时间：2022-11-27 15:36:53
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公路工程属于高等级公路路网的重要组成部分，总体设计目标是吸收国内外公路建设的成功经验，并结合省市自然、人文、生态等方面的特点，将公路工程项目建成质量高、投资省、效益好、安全、环保、生态的节约型低造价高速公路示范工程。景观设计目标是公路景观项目沿线的环境特色相适应，以区域文化标识、材质、工艺等细节品质，融合项目沿线景观特征，营造具省、市地域特色、与项目沿线景观协和一致的道路空间，具有地方文化内涵的道路空间标识，使项目在满通体系整体交通功能的前提下，展现道路空间的景观化，道路设施的人性化，道路形象的特色化。
2工程经济工作方案
2.1社会经济发展规划及交通量预测
2.1.1项目影响区域社会经济现况及发展规划调查与分析研究
2.1.2相关路网交通量统计资料调查，交通量OD调查，走廊带或相关道路交通流量调查。
2.1.3社会经济发展预测根据项目影响区社会经济调查资料，分析区域社会经济发展趋势，建立预测模型，进行区域社会经济指标预测。
2.1.4交通量预测根据相关路网交通量统计资料、交通量OD调查资料、走廊带或相关道路交通流量调查资料，采用“四阶段法”，建立趋势型和诱增型交通预测模型和转移交通量预测模型，进行交通量预测。
2.2拟建项目功能定位研究
项目功能定位研究：项目功能定位是对项目特性的针对性研究。在项目沿线区域社会经济发展趋势分析和路网规划的基础上，研究项目的社会经济功能特性和交通需求特性，提炼，总结项目近、远期功能定位。在此基础上结合工程技术研究，为项目的建设必要性研究、道路等级技术标准研究，建设规模及实施方案（是否分期或分段建设）研究提供依据。
2.3建设必要性研究
根据区域社会经济发展研究、路网规划、项目功能定位研究、交通需求研究与交通量预测，分析、论证项目建设的必要性，为投资决策提供依据。
2.4公路等级与技术标准研究
2.4.1公路等级根据项目的功能定位以及交通量预测结果，研究推荐适应项目功能需要和交通量通行需要的公路等级。
2.4.2技术标准根据地形和服务交通量，研究项目技术标准。对不同标准的设计方案进行技术经济比选论证，以适宜功能、适宜造价为原则合理选用。提出项目适宜的技术标准。
2.5建设规模研究
2.5.1从经济性观点出发应充分发挥区域路网的功能和综合效益，考虑区域路网的总体规模和各路段在路网中的功能与作用以及服务交通量的分担。
2.5.2互通立交及互通立交连接线研究互通立交应设置相应等级的连接线与地方路网或辅路相连，构建小区域地方道路网。
2.5.3对重要工点的研究根据项目所处的地形、地质特点研究重要工点的方案，对重要工点应进行技术经济比选论证，以安全、经济为原则，提出适宜的方案。
2.5.4交通工程及沿线设施以满足服务功能和实际需要为主要目的，尽量减化并集约化布局，以减少工程规模，降低造价。
2.6经济评价与财务分析
进行国民经济评价，收集技术经济资料，进行财务评价，结合业主或交通行政部门意见，研拟项目筹资方案。
2.7投资估算和造价分析
2.7.1认真细致地进行经济资料调查和工程量计算，客观真实地反映工程造价和投资估算，不高估冒算。
2.7.2希望地方政府在征地、拆迁、税收等方面给予一定优惠政策。
2.7.3必要时进行限（投资）额设计，严格控制投资规模。
2.7.4投资估算或概、预算编制完成后，应分项进行工程造价分析，对经济指标偏高的单项工程进行分析研究，找出“高”因素之何在，并采取必要措施进行合理控制。
3结语
目前对公路项目经济效益的评价，侧重直接效益的计量。对公路项目的分类，只是研究分析的需要，是否把某一类别作为计量的重点，应视其是否是公路项目的根本效益。即/分析运输项目对经济的影响，必须抓住项目带来的基础的、重要的效益，是运输系统潜在的可操作的效益，这些贡献可以被叫做直接的主要效益。基于运输需求公路项目经济效益计量的角度应为运输需求的满足程度。按运输需求状态分类，可分为现实的运输需求、潜在的运输需求和诱发运输需求。对于现实的运输需求，就在于如何由“运得了”而达到“运得好”，“运得好”体现在运输费用的节约、时间的节约、资金的节约等，即节约效益。对于潜在的运输需求和诱发的运输需求，就是要把一定数量的资源配置到优势地区，提高资源的利用率，从而带来社会经济的增长，体现在产出效益。
