的控制。
4、合理划分采购包, 可通过批量方式降低采购价格。
5、充分利用好工程项目内外部环境。在工程项目采购管理中充分利用采购环境, 同样是有效降低采购成本的途径之一。
6、确立采购全流程成本的概念, 应该关注的是整个工程项目流程中的成本降低, 是对总成本的控制, 而不是单一的针对采购货物或服务的价格。
二、工程项目采购管理的成本控制措施
1、严格规划采购流程
实行归口管理是物资采购的基本原则。物资采购只有归口物资部门，才能为实现集中批量打下基础。反之，不实行归口管理，造成多头采购，必然形成管理混乱、成本失控的局面。科学的采购分工是实现批量采购、降低成本的基础。通过采购分工与招标认证相结合，并严格制定采购程序，做到分工合理、责任明确、流程清晰、规范有序。集中批量采购是实现降价节支的前提。集中批量采购是市场经济发展的必然趋势，是实现降低采购价格的前提。实行归口管理，集中批量采购是物资采购管理的基本原则和关键所在，是企业发展的需要，是降低采购成本的前提。加强料源渠道管理是确保供应、降低价格的重要手段。买方市场为物资采购提供了广阔的选择余地，为企业降低采购成本创造了有利的外部环境。另外还要继续开辟更优质的料源渠道，以形成渠道间的竞争扭转，为保证物资供应和降低采购成本创造条件。
2、Negotiation（谈判）
谈判是买卖双方为了各自的目标，达成彼此认同的协议过程，这也是采购人员应具备的最基本能力。谈判并不只限于价格方面，也适用于某些特定情况需使用谈判的方式，通常所能期望达到价格降低的幅度约为3~5%。如果希望达成更大的降幅，则需运用价格/成本分析，价值分析与价值工程（VA/VE）等手法。
3、Target Costing（目标成本法）
管理学大师彼得·杜拉克（Peter F.Drucker）在企业的五大致命过失（Five deadly business sins）一文中提到，企业的第三个致命过失是，定价受成本的驱动（cost-driven pricing）。大多数美国公司，以及几乎所有的欧洲公司，都是以成本加上利润率来制定产品的价格。然而，他们刚把产品推向市场，便不得不开始削减价格，重新设计那些花费太大的产品，并承担损失，而且，他们常常因为价格不正确，而不得不放弃一种很好的产品。产品的研发应以市场乐意支付的价格为前提，因此必须假设竞争者产品的上市价，然后再来制定公司产品的价格。由于定价受成本驱动的思考模式，使得美国民生电子业不复存在：另外，丰田和日产把德国的豪华型轿车挤出了美国市场，便是采用价格引导成本（price-driven costing）的结果。
4、加强供应商关系管理
企业应坚持以经济效益为中心，以降低采购成本为立足点，合理选择供应商，充分发挥创造性采购的作用。
（1）合理选择供应商。市场经济条件下，企业采购的外部环境发生了重大变化，主要体现在进货渠道多，价格差异大，质量难以控制，采购风险大等方面，这对企业采购工作提出了新的要求。企业必须转变原有的采购观念，根据供应商的数量，对供应商的了解程度，采购物品的特点，采购的规模以及采购的时间性要求等具体确定。选择企业非主要原材料的供应商，凭经验采用直观判断法，一般采用采购成本比较法选择采购成本较低的供应商。
对供应商的选择与评估比较关键的一点就是要求产品质量稳定，还有供应商的服务质量，管理质量。对供应商进行选择和评估之后，应该对他们分别建立档案，便于对供应商分类管理。对供应商进行分类的时候还要特别注意动态的问题，就是不能给供应商固定级别，应该根据评估结果随时为供应商定级，成绩不好的供应商应该被淘汰。
（2）与供应商建立和维持战略伙伴关系。供应商的好坏直接关系到企业的发展，所以与供应商的关系要好好地维护，并建议一种长期的战略伙伴关系。这样企业能够最及时的得到最新的市场信息，有利于企业及时调整应对策略，提高经济效益，要与供应商保持长期的供需双赢的合作伙伴关系，对不同的供应商采取不同的激励机制，利用价格激励使供应链利润进行合理分配，有利于企业与供应商的合作的稳定。利用订单激励机制使供应商获得更多的订单，还有商誉激励，信息激励，淘汰激励和组织激励等激励机制。
