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扶贫档案资料管理范文

时间:2022-05-17 14:56:51

序论:在您撰写扶贫档案资料管理时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。

扶贫档案资料管理

第1篇

一、总体目标

全面完善规范脱贫攻坚以来产生的所有档案资料,做到以事实为根据,以精准识别、精准帮扶、精准退出和巩固脱贫成果为主线,以原始资料为基础,以印证性资料为要件,确保各项资料齐全真实,实现贫困户进出轨迹随时可查、随时追踪,档案管理达到规范化、标准化。村户档案资料要能充分印证录入全国扶贫开发信息系统中的村户数据信息的真实性、准确性和完整性,实现内容真实、过程真实、数据真实,防止弄虚作假、编造资料等行为,确保档案资料齐全完整、真实可信、经得起检验。

二、主要内容

(一)贫困户家庭档案资料。以户为单位建立贫困户档案资料,存放于贫困户内。档案封皮要写清楚户主姓名、联系电话、家庭住址、脱贫状态,并根据户内实际情况对清单目录进行如实勾选,贫困户家庭档案资料主要包含4类18项。

1.基础工作方面:包括贫困户帮扶连心卡,《扶贫手册》、分年度家庭收入测算表。

2.精准帮扶方面:包括“一户一策”精准脱贫计划(需上墙),义务教育阶段适龄人口接受义务教育情况证明,居民养老保险缴费(代缴)凭证,基本医疗保险缴费票据,住房安全等级认(鉴)定表(或竣工验收表),住房安全达标认定书。

3.精准退出方面:包括贫困户退出验收达标证明。

4.其他方面:包括建档立卡贫困人口患者住院报销凭证(或医疗费用报销明白卡),精准扶贫专项贷款合同和还款凭证,公益性岗位聘用合同(协议),合作社带动协议,入股配股带贫协议(或入股分红凭证),入股协议书、股权证及分红记录表,农业实用技术或就业技能培训证书,扶贫政策到户到人明白册。

(二)村级档案资料。村级档案资料要体现精准识别、精准帮扶、精准退出全过程,按照要求分类装档,档案盒标签要醒目清楚,便于查阅;村级档案资料重点包含4类9项内容。

1.基础工作资料:贫困村2018-2020年脱贫攻坚规划。村级常住人口花名册、驻村帮扶和结队帮扶花名册。

2.贫困人口动态管理资料(按年度规范):贫困人口识别、退出程序性资料。

3.精准帮扶资料:农村饮水安全花名册,义务教育阶段适龄人口接受教育情况花名册,基本医疗保险和享受参保资助花名册,住房安全、危房改造、易地扶贫搬迁、不需改造的危房等台帐,产业和就业扶贫台帐。

4.贫困识别退出资料:贫困村退出程序性资料。

(三)驻村帮扶工作队资料。工作队要在积极配合村“两委”做好村户脱贫攻坚档案资料的基础上,及时规范运转驻村帮扶工作队各项台账资料;驻村帮扶工作队资料主要包括8项内容。

1.文件类档案资料:省、市、县印发的脱贫攻坚文件资料。

2.出勤请休假资料:考勤签到簿、请销假记录、工作队职责分工、轮流值班计划表。

3.学习会议类资料:学习计划、会议记录、党小组会议记录、工作日志。

4.工作台账、花名册:驻村工作队工作台账、帮办实事好事台帐、帮扶干部进村入户台帐、群众来电来访记录、帮扶责任人与帮扶户结对帮扶花名册。

5.公示公开台帐资料:督促村“两委”扶贫资金项目公示公开台账、工作交接清单、工作队经费使用报销台账。

6.总结整改类台帐资料:工作队工作总结、季报表、帮扶单位台账、问题整改台帐。

7.上墙张贴资料:驻村工作队员信息公示牌,驻村工作公示栏,驻村工作队工作职责、队内分工,扶贫政策宣传材料等。

8.其他资料:“一户一策”精准脱贫计划村内留存备份,工作亮点,其他阶段性工作台帐资料等。

(四)乡镇档案资料。按照《省<精准扶贫档案管理办法>实施细则》文件和村级脱贫攻坚档案资料管理要求,分类梳理归档,严格规范管理。

三、工作要求

脱贫攻坚档案资料规范整理工作采取全面核查的方式开展。以村为单位,对全镇范围内所有贫困人口的村实行村村过、户户清、项项核。由镇扶贫站进行业务指导,严格对照规范标准进行脱贫攻坚档案规范整理,实现档案资料分类清晰、信息真实准确、填写规范详细。