公路项目满足运输需求的目的是为了促进国民经济的发展，即将资源分配到优势地区，提高资源的利用效率，从而促进整个社会经济的发展。因此公路项目的根本目的是为了产出效益，公路项目促进经济增长的效益是运输效益的根本效益，经济增长的多少，预示着公路项目效益的好坏。与产出效益相比较，节约效益是公路项目在促进各产业发展时，所派生出的效益。由此可看出，目前的公路项目国民经济评价所计量的内容是本末倒置。
目前，国外已经开始重视公路项目对经济发展带来的效益的研究，提出与成本效益分析相对应的经济影响分析。如美国联邦公路管理局的观点是把经济影响分析作为成本效益分析的补充。国外部分学者还提出，对公路项目经济评价方法进行重新研究。总之，国内外许多学者认为，目前的公路项目相当大的一部分效益没有纳入评价中，在国外建议对公路项目进行广泛影响分析基本上达成了共识。根据公路项目的特性，公路项目经济效益计量范围的原则，考虑公路项目评价的目的，认为对公路项目的可行性评价，其经济效益的计量应包节约效益、产出效益和传递效益，这三个效益中，产出效益是根本效益，节约效益是公路项目直接带来的，传递效益是由节约效益和产出效益通过乘数作用带来的。
2节约效益的界定
目前节约效益计量的内容包括降低运营成本的效益、旅客时间节约效益及减少交通事故的效益现有研究中，如刘南(2003)提出公路项目节约型效益除核算上述三项外，还研究了货物在途时间节约效益、缩短里程的效益，减少拥挤的效益。刘听(2007)提出了减少货物周转时间所产生的效益，减少仓储和中转环节形成的效益，减少货损货差、提高运输质量形成的效益，相对增加运输能力形成的效益，加速车辆价值流转形成的效益。公路项目效益具有广泛性、交叉性，在确定具体的效益计量内容时往往容易产生两种错误，一是内容划分过细，产生重复计算，增加了工作量；如原交通部1988年6月颁布的《公路建设项目可行性研究报告编制方法》中，将公路建设项目的直接效益划分为:公路晋级效益；减少拥挤效益；节约旅客、货物在途时间效益；缩短里程效益；减少交通事故效益和减少货损事故效益六种。二是划分过粗，而漏掉一些较大内容的效益。对项目效益的划分应遵循合并效益、不重复计算、不遗漏数量较大的效益及可行性的原则。中国目前公路项目计量的内容包括降低运营成本效益，旅客时间节约效益及减少交通事故效益，国外如美国、英国等都计算了货物在途时间节约形成的效益，笔者认为对于货物运输时间节约的效益应当核算，遵循效益合并计算的原则，将其与加速货物周转节约的资金成本效益一并计算。对于有项目后里程的缩短、减少拥挤节约的效益，从客运看，这两部分效益已经反映在旅客时间节约效益中，从货运看，这部分效益也已经在降低运营成本效益中反映，如再进行计量，会出现重复核算的问题。根据确定公路项目计量经济效益的原则，将公路项目节约效益计量的内容界定为:降低运营成本效益，旅客在途时间节约效益，货物资金成本节约效益。
3产出效益的界定
产出效益是指创造的各种有用的物品或劳动的价值实现，产出效益的前提是产品量或服务的增加。因此，公路项目的产出效益是指有项目后，通过资源的有效配置，使社会产品增加，再通过货物和人的位移，而使商品的价值得以实现。也就是说，有项目与无项目相比，社会总产品（或服务）的增加量而带来的效益。根据运输对象的不同，公路运输可分为货物运输和旅客运输，产出效益可分为货运产出效益和客运产出效益；根据公路项目对未实现运输需求的作用程度，可分为“有运输障碍”的运输需求和“无运输障碍”的运输需求，由于这种分类方法对被动位移的货物运输更明显，在此只讨论货物运输的情况。对这两类运输需求的满足，可带来运输量的增加。运输量的增加，从物的流动规律来看，增加的这部分运输量大部分具有商品属性，其内涵的价值因物的流动(被运输)得以实现。对于旅客运输而言，由于旅客运输量的增加，使区域消费增加，从而拉动区域的旅游、餐饮及当地交通等行业的发展而带来的效益。
4传递效益的界定
传递效益是指经过某一媒介而产生的效益。公路项目产生的节约效益和产出效益，会带来收入效应和消费效应，而波及到区域的各个行业。节约效益和产出效益的增加，使相关部门人员收入增加，人们收入的增加后，必然将所增加的一部分收入用于消费，使社会的最终需求增加。社会最终需求的增加必然刺激各部门进一步扩大生产，从而导致收入的进一步增加。在以上的每一个环节中，均会给有关部门带来效益，通常把这一系列由于消费的作用而产生的各生产部门效益之和称为消费乘数效益。
