时间：2022-09-06 09:29:42
序论：在您撰写石油系统个人汇报材料时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、在科研领衔方面
1、参与组织集团公司级科研项目《松辽盆地北部石油精细勘探技术完善与规模增储》中有关常规油录井精细解释评价技术研究
该项目深化研究储层含水判别方法及产能预测方法，完成阶段研究内容及指标：①开展荧光显微图像大视域处理解释方法研究，建立了荧光图像处理参数流体识别方法及解释标准。②求取、优选轻烃评价参数，分别建立了岩心、岩屑储层含水性轻烃识别方法。③开展储层含油性和物性综合评价指数研究，建立了综合解释评价标准。④开展油水两项产能预测方法研究，求取产能指数，建立了产能预测方法。
2、参与组织油田“十三五”重大科技专项海拉尔项目有关录井部分研究工作
组织项目组针对海拉尔地区储层类型及油气层类型的特殊性开展预研，确定研究方向、研究内容、技术指标、技术方案等，2019年拟在油田公司或钻探工程公司独立开题立项
3、负责组织钻探公司级项目《录井成果图综合处理平台研制》工作
录井绘图软件是96-97年研制，受软件开发技术、开发环境限制，现有录井综合图绘图系统，已不适应目前技术发展及生产科研需要，所以重新开发具有独立版权录井成果图综合处理系统平台。目前完成录井成果图处理平台设计、录井成果图处理方法研究及模型建立，完成外协招标方案及相关材料编写报批。
4、负责组织钻探公司级项目《松辽盆地北部深层钻井、地质设计研究及应用》录井部分的研究工作
该项目起止年限2017.9-2020.11，由钻研院、物探、测井、录井四单位承担，以测井、录井单井分析预测技术为依托，以地震反演技术为推演手段，实现井震结合的点、线、面、体的深层全地层岩性、岩石可钻性及三项压力分析研究，为井身结构设计、钻头选型和提速方式优选提供理论依据，从而形成一套地质资料准确预测和工程技术合理应用相结合的综合提速技术。2018年为公司创收40万元。
二、在技术把关方面
1、负责评价中心2018年新开科研项目的开题立项、研究过程、成果总结等工作的审核把关工作。
①科研选题立项：基于科技创效及生产需求，2018年新开油田公司级生产项目1项《水平井、大斜度井综合录井工程及储层含油性定量评价方法研究》、钻探公司级科研项目1项，《录井成果图综合处理平台研制》，对项目的研究内容、技术指标、技术方案等进行审核把关，项目顺利通过各级专业技术委员会开题评审。
②过程检查指导：加强项目运行过程中的管理工作，及时检查项目的进展情况，遇到难题积极参与项目研究中，解决出现的问题，阶段成果均通过各级专业技术委员会验收。
③成果总结验收：一是指导项目负责人如何对成果进行总结，如何编写总结报告及多媒体，指导项目负责人如何汇报；二是加强技术成果的审核把关工作，保证数据齐全准，推理正确。2017年验收项目获钻探公司级科学技术进步一等奖1项、二等奖1项，2018年科研项目及重大技术革新项目均顺利通过各级专业技术委员会验收。
2、解决生产中遇到的技术难题。
致密油储层是大庆油田重点勘探目标，多采用水平井，为降低勘探成本，取消部分测井项目，在没有测井物性资料情况下，创新性的应用X衍射技术分析岩屑矿物成分，采用“矿物成分交汇法”识别储层物性。该项技术在勘探、开发水平井中全面推广应用，见到较好效果，有效解决了致密油水平井没有物性资料情况下储层分类的难题，同时节省勘探成本。
三、在决策咨询方面
页岩气成分分析技术：该项技术是油田勘探生产急需，目前大庆录井没有这项分析手段，通过调研不同地区页岩气成分、浓度范围等，建议采用炼厂气分析方法，分析C1-C5饱和烃、不饱和烃、N2、CO2、He、H2、H2S、SO2等，建议被采纳，设备已申报。
四、学术带头方面
2018年9月在本单位针对项目负责人开展《科研项目如何提炼总结，提高科技成果水平》的交流，指导项目负责人编写开题报告、成果总结报告、多媒体、如何汇报等，提升项目负责人的成果总结汇报能力。
1.1编制目的
有效保障成品油市场供应，及时掌握成品油市场动态，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应中断事件，最大程度地避免和减少成品油供应中断所产生的影响和危害，维护公共安全和社会稳定。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《*县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域内成品油供应中断事件的防范和应急处置。
1.4工作原则
1.4.1分级负责，协同处置。坚持在县人民政府和县成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，各有关部门按照职责分工，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合。
1.4.2强化监测，积极预防。各有关部门要加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是本县周边市场变化，有效预测成品油供需情况，实时监控成品油运销存情况，积极预防成品油供应中断事件的发生，做到早预防、早准备、早处置。
1.4.3突出重点、维护稳定。各有关部门要以大局为重，根据轻重缓急，保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会稳定，最大程度地减少影响及危害。
2.组织指挥体系及职责
2.1应急组织机构
2.1.1县人民政府成立*县成品油供应中断事件应急领导小组（以下简称县应急领导小组），由县人民政府分管副县长任组长，县人民政府协管副主任、县商务局局长任副组长，县应急办、县财政局、县公安局、县交通局、县工商局、县物价局、石油公司等负责人为领导小组成员。
县应急领导小组办公室设在县商务局，由县商务局局长兼任办公室主任。
2.1.2各乡镇人民政府（办事处）要成立相应组织机构，在县应急领导小组办公室的统一调度指挥下，负责当地成品油供应情况的收集、整理、上报及相关应急事项的协调落实工作。
