时间：2022-02-28 02:34:01
序论：在您撰写企业信用信息系统时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
成都企业信用系统主要由以下三个核心子系统组成:
・信用数据资源中心负责存储、管理企业信用数据，提供相关信息服务支撑。
・信用数据采集交换子系统负责信用数据采集，比对、审核、上传和下发等工作。
・信用信息门户子系统提供内容管理、信息、查询、检索等相关功能。
这个共由20多套消息中间件TongLINK/Q和应用集成中间件TongInterator共同构成的数据交换平台，负责整个企业信用数据的采集、交换、比对、整合、挖掘和信用数据同步等工作支撑。集中存储在数据中心的信用数据，为统一的信息提供了良好的支持和保证。
基于数据交换平台和J2EE等技术的成都市企业信用信息系统，具有如下特色和优势:以消息中间件为核心，实现了统一的数据交换平台，为系统提供如下的信息交换机制;先进高效的信息总线结构;灵活智能的适配器;数据交换平台通过灵活、智能化的适配器，实现了对各委办局等成员单位原有应用信息系统和数据的良好集成;实现了自动和手动信用数据采集和同步系统;实现了自动和手动的数据采集、同步处理;消息机制实现了数据高效、安全、透明的传递;实现了统一资源管理以及应用和数据集成;有效的保证了系统和数据的安全。
以消息中间件TongLINK/Q和集成中间件TongIntegrator为核心，提供基于J2EE技术架构的全新B/S模式信用体系电子政务平台的成都市企业应用信息系统具有以下主要特点:
・良好的数据转换和格式功能
系统支持XML、二进制等多种不同类型数据格式的数据交换，为系统提供了沟通异构系统的能力，满足了各种数据信息在成都市各个委办厅系统中顺畅流动的需求。
・支持多种采集模式
提供了多种数据源操作接口，支持对原有应用系统以自动、手工、定时等多种采集模式进行信用数据采集。
・强大的数据加工能力
提供了数据填充、过滤、转换、路由等多种数据加工能力。
・支持多种通讯方式
提供异步、同步方式数据传输，提供多种消息中间件、JMS、WEB服务等通讯接口，增加不同系统的适应性。
・流量控制
利用消息中间件TongLINK/Q的实时、高效消息传输，和流量控制，实现了对不同网络环境的良好适应。
・消息断点续传机制
消息中间件TongLINK/Q支持消息的断点续传，在滑动窗口和数据压缩等技术的支持下，充分保证了数据传输的效率。
・系统的高响应效率
数据交换平台多线程支持、调度和管理机制，在大规模并发的情况下，仍能保障系统的高处理能力和响应效率。
・系统可扩展性
根据国家统计局设定的企业规模指标，我国小型微型企业一般是指营业额在5 000万元以下、人数200人以下的经营实体，含企业法人及个体工商户。2013年的“全国小型微型企业发展情况报告”中指出我国各类企业总数为1 527.84万户，小微企业1 169.87万户，占到企业总数的76.57%，所占比重达到94.15%。小微企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的60%，对税收和出口的贡献率达到50%，完成了65%的发明专利和80%以上的新产品开发，目前中国70%的城镇居民和80%以上的农民工都在小微企业就业，且新增就业和再就业人口的70%以上都集中在小微企业。由此可见，小微企业是经济领域最活跃、最具创新力的力量，在增加地方财政收入、缓解社会就业压力、推进工业化和城镇化进程等方面发挥了极其重要的作用，对国民经济平稳发展做出了重大贡献。
1 小微企业特点及其融资现状
1.1 小微企业特点
①投资主体和所有制结构多元。全国80.72%的私营企业为小微企业，据此测算全国私营小微企业有885.23万户，构成了我国小微企业的主体。
②劳动密集度高，两极分化明显，产业结构性矛盾突出。
③发展不平衡，优势地区集中，具有明显的地域集群特色。首先，小型微型企业区域分布不均衡；其次，小微企业产业集群的地区分布不均匀；再次，区域间分布不平衡呈缩小趋势。
④敏感脆弱，易受外部环境变化影响，但具有较强的生命力和进取精神。
⑤小微企业退出成本相对较低，允许小型微型企业从头再来。小微企业这种顽强生命力和进取创业精神成为国家进步、经济飞跃的力量源泉。
1.2 小微企业融资现状
小微企业鲜明特点在造就其适应性强、市场反应快捷、富有创新精神等竞争优势的同时，也使其本身不可避免地呈现出一些缺陷，在资金筹措时很难与大中型企业相竞争，难以得到与之融资需求相适应的金融支持。①产品结构单一，销售渠道有限，整体抗风险能力弱，随着经济不稳定因素加大，其经营更加困难，风险承受能力更弱；②信息透明程度低，致使企业和银行之间信息不对称；③大多处于企业生命周期的初期，固定资产少，难以提供足够的担保；④组织机构不完善，经营风险大而资金需求“短、频、少、急”。由于信息不对称，银行难以全面了解小微企业，加之小微信贷业务消耗的人力、物力、财力比较多，影响了对其贷款的积极性和主动性。
2 商业银行开展小微信贷业务的意义
2.1 优化自身发展结构的必然诉求
中国的商业银行在经历了10年的黄金发展期之后，近两年受利率市场化、金融脱媒和同业竞争加剧等多方面的影响，已经逐渐遇到了发展的瓶颈。从商业银行自身提高的角度思考，开展小微信贷业务是商业银行提升盈利水平的有效途径。小微企业数量多，具有较大的市场潜力，但受其融资渠道的限制，更多依赖于银行的间接融资，商业银行在发展小微信贷业务的过程中可以实现较高的贷款回报率，同时可以实现客户多元化，促进中间业务的发展和向零售型银行的转型从而全面提升商业银行的盈利能力。
2.2 履行社会责任的必然要求