(一)提高思想认识。档案资料是精准扶贫工作的重要组成部分,是“踏石有印,抓铁留痕”的体现,更是开展精准帮扶的基础;各村要充分认识脱贫攻坚档案管理工作的重要性,加强组织领导,强化目标责任,采取有力措施,进一步增强档案管理责任意识、精准意识,要深入村户,与群众“面对面、心贴心”算细账、核准账,确保脱贫攻坚档案资料收集齐全、信息准确、利用高效。

第2篇

第一条根据国家和省《财政扶贫资金管理办法》、《财政扶贫资金报帐制管理办法》及对财政扶贫资金项目实施情况,特制定本办法。

第二章项目验收依据

第二条国家有关新阶段扶贫开发的方针、政策和规章制度。

第三条省扶贫开发领导小组和省扶贫办、省财政厅制定的有关财政扶贫资金项目管理的有关规章制度和批复的项目实施计划,以及在项目建设期内调整计划的文件等。

第四条省、市、县各级扶贫办、财政局及相关部门联系批复的各类项目的初步计划或实施方案文件等。

第三章项目验收内容

第五条财政扶贫资金项目验收是在全面考核项目执行情况的同时,把工程建设情况、资金管理使用、工程建成后管护、项目档案资料以及执行扶贫开发政策情况等作为验收的主要内容。

1、项目工程管理。按照批复的初步设计或实施方案,验收主要测重于:(1)核查项目完成情况;(2)核查项目工程量;(3)检查工程质量;(4)工程完工后的完好率和管护措施;(5)重点项目标识牌是否完好、醒目;(6)检查工程效益。

2、项目资金管理。主要检查:(1)资金到位情况;上级资金到位时间与拨出到项目实施单位时间;(2)执行“三专”管理情况,有无违纪违规;(3)执行报帐制情况:报帐是否规范、是否按进度拨付资金并按规定报帐,并逐笔审核报帐单据;(4)检查自筹资金(投工投劳)落实情况(查凭证、台帐),是否与计划相一致。

3、档案资料管理。包括:(1)申请验收报告和自验报告;(2)项目建议书、可研报告、初步设计,实施方案申报文件;(3)项目计划批复文件和资金拨付文件;(4)初步设计和实施方案批复文件;(5)资金到位、使用、管理情况报告、财务决算报告;(6)培训资料及花名册、物资发放清册及有关表册;(7)年度项目图片、音像资料;(8)项目库建设情况等。

第四章项目验收方法

第六条验收组织。验收由市、县(区)分级负责。扶贫办、财政局共同主持,聘请有关行业主管部门及其工程技术人员组成验收组,分别负责市、县(区)两级验收工作。

第七条验收目标

1、县级验收为全面验收。对省、市批复的所有项目,按照规定的时限,批复的建设地点、内容以及本办法第五条要求进行验收,写出总体验收报告和申请市级验收报告。

2、市级验收是在县(区)级自验的基础上,实行总体抽查验收。即对资金管理和档案资料采取全面验收,对项目建设实行抽查验收。抽查验收量占项目总数的30%以上。重点是1O万元以上以及目标管理项目。

第八条验收方式。验收主要采取听、查、看、访、议的方式,把以往检查存在的问题与整改落实情况结合起来,重点现场检查项目,查阅项目和资金档案资料,访问当地干部群众等。

第九条明确职责。验收组成员要有高度的责任心,明确分工及职责,公平、公正履行验收职能。各项验收数据要真实,并按规定填写。

第十条验收考评办法及标准。验收考评采用百分制标准,按验收主要内容即项目工程管理、资金管理、档案资料管理三大部分实行量化打分,评分标准由市扶贫办、财政局制定。

第十一条等级评定。市级对各县(市)验收实行等级评定,并将验收结果作为年度目标管理考评、资金分配的重要依据。等级评定分为优秀、良好、合格、不合格四等,总评分在90分(含90分)以上为优秀,80--90分(不含90)分之间为良好,70--80分(不含80分)为合格,70分以下(不含70分)为不合格。