2.2应急组织机构职责
2.2.1县应急领导小组
统一领导、指挥全县成品油供应中断事件的应急处置工作；研究成品油供应中断事件应急决策和部署；下达应急指令，宣布启动或终止应急预案；适时成品油供应中断事件信息。
2.2.2县应急领导小组办公室
及时了解和汇总相关情况；落实县应急领导小组下达的应急指令；监督本预案执行情况，及时协调解决应急处置中的有关问题；负责成品油供应中断事件的信息报告及工作。
2.2.3县应急领导小组成员单位
县商务局负责县应急领导小组办公室的日常工作；组织、协调成品油供应中断事件的预防、预警和成品油供应保障工作；负责成品油经营活动的监督管理。
县财政局负责保障成品油供应中断事件应急处置所需经费，并监督使用。
县公安局负责重点部位、重点场所、处置成品油供应中断事件现场等安全保卫、治安管理和消防扑救工作；协助维护各加油点的交通秩序。
县交通局负责保障成品油公路、水路运输通畅。
县工商局负责防止应急状态下成品油资源外流，保障成品油市场正常的经营秩序。
县物价局负责加强对成品油销售价格的管理和监督，防止哄抬价格。
石油公司负责本单位应急情况调度处置，执行县应急领导小组工作安排。
3.预防预警机制
3.1预防预警信息
县应急领导小组办公室要加强对成品油市场供应情况的监测和分析，定期对成品油销售、库存情况进行调度，同时建立重大事件报告及通报制度。石油公司将成品油销售和库存情况每周汇报、每月汇总报县商务局；在成品油资源相对紧张时，每日向县应急领导小组办公室报告调运入库和实际库存动态。
3.2预防预警行动
成品油供应出现持续短缺情况时，石油公司要及时将情况报告县应急领导小组办公室。县应急领导小组办公室接到报告后要立即向县应急领导小组汇报并提出处理意见。县应急领导小组根据事件的严重程度预警信息，研究部署安排。同时，要加大配置计划调运力度，组织外地资源支援，努力保持合理库存。相关部门要积极配合做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。
3.3预警级别
成品油供应中断事件预警分为一般预警（IV级）、较重预警（III级）、严重预警（II）级、特别严重预警（I）四级，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。
3.3.1一般预警（IV级）：指资源缺口较大，持续时间较长，石油公司无法凭自身力量解决，必须动用政府力量，协调加大成品油的配置计划，抑制成品油的消费，缓解供需矛盾；因局部地区自然灾害或其它原因影响局部地区油品供应，需紧急从毗邻地区调油以保证发生突发事件地区供应，尽量减少、避免对社会生产和居民生活造成影响的状态。
具体包括：（1）库存低于10天的正常需求；（2）局部地区出现严重自然灾害、其它原因等阻断交通、急需油料救灾的情况。
3.3.2较重预警（III级）：指资源缺口已经无法依靠加大供应量来弥补，必须使用行政手段实行比较严格的资源消耗控制，将不可避免的影响到部分社会生产和居民生活的状态。
具体包括：（1）一般预警启动后，情况未能得到有效控制，有进一步加剧的趋势；（2）成品油库存低于8天的正常需求。
3.3.3严重预警（II级）：指县内资源供应已经不足正常需求的50%，短时间内无法缓解，将严重影响全县工农业生产。必须严格控制用于非生产的成品油消耗；必须严格控制资源外流；必须动用严厉的行政手段打击倒买倒卖成品油的行为；必须动用公安对成品油油库、加油站等重点部位进行周密保护。
具体包括：（1）因已经处于较重预警状态，情况未能得到控制并且恶化迹象明显；（2）成品油库存低于6天的正常需求。
3.3.4特别严重预警（I）级：指县内资源已经不足正常需求的20%，国内原油供应出现严重问题。
具体包括：（1）已经处于严重预警状态，情况未能有效控制，正在进一步恶化；（2）成品油库存低于4天的正常需求。
3.4预警
县应急领导小组办公室在收集、核实成品油市场供应情况的基础上，组织专家研究，提出建议，报县应急领导小组预警，宣布进入预警状态。
4.应急响应
4.1应急响应级别
成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般成品油供应中断事件（IV级）、较大成品油供应中断事件（III级）、重大成品油供应中断事件（II级）、特别重大成品油供应中断事件（I级）四级，级别确定标准与预警级别相对应。
4.2应急响应行动
4.2.1IV级
（1）协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动IV级响应后，县应急领导小组办公室及时召开县应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。
（2）资源保障。县商务局协助和配合石油公司向上级主管单位申请增加成品油配置计划。石油公司加大外地成品油配置计划的调运力度。县相关部门协调铁路运输部门加强罐车调控，优先保障管内装车。如属于局部地区自然灾害或其它原因影响局部地区油品供应，由石油公司从毗邻地区紧急供应。
（3）销售控制。县商务局会同县物价局报请县人民政府同意，临时调整进销差价，与毗邻地区价格接轨，防止资源流失，保障成品油供应。县应急领导小组办公室采取调度令的形式对重点单位实行成品油指定供应，保障重要厂矿、重点工程的用油；对社会加油站实行限量供应；对出租车、私家车、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，在相关地区实行计划供应。
4.2.2III级
（1）协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动III级响应后，县应急领导小组办公室及时召开县应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题，适时召开新闻会，正确引导舆论。
（2）资源保障。县商务局向上级有关部门汇报，争取增加资源配置。石油公司根据县应急领导小组的安排，将有限资源集中到深塘油库，实行资源集中调度。公安部门进驻深塘油库，实施安全保卫。