5、加强采购环节管理
（1）严格制定相关采购制度，规范采购程序
以制度来约束采购人员的行为，以规范的采购程序来制约采购工作。采购人员实行动态轮岗制，并落实岗位职责；采购部主任、采购员、库房保管员层层签订《安全目标责任制》，成立由中心负责人担任组长，监督培训科、财务科、项目管理部组成价格质量监督小组，通过了解政策精神、定期市场调查、供货厂家考察等方式，形成可追溯体系货源，对供货物资价格和质量实行实时监控；严格采购、现场库房保管“三权分立”验收制度，防止以次充好，质次价高现象发生。
（2）实现采购效益最大化
为了实现采购效益最大化，管理者必须思考所可能的选择，是否有可能与在同一城市或地区的另一个经营单位进行合作采购，同一行业的不同单位之间存在竞争，但竞争却不能成为单位在采购过程中节省资金的障碍。大规模的采购既能够以较低的成本获得单位需要的产品，还可以使供应商不必在同一个地区奔波太多，单位可以通过帮助供应商缩减成本来增强自身讨价还价的实力。买方如果采用有效的采购流程，卖方将会给予更优惠的价格，并提供更优质的服务。
总之，工程项目采购管理的成本控制涉及项目采购管理全过程, 既需要合格的采买人员, 也需要良好采购管理制度, 既需要适宜的方法与手段, 也需要责权利的有机统一。后续环节的纰漏，可能使在前环节的心血付诸东流, 在前环节的差错, 可能后续环节需付出成倍努力方能弥补, 只有每个采购管理人员自始至终不懈努力, 才能取得良好成效。
参考文献：
[1] 罗红雨,何才元.供应链视角采购成本控制研究[J]. 现代商贸工业. 2008(12)
采购工作和项目各个部门的接口关系:签订工程项目合同之后，采购部门需要与相关的部门进行沟通和交流，对请购文件提交时间和货物的交货时间进行确定，对与设计施工的接口条件和规划可测量的接口评价系统进行明确。在项目前期阶段，采购部门需要依据计划来采购设备材料，并且及时向现场供货，以便顺利实施工程项目;对设计部门进行督促，促使其结合采购进度要求，来申请、审批和请购单。在项目施工阶段，需要配合项目施工部门，来发放管理获取，并且与设计部门积极沟通，完成补采工作，要动态跟踪过管理和控制库存以及采购。
2强化全流程成本控制意识
物资的价格、进度以及质量等都属于工程总承包项目的成本内容，全流程成本控制意识指的是降低成本，不能够关注直接降低某一产品的直接成本，而应该对项目建设大局综合考虑，降低项目总体成本;如果采购物品的价格得到了降低，那么就降低了成本;但是，如果服务质量得到了提升，货源比较可靠以及组织成本等得到了节约，也可以说获得了成本利益。因此，降低采购成本的过程中，需要将其他利益相关者的收益给充分纳入考虑范围，不能仅仅降低采购直接成本。
一是对采购预算和估计成本进行制定:在采购之间，制定采购预算，主要是估计和预测采购成本，整体规划资金的使用情况。制定了科学的预算，可以随时检测和控制资金的使用情况，保证资金的浮动是合理的，对资金的流向和流量有效控制。
二是对采购环境充分利用:采购环境的充分利用，主要从两个方面来理解，首先是利用外部环境，对市场信息机制进行健全和完善，对市场全面熟悉之后，对行情进行分析，做出科学的预测，从而更好的进行决策。另一方面则是对成本控制进行强化，也就是科学计算构成成本的一切费用，对其控制和监督，在预定的基准以内来控制各项费用，并且对偏差产生原因进行分析，采取一系列的应对策略，来促使采购成本得到有效降低。
三是严格控制全过程和每一个细节:在分析设备材料需求的过程中，需要对设备材料的选型和核算严格控制。在项目实施过程中，需要严格控制工程质量，同时，要避免浪费和流失材料。项目结束之后，需要合理处置设备以及剩余下来的材料。
3对供应商进行合理的选择和管理