5结束语
一、工程项目经济管理工作的内涵
有管理，即有控制。控制有两个维度，一个是空间，对应的是某具体经营活动产生的各种数据；一个是时间，对应的是过程。也就是说，健全的管理，是在每个时间过程中，都有相应的控制标准，并且通过管理制度，工作流程等现代管理手段使项目经济指标在各个时间点始终在控制标准内，最终达到我们的管理预期目的。工程项目经济管理工作可以分为两大步骤，一是经济数据采集、整理，二是经济数据处理、分析。工程项目经营管理的实质是把施工各个过程抽象成一个个生产经营数据，并通过对这些数据进行收集、整理、比对等一系列技术处理，找出当前阶段项目隐藏的问题及问题未来发展的趋势，并提出下一步合理分配与安排项目生产资源的建议，以确保项目达到各项既定目标。因此，收集数据及分析处理数据能力水平的高低，某种意义上来看也反映了项目经济管理的水平的高低。
二、当前工程项目经济管理面临的困难
1.数据维度不完整导致经济管理存漏洞。由于工程项目每个施工过程产生的每个数据具有多个维度的复杂性，粗放的经济管理很难将数据的各个维度采集完整。例如浇筑混凝土这样简单的工序可以描述为：2017年2月8日，由某高速公路项目部3分部2工区下属A分包队伍负责施工的1号大桥桩基工程第3排架左幅1号桩成孔完毕，成孔过程无异常，当天在施工员刘某的监督下，由1号拌合站的3号混凝土搅拌车浇筑10方C30混凝土、4号混凝土搅拌车浇筑10方C30混凝土、7号混凝土搅拌车浇筑8方C30混凝土，共计浇筑28方C30混凝土，浇筑过程无异常，而该桩的设计混凝土用量为25方，分包合同约定桩基工程混凝土的合理损耗为5%(无异常状况下)，超出部分在分包进度款中扣除。从上述描述可以看出，仅一个灌注桩混凝土用量数据，就包含了：实施单位(项目分部、工区、分包单位、施工员、拌合站、混凝土搅拌车)、实施部位(桥梁名称、排架号、桩号)实施过程(成孔、浇筑有无异常)、实施时间(成孔、浇筑时间)、标准(标号、设计量、分包合同条款)等多个维度。如果数据某个维度统计不全，就无法分析这个维度的管理过程，就容易出现管理漏洞。如：在实施单位这个维度遗漏了混凝土搅拌车，就分析不出罐车的使用效率。2.数据标准不统一导致经济管理效率低。现阶段，工程项目数据的采集集与数据的分析是各个管理部门独立进行，对采集数据、分析数据的标准也是按各个部门的管理需求来制定的，往往未从整个项目的经济管理需求来考虑，经常出现数据相互衔接不上，各个部门不得不做大量重复工作。仍以混凝土浇筑为例，物资部门在分析混凝土节超时，以设计量为标准、工程结构部位为对象；而合约部在分析同样问题时，却以分包合同约定为标准、分包队伍为对象，两个部门都必须各自把当月的混凝土数据梳理一遍，才能达到各自的经济管理要求，无形中造成了人力资源浪费，降低了经济管理效率。3.人员配置与经济管理要求不匹配。现阶段，项目经济管理工作量十分巨大，又要负责各种数十种统计报表、又要负责对业主计量、又要负责对分包计价、还要负责变更索赔、签证计价等。若人员配置不合理，事多人少，经验不足，精力都用于疲于对付各种数据大山，要么出现数据造假，时间来不及，就编数据；要么数据缺失，时间不够用，就简化数据维度，造成管理空白。4.管理制度与经济管理要求不匹配。一种管理制度是对经济数据分析不作要求，或要求很少，按项目经济管理水平能分析出什么就分析什么。这种制度过粗易造成某个时间阶段或空间维度上经济数据缺失，导致经济管理不够细化。如物资管理制度只要求对混凝土使用总量节超的分析，那么各个结构部位的混凝土超耗情况就无从得知，如果长时间内这些数据缺失，企业对自身各个部位的混凝土施工水平就无法精确判断，在新工程投标竞争中，就不能根据自身水平进行准确报价，从而影响企业健康发展；另一种管理制度是对经济数据分析要求非常细致全面，什么数据分析都要，但是不告诉项目具体应该怎么采集数据。这种管理制度对各个维度的数据分析要求很全面，但没有规范的数据采集、归类的操作流程及方法作支撑，每个经济管理人员的数据采集、归类水平有限，达不到分析要求，只能凑数据、造数据从而使经济数据分析失真。
三、工程项目经济管理工作应重点关注的问题