（3）销售控制。县商务局会同县物价局等部门研究并报请县人民政府同意，依法对成品油销售征收价格调节基金，抑制成品油消费，保障成品油供应；县应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应，对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应；严格限制对普通厂矿的用油供应，停止对社会加油站和其他经销商的用油供应；对过境车辆、私家车辆限量加油。公安部门进驻油库和成品油重要销售网点，实施安全保卫。
4.2.3II级
（1）协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动II级响应后，县应急领导小组立即召开成员单位会议，通报情况，制定应急措施，布置相关工作，定期召开新闻会，向全社会通告应急预案执行情况和相关的应急处置措施。
（2）资源保障。县人民政府向市人民政府汇报，请求增加成品油供应和运力保障。运输部门优先保证成品油运输。公安部门对油库及重点加油点实行特别安全防护，严厉打击倒买倒卖成品油行为。鼓励推广使用替代能源。
（3）销售控制。县商务局会同县物价局等部门研究并报请县人民政府同意，加强对成品油销售价格监管，依法加大成品油销售价格调节基金征收幅度，进一步抑制成品油消费。石油公司库存资源由县应急领导小组统一调配使用，对成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、出租车辆、私家车辆的用油供应，控制过境车辆加油，限制企事业单位公务用车加油。县内保留1—2个加油站，按照县应急领导小组统一安排进行供应。公安部门进驻油库和重点加油站，实施管制，确保安全。
4.2.4I级
（1）协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动I级响应后，县应急领导小组立即召开县应急领导小组成员单位会议，通报情况，进行事态发展的趋势分析，研究制定应急处置措施，迅速执行成品油计划供应的办法和规定。每天定时召开新闻会，向全社会通告应急预案的执行情况和相关的应急处置措施。
（2）资源保障。县人民政府负责上报市人民政府，请求动用国家储备油。县财政局配套相应资金。县应急领导小组直接组织县内资源调运。
（3）销售保障。全县设1—2个特供加油站，严格实行计划供应。
4.3信息报送及处理
建立严格、完整的重大事件应急通信网络，编制应急机构成员名册及通信联系方式的详细资料，确保通信网络畅通。县应急领导小组办公室接到事件报告后立即向县应急领导小组汇报并提出处置措施和建议，县应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。重大事件发生以及应急预案启动后，县应急领导小组办公室要及时向有关机构成品油供应中断事件情况、应急预案执行情况等信息。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。
4.4应急处置
启动应急响应后，县应急领导小组迅速召集县应急领导小组成员单位召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位按照县应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作。县应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。
4.5信息
信息要遵循及时准确、把握适度、突出重点、分类处理的原则。成品油供应中断事件发生后，县应急领导小组办公室第一时间按照有关规定，做好信息工作。
4.6应急结束
当石油公司的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平，县应急领导小组决定宣布应急结束。
5.善后工作
5.1善后处置
应急结束后，有关部门要及时组织调查统计应急处置期间造成的各种损失，并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。
5.2总结评估
县应急领导小组办公定对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估，形成书面材料报县应急领导小组。
6.应急保障
6.1物资保障
石油公司在保障正常供应的基础上，适当增加应急库存。
6.2交通运输保障
交通部门要建立公路、水上交通保障动态数据库，确定保障车辆提供单位、数量、功能、驾驶员名册等。县商务局负责协调铁路部门制订铁路运输应急保障方案。
6.3治安保障
公安部门要拟订应急状态下维护社会治安的准备方案。
6.4资金保障
按照分级负担的原则，各乡镇人民政府（办事处）要根据处置成品油供应中断事件的工作需要，安排必要的专项资金。石油公司要设立应急工作专项资金。
6.5通信保障
建立完善成品油供应中断事件应急通信网络，确保应急指挥系统通信联络畅通。应急指挥机构要设立值班电话，实行24小时值班制度。
7.监督管理
7.1宣传、培训和演练
县应急领导小组办公室要加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作，普及成品油供应中断事件的应急常识和技能，不断提高应急处置能力。
7.2责任追究
对在成品油供应中断事件应急处置工作中不认真履行职责、且造成重大损失的，要给予责任人行政处分；触犯法律的，依法追究法律责任。
关键词：油矿地质学；实践教学；专项技能训练；综合训练
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）08-0038-03