长期以来，我国小微企业信贷需求旺盛而商业银行给小微企业的贷款却只相当于同期国企贷款额的2%左右，所以融资受限在很大程度上限制了小微企业的发展壮大，这也直接导致全国每年损失就业机会大约800万个左右。在有效控制风险的前提下，加大对小微企业金融服务是商业银行履行社会责任、树立良好社会形象的基本要求。近年来，中央政府对于包括小微企业在内的中小企业健康发展高度重视，相继出台了诸多促进中小企业发展特别是解决中小企业融资难的具体政策措施。
3 小微信贷业务的风险点
3.1 市场风险
小微企业受规模所限，在市场价格波动的影响下导致的潜在资产损失，例如，欧债危机期间一些小微企业资金流出现断裂，在国外市场萎缩的影响下，给银行小微信贷业务带来了严重的市场风险。
3.2 行业风险
近年来，小微企业数目不断增多，伴随着行业周期性所带来的风险，大多数劳动密集型行业里的小微企业生产成本不断提高，其生存空间被进一步挤压。
3.3 政策风险
在市场经济条件下，由于受价值规律和竞争机制的影响，政府的政策对企业的行为进行约束导致外部环境变化的风险。一些小微企业因无力革新技术而面临经营困难，导致银行面临着巨大的政策风险。
3.4 抵押担保风险
小微企业信用等级偏低，担保措施主要靠抵押，但其抵押资产价值变化以及变现能力受到客观因素的影响比较大。此外，有些企业采取关联企业、客户之间相互担保，或者相同行业链企业提供担保，一旦出现问题和系统性风险，“骨牌效应”发生，则形成一损俱损的局面。
3.5 经营管理风险
在小微企业里，企业主的个人能力和心理素质等条件对于企业的管理和运作起到了决定性的作用，可能会因经营管理不善导致企业关闭，无力偿还贷款。
4 小微信贷业务风险的应对
4.1 贷前调查
贷前能否获得真实可靠的信息将直接影响风险管理，这就要求商业银行在高效利用交叉销售流程提高客户资源利用程度、加快小微信贷业务市场营销拓展的同时，加强信息调查以解决信息不对称难题。调查申请人是否存在不良记录，是否有事业心和强烈的还款意愿；评估企业的核心竞争力和可持续发展能力，是否具备稳定的还款来源；审核第二还款是否充足。
4.2 贷款审查
因小微企业贷款需求具有“短、频、少、急”的特点，这要求商业银行有高效的审批效率。而对小微企业生产经营运行情况的表格数据分析，利于有效把握贷款规模、放贷期限及担保责任。通过调取企业水、电、气等能源缴费凭证，直接分析企业的生产经营运行情况是否正常。通过查看企业在银行的账户记录，分析企业的销售收入情况，资金回笼能否有效覆盖支出等。表格数据分析要根据企业的实际情况选择特定的分析对象，如外贸企业要重点查看报关记录，而对生产型企业重点调查其缴费凭证。
4.3 贷后检查
贷后检查是风险管理必不可少的环节，可按不同检查内容及检查时限分为常规检查、专项检查及突击检查，同时亦可按不同职责由一级分行、二级分行及经办行分别组织实施。
5 小微企业信用信息系统初探
小微企业与大企业相比，信息结构差异导致的风险的动态隐蔽性尤为突出，小微信贷业务由于其对象的特殊性，必然需要特殊的风险管理模式来保证其健康有序发展。大企业在规范经营的同时能够真实充分地披露信息，银行在低成本获取信息的同时随之展开风险管理并辅以对抵押资产质量的常规审核即可基本对可预见风险进行有效管控；而多数小微企业甚至个体经营户管理水平难免参差不齐，信息披露全面性难以保证，甚至许多小微企业日常经营行为隐蔽且不稳定导致基本财务报表的真实性都存疑，银行在以极高成本获取信息后无法按照常规流程进行风险识别及管理，严重影响了银行拓展小微信贷业务的积极性。
目前我国小微企业信用体系总体呈现一种缺失状态，中国人民银行于2006年启动了中小企业信用体系建设试点工作，这是解决中小企业贷款难的有益探索及重要措施，但经过近十年的建设，体系覆盖率较低依旧是制约银行据此对小微企业进行全面信用评估的瓶颈。一方面是因为部分小微企业的信息难以保证真实客观，从而不能真实客观反映企业经营水平、运行情况及信用状况；另一方面是因为小微企业的潜在信息资源包含内容更广、覆盖面更宽，不仅涉及工商、医疗、社保、电信、地产等相关行政部门，甚至延伸到社交网站、电商平台等，这些碎片化、隐蔽化及分散化的动态信息对于小微信贷业务风险识别的重要性不亚于信用体系建设，而在当前我国行政管理及市场经济体制下，掌握这些重要动态信息的部门和机构缺乏必要的数据共享机制。有机整合这些部门和机构的数据共享机制，全面汇总以上这些细微、隐蔽且分散的重要动态信息形成数据系统，不仅可以为小微企业提供一个自我展示平台让更多银企加强对其了解，更可使银行在审核小微信贷业务额度、期限、利率、时限甚至是否需要实物抵押等方面更游刃有余，有助于打破银企之间信息瓶颈，切实推动小微信贷业务、有力加强金融服务支持。
小微企业信用信息系统有助于信贷风险计量方法由以定性分析为主的专家系统方法向以定量分析为主的信用评分模型方法转变，具体应用可以按照不同需求开发两个层次的风险计量评分模型。基础层次为常规性、标准化模型，预先设定模型结构、指标、参数等，相同输入必定产生相同结果，主要满足低成本、标准化服务要求；先进层次为可交互、智能化模型，可有用户自由定制模型结构、指标、参数等，相同输入未必导向相同结果，主要服务于数据开发及个性化需求。
传统小微信贷风险管理策略受制于信息瓶颈，难免手段单一、消极被动，小微企业信用信息系统及其衍生出的风险计量模型等应用手段，必将推动风险处置策略得到最大程度优化。
①可以提供相对完整全面的低成本信息，为银行采用更积极的风险规避策略提供了基础，也为主动出击、发掘优质客户创造了便利。
关键词：中小企业；投融资；非银信用；系统
中图分类号：TP315 文献标识码：A
1 引言