在采购过程中，还有一个非常重要的环节就是供应商的选择和管理，采购产品的质量和进度会直接受到供货商选择和管理水平的影响，并且可以促使采购成本得到有效减少，顺利进行工程的实施。一是对供应商进行合理选择:对供应商的数量进行合理选择，实质就是如何分担供应商份额，如果选择了单一货源，那么就会带来风险;选择的供应商，保证供应份额是充足的，对供应商的优惠政策进行获取，促使采购成本得到降低，一般情况下，在4家左右最为合适。
其次，是对供应商的方式进行选择，有着多种多样的形式以供选择，如公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购以及直接签订合同采购等等;通常可以将其划分为两个类型，一种是招标采购，另外一种则是非招标采购。二是对供应商的管理进行强化:要与供应商构建直接的战略伙伴关系，实现利益和风险共同享有以及承担的目的，达到双赢的目的。在长期的合作中，采购方可以有稳定的货源，并且成本方面也有优势;而供应商则可以有较为稳定的客户，这样就有着稳定的产出规模。通过确立战略伙伴关系，可以将有效的成本控制效益长期提供给采购方。另外，在与供应商进行合作的过程中，需要评价和评级供应商的供货行为，通过衡量绩效管理的结果，来判断是否与供应商继续合作。（本文来自于《江西建材》杂志。《江西建材》杂志简介详见。）
4结语
关键词：项目采购 评价指标 层次分析法
0 引言
作为国家支柱产业之一的建筑业迅猛发展，其竞争也愈演愈烈。施工企业只有进一步加强采购管理，才能降低成本，取得较好的经济效益。材料采购是采购管理中最重要组成部分之一，而供应商的开发和管理又是整个材料采购体系的核心，其表现关系到整个采购部门的业绩。本文应用层次分析法，结合工程采购的特点，对材料供应商多个业务绩效指标进行评价，最终得到比较满意的决策结果。
1 建立供应商选择层次结构图
在工程项目实施过程中，选择供应商时考虑的主要问题是如何制定采购决策，达到以较低的价格获得工程所需要的原材料，同时又能在品种、质量、数量和交货时间等方面满足生产需求。本文通过专家调研法将影响选择供应商的因素概括为S1履约质量和S2价格两个主要方面。其中S1受到八个指标的影响，S2受到两个指标的影响
2 构造判断矩阵
在供应商选择中，目标层受到两个因素的影响，而两个因素又分别受到其相关因素的影响，通过对上一层次某因素与本层次相关因素之间相对重要性的比较和层次结构图，可以构造判断矩阵。判断矩阵表示针对上一层次某个因素，本层次与之有关因素之间相对重要性的比较。这里采用萨特等人建议的1-9标度法，仍然采用专家调查的方式，对每一元素值aij进行量化。
2.1 判断矩阵F—S。经过问卷调查，对于目标层F：供应商选择而言，S1和S2同等重要，因而判断矩阵为：
最大特征值λmax=2，所求特征向量W=（0.5，0.5）T
2.2 判断矩阵S1—M
为简化计算，可采用近似方法——和法计算，它使得我们可以使用小型计算器在保证足够精确度的条件下运用AHP。求出特征向量W=（0.342，0.195，0.187，0.046，0.106，0.068，0.056）T，对应最大特征值λmax=7.539。
2.3 判断矩阵S2—M
最大特征值λmax=2，所求特征向量W=（0.833，0.167）T
2.4 判断矩阵Mi—P，其中i=1，2…，n.即相对于每一个子准则层的指标，各方案之间的相对重要性比较，这一判断矩阵一般由项目采购部及相关专家收集资料综合确定。
3 层次单排序及一致性检验
上述构造判断矩阵的过程虽能减少其他因素的干扰，较客观地反映出一对因子影响力的，但综合全部比较结果时，其中难免包含一定程度的非一致性。如果比较结果是前后一致的，则矩阵的元素还应当满足：aijajk=aik，Ai，j，k=1，2，…，n。因此，可引入最大特征根以外的特征根的负平均值，作为度量判断矩阵偏离一致性的指标。即用CI=(λmax-n)/(n-1)检验。根据平均随机一致性指标RI数值表查出RI的值；最后用CR=CI/RI得出相对一致性指标CR，当CR≤0.1时，判断矩阵合理。求出的权系数恰当，否则要对判断矩阵进行调整，按上述步骤重新求权系数矩阵。显然，F—S、S2—M矩阵满足一致性，对于S1—M矩阵，CI=(λmax-n)/(n-1)=0.089，CR=0.089/1.32=0.067≤0.1。因此也满足一致性。