实践教学是评价学校教学质量的重要指标，是提升学生动手能力与创新精神的重要教学环节，是培养高水平、创新型人才的重要手段[1]。近年来，教育部出台了一系列文件，对高校在实践教学、实验经费投入、高水平教师从事实践教学工作和实验室建设等方面，都提出了更新、更高的要求[2]。面对新形势，高校如何深化实践教学改革是当今的热门话题。为此，中国石油大学（北京）《油矿地质学》课程组对实践教学进行了全方位的探索与实践，从教学条件、教学理念到教学方法，形成了一套独特的实践教学模式，对学生创造力的培养效果显著[3，4]。《油矿地质学》是地质工程专业的重要必修课，是一门实践性很强的课程，自1953年建校以来，一直是中国石油大学（北京）的重点核心课程之一，也是我校的传统和特色课程之一[5]。本课程的任务是使学生掌握油气田地下地质研究的基本概念、基本理论、基本方法及技能，提高学生分析问题和解决问题的能力，为今后从事油气田勘探与开发工作奠定必要的基础。为了使学生进一步理解和巩固理论知识，了解所学知识在油田生产实际中的应用，培养学生分析问题和解决问题的能力、实际动手操作能力以及创新意识和创新精神，《油矿地质学》课程设计三个重要的实践环节，即专项技能训练、课程综合训练、油田现场实习。其中，专项技能训练主要锻炼学生的动手操作能力，课程综合训练主要锻炼学生的综合分析研究能力以及创新意识，油田现场实习主要增强学生对油田生产的感性认识，使学生将所学的知识与油田生产实践融会贯通。
一、注重课内专项技能训练
专项技能训练为油矿地质学课内设置的一个实践教学环节，目的是为了使学生进一步理解和巩固课程所学的基本概念、基本理论和方法，特别是锻炼动手操作能力。训练内容由七个相互独立的单元组成，包括井斜水平投影图的编绘、岩心录井图的编绘、地层对比、油层对比、断层面图的编绘、地下油层构造图的编绘、油田构造剖面图的编绘，包含了油田实际生产和研究过程中所必须掌握的油矿地质基本技能。对于这一环节，主要采用互动式教学方式。教学活动安排在制图室内进行，教师提供训练（课内作业）素材并提出要求，学生在课堂上进行现场操作。由于作业材料为油田实际的第一手资料（测井图和地质资料），这就需要学生应用所学的知识解决实际的问题，因此，在做作业过程中学生会遇到各种涉及课程内容以及操作方法中的问题。通过教师与学生、学生与学生之间的交流，使学生进一步加深对所学知识的理解和掌握，同时提高学生发现问题、分析问题和解决问题的能力。具体过程采用教师指导、学生分工协作的方式完成。将学生分为若干个小组，每组4～5人。组长按专项内容轮流担任，组长协调各组员的工作。要求每个学生在规定时间内完成一定的实际资料分析与编图工作，同时学生之间要互相检查和验证自己的分析结果，使每个小组最终能够提交准确的分析成果与完善的地质图件。在训练过程中，教师进行指导和检查，及时发现问题，并与学生进行讨论，引导学生分析和解决问题。在考核过程中，主要考核学生个人完成的地质数据（资料）分析的准确性（占实践教学成绩的70%）以及最终所提供图件的地质合理性与规范性（30%）。
二、深化课程综合训练
课程综合训练（即“油矿地质大作业”）为单独设置的实践环节，主要采用研究式教学方式。与课内专项技能训练有所差别的是，课程综合训练要求学生对实际工作区进行综合地质研究，包括地层对比、构造分析、沉积储层分析、油气层分析、储量计算与评价等，并编制相关图件（如地层对比图、顶面构造图、砂体等厚图、沉积相图、有效厚度等值线图、油藏剖面图等）、编写研究报告，制作汇报多媒体、进行口头答辩。在教学过程中，仍然采取学生分工协作的方式，将学生分为若干个小组，每组4～5人。小组组长负责任务的安排与协调工作，整个小组团结协作，在教师指导下对工区进行油藏地质综合研究，完成整个地质分析和图件编制，并编写出系统的地质研究报告和汇报多媒体；最终，由各小组推举一位或两位成员进行成果汇报并进行集体答辩。这一方式可对学生进行全方面素质的训练，不仅锻炼了学生的动手操作能力、研究能力和创新精神，而且增强了学生的团队观念和协作能力，同时还锻炼了学生的归纳总结能力和语言表达能力。成绩考核包括两个部分，其一，为教师根据各小组提交的分析数据、总结报告、成果汇报与答辩情况评定小组成绩，这一成绩占总成绩的70%；其二，各小组组员根据每个人对作业的贡献以无记名互评的方式评定各组员的分数，这一成绩占总成绩的30%。
三、强化油田现场实习
为配合《油矿地质学》课程理论教学，增加学生对油田开发生产流程、油气田地下地质资料录取、油气藏地质研究各环节的感性认识，进一步巩固课堂教学效果，中国石油大学（北京）与中国石油大港油田分公司建立了长期友好的产—学—研合作关系。目前，大港油田油矿地质实习基地已被列入北京市校外人才培养基地建设行列。在课堂理论教学和实践操作训练的基础上，紧密结合油田生产实际，通过油田现场实习，增强学生的感性认识和工程实践意识和能力。实习内容包括录井过程认识、岩心描述训练、不同类型的井别、注采井网、地球物理资料录取、综合地质研究认识等。最后，每个学生根据参观和实践的内容，编写实结报告。教师根据实结报告评定成绩。
课程结束后，课程组所有教师进行教学研讨，总结教学经验，修正和补充教学内容，交流教学方法，互相取长补短，不断改善教学效果。同时，召集学生进行教学反馈，对专项技能训练、课程综合训练及油田现场实习中残存的问题以及期末考试的试卷进行详细讲解，使每一位学生都能客观地认识到自己课程学习中的问题，这已成为我校《油矿地质学》课程的特色教学方法，深受广大师生的好评。通过课程建设，不断优化课程教学体系，构建了一套理论教学（油矿地质理论与方法讲授）—专项操作训练（油矿地质基本动手能力训练）—课程综合训练（油矿地质综合能力培养）—油田现场实习（油田生产环节实践）的一体化教学模式，为综合培养学生的理论基础和实践能力创建了一个行之有效的教学平台。课程教学得到了广泛的好评。2006、2008和2010年，该课程分别被评为中国石油大学（北京）精品课程、北京市精品课程和国家精品课程。2010年大港油田油矿地质实习基地被评为北京市校外人才培养基地。配套的实习教材已由中国石油大学出版社出版，由我校教师负责编写的油矿地质作业指导书已列入普通高校石油规划教材行列，课程团队将进一步加强课程建设，为学生提供更多的实践机会，充分调动学生主动学习的积极性，提高学生的综合素质，为石油、石化领域人才培养创建优质教学平台。
致谢：中国石油大学（北京）孙思敏、李海燕、徐朝晖、刘钰铭、李宇鹏等老师在油矿地质学课程实践教学中发挥了重要作用，在此一并表示感谢。
参考文献：
[1]刘辉军，李文军，方波，等.实验教学示范中心的建设与思考[J].实验科学与技术，2008，（2）：130-132.