1.应加强标后预算编制工作的重视。标后预算作为项目最全面的总收入、总成本及效益情况的预计，对下达项目经济责任指标、编制总成本预控方案等经济管理工作有着极其重要的作用。应避免出现：①标后预算编制办法与项目部实际人员配备、管理水平不符，导致标后预算编制时间过长，边施工边编制标后预算，项目预算控制有空白期；②标后预算与项目预计总成本、总收入息息相关，但实际情况与项目预计总成本、总收入发生变化，财务不做调整，导致账面收入、成本与确认利润不准确。2.应加大项目开工阶段的策划精度。工程开工阶段，项目要在最短的时间里，做好一切施工的准备工作，迅速进入全面施工状态，时间紧、事务多，常常会出现忙乱的现象，也容易出现管理控制空白，需要重点对各项工作进行梳理。应避免出现：①前期策划中无实施性施工方案，导致便道、便桥及大小临无预算控制，签单价分包合同，施工后按实际施工工程量结算；②前期调查不准确，实际签订合同单价高于策划单价，导致标后预算指标受影响，需进一步制定完成指标补救措施；③实际分包方案不合理，导致工序交叉，工序衔接段合同约定不明确、不细致，导致分包队伍间推诿扯皮较多，产生大量合同外工作，直接影响分包结算。3.应加大分包合同风险防范。在当前工程项目施工，承包人往往扮演组织、管理者的角色，而分包商领用项目物资、使用项目机械，是真正具体实施者，而承包人通过分包合同对其进行管理、约束，确保工程项目的顺利完成，因此，控制分包合同风险是项目经济管理的重中之重。应避免出现：①无统一制定合同授权委托书格式导致授权委托书授权范围不全、分包商、供应商负责人无授权委托书；②审批制度不完善，无相关重要职能部门审批签字、分包合同未按审批意见修改；③先签合同后审批、先施工后签合同、未签合同施工；④未制定统一合同范本，导致合同条款过于简单，存在较大合同风险；⑤无履约保证金、风险保证金、甲供材料及机械的约定、无超用甲供料扣款约定、无清工签证结算约定、无分包进度节点及履约奖惩约定4.应加强物资基础管理工作。材料物资在整个工程造价中，占了半数以上成本，房建、桥梁等结构工程甚至能达到70%，因此，材料物资成本的把控，对一个项目是否达到预期的经济目标，起着确定性的作用。应避免出现：①甲供物资采购申请、发放流程设计不合理、不完善，与物资采购台账未形成统一、匹配的系统，不利于数据提取，不利于开展精细化物资采购管理工作；②无物资采购中期结算或结算不规范，无法按分包合同约定扣除由分包承担的材料超耗量、水电费等；③分包人甲供材料领用人无授权书，或有授权书但签认管理不规范存在代签现象；④未按期整理物资采购台账及物资采购中期结算数据，形成分析数据。
四、工程项目经济管理工作未来发展趋势
管理体系是指建立方针和目标并实现这些目标的体系。工程经济管理体系是集经济学、管理学、工程技术学等学科为一体的综合管理体系，如何完善、发挥工程经济管理体系，首先要做好各个分支体系间的相互完善及整合。
1)组织机构的建立和完善。良好的组织机构是实现政令畅通，落实到位的前提保障。强有力的组织机构应该责权利明晰，分工明确，协调到位。目前铁路项目的主要特点是：管理跨度大，层次多，尤其是随着企业规模的日益扩张，联合体中标的综合型大项目已经取代了以前的单一型小项目，成为目前铁路市场的主流，有的甚至是总公司中标，随之而来的便是管理机构繁多，职责不明确，落实不到位，因此，集团公司应该根据不同模式的项目建立职责明确，协调到位，高效运营的管理体制。
2)责任成本管理体系的完善及进一步强化落实。一个项目的经济效益和责任成本管理有着直接的必然的联系，责任成本管理体系是否完善，责权利是否明晰，决定着责任成本管理工作成果的好坏，而责任成本管理工作的成果将关系到一个项目乃至整个企业的最终经营成果。建立健全、完善的项目责任成本集约化管理体系应继续强化以下方面：一是进一步明确成本费用发生的部门、班组和岗位，以及其应负的成本效益责任，使成本与经济活动紧密挂钩。二是分段对成本的发生进行预测、决策、计划、预算，制定成本费用管理标准。三是综合运用强制或弹性纠偏手段，围绕增效及时发现和解决偏离管理标准的问题。四是认真加工处理成本会计信息，以期改善管理、降本增效。五是按期进行成本偏差和效益责任的分析评价，严格业绩考核和奖惩兑现。即在实际工作中，堵住工程盲目分包、材料采供、设备采购管理和非生产性开支等效益流失渠道，在管理中实行工程二次预算制、材料采供质价对比制、购置设备开支计划制以及管理费用开支定额制，从而有效降低成本费用，提高企业的经济效益。