4 层次总排序及一致性检验
计算同一层次所有因素对于最高层次相对重要性的排序权值，称为层次总排序。总排序权重自上而下地将单准则下的权重进行合成。对于层次总排序也需作一致性检验，检验仍是从高层次向低层逐层进行。当总的CR≤0.1时，认为层次总排序结果具有较满意的一致性并接受该分析结果。在市场经济体制下，大量的实践发现，“最低价”采购几乎成为采购者选择供应商的主要依据。然而，采取这一方式的结果导致了承包商履约质量水平的降低，且遵照该模式进行的工程所花费的成本往往存在巨额浪费。因此在层次结构分析中，引入“履约质量”这个指标显得犹为重要。影响“履约质量”的因素是通过专家调研的方法确定，如图1。判断矩阵的构造同样采用专家调研法确定各子因素相对重要性，不同性质的工程项目侧重点各不相同，绝大多数的一般项目基本上可以概括为矩阵F—S、S1—M、S2—M、只有Mi—P矩阵为临时由采购部门决定。
5 实例计算结果
某项目拟采购H型钢材，于是从项目技术部、采购部、财务部等部门抽调几名工作人员及采购专家组成供应商评定小组，应用层次分析法对潜在的三家供应商进行评价，计划从中选取最满意的一家作为该项目钢材的供应商。
首先，前三步判断矩阵按上文构造
其次，评价小组给出了方案层三个供应商分别对准则层九个指标进行了两两比较的判断矩阵，最后得出以下结果，并经过一致性检验。
最后，根据层次总排序权值，选择B为该项目H型钢最满意的供应商。
6 结论
运用层次分析法对工程采购模型的研究对于项目部临时采购非常适用，能够在有限的时间内作出相对比较客观科学的决策，并且试探性地将履约质量指标引入供应商评价体系，对其他采购评标标准
参考文献
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[4]魏雅光.工程项目采购管理的实践与探讨[J].安徽建筑工业学院学报(自然科学版).2004.12(5):93~96.
关键词：工程项目 采购管理 研究综述
0 引言
项目管理学科起源于20世纪50年代，随着信息技术与管理模式的不断发展，出现许多系统化的项目管理创新模式。本文通过对国内外文献研究做一综述，比较分析国内外项目采购管理的异同及特点。并分析每年工程项目采购研究的角度变化，找出国外研究的方向与趋势。
1 国外工程项目采购研究现状
国外学者自20世纪50年代以来，在该领域的研究层出不穷，总结出国外的研究主要从以下角度进行：项目采购管理模型研究、管理效率方向研究、采购行业性研究等方面的研究。
1.1 管理模型研究
有三类学者在管理模型领域做了相关研究。首先是Alhazmil T，Caffer RM（2000），运用价值工程方法与层次分析法（AHP），初步建立了一种工程承发包方式选择采购模型[1]。DB方式在国外应用较为广泛，James ERJ等研究（2000）了承包商对于DB方式的适应能力[2]。
1.2 管理效率方向研究
Gransberg D D，Molenaar K（2004）研究了采用DB方式的78个项目实例，对其采购质量管理方法进行了分类归纳[3]。
1.3 Singh D，Robert L K T研究如何借助计算机系统建立模糊决策模型来评估潜在承包商能力，基于模糊理论提出选择承包商的模糊决策框架图，为运用计算机建立选择承包商的模糊决策模型奠定了基础。
2 国内工程项目采购研究现状
国内对项目采购研究很多都是在国外研究的基础上做出的，研究趋于多样化。总结起来主要从以下四个角度。
2.1 采购供应链管理研究
蔡延东（2004）针对汽车行业讨论了项目开发中采购管理的重要作用，提出在一体化供应链下项目采购管理中对供应商管理的战略模型[4]。韦芳（2013）针对施工企业面临的物资管理问题，从供应链管理的思想入手，提出了经供应链的理念和方法与采购管理相结合共同探索物资管理的新思路和新方法[5]。