[2]刚健，张国琛.强化实验教学内涵建设，提高实验教学质量[J].实验室科学，2008，（6）：51-53.
[3]周乃新，姚郁，杨桅.深化实验教学改革，创建特色实验教学体系[J].实验技术与管理，2009，26（4）：138-140.
[4]李潍莲，陈冬霞，吴欣松，等.加强“石油地质学”实践教学，努力提高教学质量[J].中国地质教育，2009，15（1）：101-103.
[5]吴胜和，徐怀民，吴欣松，等.“油矿地质学”课程建设与改革J].中国地质教育，2010，16（1）：32-35
关键词：课程项目；功能材料；工程教育模式
中图分类号：G642.0 文献标识码：A 文章编号：1671-0568（2011）35－0090－02
一、引言
我国传统的通识教育过于强调基础科学理论，弱化专业内容和工程实践，企业普遍反映毕业生缺乏创新精神和创新能力。而西方国家针对这一问题开展了大量的研究实践，成果丰富，其中尤以工程教育模式更为突出。它是以工程项目为载体，以从科研到运行为生命周期，让学生主动参与实践，以课程之间有机联系的方式学习工程。“做中学”是工程教育改革的战略之一，中国教育部于2008年开始组织课题组进行试点。
《功能材料》是一门既有一定的理论基础知识，又与实际应用密切相关的多学科交叉的课程。以教师讲解为主的传统教学方式无法充分调动学生的参与积极性，解决实际问题的能力得不到体现。本文就是根据这一实际需要，适应北京石油化工学院（以下简称“我院”）素质教育，满足培养综合性、创新性、应用型人才的要求，就工程教育模式下《功能材料》课程在教学方法、教学手段等方面的教学实践进行探究。
二、工程教育模式应用到《功能材料》课程的依据
将工程教育模式应用到《功能材料》课程，符合高等院校工程教育培养的目标要求。工程教育模式突破了传统教学模式，通过选取项目创设情景，协作学生学习开展教学，通过完成项目达到意义建构，通过解决问题实现学生对知识的掌握，充分体现我院以研究型和应用型人培养为目标的教育特点。
功能材料作为能源、计算机、通讯、电子等现代科学技术研究的基础，近年来已成为材料科学领域中的研究热点之一。种类繁多、功能各异的新型功能材料正在众多不同领域对科技的进步、社会的发展产生了越来越大的影响。目前根据我院2009版新大纲要求，《功能材料》课程涉及面广、头绪多、内容繁杂、系统性不强，而且课程的理论教学时数相对较少。如果还像以前一样照本宣科，在课堂上根本不能吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，教学效果不理想。而且，事实也证明，按照传统方式培养出来的毕业生在今后的工作中的应用能力也比较差，不能达到用人单位对人才的要求标准。
三、工程教育模式应用于《功能材料》教学的实践
以真实项目为载体开展项目式教学，能使学生亲身经历产品构思、设计、实现、运作的项目开发生命周期，在与课程紧密联系的项目实践中积极主动地学习专业知识，提高学生对理论知识的应用能力和实践动手能力，增强学生的成就感，充分挖掘学生的创造潜能。
1.构思
根据课程教学内容选取研究项目。课程研究项目是《功能材料》课程学习的一个重要组成部分。通过实施课程研究项目，学生可以深入掌握课程的理论知识体系，提高综合应用已有知识解决问题的能力，更好地培养材料科学与工程专业学生的专业技术能力和综合素质。
2.课程研究项目设计
为了实现项目教学目标，我院设计了《功能材料》课程研究项目指导书，主要内容包括：①项目的题目；②项目组成员；③项目的研究背景及意义；④项目拟开展的主要研究内容；⑤拟采用的主要研究方法或研究工具等；⑥项目主要的日程安排或时间节点；⑦主要参考文献。让学生在完成研究项目指导计划书的过程中掌握项目所包含的理论知识，真正实现“做中学”。
3.任务实现
教师经过简单的理论介绍和导入之后，带领学生实施项目，鼓励学生自己选取感兴趣的项目。把学生分成小组（每组最多3个学生），每一小组选出一个组长，全面负责该组的任务。所有环节任务的实现都靠小组成员的共同努力。
研究项目选取的难易程度，研究内容的多少，都会影响到每组的最终成绩。每个小组要在项目报告中标明每个人在总体工作中的贡献和工作比例，或者每个人负责的内容。
4.成果展示
所有的项目都要按照规定的时间对教师和全体学生进行演示汇报。演示汇报的主要目的是让教师和其他学生了解各组的工作和研究成果。小组的学生都要在台前汇报，汇报前由教师指定主汇报人。每个项目演示汇报时间不超过10分钟，另外有5分钟的提问时间。每个组必须严格控制演示时间，超过时间1分钟以上要扣分。
不同项目的设定有利于满足不同层次学习者的学习需求，便于开展个性化、差异化教学。通过个体和合作的形式进行项目学习和实训，学生不仅能培养自主学习的能力，而且能培养合作、沟通和组织能力。项目完成后的及时反馈，又有利于学生间经验的分享。该模式构建出一个开放性、研究性的学习环境，充分体现了以学生为中心、以学生的全面发展为中心的教育思想。
四、在工程教育模式下教师的角色
将工程教育模式应用到“功能材料”课程，有利于教师教学科研水平的提高。要将工程教育模式应用到课程教学，教师必须结合院校教学实际，以及本校学生的知识层次、结构能力，合理制定教学大纲，优选教学内容，加强教材建设，不断改进教学方法、教学手段，理论结合实践，设计工程项目，体现以能力培养为主的原则。这个过程本身就是一个学习知识、提高理论层次和教学水平的过程，也是工程教育的具体体现。这个过程有利于进行多种资源的有效整合，不仅要求教师具有良好的专业设计经验和教学组织能力，而且利于发挥学生的主体地位和教师的主导地位，培养学生的综合应用能力，能极大地提高教师的业务能力和教学科研水平。
五、结语