3)完善合同管理体系。合同管理，就是对合同策划、谈判、评审、订立、交底、履行、变更、解除终止活动的合法性、经济性、安全性（风险性）、时效性进行评价，并因之而采取权宜之策，施以控制措施，以实现合同利益最大化的一系列对合同当事人具有法律效力的活动。完善、健全合同管理体系可以有效防范、规避项目在执行过程中可能遇到的风险，而风险和效益是共存的，根据追求项目风险最小化、效益最大化原则，在项目一接到手，应该召集计经、财务、技术、物资、机电等部门相关人员对项目可能遇到的风险进行评估预测，进而拟定风险回避、转移、转嫁等预案，以尽可能地降低潜在损失。因此，完善的合同管理体系应不光是合同签定和执行过程，也不光是项目上的合约部门的工作，而是各个相关部门密切配合，从合同策划开始，对合同进行全过程管理。
4)完善劳务管理体系。随着社会物质文明、精神文明的不断发展，国家大力提倡构建和谐社会、提高农民工待遇，在此背景下，企业大力推进构建和谐企业已经是提升自身管理水平、适应市场机制要求的首要任务。构建和谐企业从很大程度上讲是要做好外部和谐，而劳务管理将是外部和谐的重中之重。完善、健全的管理体系将关系到决策的执行力度和效果，完善、健全的管理体系就要明晰职责、明确准则，也就是说一件事情由谁去做、怎样去做、以何等的尺度去把好关，有了完善、健全的管理体系也就形成不约而同、政通人和的局面，大家都按照同样的准则去执行，各守其土，才能作好精细化管理，才能把好关，才有效益可谈。结合目前铁路市场的劳务管理，主要从以下几个方面着手：一是局（处）等集约型管理机构要对外部协力队伍持欢迎、扶持态度，积极引进，对外部劳务队伍出台相关的有利政策，例如提供年审、颁发合格证书等，随着国家基础设施的大力开展，劳动力紧缺已成为遏制企业发展的主要因素，而只有相对有利的环境才能吸引更多、更好的劳务队伍。二是项目部对劳务队伍的使用要经过集体研究审批，杜绝拖人情、走关系，只有选用了合格的、优秀的外部劳务队伍，才能实现风险规避、降低成本，实现效益，因此，施工一线的项目部在劳务管理体系中要贯彻执行劳务队伍的选用关。三是严格按照合同支付相关费用，防止超付、多付、支付不到位的现象，企业经过一系列复杂、艰苦的经营活动，最终才获得效益，如果在劳务队伍结算或者支付问题上出了差错，导致企业效益流失，那等于是白忙一场。另外，在对劳务人员工资支付的监督上也应引起高度重视，因协力队伍负责人拖欠劳务人员工资而引发的纠纷时有发生，这样的纠纷一旦发生，企业方将承担连带责任，并且处于被动位置。四是重视对劳务队伍的培养，增加感情，建立长效机制。五是强化制度的执行力，营造廉洁勤政的内部环境。
二、工程经济管理中存在的问题及应对措施
1)做好投标人员与现场经济管理人员的交底脱节问题。企业从事一系列的经营活动，首先是开发市场，也就是投标，只有拿到了标，才有可能经过精心的经营管理从中取得赢利。在投标的过程中，为了中标可能采取不平衡报价法、先亏后赢法、突然降价法等非常手段，因此，此举将为项目的后期经营埋下了伏笔，也就是中标后要重点经营的环节，而目前对项目的投标和管理没有达到有机结合，投标人员在投标后将项目交付与其他人员进行管理经营，这将有可能对我们投标时的有利因素和重点经营环节造成信息丢失，没有达到或者没有理想达到投标的期望值。
2）高度重视项目成本管理思想是行动的先导。从工程项目一上手，就应牢固树立“企业管理以项目管理为中心，项目管理以成本管理为中心”，集约经营、精细耕作和挖潜增效的经营理念，努力在企业内部营造出整体重视、全员参与、生产全过程控制成本费用的良好氛围。在生产实际工作中，应该首先从制度入手，制定在管理中便于实施、可操作性强、有针对性的管理制度。在部分自购材料采购中，严把质量价格关。通过货比三家、利用时间差来降低采购成本。同时材料的入库验收，一律采用严格检尺的办法进行，绝不能让进库材料出现亏空；领用材料一律按施工设计要求提前算好用量，用多少领多少，有效控制成本支出。如果一个项目已经开工，甚至接近尾声，但依然没有对责任成本进行核定，那么将有可能导致大量资源流失，责任成本没有起到指导性、约束性的作用。
关键词：建筑工程市场；投标；国际工程；经济效益
1国际工程项目概述