2.2 成本控制角度
李峰（2013）分析了采购成本控制对石油企业的巨大影响，从物资采购成本影响因素出发，就如何控制我国石油企业采购成本提出一些可行的建议，提出了基于采购流程管理的成本控制策略[6]。薄传华（2013）从市场经济的要求和石油石化企业的特点出发来分析当前的物资采购在归口管理、采购人员、采购渠道和方式、物资价格等方面还存在的诸多问题提出相应的对策。刘长军介绍了在供应链管理模式下，具体有供应商的选择和企业与其供应商战略伙伴关系的建立、采购过程中尽可能地利用第三方物流等。企业与其供应商互惠互利共同发展。
2.3 采购管理模式角度
李洪河（2005）以建筑市场为研究主体，提出建筑施工企业宜采用混合制采购管理模式，并根据物料对企业的重要程度和供应风险进行分类，确定项目部的分散采购范围。李智宏（2013）针对公路工程施工高投入、低产出的发展模式现状，将公路工程物资管理可归纳为计划管理、仓储管理等业务流程。
2.4 采购绩效评价角度
杨春燕以某工程项目采购为例，应用模糊综合评价方法，构造综合评价模型，建立评价集和评价矩阵，进行模糊综合评价，研究并形成了定量分析与定性分析相结合的项目物资采购绩效评价方法。
3 国内外研究评述及发展方向分析
第一，从研究方法看，工程项目采购管理所应用的研究方法主要包括系统结构模型化方法、模糊层次分析法、价值分析法等。国外研究的实证分析较多，通过调研企业的具体数据进行标准量化研究得出结论，习惯于从量化分析结果中验证理论的可信度，为企业提供了可靠依据；国内注重研究方法在行业特征上的创新。
第二，从研究效果看，国外的先进采购管理理论具有很好的参考价值，工程采购方式的研究也就主要集中在DBB，DB等模型方面，国外研究中比较注重数据量的积累，通过数据的整理，文章结论的说服力强，较客观。但对不同行业的采购模式的对比分析研究较少。相比而言，国内学者研究特点侧重于定性的分析，缺少定量的研究。在采购方式方面，研究趋于多样化，这种状况可能与中国的国情与教育环境有关。
第三，从研究趋势看，工程项目采购研究从2003以来一直呈不断上升的趋势，主要的研究行业分布在传统工业领域、能源行业。
4 结束语
通过以上的文献综述整理分析，我们了解了当前在国内外工程项目采购管理研究方面国内外学者的最新研究理论。在比较其研究长处的基础上，指出该领域比较成熟的研究方法。工程项目物资采购管理是项目管理当中一个十分重要的环节，做好物资采购管理有利于降低项目的整体成本，提升经济效益。项目采购管理是项目管理中的一个重要部分，有效的项目采购管理是保证项目成功实施的关键环节。如果项目采购不当或管理不善，所采购的产品达不到项目要求，不仅会影响项目的顺利实施，还会降低项目的预期效益，甚至导致整个项目的失败。健全的项目采购管理工作可以降低项目成本、避免合同纠纷、保证按期交付并防止贪污浪费。我国企业在海外投资日益深入，大型工程项目建设也越来越多，如何实施有效合理科学的项目采购管理是每个企业的必修之课。
参考文献：
[1]Alhazmil T，Caffer R M.Project procurement system selection model.Journal of Construction Engineering and Management 2000 126（3）：176-
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[2]James E R J，Mark O F，Jennifer R.Design/build methods for electrical contracting industry.Journal of Construction Engineering and Management 2000 126（1）：15-22.