《功能材料》课程结合工程教育理念的教学模式，加强学生对课程内容本质性理解，促使学生结合课程主动考虑并构思满足要求的设计，设计的任务紧扣《功能材料》课程的核心内容，并具有丰富的题材和多样的结果。注重培养学生的自学能力、团队协作能力以及系统调控能力。使学生养成主动查找书籍资料的良好习惯，让学生学会关注科技发展，极大地提高学生的系统调控能力。
参考文献：
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位，教师应充分发挥学生在学习过程中的主动性和积极性，激发学生的学习积极性。”学生是学习和发展的主体，要实现有效学习，教师在教学过程中必须充分重视并努力培养学生学习的主动
性。为发挥学生的主观能动性，我觉得应做到以下几点。
一、理论联系实际，培养学生学习的主动性
让学生获得与生活相关的化学知识，并引导学生认识和理解生活中的化学现象，关注社会和生活中的化学问题，提高基本的科学素养。同时，增强学生分析、解释生活中化学问题的能力，提高学生的综合素质。让学生知道化学与生命、化学与环境、化学与能源、化学与材料、绿色化学密不可分。化学的应用，如农业上的肥料，农药，塑料薄膜；生活中的涂料，油墨，玻璃，水泥，洗衣粉，洗洁精，胶水，水性笔的墨，牙膏，衣服，电视机的壳等；还有石油工业，衣服很多纤维都来源于石油工业；食品中的添加剂及山梨酸钾等。化学无处不在，让学生知道化学的重要性，增强学习化学的兴趣，让学生主动学习化学。
二、在思考与交流中培养学生的主动性
在教学中创设问题，让学生思考与交流。互动交流的过程，是生教生、师教生、师强生的过程，交流可以是生与生之间的讨论，可以是师生之间的询问，可以是个人或以小组形式的展示汇报，是学生互动的动态过程，是激发学生表现欲、形成成就感的过程，是学生组织能力、语言表达能力、自信心、意志和品质等综合能力形成的过程，培养了学生学习的主动性。如胶体教学时我问学生：“氢氧化铁胶体和氢氧化铁沉淀一样吗？”在氧化还原反应教学中我问学生：“氧化还原反应中只有化合价升高或只有化合价降低
吗？”让学生在主动思考与交流中掌握知识。
三、在课堂训练中培养学生的主动性
（一）编制目的
建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应中断事件，确保市经济社会发展所必需的成品油正常、稳定地供应，最大程度地避免、减少和缓解各类突发事件造成成品油供给不足或中断所产生的影响和危害，维护公共安全和社会稳定。
（二）编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《国家石油供应中断应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。
（三）适用范围
本预案适用于市行政区域成品油供应中断事件的防范和应急处置。
（四）工作原则
1、坚持在市人民政府和市成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，分级负责，协同处置。各有关部门（单位）和各级应急指挥机构按照职责分工，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合，做好成品油保障和应急处置工作。
2、各有关部门（单位）应加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是周边县（区）市市场变化，有效预测市内成品油供需情况，实时监控市内成品油运、销、存情况，积极预防成品油供应中断事件的发生，做到早预防、早准备、早处置。
3、各有关部门（单位）应以大局为重，突出重点，根据轻重缓急，保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会稳定。在资源紧张时，积极做好资源组织和调运工作，最大程度地减少成品油供需矛盾和供应中断事件造成的影响及危害。
二、应急指挥体系及职责
（一）应急组织机构
1、市人民政府成立市成品油供应中断事件应急领导小组（本文以下简称市应急领导小组），由市人民政府分管商务副市长任组长，市政府办分管副主任、市商务局局长任副组长，市委宣传部、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局负责人为领导小组成员。市应急领导小组下设办公室，设在市商务局内，由市商务局分管领导兼任办公室主任。负责了解收集有关信息，协调相关部门（单位），编制和施行本地区成品油供应中断事件应急预案，在市应急领导小组办公室统一调度指挥下，开展相关应急处置工作。
2、市应急领导小组设联络员1名，负责当地情况的收集、整理、上报和有关应急事项的协调落实工作。
（二）应急组织机构职责
1、市应急领导小组
统一领导、指挥全市成品油供应中断事件的应急处置工作；研究成品油供应中断事件应急决策和部署；下达应急指令，宣布实施和终止本预案；适时对外成品油供应中断事件信息。
2、市应急领导小组办公室
及时了解和汇总相关情况，提请市应急领导小组决定实施和终止本预案；负责修订完善本预案；落实市应急领导小组下达的应急指令；监督本预案执行情况，及时协调解决应急处置中的有关问题；负责成品油供应中断事件的信息报告、工作。
3、市应急领导小组成员单位
市商务局负责市应急领导小组办公室的日常工作；协调市有关部门（单位）成品油事件的应急处置工作；组织、协调成品油供应中断事件的预防预警和成品油供应保障工作；负责成品油经营活动的监督管理；协助主营单位向其上级主管部门请求增加本市成品油配置计划。
市财政局负责组织成品油供应中断事件应急所需有关经费，并监督使用。
市公安局负责重点部位、重点场所成品油供应中断事件现场的安全保卫、治安管理和消防扑救工作。