在运营广州市中小企业投融资公共服务平台，为中小企业和金融机构提供投融资对接服务的时候，由于缺少企业相应的非银信用信息服务系统，银行等金融机构在融资过程中无法查询、核实企业的信用数据，形成了中小企业信用信息不全与金融机构怕风险的突出矛盾，导致中小企业融资难问题仍比较突出。按照《征信业管理条例》，企业金融信用信息基础数据库由人民银行下属的征信中心建设、运行和维护。金融信用信息基础数据库接收从事信贷业务的机构按照规定提供的信贷信息，即企业信贷相关信息。而企业在信贷业务以外的信息，主要包括：分布在工商、国税、地税等政务部门的政务信息，以及水、电、燃气等部门的公用事业方面的信息，以及电商、物流等第三方公共服务平台方面的信息，统称为企业非银信息。
目前还没有一个系统能够完整地提供上述企业非银信息服务，企业非银信息分散在各个部门，企业或银行等金融机构在对企业有非银信息查询需求的时候，是到各个政府部门对外服务办事窗口进行企业非银信息查询。这个办法虽然可行，但耗时较长，无法马上得到信息查询。更别对这些信息进行指标化分析、按照信用评估模型进行计算，形成信用报告，进而对企业的经营状况、偿债能力等进行评判。因此，广州市经济贸易信息中心（以下简称：经贸信息中心）基于广州市中小企业投融资公共服务平台，研究、设计了企业非银信用信息服务系统。系统通过应用互联网技术、加密技术，协调各相关数据源单位，采集反映企业信誉和历史信用状况的信息，并设计了企业信用评估模型，为金融机构和企业提供企业非银信用信息服务。
2 系统设计
2.1系统设计原则和方法
在设计中小企业非银信用信息服务系统时，遵循了以下几个原则：
（1）面向未来的原则。系统主要目的是评判企业未来的信用状况，所以系统采集的信息应该在真实客观地反映企业历史信用状况的基础上，着重全面准确地反映企业未来面临的机遇与挑战、优势与风险以及未来的成长能力，为考评企业未来的信用状况提供可靠的依据。
（2）满足信息评价全程的需要的原则。系统所采集的信息要满足信用决策的需要，同时还要满足对债务人进行信用跟踪控制乃至信用追偿的需要。
（3）财务信息与非财务信息并重的原则。关于企业的经营状况、偿债能力等财务信息是评判企业信用状况的重要依据，但是企业管理当局的能力与品行、企业的管理条件与水平等非财务信息在判断企业的信用状况时同样也是必不可少的。
（4）定量指标与定性指标相结合。在企业的信用信息中，企业人员的素质、经营环境、企业客户的品德等较适合使用定性指标进行描述，而财务状况与实力、偿债能力等则较适合使用定量指标进行描述和评价。
在设计具体的信用评估模型的过程中，还采用了 “五C”系统的方法来分析评价企业的信用状况，“五C”系统，是指从品质、能力、资本、抵押和条件5个方面来评估企业的信用品质。在“五C”系统中，有反映企业信誉和历史信用状况的信息，也有反映企业盈利能力和成长能力的信息。
2.2 系统框架设计
根据“五C”系统和相关的设计原则，中小企业非银信用信息服务系统的框架，主要包括以下几个部分：
（1）数据平台作为核心，支撑上层应用系统运行。主要有几个任务：一方面，分别从品质、能力、资本、抵押和条件5个方面（五C）来采集、存储来自社会和政府部门的有关企业非银信用信息。另一方面，建立企业非银信用评价指标体系，并对细化指标的采集方式、方法做出明确、详细的规定。
（2）应用系统层，构建企业非银信用评价的逻辑模型，通过该模型以及收集到的各企业的非银信用信息的运用，得到各企业的信用评价报告，信用管理业务流程主要包括“静态评估”和“动态评估”。静态评估能实现实现自我评级或委托评。该系统是在静态评估的基础上，根据企业信息的更新，自动调整企业的评估结果。
（3）运营中心贯穿支撑整个系统的运行。
（4）非银信息服务系统对接各个数据源共享平台和各类社会信息来源系统，通过信息接口，获取企业非银信用相关的系统。
具体的系统框架如图1所示。
2.3 系统功能设计
2.3.1 非银信用信息的采集
企业非银信用信息的采集，实现对广州市企业非银信息的联合征集，主要包括政府信息方面和第三方公共服务平台、以及社会公众等方面的信息。
（1）政府信息方面：按照广州市政府信息共享管理的接口规范，实现非银信用服务系统对工商、国税、地税、质监、民政等政府部门的数据的共享。
（2）第三方公共服务平台信息方面：按照广州市电子商务运行监测平台、广州市中小企业投融资公共服务平台的接口规范，实现信用服务系统对这些平台信息的采集。
（3）社会公众信息方面，通过网络抓取的方式，收集社会公众对于中小企业的各种评价；或者由企业自行填报；或者收集后采用手工录入的方式，形成对于中小企业的社会评价信息库。
对于采集到企业非银数据，系统采用的是数据仓库的概念，根据预设的各种不同主题，设定不通的清洗、转换规则，以满足不同信用模型统计以及用户查询的需求。
2.3.2 非银信用评估模型
非银信用评估子系统是系统的重要构成部分，是对企业非银信用状况进行综合评价的一项重要的工具，信用评估系统可对采集到的非银信息进行智能化的综合分析，最终判断受评主体的信用风险程度。目前系统采用的非银信用评估的类型的划分以下3类：
（1）自测评估模型，信用自测评估模型采用Logistic回归模型，根据企业信息数据直接给出企业客观的信用评级。此模块完全采用定量分析的方法，确保系统自动完成评估工作。
（2）商务信誉评估主要取决于对企业两方面的判断，第一是履行合约的能力，履约能力评级分析的因素主要有企业的经营情况及竞争地位、管理能力、财务状况及特发事件风险等方面；第二是履行合约的意愿和历史履约记录等。商务信誉评估分析的因素主要有：企业诚信记录、履约能力、财务实力以及外部支持等方面。
（3）融资信用评估需要经过调查研究的过程，对企业信息进行核实，并结合定量与定性分析的方法，揭示其融资信用等级。评估分析的主要考虑因素有：经营环境、基本经营与竞争实力、管理素质、财务状况、外部支持及企业信用记录等。
2.3.3 企业非银信用报告
企业非银信用报告查询，目前系统已实现以下功能：