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[4]蔡延东，林少培.一体化供应链下的项目采购管理与供应商管理战略[J].工业工程与管理，2004（1）：100-
106.
[5]韦芳.解析供应链管理在施工企业物资管理中的具体措施[J].价值工程，2013（19）：34-35.
[6]李峰，王斌.石油企业物资采购成本控制研究[J].物流技术，2013（5）：60-64.
关键词：国际工程项目；采购组织；分析
中图分类号：F74 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2010)11-0117-03
1 国际工程项目现状
1.1 国际工程项目市场发展迅速
国际工程项目市场随着近几年国际经济强劲增长，也得到了快速发展。据美国Global Insight研究机构的分析，世界工程项目市场将以每年4-5％的速度递增，2009年总投资规模将近5万亿美元。如按照开放程度为30％计，即在总工程项目市场中30％投入到国际工程项目市场中，则国际工程项目市场总量将近1.5万亿美元。
1.2 国际工程项目市场的新特点
国际工程项目市场不断扩大的同时，也呈现出一些新的特点：
(1)工程项目大型化；
(2)工程项目形式多样；
(3)工程项目管理的专业化；
(4)工程项目的创新水平不断提高。
1.3 我国参与国际工程项目的现状
我国从改革开放后开始进入国际工程项目市场。随着国家技术和经济实力的不断增强，特别是我国在建筑和制造领域的快速发展，我国在国际工程项目市场的地位不断加强。1981年我国人选全球最大国际工程项目承包商仅一家，2006年由美国《工程新闻纪录》(ENR)评选的2008年度全球最大225家国际工程项目承包商中，我国企业有51家人选。
当然我国国际工程项目企业也面临着体制制约、融资能力较弱、管理水平有待提高和人才缺乏等很多问题和挑战。
2 国际工程项目采购特点及其重要性
2.1 国际工程项目采购的特点
国际工程项目采购与其它企业的采购和国内工程项目采购相比有许多不同。
(1)唯一性：任何国际工程项目均是独一无二的，没有完全相同的两个项目；
(2)完全的订单式生产：先有订单，才有生产；
(3)阶段性和流动性；任何项目均有周期，项目是在不停流动的；
(4)复杂性，风险大：要同时面对国际和国内两个市场，面临的风险更大；
(5)地域性：受地域条件限制较多。
2.2 国际工程项目采购的重要性
国际工程项目的新特点使参与国际工程项目市场竞争的企业要更好的适应新的要求。作为我国参与国际工程项目的主要比较优势在于成本。控制成本是在竞争中立于不败的基本条件。采购成本在国际工程项目总成本中占据主要的份额，对于专业的工程项目管理公司所总承包的国际工程项目，其采购总成本所占项目承包总金额的比例一般较大，大者可达80％，甚至更多。因此，采购是提高我国企业参与国际工程项目市场竞争的重要手段。
3 国际工程项目采购组织的意义和作用
3.1 采购管理组织的作用
采购管理组织是以采购为目的，按照相应的采购战略和采购管理机制建立的专门从事采购的组织架构。采购组织的建立形式、职能分配和在整个企业中的地位和作用根据企业的战略来决定，也就是通常所说的组织服从于战略，企业采用不同的企业战略就会采用不同的采购组织。
(1)采购组织决定了企业采购管理的权限、业务流程和主要工作内容。
(2)采购组织是采购的基础。
3.2 国际工程项目建立采购组织的必要性
由于我国企业参与国际工程项目市场竞争的关键是成本控制，成本控制的核心是采购成本的控制，而高效、合理的采购组织是满足企业在国际工程项目中，优质、高效、低成本的完成项目，最大程度的控制采购成本的基础，因此，建立合适的项目采购组织，以降低采购成本，是最终实现不断提高我国企业在国际工程项目市场中竞争力的重要途径。