市交通局在应急状态下，负责保障成品油公路运输应急通畅（不含城区道路）；并协助运输机构为用油企业提供具有成品油运输资质的危货运输企业和合格车辆（运输费用由用油企业承担）。
市工商局防止应急状态下成品油资源外流，保障成品油市场正常的经营秩序。
市物价局负责加强对成品油销售价格的管理和价格调节基金的征收，防止哄抬价格。
市委宣传部负责成品油供应中断事件的新闻和舆论引导工作。
主营单位负责本单位应急情况调度和处置，执行市应急领导小组办公室的应急工作安排，保障储备油库的安全；在发生成品油供应中断事件时，配合市应急领导小组向上级部门申请，按上级部门批准的品种、数量提供资源，由市应急领导小组调度安排。
三、预防预警机制
（一）预防预警信息
市应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测分析，定期对主营单位成品油销存情况进行调度。主营单位担负预防出现紧急状况的责任，在成品油资源相对紧张时，加大配置计划调运力度，积极组织配置外地资源调入，努力保持合理库存。相关部门（单位）积极配合主营单位、生产企业做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。
（二）预防预警行动
1、主营单位在成品油库存下降明显（低于3千吨），后续资源不足，应采取以下措施：
（1）向上级主管部门汇报，请求增加本市资源配置计划；请求中石化石油分公司加大输油管道配运计划，向市应急领导小组办公室汇报，协调运输公司将成品油列入重点物资运输予以保障；
（2）每日向市应急领导小组办公室报告调运入库量和实际库存动态；
（3）主营企业库存下降或生产设备和输油管道出现重大事故，可能影响我市成品油配置计划兑现时，应及时向市应急领导小组办公室和相关部门（单位）报告情况，加大原油调运入库力度。
（4）市应急领导小组各成员单位在国际原油价格及供应或国内成品油供应出现剧烈波动时，应主动加强沟通，做好协调服务工作，为相关的成品油经营单位排忧解难，确保市内成品油正常供应。
（三）预警级别
成品油供应中断事件预警分为一般预警（Ⅳ级）、较重预警（Ⅲ级）、严重预警（Ⅱ级）、特别严重预警（Ⅰ级）Ⅳ级，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。
1、出现下列情况之一时，启动一般预警（Ⅳ级）：
（1）主营单位成品油库存低于8天需求的；
（2）局部地区发生突发事件急需油料供应的；
（3）省内一家生产企业因出现突出性事件导致停产的。
2、出现下列情况之一时，启动较重预警（Ⅲ级）：
（1）市内成品油储备已不足正常需求70％的；
（2）主营单位成品油库存低于6天需求的；
（3）省市内两家生产企业因出现突发性事件导致同时停产的。
3、出现下列情况之一时，启动严重预警（Ⅱ级）：
（1）市内成品油储备已不足正常需求50%的；
（2）主营单位成品油库存低于4天需求的。
4、出现下列情况之一时，启动特别严重预警（Ⅰ级）：
（1）市内资源供应已不足正常需求20%的；
（2）主营单位成品油库存低于3天需求的。
（四）预警
市应急领导小组办公室在收集、核实当地成品油市场供应情况的基础上，组织专家分析，提出建议，报市应急领导小组预警，宣布有关地区进入预警期，并通报可能受到影响的相邻地区，严重、特别严重预警向市有关部门报告。
四、应急响应
（一）应急响应级别
成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般成品油供应中断事件（Ⅳ级）、较大成品油供应中断事件（Ⅲ级）、重大成品油供应中断事件（Ⅱ级）、特别重大成品油供应中断事件（Ⅰ级）Ⅳ级，级别确定标准与预警级别相对应。
（二）应急响应行动
1、Ⅳ级
（1）协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动Ⅳ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。
（2）资源保障。市商务局协助配合主营单位向上级主管单位申请增加本市成品油配置计划。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，优先执行市内油品配置计划。加强罐车调控，优先保障管内装车。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，由主管单位从毗邻地区调运紧急供应市场。
（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油制定供应，保障重要厂矿、重点工程的用油；对社会加油站、楼堂馆所、出租车辆及私家车辆、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，在相关地区实行按计划供应。
2、Ⅲ级
（1）协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动Ⅲ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置相关工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题，适时召开新闻会。
（2）资源保障。市商务局直接向相关部门汇报，协调中石化、中石油三家主营公司向省公司汇报，增加本市资源配置。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，调集社会成品油运输车辆，优先保障市内成品油运输；主营单位根据市应急领导小组的指令，将有限资源集中到中心库，实行资源集中调度，有计划地控制出库。公安机关、消防大队进驻中心库，实施安全保卫。