（1）企业非银信用查询模块，主要是提供多条件综合查询、用户定制查询条件，方便用户查询，系统自动抓取企业综合信息。
（2）企业信用报告管理模块，经过系统信用评估模型计算，对查询得到的信用信息进行汇总，得出企业非银信用报告生成企业非银信用报告，供高级用户下载、打印；并提供企业信息用度综合统计、综合排名、生成统计报告等功能。下图为企业非银查询报告中信用评估主题的信用报告。
3 系统应用推广情况
系统建成后，经贸信息中心大力推广系统应用，目前已取得一定成效。一方面，已为广州市投融资公共服务平台9000多户的中小企业和70多家金融机构提供服务，有助于中小企业成功获得发展所需资金，并在银行建立了信用记录，逐步发展壮大。同时有了信用注重维护自身的提升了自身信用，增强了纳税意识，规范了管理，扩大了融资渠道，获得更好的发展。中小企业的健康发展，可以为社会带来了税收的增长、就业机会的增加。另一方面，系统通过接口建设，已直接为17家商业银行1500多个网点提供非银信息查询的服务，据银行反馈，已部分应用于企业开户的业务环节中。
经贸信息中心还通过网络技术把系统对接广州市中小企业投融资公共服务平台，为核实平台注册企业用户信息、金融机构核实企业非银信息等方面提供了服务，有效缓解了企业在融资过程中信息不对称的部分问题，具体效果有以下几方面：
（1）银行和企业不再需要逐个各个政府部门的办事窗口进行企业的信息查询，有效缩短了查询所需时间。
（2）系统可以将查询后的结果汇总到一起，免除了手工比较，而且提高了比较核对的准确性。
（3）通过系统，企业信息能够及时查询验证，也间接缩短了银行机构对企业的放贷审核时间。
结语
面向中小企业融资过程中对非银信用信息的实际需求，设计与实现了中小企业非银信用信息服务系统，可以为本地区的金融机构和中小企业双方架起沟通合作的桥梁，缓解中小企业融资过程中碰到的信息不对称问题，具有很好的应用价值。
参考文献
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[2]张玲.信用风险评估方法发展趋势[J].预测，2000（04）：72-75.
[3]刘t敏，王文寅.中小企业信用信息管理的系统化研究[D].太原：中北大学，2009.
[关键词]信用管理；一体化平台；数据中心；系统
中图分类号：TP399 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）13-0233-01
1.信用管理背景与现状
1.1 信用管理的背景
随着社会主义市场经济的飞速发展与日渐成熟，现代市场经济已迈入信用经济时代，信用体系已成为市场经济体制的重要组成部分。而企业信用是社会信用体系主要组成部分，完善的企业信用管理可以有效降低企业经营风险。如何更好的建设企业信用体系，将成为企业提升市场竞争力的关键。
1.2 国网公司信用管理现状
国家电网公司持续开展主体的企业信用评级，获评“AAA级”的最高信用等级，评级展望为稳定，并积极推进电力行业信用建设，公司部分下属企业也有自行开展企业信用建设。但是均仅针对各企业本体的信用建设，缺乏对客户、合作企业、内部员工的信用管理，依旧存在电费回收、供应商履约等各类经营风险。
1.3 信用管理信息化的可行性
国网公司现已建有一体化信息平台、全业务统一数据中心，实现各项业务的深化应用与融合，以及企业级数据资源的全面纳管和高效应用，在此基础上开展公司信用管理信息系统建设，为企业信用管理的提供有力支撑，无疑可以更加规范高效地开展经营风险的识别、评估、分析、控制，助力企业的精益化管理，提升市场核心竞争力。
2.信用管理系统简介和架构的探讨
2.1 系统简介
公司信用管理系统可涵盖公司信用体系、客户信用、供应商信用、内部员工信用等多方面应用，对公司主体、公司下属企业、员工、客户、工程建设企业、供应商的信用信息统一进行采集、整理、存储、分析，通过合理科学的信用评估体系为企业的经营决策提供参考依据，做到事前评估、事中管控、事后评定，有效减少或规避经营风险。
2.2 系统架构
信用管理系统可采用统一建设，二级部署，多级应用的架构，为每个国网公司的下属企业都建立自身的信用管理系统，同时上级企业可以查看下级企业的信用建设情况，达到多级应用，纵向贯通，信息共享。
2.3 数据交互
数据是信息系统的核心，而完整规范的信用信息是信用管理的基础。信用管理系统建立完善信用标准化体系，规范信用信息数据管理。
系统将对国网公司现有信息系统进行数据抽取，通过财务、人资、安全、生产、营销等多套系统采集所需数据。
除了内部的数据交互，系统还可与社会上的政府各级信用管理系统、第三方征信平台等进行互通互认。从而获取外部企业、客户以及公司员工的社会信用信息，也可将客户缴费与欠费信息反馈于外部信用管理平台。
通过公司与内部以及社会征信平台的数据交互，建成公司的信用数据中心，纳入全业务统一数据中心统一管理。
3.信用管理系统功能与作用
3.1 大数据助力企业提升信用等级
信用管理系统通过数据交互，根据企业信用评级机构要求的企业信用评级体系，从人资、财务、安全生产、企业文化等各系统取得企业自身信用评价所需要的各项信息，进行集中展示，将企业信用信息公示。
建设企业内部各级单位的信用体系评估机制，实现内部评估功能，及时通过大数据以图表等直观的方式展现各单位信用体系建设情况，掌握薄弱环节，从而针对性的提升企业信用等级。
3.2 与社会征信互认提高电费回收
公司信用管理系统可通与过CRM、营销管理等系统以及外部社会征信平台进行数据交互，建立客户信用档案，实时跟踪客户信用变更，实现客户资信评估，对电能交易实施全过程的信用管理，维持企业正常的经营秩序。