4 我国国际工程项目采购组织分析
4.1 分散的采购管理组织
国际工程项目是我国工程项目管理中较早引入国外工程项目管理方法，实施项目经理负责制的工程项目。特别在推行项目法人制后，项目经理不但会作为企业的法定代表人对项目的授权代表，甚至直接作为项目的法定代表人，承担项目的整体管理职责。所以项目经理对项目的财务结果负完全责任，因此，项目的采购管理也对项目经理负责。国际工程项目中，无论项目的大小，均存在采购品种复杂，涉及工程、服务和物资，数量和金额都较大，为此，项目管理部一般均专门设置采购部或指定专门部门和人员承担项目的采购任务。其常见结构如图1所示。
4.1.1 分散的采购管理组织的运作
国际工程项目采购管理组织一般包括工程、技术、物资采购和储运的职能，另外，物资采购中机电设备价值较高同时技术难度大，大多采购部中分属不同的主管负责。各个采购主管向采购部经理或直接向项目经理负责，同时接受项目部财务的监督和检查。由于项目实行了项目经理负责制或项目法人制，项目经理对采购有最终决定权。采购部会同工程部和技术部等相关部门根据项目的进度提出有关工程分包、技术服务和物资采购的需求计划，根据资源市场制定采购计划报项目财务部审核后报项目经理审批，并有采购部实施，采购完成后会同相关部门对采购结果验收并上报财务备案和项目经理。
4.1.2 分散的采购管理组织的优点
(1)项目部的自主性强，工作积极性高；
(2)对项目的需求了解，响应迅速；
(3)成本控制直接、有效；
(4)项目经营情况清楚；
(5)采购数量控制准确。
4.1.3 分散的采购管理组织的问题
(1)部门设置重复，人员增加，管理和运营费用增加；每一个项目管理部均要设置相应的部门和人员负责采购工作，导致整个公司产生管理和运营费用重复支出。
(2)无法获得规模采购的折扣；各个项目部独立采购，对于其中大量相同的物资就无法取得规模效益。使整个公司在采购中得成本增加。
(3)供应商管理分散，无法建立战略合作关系；各个项目部在采购中由于无规模效益，同时由于项目部的临时性，随着项目的结束而完结，故均无法对供应商进行有效管理，更不用说建立长期的战略合作关系。
(4)库存难以有效控制，资金效益不佳；各个项目部直接采购导致相互之间的信息沟通不畅，公司的总体库存无法进行有效控制，资金效益不佳。
(5)权力分散，控制、监督困难；由各个项目部独立采购，权利分散到各个项目当中。由于国际项目的地理位置相差很大，路途遥远，公司对项目部的控制和监督十分困难。很容易出现腐败行为。
(6)采购专业人才培养困难；每一个项目部均在实施采购，各自指定相关的人员。人员难以固定，难以学习提高。对于培养专业的采购人才十分困难。对整个公司将来的发展十分不利。
(7)采购的技术保障能力弱；各个项目部毕竟自身的技
术能力较弱，经常出现在采购过程中对于技术要求掌握不了，技术问题影响采购的情况发生。
4.2 集中的采购管理组织
国际工程项目有许多的大型或超大型的工程项目。作为总承包商来说，需要采购的范围十分广。包括工程类、机电设备类、材料类和技术咨询服务类等，每一类当中又有众多的小类，如工程类中包括：房屋建设工程、管路工程、防漏防渗工程、安装工程等各种工程。作为项目的直接管理机构项目部无论从人才、技术和管理能力等方面均不具备完成大规模的采购工作。为此，很多企业将采购的管理权限从项目部上移到公司总部。由公司总部建立采购部来统一承担所有公司承担的项目的采购任务。而作为项目部仅起到沟通和联系的作用。集中的项目采购管理组织结构如图2。
4.2.1 集中的采购组织的运作
由于采购涉及的任务比较重，采购金额巨大，采购品种繁多，一般是由公司的专业采购部负责采购。根据各个项目部上报的采购需求计划，公司采购部审核