第十二条总体评价,交换意见。市级验收结束,验收组要及时与被验收的县(市)交换意见。实事求是地肯定成绩并指出存在问题,提出限期整改意见。

第五章项目验收评价

第十三条验收资料。市级验收组验收结束后,提交以下材料:全市年度财政扶贫资金到位和管理使用财务决算报告;市级年度财政扶贫资金项目验收报告;市、区(县)年度财政扶贫资金审计报告;验收统计表格及相关资料和验收组成员签名等有关验收材料。

第3篇

在市扶贫办的领导下,***政府以“认真贯彻落实扶贫开发政策”为宗旨,以“扶贫开发作为第一民生工程”为出发点,以“实现贫困户增收”为目标。在市扶贫办统筹安排下,我镇在精准识别、档案管理、产业项目建设等方面不断进步,现将今年以来扶贫工作进展情况汇报如下。 

一、强化问题整改,确保扶贫对象精准识别。

**镇2017年度扶贫对象动态调整以来,根据省市反馈的各类问题,按照市里的统一要求,进行信息再核查问题整改工作,逐户逐人进行核查,详细摸底了解本村贫困户情况,经过核查脱贫不享受政策调整为享受政策95户158人,新识别贫困人口10户19人,确保不漏掉一个应享受政策的贫困人口。制定帮扶措施,让每一位帮扶干部明确责任,让每一个贫困户知晓帮扶干部,切实把精准扶贫、精准脱贫落实到实处。

二、明确目标任务,加强扶贫档案规范完整。

根据市扶贫办通报当前扶贫档案管理工作中存在的问题,**镇扶贫办公室及时组织召开扶贫档案整理会议,着重讨论了整改落实办法,进一步强化档案专管员的工作职责,迅速落实整改。目前,我镇抽出专人对16、17年精准脱贫档案整理完善,规范充实档案72盒,有效确保扶贫档案资料管理规范。

第4篇

一、基本情况

街道辖区5个行政村,其中省级贫困村2个—村和村,2018年全部出列。建档立卡贫困户10户30人,死亡1户2人。2018年脱贫5户14人,未脱贫3户11人。9户贫困户均属低保贫困户,均属因病因残致贫。2019年,7户贫困户发展庭院经济,为有劳动能力的7人安置了临时性公益岗位。

二、排查内容

(一)精准识别方面。9户贫困户识别程序标准严格、规范,不存在“虚假脱贫”“数字脱贫”“不达标脱贫”等问题,无已脱贫人口返贫、边缘户致贫情况。

(二)精准退出方面。已脱贫户6户,脱贫及贫困村退出程序标准严格;脱贫户有稳定产业收入支撑或可延续政策兜底保障;清退户程序合理、理由充分。

(三)扶贫档案资料管理方面。9户贫困户扶贫对象基础资料和信息真实准确;及时完善其他脱贫攻坚档案;贫困户基础数据与信息采集表、国库系统保持一致。

(四)饮水安全保障方面。9户贫困户除一户分散供水外,其余均属集中供水,5个行政村水质检测均已达标。

(五)住房安全保障方面。9户贫困户住房安全等级均为B级以上;张玉国属无房户现借住父亲房屋。

(六)教育扶贫方面。9户贫困户中,有2人正在读小学、1人正在读高中,均享受教育扶贫政策;1人正在读大专,享受“雨露计划”。张馨怡因患有小儿脊椎炎,不具被学习条件,教育局采取送教上门。

(七)兜底保障方面。9户贫困户均属低保贫困户;符合参保条件的贫困人口参加城乡居民基本养老保险率100%。

(八)健康扶贫方面。贫困户享受看病“120”政策,贫困人口家庭医生签约服务全覆盖,参保率100%。

(九)产业扶贫方面。产业扶贫指导员不定期到贫困户家中指导产业项目,各村建立带贫减贫机制,完善产业项目库。

(十)就业扶贫方面。为7人提供临时性公益性岗位。

(十一)贫困户生活环境方面。帮助贫困户开展一轮“五净一规范”整治,计划5月末前为贫困户庄绪卫家进行室内装修。

(十二)责任落实方面。责任落实镇街党政领导遍访贫困户,严格履行驻村干部管理办法。

三、下步工作计划

一是加大扶贫政策宣传。采取反复入户,入户反复的方式,加深贫困户对扶贫政策的了解、掌握程度。

第5篇

为打赢脱贫攻坚战,全面提升脱贫攻坚“两率一度”(即贫困人口漏评率、脱贫人口错退率和群众满意度)工作水平,确保10月份脱贫攻坚考核在全省“争先创优”,结合驻村以来工作经历,我谈以下几点体会:

一、抓实识别和退出关键环节

首先要在前期工作的基础上,逐村逐户进行拉网式全覆盖甄别,按照“应出尽出,应进尽进”的原则,重点将不符合条件的“六不评”贫困户清除(标注)出来;同时按照识别标准和程序,将符合条件的“五类人员”(低保户、五保户、残疾人户、大病户、危房户)纳入进来,精准做实建档立卡数据系统。

其次贫困户退出要严格按照“一超过、两不愁、三保障”的标准,逐户逐条核实。对建档立卡贫困户进行一次全面核查,通过“五看”(看收入、看吃穿、看住房、看上学、看大病)识别各类对象,切实摸清退出贫困户情况。尤其是对有危房的农户,要认真核查,积极帮助解决危房问题,对其危房贫困户要帮扶其申请危房改造;对一般农户要结合村干部督促其自主修缮或者搬离。

二、核准信息数据底数

要花大力气开展入户调研核查,重点是两方面内容,一是家庭人口和户信息核查。家庭人口信息是基础和重点,要以其家庭户口本为依据,逐户核实完善,标注更新;确保其户口本、常住人口以及系统信息一致。通过入户核实家庭人口和户信息,梳理汇总本村级贫困人口信息。二是户内资料核实。(一)墙上悬挂内容4种是否上墙。(1、结对帮扶公示牌(贴照片)2、挂历3、慰问信4、享受城乡居民医保政策明白纸)。(二)证册包内共8种材料是否齐全。(1、身份证、户口薄;2、城乡居民医疗保险证;3、农村养老保险证;4、农业综合补贴证;5、低保证或五保证(如果是);6、贫困户入股协议(入股企业股份制项目)、贫困户协议(联建棚项目、集中养殖项目、户站光伏项目)、股权证(入股企业股份制项目);7、结对帮扶手册(有无记录);8、扶贫手册(内容完善))。对户内资料不齐全的及时补充完善,对不能及时补充的做好记录并向上级反馈解决。

三、规范贫困户档案资料

根据省脱贫攻坚考核指标的要求,结合实际制定实施方案,编制精准扶贫建档立卡“一户一档”目录,根据基础规范提升工作模板,规范档案资料管理。在贫困户信息核准的基础上,按照模板逐户梳理,完善贫困户识别及退出资料、扶贫手册、公示内容、收入情况、两不愁三保障情况等贫困户档案资料。重点突出贫困户享受的政策或产业扶持,建立项目清单,为贫困户的脱贫提供支撑。

四、做细精准帮扶管理

按照“帮扶有专人、责任有标准、资金有保障、各户有记录、效果有评价”的“五有”要求,抓好有贫困村的脱贫工作。结对帮扶责任人实行“痕迹管理”(即帮扶记录本及时填写并签字,每次入户要照相留痕)。帮扶责任人结合贫困户致贫原因,帮助制定脱贫措施,宣传讲解脱贫攻坚政策,帮助算清算好脱贫账,建立帮扶台账,真帮实助。

精准扶贫要做到精准施策、精准发力,要以问题为导向、查漏补缺,调动各方面的工作意识,扎实开展入户核查,全面宣传好扶贫工作政策,围绕精准识别率,退出精准率和群众满意度,解决好扶贫脱贫重点问题,推动扶贫攻坚工作再上新台阶。

第6篇

今年以来,**县聚焦破解项目资金使用管理不规范和绩效发挥不充分等问题,积极探索、大胆实践,制定出台了涉农资金整合和项目使用管理等系列制度,全面推行扶贫项目资金模板管理,着力打造**脱贫攻坚资金项目管理使用新模式,得到了上级部门的充分肯定。

一是突出抓好建章立制。先后印发《关于进一步加强产业扶贫项目资金及资产管理的实施意见》《关于进一步加强扶贫领域资金监管的实施意见》《村(社区)扶贫资金监管使用办法》《县级脱贫攻坚项目库管理办法》《整合财政涉农资金绩效考评办法》等21项制度,重点解决“如何规范高效使用资金”“如何科学管理实施项目”等问题,有效破除“添油式”和“撒芝麻式”的资金分配模式,让整合资金随着规划来、跟着项目走、投入扶贫中,切实做到资金到项目、管理到项目、核算到项目。已完成全县整合财政涉农资金项目库建立工作,共收录项目2410个,总投资24.6亿元,申请财政涉农资金11.06亿元。