将电费缴纳、偷电窃电纳入社会征信系统，与企业或个人信用挂钩，类似行为将影响企业或个人的信贷业务的办理。而从社会征信平台中获取的客户信用情况也将纳入公司客户信用档案，从而影响客户的用电业务办理，也可为不同的信用等级的客户制定不同的服务方案，有效的提高电费回收率，将电费回收带来的经营风险控制在企业经营的可接受范围内。
3.3 供应商征信档案规避经营风险
国网公司每年有大量的工程建设以及物资与服务采购，供应商的履约能力影响着工程进度与质量。因此供应商的选择不仅仅通过技术与商务来判断，还应该加入对其信用的评估。
建立统一的供应商信用档案，使用一套评估体系，与内部供应商管理系统、社会征信平台进行动态同步，对供应商企业信用进行评级，将其信用等级做为评标的一项重要标准，进一步规避项目采购的进度、质量、资金、廉政等各类风U。
3.4 员工信用管理践行诚信价值观
“诚信”作为国网公司核心价值观中的第一项，早已深入公司员工的内心。公司可以通过信用管理系统的建设，将信用管理融入员工日常的工作行为中，以制度约束行为，进一步增强员工的信用理念，提高诚信意识。
通过人资系统建立每位员工的信用档案，建立员工信用等级评级机制，采用内外结合、动态管理的方式管理每位员工的信用等级。
内部方面，国网公司已有安全工作、员工行为、保密工作、供电服务等各类奖惩管理办法，再结合公司其他的一些廉政行为、违章违规、离职审计、弄虚作假、文明督察、图书借阅等行为，将这些措施融入至员工信用等级评级机制。外部方面，将社会个人信用以及违法违纪、交通违章等方面带入公司内部参与评级。
员工的信用等级将与员工的评先评优、职位晋升、人才选拔、岗位应聘、年终绩效等各方面挂钩，信用良好者机会优先，信用不良者甚至遭遇一票否决，在企业内部构建“守信受益、失信惩戒”的信用约束机制。
3.5 多措施健全失信监察惩戒制度
利用大数据分析、随机抽查、重点督查等手段加强对失信行为的发现。通过全业务统一数据中心，实现企业内部跨部门、跨公司信用联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行。
开通举报平台，通过匿名举报、实名举报等方式，保障举报者身份保密，健全公众参与监督机制。
关键词：小企业；信用评分；开发策略
中图分类号：F832.4 文献标识码：B 文章编号：1007-4392(2009)01-0058-02
为了缓解借贷双方严重的信息不对称问题，防范和化解借款人较高的逆向选择和道德风险，促进盈利水平和核心竞争能力的增强，美国等西方国家的商业银行率先将信用评分技术引入小企业贷款业务中，使用数据对小企业信用风险进行准确度量，准确快速地识别“好客户”和“坏客户”｡目前小企业信用评分模型已广泛应用于欧美等西方发达国家中小企业授信业务上，并在大量授信实践中丰富了信用评分的内容，使该项技术日趋成熟｡我国小企业信用评分系统开发还处于探索和起步阶段｡
一、小企业信用评分及其作用机制
小企业信用评分是将小企业的数据转化成对一个小企业还款能力可量化的、客观预测的数学(统计)过程｡信用评分模型使用统计方法对同类贷款申请者的特点进行分析，识别出影响偿还贷款的最关键指标，并根据其与信用风险的关系赋予一定的权重，预测企业拖欠贷款可能性｡信用评分包括一个特定范围内的分数，评分越高，表明该小企业的信用度越高｡若小企业得到高分，银行将批准申请，反之则拒绝申请；若小企业分数处于分数线左右的“灰色”区域，那么商业银行信贷人员将使用传统方法对该申请者进行评估，并到该企业进行进一步的调查｡
信用评分可以运用于采用简单的接受/拒绝规则的贷款审批程序中，也可以运用于采用更为复杂的风险定价规则和信贷额度的贷款审批程序中｡当银行将信用评分引入自动审贷程序，并运用它来积极管理战略和银行风险偏好时，信用评分的效力就变得更加强大｡美国富国银行集团为了降低费用，同时也是为了应对越来越激烈的市场竞争，于20世纪90年代将信用评分技术引入小企业贷款业务中，利用信用评分卡直接发放小企业贷款｡美国富国银行将小企业贷款定义为向销售额小于200万美元的企业发放的最高额度为10万美元的无抵押循环贷款｡新的贷款方式运行第一年就贷出20亿美元，贷款余额也由4亿美元猛增到10亿美元｡2006年，富国银行拥有230多亿美元信贷额度和90亿美元余额，其中90%属于非抵押贷款｡而且，小企业贷款业务赢利10年来飞速增长｡
信用评分模型的运用带来了极大的便利｡首先，定量衡量贷款风险，提高贷款标准化程度｡其次，提高贷款操作效率，降低经管成本｡再次，完善管理信息系统，优化信贷政策｡此外，自动化的贷款程序也使得电话或者信函贷款申请方式变得可行，因此，即使在其网络未覆盖的地区，银行也能够发放大量小企业贷款，提高了放款规模｡
二、我国小企业信用评分系统开发的策略构想
我国中小企业既是一个数量庞大、富有活力的经济群体，又是一个相对处于弱势的群体，普遍存在融资难题｡借鉴国际小企业信用评分的成熟经验，结合我国信用体系建设的实际，我们认为应加快我国小企业信用评分系统的开发与应用进程，改进对小企业的金融服务｡
(一)合理确定进行评分的细分市场
开发评分系统的第一步是明确需要使用评分模型的客户和产品类型｡这一决定最好不是由一个管理人员或部门单方面做出的，而是从那些可能接触到信用评分的职能部门(如信贷风险、贷款操作、市场营销、IT、咨询)抽调人员组成工作小组来做出｡工作小组还要推动整个机构对评分系统的正确理解和使用｡
(二)精心选择信用评分模型类型
信用评分模型的类型主要有三种：一是统计型，根据经验从历史贷款数据中推演而出｡二是专家型，由专家判断和机构经验构成｡三是混合型，由统计方法和判断方法交错形成｡统计型评分模型用于预测单个借款人的违约概率｡它所拥有的精确度使其成为在风险管理、定价和计提方面最有力的评分模型｡专家型和混合型评分模型用于对借款人的相对风险进行排序，分数越高风险越低｡