国际工程项目是指承包商跨过国境进行的工程项目。项目的筹资、咨询、设计、招标、投标、发包、缔约、实施、采购及竣工后的运营、维修等各个阶段，部分或全部的在国际范围内进行。国际工程项目是技术、资金、劳务和物资的综合输出。国际工程项目不但具有工程项目的全部基本内涵，作为国际工程项目，还具有如下特点：
(一)项目的部分或垒部运作在国际范围内进行
国际工程涉及的法律、规范庞杂。在不同国家进行国际工程，会涉及各国法律法规、各种行业习惯做法。由于项目所在国和合同约定的不同，国际工程项目采用的技术标准、规范、规程也多种多样。国际工程使用的货币和支付方式种类众多，货币包括国内货币、工程所在国货币和种种外汇，支付方式包括现金、支票以及各种其他银行支付方式甚至实物支付等等。
(二)国际工程项目是涉及范围广泛的系统工程
参与项目的往往包括业主、投资者、设计方、咨询方、承包方、施工方、分包方、分供方等等诸多方面，涉及的合同法律关系、委托关系、责任义务关系比较复杂。项目不仅涉及工业、农业、商业等众多的行业，在设计、施工、运营等各个环节中，每一个环节都还分属不同的专业，它们既互相关联，又具有一定独立性和专业性。
(三)国际工程项目受到项目所在地各种环境的制约和影响
国际工程项目所在国的自然环境、气候条件会影响项目的周期和采用的技术、管理手段，政策、法规、文化及社会治安环境将制约项目的资源调配、使用以及项目的进程，经济、金融环境会影响项目的资金运转以及整体的效益。这些环境条件给国际工程项目带来了众多不定因素和风险。影响着项目的周期和经济指标。
2投标阶段提高经济效益的途径
2.1明确招标信息，避免风险
投标阶段项目的经济效益具有不确定性。虽然每个项目都有标底，但由于各投标企业和受商务部委托编制标底的单位的实力、水平各异，各方选用的设备、材料的品牌、档次不同、单价分析表编制的差别以及分项工程的施工方法不一等原因，都会给加权后的评标标底带来上下浮动。所以在投标阶段，应尽可能多的了解竞争对手的信息，分析其可能采用的材料设备产地、运输情况，从而确定本企业的相应投标策略。尽可能在招标答疑时，提问诱导招标人对设备、材料的厂家、品牌予以指定，以缩小由于此类原因可能引起的报价差异。
在获得项目的全部招标文件及图纸后，投标企业的首要任务是研究这些文件。仔细研究招标文件的文字部分，并核对图纸中的工程数量与招标文件中设计单位提供的工程量清单之间的差异。由于我国设计单位长期缺乏市场竞争，设计人员脱离施工现场实践，缺乏工程造价知识，图纸及工程量清单中错误百出的情况屡见不鲜。投标企业要认真核对，如发现因定额套用错误或工程量少于图纸数量造成分项工程造价比实际偏低，必须在招标答疑时坚决提出并要求予以更正。如出现由于定额套错或工程量多于图纸数量引起造价上升，则应守口如瓶，避而不谈其中问题，待中标后可尽享其中利润。
2.2利用招标办法的漏洞，寻求效益空间
项目招标办法往往难以十全十美，漏洞和缺陷在所难免。随着招标人水平的提高和经验的逐步丰富，招标文件的编制会日益严密。但再严密的条文也必然存在疏漏，投标企业只要对招标办法认真研究，不难发现提高项目效益的空间。在援外项目的投标中，商务部要求投标企业在投标文件中报送项目中采用设备、材料，其中除必须注明材料的海关编码检验标准等与检验放行有关的信息外，还要求企业必须填报物资的型号、品牌及采购厂家，以确保投标企业在本项目中选用的材料、设备等物资在投标阶段就已经确定采购厂家和品牌，即使中标后也不得更换，从而使援外项目的实施质量得到保证。考虑到投标企业采购的实际情况，为避免因选定的厂家产生变故造成无法采购相应物资，商务部允许投标企业对每项物资填报两家生产厂家，在两家厂家提供的物资均符合项目要求的前提下，准许投标企业在中标后选用其中任意一家进行采购。鉴于以上原因，投标企业在比较衡量单项材料设备价格对总价影响较小的情况下，可咨询两个有价格差异的品牌的产品，报价书中采用较高的价格，而在中标后即可选用价格较低的品牌的产品，从而获得产品差价带来的利润。
2.3运用报价技巧挖掘效益