二是突出抓好模板管理。根据不同扶贫项目类型,分类建立了贫困户生产发展、村级扶贫互助资金协会、小型基础设施建设、农村新型经营主体产业、农村新型经营主体带贫绩效奖补和贷款贴息、村级集体经济发展(资产收益扶贫、一村一园)等六大项目资金管理及档案资料归整清单参考模板,供部门、镇办、村(社区)借鉴使用,有力地促进了扶贫项目资金规范化管理、精准化实施。

三是突出抓好日常监管。坚持严把项目规划、设计和报备关口,做到“4个凡是”。凡是下达的项目必须是县级项目库中的项目;凡是建设内容发生变动的,第一时间向县脱贫办申请变更,且变更内容要控制在建设内容的10%以内;凡是需要招投标的项目,严格按照招投标程序进行;凡是产业类项目,在编制实施方案时明确带贫目标和利益连接机制,项目实施前必须以协议、合同等方式落实利益联接,项目验收前要有分红明细台账。按照批复方案建设期限,主动倒排工期,切实加快项目实施,不折不扣地执行项目招投标制、合同制、监理制和公告公示制,落实专人按进度收集项目影像印证资料和报账资料。同时,加强对项目监理的监管。要求项目实施单位(甲方)加强对项目监理的日常管理工作,监理必须到施工地实地查看,对隐蔽工程留存影像资料,填写完整的监理日志,切实履行工程质量监理职责。

四是突出抓好资料归档。档案资料作为项目实施过程的客观反映和真实记载,要求各镇办和行业部门落实专人、对照清单逐项收集。建立项目和资金资料清单。实行一个项目一套资料管理,由各镇办扶贫办、行业部门业务股室及村委会要确定专人负责收集、归档资料要落实专门地点存放,原则上镇办部门留存一套资料、村(社区)或项目单位、经营主体留存一套资料。同时,镇办和行业部门要指定专人负责,依据项目进展情况,第一时间向扶贫项目资金管理系统上传各环节的项目工作资料和整改印证资料。建立项目财务资料清单。具体由各镇办财政审计所及行业部门负责收集,并作为资金拨付附件装订归档。日常发生收付业务时,由财务人员负责及时上传扶贫项目资金管理系统。

第7篇

结合当前工作需要,的会员“yezhantuozhan1”为你整理了这篇关于统筹整合扶贫专项资金绩效评价整改情况范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

关于统筹整合扶贫专项资金绩效评价整改情况

县财政局:

根据《江永县统筹整合使用财政涉农资金工作领导小组2019年度统筹整合扶贫专项资金绩效评价报告》指出统筹办2019年统筹整合资金在管理过程中存在的问题,我办高度重视,对报告中指出的问题认真梳理,立查立改,现将整改情况报告如下:

一、档案资料管理不规范

问题描述:报告中指出统筹办未归档保存项目实施的具体资料,如项目工程预算、招投标资料、施工合同、税务发票、项目公示照片、工程结算说明等项目相关的详细报账资料。

整改措施:制订项目档案管理制度,加强项目资料管理,设立专人管理项目实施具体资料,完善统筹资金项目资料的收集、整理和归档工作。

二、项目计划申报与项目实施完工产出成果差异大

问题描述:部分项目实际建设情况跟计划建设任务存在差异。

整改措施:一是加强对乡村申报项目的指导,根据项目资金量据实申报项目的建设规模;二是加强对乡村申报项目建设内容及规模的审核, 提高项目建设规模的精准度;三是加强项目实施管理,对不按照项目计划建设内容及规模实施的项目进行追责处罚,并要求施工方按照项目计划的建设内容及规模整改到位。

三、专项资金管理不完善

问题描述:未针对2019年产业奖补资金进行追踪管理,核实此部分资金发放情况、农资物品的领取情况,农户收到的补助资金和农资的使用情况和使用效果情况。

整改措施:加强对产业奖补资金的追踪管理,确保项目资金使用的合规性,密切联系享受产业补贴的农户,跟进管理。加大管理力度,了解补贴资金领取情况,指导补贴资金的使用,分析补贴资金的使用效果。