开发信用评分模型的方法，主要取决于可获得历史数据的质量和银行的未来战略｡在选择小企业信用评分模型类型时一般需考虑四个因素：一是有关好贷款和问题贷款历史数据的质量和数量｡如果银行拥有大量的历史交易数据，且对特定细分市场经验丰富，应选择统计型信用评分模型｡如果银行缺少历史交易数据，应选择开发专家型信用评分模型｡如果银行拥有部分历史交易数据，具有相关细分市场的丰富经验，应选择混合型信用评分模型｡二是评分针对的细分类别与原有客户和产品的相似程度｡如果银行所期望的未来业务与过往业务比较相似，但以前没有收集过未来业务的信息，可以推导出混合型信用评分模型｡三是机构内部具备的建模技术和顾问咨询成本｡如果银行内部建模技术较先进，就能够自行开发程序，并更新和调整信用评分模型，降低项目成本｡如果银行内部建模技术有限，就需要聘请外部咨询顾问，无法专有知识产权，而且要指派懂行的人员管理供应商，从而增加了成本｡四是信息技术(IT)系统的局限性｡如果银行拥有先进灵活的信息技术系统，能够更容易与信用评分模型相结合，存储和获得评分数据，生成信用评分报告｡如果银行在信息技术方面能力有限，需要升级硬件设施以匹配信用评分系统，延长开发信用评分系统的时间，加大信用评分系统的成本｡
(三)科学设计信用评分模型
信用评分模型设计过程可分为三个阶段：第一阶段是定义，规定什么是坏账｡第二阶段是发现，找出对风险影响最大的特征｡第三阶段是开发，确定哪些因素的组合能使回溯测试获得最佳效果｡
如何定义好客户和坏客户会对计分模型的开发结果产生影响，不同的定义可能产生不同的评分卡，这些不同可能表现在特征项的分数权重不同或最终出现在评分模型中的特征变量不同｡在开发统计型信用评分模型时，对坏客户进行准确、量化的定义能推导出每一种风险衡量因素和坏贷款之间的数化关系｡在开发专家型信用评分模型时则无需对坏客户进行精确定义，而只需对其有一个一般性定义，以便于测试和验证｡
对于统计型信用评分模型来说，发现特征变量指对所有可获得的与坏客户变量有关的借款人和还款数据进行严格的统计分析｡银行使用一系列的分析技术，得出一个可以考虑纳入信用评分模型的特征清单，以及对每种特征与还款风险之间关系形态的基本了解｡在开发专家型模型时，在“发现”阶段不需要使用先进的统计知识或软件｡银行组成一个由信贷决策人组成的专门小组，来讨论影响他们当前信贷决策的因素｡一般是根据影响信贷决策因素在决定客户信用度中的重要性，对信贷审核过程中所使用的风险因素进行排序｡混合型信用评分模型结合了统计和专家判断技术｡例如，它通过统计分析识别出一组主要特征，并可能在此基础上加入由专家小组所建议的与还款风险关系密切的其它因素｡
发现阶段的最后一项工作是结果汇报｡工作小组将一份潜在记分模型清单提交给高级信贷决策人，由他们来对每个因素与还款风险之间关系的强度与相关方向进行审查、核实或质疑｡
(四)严密组织信用评分模型的测试、实施和管理
所有信用评分模型均须通过(下转第25页)(上接第59页)的第一个重要测试是利用历史数据进行回溯测试｡回溯测试结果能成为制定评分政策的关键工具｡
成功实施信用评分模型除了依赖于模型的预测准确度，还更多地取决于管理层和信贷官员的认同度、获取数据的准确度、审慎的信贷政策和良好的管理信息系统报告等一系列因素｡将信用评分模型投入使用的第一步是进行试验测试｡在现代银行中，信用评分系统的配置是十分容易的，只需作为一个附加模块放入现有的软件平台中去即可｡在整个信用评分系统应用过程中都应该不断地提供培训｡
信用评分系统管理是一项长期性的工作，银行机构应持续地收集、存储和定期监控信用评分系统数据和其他借款人信息，这样，才能对专家型信用评分模型进行验证，从专家型或混合型模型过渡到全统计型模型，提高统计型信用评分模型的预测能力，或为其它细分市场开发出信用评分系统｡
参考文献：
[1]林•C.托马斯，戴维•B.埃德尔曼，乔纳森，N.克鲁克.《信用评分及其应》[M].中国金融出版社，2006｡
关键词：信息管理；信息系统；信息化；企业；建议
一、信息管理与信息系统的发展背景
信息管理与信息系统，同时被简单地称之为管理信息系统，它主要指的是一种对信息进行分类、管理、以及研究如何应用的科学。伴随着20世纪60年代后期到70年代中期管理信息系统相关理论与实践的产生，信息管理与信息系统的专业教育随后也就相应产生了。具体来讲，自从我国改革开放的政策实施以来，这门专业相关的教育状况随之发生了非常大的改变。尤为值得一提的是，从1998年7月开始，教育部在其相关的专业设置调整规定里正式地将每个学校的信息学相关专业和经济信息管理相关专业进行合并，并将合并后的并到了管理科学与工程当中，并将专业的名称正式确定为信息管理与信息系统专业。与此同时，信息管理与信息系统在企业近些年的发展中也得到了彻底的应用，在一定程度上在企业的发展中发挥了至关重要的作用。
二、信息管理与信息系统的结构和分类
在简单了解信息管理与信息系统发展背景的基础上，为了更进一步的了解它的基本情况，接下来主要从几个方面对于信息管理与信息系统的结构和分类进行简单阐述。从广义上来讲，信息管理与信息系统从内容上主要涉及到两个方面，分别是应用系统和支撑系统。简单来说，应用系统的运行环境主要是通过计算机、计算机网络和数据库系统等组成的支撑系统来提供。
1.信息管理与信息系统的结构
对于信息管理与信息系统的功能而言，它不仅对于每个部门的管理职能起到支持的作用，同时也在一定程度上对于每一种职能不同层次的管理活动提供相应的支持。而各种相对来说比较独立的子系统就是在执行每一种职能中产生的。在每个子系统要想实现互联与数据共享，往往是依靠通信网络与数据库来完成的。在这种情况下，才能最终帮助整个系统形成为一个有机的整体。与此同时，各种职能的管理活动可被分成很多层次，一般来说有以下三个方面，即：运行控制层、管理控制层和战略规划层。而这些层次上所有的管理活动都会通过管理信息系统中每个子系统的相应功能来提供必要的支持与帮助。