许可后完成采购并会同公司工程、技术部门以及项目部对采购进行验收。最后与有关的部门如，财务部、质量控制部、工程技术部门等共同对采购进行评估。
4.2.2 集中的采购组织的优点
(1)可以获得规模采购的价格优惠；
(2)建立系统的供应商管理；
(3)采购管理系统化、标准化，技术支持有力；
(4)采购管理规范化；
(5)组织精简、成本降低；
(6)有效控制库存，降低资金成本。
4.2.3 集中的采购组织的问题
(1)采购响应度低，变更困难。集中采购管理的组织设置远离项目实施地，对项目的实际情况不了解，采购容易脱离实际，对项目的需要的响应较慢。另外，由于整个公司统一采购，各项目部的需求计划上报互相影响拖延采购时间，可能导致一些项目部影响其他项目部。其次，任何一个项目的变更均要对整个采购计划进行修改，耽误时间，手续繁琐。
(2)集中优势不易发挥。国际工程项目的特殊性导致项目之间的地理位置差距大，甚至是在不同的国家和大洲。地理位置的差异使本来统一采购中的一些大量物资，如：水泥、钢材等实际无法形成规模采购。因此，只是一般的集中采购管理，其优势体现并不明显。
(3)项目部责权难统一，积极性差。作为项目的承包商其主要的成本在采购，采购由公司集中负责，经常出现项目部责权不统一。一方面公司要求项目部对项目的盈亏负责，另一方面。项目部对项目的最大成本却没有控制权。导致项目部积极性低，自主性差，仅承担项目的施工监管工作。经常引起公司与各项目部之间的考核争端，最终影响项目的收益。
(4)项目的考核和核算困难。项目的考核从单一的项目部考核，发展为公司各部门同时参与考核，难度增大。另外。项目的核算从项目部转移到公司的本部，由于多个项目集中采购，对采购成本的划分须根据实际的使用情况进行划分，操作复杂且困难较多，经常出现项目结束时才能核算完全，而国际工程项目时间较长，项目运营情况反应缓慢，对经营情况不能及时调整。
5 构建新型国际工程项目采购组织探讨
5.1 新型采购组织需要具备的基本职能
5.1.1 订单生成、确认和跟踪
根据生产建设部门、技术部门和相关其他部门的需求计划生成订单，并负责核对订单。与供应商确认订单并负责订单的跟踪直至订单完成。
5.1.2 供应商管理
负责供应商的选择和评价。包括供应商的筛选、评价、认证、发展等，建立与供应商合作的机制。
5.1.3 资源市场的管理
负责调查和监控企业的资源市场。掌握资源市场的变化，提出应对的办法，建立资源市场管理战略，降低企业采购风险，取得竞争优势。
5.1.4 采购法律风险的控制
熟悉国际和国内的市场环境、法律规定，规范企业的采购管理，主动控制采购的法律风险。
5.1.5 采购制度的制定
负责企业采购的规章制度的订立，并组织其落实。保证制度的有效性，提高采购的效率。
5.1.6 采购合同的制定和管理
负责企业采购相关的合同制定，以及合同的审查、分级、分类、签订、保管、使用监督等。
5.2 新型采购组织需要考虑的影响因素
新型采购组织建立时应充分考虑以下的因素。以保证建立的采购组织与企业的需要相吻合。
5.2.1 采购组织的职能范围
明确采购组织的职能范围是进行采购组织设计的决定因素。采购管理职能从单一的采购，即仅负责采购计划的执行，或包括采购的决策，还是供应链下的采购管理，其承担的工作不同，采购组织也是完全不同的。
5.2.2 采购组织的任务量
各个企业的采购的规模不同，在相同的管理职能下也会有很大的差别。采购组织要根据工程项目采购规模的不同调整组织的结构，以最大限度的满足采购需求的同时取得最低的采购管理成本为目标。如；伊朗德黑兰地铁四号线项目合同总金额为8，36亿美元，而缅甸五月花火电厂项目投资总额为500万美元，两者之间的采购管理职能尽管可能相同，但组织机构的模式与规模则完全不相同。