有资格参加援外项目投标的企业，一般是具有丰富国际工程项目实施经验、具有较强管理能力和技术实力的企业。许多企业在不同的国家实施过不少不同的项目，有自身特有的优势，把这些优势在投标阶段利用起来，结合以一些报价技巧，可以找到提高效益的途径。如投标企业在援外项目的所在国有驻外机构，且该机构具备有实力的施工管理、技术人员及劳动力队伍，具备可用的机械设备和房屋，授标企业在工程总价形成后，可适当均衡提高各分项工程价格，从而提高总价，再利用上述可用的机械设备和房屋等资源优势，进行降价计算，并在投标说明中出具降价函。用降价后有竞争力的总价与其他投标企业进行竞争，以获取中标机会。在这种情况下，一旦中标，尽管中标后的总价是降价后的价格，但投标报价书中的各分项工程单价已被提高，在工程的实施过程中，工程量的变更是普遍现象，而如果某一项或几项分项工程数量有所增加，即可按照投标书中的单价计算增加的费用，这样实际上也就增加了利润。
3提高项目实施过程中经济效益的途径
国际工程项目实施阶段的特点是承包商工程项目的合同报价已经确定，要提高其经济效益，粗略的讲无非两大途径：一是开源，即利用实施过程中的设计变更设法增加工程数量；二是节流，即利用各种措施，优化施工管理，节约项目成本支出。
3.1获取业主和咨询方的信任，减少返工
通过严格抓自身管理和质量标准建立起业主和咨询工程师的信任。不仅加快了施工进度，减少了等待和返工。
(1)在检查各工序时细致程度降低，速度加快，(由最初的钢筋逐根测量，模板逐块检验，到后来只进行抽检)，从而对下一工序的安排和顺利进行奠定了基础，缩短了工期，节约了成本，(2)在审核每月一次的验工计价报告时，减少了刁难和克扣，加快了审批进程，对部分不明显的“超验”实施了放行，同时也加快了收取工程进度款的速度，为保证项目现金流的正常运转创造了条件。(3)在中国工程技术人员一些合理的设计变更的建议下，进行了适当的考虑和验算，并给予了批准，节约了材料，节省了工时。另外对一些工程量的增加，也在其认为合理的范围内适当地进行了增加造价的批复。
3.2适应项目所在国情况，加强自身队伍素质建设
根据该国建筑业的管理规定和项目合同的要求，对项目施工的各种可能出现不安全隐患的操作过程，如起吊、搭脚手架、支模板、铺路等，承包商必须提供通过政府认证考核持证上岗的专职或兼职的相应的安垒督查员到位，否则不得进行相应操作。为保证项目施工的各工序正常进行，承包商必须按合同规定提供这类人员，而中国公司的项目部往往缺乏具备上述上岗证书的人员，只能雇佣诸多当地专职的此类人员充当。针对这种情况，项目部有计划的安排一些现场工程师利用业余时间接受相关的岗位培训，以取得合同要求的相应工作的安全督查上岗证书，我本人就取得了模板工程安垒督查的证书，为项目部节约了雇佣专职安全督查员的开支。
(一)经济管理意识淡薄
之所以当前很多的工程项目管理中都存在较多的经济管理问题最为根本的原因就是相关工程经济管理人员对于工程经济的认识程度不够，没有充分认识到工程经济的重要性，对于工程经济存在疏忽的念头，这种意识层次上的淡薄最终影响到管理人员对于工程经济的管理。
(二)制度体系不够完善
制度体系是我们进行任何一项工程项目管理的基础和前提，只有在管理之前预先设置好完善的制度体系才能够在后期的管理执行中得到很好地贯彻，相反，如果不具备完善的制度体系的话就会给管理带来极大的麻烦，尤其是对于工程经济管理来说更是如此，经济管理需要更为严格的制度体系去约束，一旦缺乏制度体系的约束的话就很容易出现管理人员失职甚至是的现象，因此，缺乏完善的制度体系也是当前工程经济管理的一大主要问题。
(三)对于工期成本不够重视
工期成本也就是在我们工程施工过程中所有的支出总和，它是整个工程经济的一个重要组成部分，而当前很多工程管理人员对于工期成本的管理存在极为严重的忽视现象，尤其是对于工期的变更存在较大的随意性，这种随意性就会在很大程度上导致工期成本的混乱，最终影响到工程经济。(四)忽视工程施工质量。加强工程经济的重视程度并不意味着忽视工程的施工质量，相反，工程的施工质量和工程经济同样重要，当前很多的工程项目管理人员因为过于重视工程的经济而忽视了工程的质量保证，这种做法是极不可取的，一旦工程施工质量出现问题那么也就标志着工程的失败，这不仅仅不会对工程经济有所帮助，相反还会产生反作用，甚至会导致工程施工企业血本无归。
二、加强工程项目中工程经济管理的措施
针对当前工程项目管理中工程经济存在的诸多问题我们应该从以下几个方面入手尽可能的解决问题，提高工程经济管理的水平。
(一)建立健全管理机构体系和管理制度