2.信息管理与信息系统的分类
对于信息管理与信息系统的分类，在这里我们主要关注以下这两种：首先，如果从计算机技术的发展程度上来看，信息管理与信息系统可以被划分为以下这几种，即：人工管理的信息系统、单机管理的信息系统以及以网络为基础的管理信息系统。其次，如果从信息管理与信息系统的功能适用性的角度来看的话，信息管理与信息系统主要包括以下几个方面，即：商业经营和销售的管理信息系统、生产管理和生产制造的管理信息系统、辅助科研和设计的管理信息系统、财务和事务管理的信息系统以及提供决策支持的智能化管理信息系统。
三、信息管理与信息系统在我国企业发展中的存在的问题
在我国的中小企业的发展中，信息管理与信息系统的应用主要存在以下几个方面的问题：
1.企业在投入方面的力度不够
众所周知，企业信息管理系统的建设投入包含的内容非常多，主要涉及到以下几个方面，分别有方案的咨询与规划方面的费用、网络建设费用，软硬件相关费用以及软件实施和服务、软件升级和维护等方面费用。在这些投入中，相对来说，网络建设和硬件方面所花的费用较小，而软件方面的费用则相对较大，因为这里面不但包括购买软件的费用，还包括后期对于软件的维护和升级等方面的费用。但纵观很多企业的情况，普遍表现为重视程度不高，投入热情不够。所以，在很大程度上也影响了信息管理与信息系统在企业中的有效应用。
2.企业信息资源的利用效率不高
由于企业在信息化建设方面的认识不足和企业信息化建设方面的成本过高等原因，在具体的实际中应用管理信息系统的时候，企业除了受到资金的困扰之外，还在一定程度上希望通过系统快速地追求到可观的效益。这明显是不现实的。因为我们知道，信息化建设本社并不是一项能直接带来收益的投资，在整个过程中，要想获得收益，更多地要从管理、生产效率的提高以及降低成本等方面努力。总的来说，由于诸多原因，企业在信息资源的利用方面显得有效率高，这也在一定程度上制约了信息管理系统在企业中的应用。
3.企业信息资源管理缺乏牢固的基础
企业在信息资源管理方面缺乏牢固的基础已经成为一个普遍的问题。具体体现在企业缺乏完善的信息资源管理规章制度、在管理过程中手段关于单一，不够规范、企业信息资源库的建设不够标准，导致部分信息不够完整、准确等等。要想让企业在健康良性的发展中快速取得可观的效益，信息资源管理各个方面的加强显得尤为关键。
4.管理人员对信息资源利用水平较低
在竞争如此激烈的今天，企业要想立于不败之地，其关键在于人才的质量要高。所以在企业的信息化建设后中，高质量的信息化复合型人才显得极其重要。但现在的实际情况是，一方面对于企业来说，由于很多原因，想要寻找到合适的高质量信息化复合型人才极为困难；此外，企业现有的管理人员的水平也参差不齐，信息化的知识严重匮乏，在很大程度上影响了资源的利用效率，制约了企业的健康发展。
四、优化企业信息管理与信息系统的建议
1.加大投入力度
在资金投入上，不能仅将资金用于先进的信息技术和高档的信息设备上，而不注意信息资源的建设与管理以及人才的投入。企业要根据企业实际，在加强硬件投入的同时，加强信息资源和信息人才“软”的投资，使企业的信息化不但有“路”，也要有“车”、有“货”，如果没有优质、高效、及时的信息资源和高素质的信息管理、信息技术人才，再好的信息设备也只能当做普通机器使用。
2.提高信息资源利用率
首先，企业应当按照企业信息化管理的要求统一规划和管理企业信息资源，设置企业信息部门或企业信息中心。企业信息部门(信息中心)作为一个专门从事信息资源开发利用的职能部门，能够保证设计、生产和经营管理信息的快捷流通，消除“信息孤岛”,提高信息共享程度和利用率，发挥信息化投资的效益。通过对于企业各个部门信息的统一，不仅在很大程度上有效降低了成本的浪费，也在实际中使企业的资源利用率得到了切实的提高，最终为企业的快速发展奠定了坚实的基础。
3.夯实信息资源管理基础
首先企业应运用先进的管理理论和方法加强企业生产经验管理，规范管理手段和方法，建立完善的规章制度，构建高效益的业务流程和信息流程。其次，要建立一套标准、规范的企业信息资源库，使企业信息资源的获取、传递、处理、储存、控制的建立在全面、系统、科学的基础之上，保证信息的完整、准确和及时。
4.提高企业信息资源管理人员的水平
企业的竞争归根结底是人才的竞争，建立一支高素质的信息管理人才队伍是企业信息资源开发利用活动的重要保证。企业要加强对信息资源管理的力度，首先要注重信息资源管理人才的培养、引进和任用。培养、任用具有经营头脑、良好信息素养、有较强专业技术能力、创新能力、市场运作及应变能力的复合型高级管理人才。比如对现有企业人员进行在职轮流培训和对企业决策层举办信息资源培训班；与高校、科研部门取得联系，定期举办一些信息资源管理和信息技术应用方面的专家讲座。在知识的获取中，员工的视野不仅得到了有效地开阔，也使企业决策、管理和任务完成的效率得到了很大的提高。
参考文献:
[1]孙素华.论企业信息资源管理[J].商业时代,2007,(22).
[2]蔡荃.企业信息系统资源与绩效关系研究[D].浙江大学,2006.
[3]王爱玲.企业信息资源管理的策略探析[J].企业活力,2008,(6).
[4]于嘉.企业信息资源管理探析[J].大学图书情报学刊,2008,(5).
[5]宋卫星,李登道.我国企业信息资源管理现状及发展[J].管理观察，2008，(18).
近两年，为推动简政放权，国家工商总局大力推进商事制度改革，转变政府监管方式，加强事中事后监管。其中广为社会关注的是由工商部门牵头建设的国家企业信用信息安全公示系统，也就是俗称的“全国一张网”。
就此问题，《中国新闻周刊》近日专访了国家工商总局副局长马正其。
中国新闻周刊：“全国一张网”建设的背景是什么?当前进展如何?
马正其：2014年3月1日，国家工商总局在全国全面推行商事制度改革。这项改革大大减少了审批环节，方便了企业的注册登记，激发了市场的活力。
比如，2015年新登记注册企业444万户，比2014年同期增长了21%。每天全国新增企业1.2万户。根据我们抽样调查，登记注册半年之内，70%的企业都已开始正常经营，也就是活跃度有70%。在去年经济下行的情况下，全国新增1320多万就业人员，促进了就业问题的解决，商事制度改革起了很大作用。
商事制度改革是简政放权的重要举措，这项改革有利于转变政府职能，减少行政审批，方便群众创业，尤其是大学生创业，从而促进经济发展，带动就业。
商事制度改革主要体现在“宽进”+“严管”上。“宽进”就是放宽市场准入条件，降低市场门槛，目前来看已经起到了很好的作用。后面大家最关心的是怎样“严管”，怎样创新监管方式。为了强化以企业信用监管为核心的事中事后监管方式，我们推出了很重要的措施，就是建立国家企业信用信息公示系统，简称“全国一张网”，它是商事制度改革中很重要的一个方面。
在商事制度改革中，新的市场主体大量涌现，如何加强事中事后监管，不仅是政府关心的问题，也是老百姓关心的问题。加强事中事后监管的一个主要措施就是建立和完善企业的信用制度，而建立企业信用制度的关键是建立国家企业信用信息公示系统。
从2014年开始公示系统的建设，它的主要内容就是把所有企业依法应对外公示的信息归集到企业的名下。它把企业登记的一些基本情况，比如法人代表、出资规模等信息，还有企业的行政许可、行政处罚等信息，归集到每一个企业的名下，使社会各方面都能够随时查询。只要查询这个企业，就能了解到它的基本情况。
另外，工商总局还和其他部门建立了信息共享、联合惩戒机制，比如司法机关、金融部门、税务机关等，对企业的处罚也列到企业的名下。
中国新闻周刊：建立“全国一张网”的意义是什么?
马正其：我认为其意义有四个方面：第一是转变政府职能，加强事中事后监管的需要。过去政府往往在事前审批上，审得很严，事后监管比较松。现在我们叫事前准入放宽，事后监管从严。如果不加强事后监管，整个市场秩序就会混乱。
第二是促进企业诚信的需要。这张网实质上是个诚信榜。有些企业并不惧怕政府部门的处罚，它最怕处罚信息公开，特别是大企业更怕。我们要充分利用企业信息的公示公开，营造良好的诚信环境，形成倒逼机制，使违法失信企业“一处违法，处处受限”。
第三是推进依法行政，实现部门联合监管的需要。这张网建成以后，所有政府部门的处罚信息都归集到这张网上来，关于企业方方面面的信息都要实现共享共用。
第四是推进社会共治，强化社会监督的需要。这个平台建立起来以后，既可以发挥政府的监督作用，又可以更好地发挥社会的监督作用。任何部门、任何市场主体、任何人都可以在网上查到对方信用状况。
中国新闻周刊：总理政府工作报告提出，“实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督”。你对这句话是如何理解的?
马正其：总理这句话实质上把一张网的方向、目标、重点和任务简单明了地说清楚了。
此外，我认为一张网还有以下几个特点：首先是企业数量的全覆盖，现在全国近2200万家企业，这些企业的基本登记注册信息在这张网上都有。
其次是数据归集大容量。主要归集了四方面的信息：企业注册登记的信息;企业年报公示信息;各个部门处罚信息;有诚信的社会组织对企业评价信息，如消协、行业组织、大数据公司等。
第三是这些信息记入每一个企业名下。只要企业受到了政府部门的处罚，都要及时、不漏、不重地记入企业的名下。
第四是依法公示。该向社会公布的信息必须按照法律向社会公布。前面所说的四个方面的信息全部在网上公布。这张网是公开的，政府部门和社会都可以查询网上信息。
中国新闻周刊：目前企业使用“一张网”的情况如何?
马正其：可以说，企业对这项工作的重视程度越来越高。从这两年的情况看，企业信息公示率都达到了85%以上，超过了过去83%左右的年检率。
从2015年抽查的结果看，有275万户企业被纳入了经营异常名录，多半是由于没有公示年报信息，或者公示信息存在弄虚作假，占到了整个企业总数的12.8%。也有一些企业，在主动改正自己的违法行为，改正后就可以从经营异常名录中移出。企业纳入经营异常名录之后，如果在三年内不改正，就会被纳入严重违法企业的名单，就是所谓的“黑名单”。
目前，国家企业信用信息公示系统的访问量一天已经将近1600万。有一些企业因为纳入异常经营名录，从而失去了招标采购、银行贷款的机会，信用监管的威力日益显现出来。
中国新闻周刊：为什么要工商部门牵头做这件事情呢?
马正其：这是因为工商部门掌握了所有市场主体的登记注册信息，各类市场主体从“生”到“死”都必须经过工商部门登记备案，数据的权威性、全面性很强。
另外，国家企业信用信息公示系统不应只看做是工商部门的系统，而是各级政府的，只是由工商部门来主要牵头建设而已。
中国新闻周刊：在推行全国“一张网”建设过程中，是否遇到过什么阻力或困难?
马正其：当然也遇到一些问题，比如部门之间认识不太统一，开始不愿将信息归集上来。对于新形势下的改革举措，大家的认识总有一个过程，我们也很理解。
从现在的情况来看，无论是各级地方党委政府，还是国家各个部委，大家积极性越来越高，都很支持很重视。我们想的是在今年底把“一张网”的框架建立起来，明年部分投入使用，两年时间，全面完成。我跟很多省交换过意见，大家都赞成这件事。
中国新闻周刊：在实际操作过程中，如何破除地方保护主义?
马正其：坦诚讲，个别地方政府难免有地方保护主义倾向。但你要相信，绝大多数地方政府，还是希望它那个地方的企业讲诚信，讲自律，还是希望把自己地方的市场秩序搞好，地方保护主义是少数。