提高工程项目管理和工程经济管理的一个首要前提就是需要完善当前混乱的管理机构体系和管理制度，进而为建筑工程项目的经济管理提供良好的基础条件。一套完善的管理机构和管理制度主要包括两方面的内容，一方面是组织机构的设置，需要我们根据工程项目中经济的相关内容管理安置关门的工作人员进行负责，要具体责任到人，避免出现组织结构的混乱;另一方面则是关于约束制度和激励制度的确定，只有具备完善的约束和激励制度才能充分调动相关工作人员的积极性，促使工作人员加强对于工程经济的重视，最终提高工程经济的管理水平。
(二)加强经济合同管理
合同是我们进行工程项目经济管理的一个重要依据，在工程项目管理中出现任何的经济纠纷我们都可以按照相关合同进行处理，因此，加强对于工程项目中经济合同的管理就能够在很大程度上提高工程经济的管理水平，避免一些不必要的经济损失。
(三)注重工程质量的管理和控制
工程的施工质量和工程经济同样重要，并且这两者之间存在着密切的辩证关系，做好了工程质量管理也就相当于规避了工程经济中的一些不必要的损失，从另一方面提高了工程经济的管理水平。
(四)加强对于工程工期的控制
对于当前我国工程项目管理来说，由于相关工程项目管理人员还没有充分意识到工程经济的重要性，所以在工程项目管理中的工程经济方面存在着诸多的问题需要我们去注意，具体来看，这些问题主要表现在以下几个方面。
(一)经济管理意识淡薄。之所以当前很多的工程项目管理中都存在较多的经济管理问题最为根本的原因就是相关工程经济管理人员对于工程经济的认识程度不够，没有充分认识到工程经济的重要性，对于工程经济存在疏忽的念头，这种意识层次上的淡薄最终影响到管理人员对于工程经济的管理。
(二)制度体系不够完善。制度体系是我们进行任何一项工程项目管理的基础和前提，只有在管理之前预先设置好完善的制度体系才能够在后期的管理执行中得到很好地贯彻，相反，如果不具备完善的制度体系的话就会给管理带来极大的麻烦，尤其是对于工程经济管理来说更是如此，经济管理需要更为严格的制度体系去约束，一旦缺乏制度体系的约束的话就很容易出现管理人员失职甚至是的现象，因此，缺乏完善的制度体系也是当前工程经济管理的一大主要问题。
(三)对于工期成本不够重视。工期成本也就是在我们工程施工过程中所有的支出总和，它是整个工程经济的一个重要组成部分，而当前很多工程管理人员对于工期成本的管理存在极为严重的忽视现象，尤其是对于工期的变更存在较大的随意性，这种随意性就会在很大程度上导致工期成本的混乱，最终影响到工程经济。
(四)忽视工程施工质量。加强工程经济的重视程度并不意味着忽视工程的施工质量，相反，工程的施工质量和工程经济同样重要，当前很多的工程项目管理人员因为过于重视工程的经济而忽视了工程的质量保证，这种做法是极不可取的，一旦工程施工质量出现问题那么也就标志着工程的失败，这不仅仅不会对工程经济有所帮助，相反还会产生反作用，甚至会导致工程施工企业血本无归。
二、加强工程项目中工程经济管理的措施
针对当前工程项目管理中工程经济存在的诸多问题我们应该从以下几个方面入手尽可能的解决问题，提高工程经济管理的水平。
(一)建立健全管理机构体系和管理制度。提高工程项目管理和工程经济管理的一个首要前提就是需要完善当前混乱的管理机构体系和管理制度，进而为建筑工程项目的经济管理提供良好的基础条件。一套完善的管理机构和管理制度主要包括两方面的内容，一方面是组织机构的设置，需要我们根据工程项目中经济的相关内容管理安置关门的工作人员进行负责，要具体责任到人，避免出现组织结构的混乱;另一方面则是关于约束制度和激励制度的确定，只有具备完善的约束和激励制度才能充分调动相关工作人员的积极性，促使工作人员加强对于工程经济的重视，最终提高工程经济的管理水平。
(二)加强经济合同管理。合同是我们进行工程项目经济管理的一个重要依据，在工程项目管理中出现任何的经济纠纷我们都可以按照相关合同进行处理，因此，加强对于工程项目中经济合同的管理就能够在很大程度上提高工程经济的管理水平，避免一些不必要的经济损失。
(三)注重工程质量的管理和控制。工程的施工质量和工程经济同样重要，并且这两者之间存在着密切的辩证关系，做好了工程质量管理也就相当于规避了工程经济中的一些不必要的损失，从另一方面提高了工程经济的管理水平。
(四)加强对于工程工期的控制。建筑工程施工前都会预先编制好工程的施工规划，如果随意的更改工期就会导致工期成本增加，进而影响工程经济，所以我们在工程施工中应该严格控制工程工期，避免出现工期的混乱。
三、结语