（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应，对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应；严格限制对普通厂矿、楼堂馆所的用油供应，停止对社会加油站和其它经销商的用油供应；对过境车辆、私家车辆限量加油。公安机关、消防部门进驻中心库和成品油重点销售点，实施安全保卫。
3、Ⅱ级
（1）协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动Ⅱ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，研究制定应急处置措施，布置相关工作，适时召开新闻会。
（2）资源保障。市人民政府向相关部门汇报，请求增加成品油供应和运力保障，运输部门优先保障市内成品油运输，调用社会民营油品运输车辆运输成品油。公安机关、消防部门、武警部队对重点加油点实行特别安全防护，严厉打击倒买倒卖成品油的行为。鼓励推广使用替代能源。
（3）销售控制。主营单位库存资源油市应急领导小组统一调配使用，对保供单位成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、楼堂馆所、出租车辆、私家车辆的用油供应，控制过境车辆加油，限制企事业单位公务用车的加油。按地区规模大小保留5—6个加油站，市内保留1—2个加油站，按照市应急领导小组安排进行供应。公安机关、消防部门、武警部队进驻中心库和保留的加油站，实施管制，确保安全。
4、Ⅰ级
（1）协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动Ⅰ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，进行事态发展的趋势分析，研究制定应急处置措施，迅速执行成品油计划供应的办法和规定，定时召开新闻会。
（2）资源保障。市人民政府负责上报相关部门批准，请求动用国家储备油，市财政局配套相应资金；市应急领导小组直接组织市内资源调运。
（3）销售控制。各区保留1个加油站，市内各区设1个特供加油站，严格实行计划供应。公安机关、消防部门、武警部队对中心油库和特供加油站实行安全保卫。
（三）信息报送和处理
1、建立健全成品油供应中断事件报告制度。成品油供应中断事件发生或可能发生时，主营单位应及时将情况报告市应急领导小组办公室。市应急领导小组办公室立即向市应急领导小组汇报并提出处置措施和建议。市应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。
2、发生成品油供应中断事件并启动应急响应后，市应急领导小组办公室及时向相关部门（单位）通报并向公众成品油供应中断事件应急处置情况。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。
（四）应急处置
1、发生成品油供应中断事件后，市应急领导小组各成员单位立即向市应急领导小组办公室提交书面报告，详细报告成品油供应中断事件有关情况并立即启动本单位应急预案。市应急领导小组办公室接报后，根据实际情况和分级标准，报经市应急领导小组启动本预案。
2、启动应急响应后，市应急领导小组迅速召集市应急领导小组成员单位召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位立即按照市应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作，市应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。
（五）信息
成品油供应中断事件信息遵循实事求是、及时准确的原则。
市商务局会同市委宣传部，按照新闻的有关规定，做好信息工作。
（六）应急结束
当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到较低一级应急响应标准时，由市应急领导小组研究决定降低应急响应级别。当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平，市应急领导小组研究决定宣布应急结束。
五、善后工作
（一）善后处置
应急结束后，有关部门（单位）负责统计应急处置期间造成的各种损失，并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。
（二）总结评估
市应急领导小组办公室对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估，形成书面材料报市应急领导小组。
六、应急保障
（一）物资保障
主营单位应在保障正常经营库存的基础上，适当增加应急调度库存，具体为：中石化长沙公司片区、中石化销售分公司片区0.1万吨，中石油长沙分公司0.05万吨，增加库存所需经费由主营单位负责。
（二）通信保障
建立完善成品油供应中断事件应急通信网络，编印各级应急指挥机构成员名册和通信联系方式，确保应急指挥系统通信联络畅通。各级应急指挥机构应设立值班电话，确保24小时值班。市通信管理部门负责保障成品油供应中断事件应急处置工作通信联络通畅。
七、监督管理
（一）宣传、培训和演练
市应急领导小组办公室应加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作，普及成品油供应中断事件的应急常识和技能，不断提高应急处置能力。
（二）责任追究
对在成品油供应中断事件应急处置工作中不认真履行职责、且造成重大损失的，有关部门（单位）要依法给予责任人行政处分；违反法律的，依法追究法律责任。
（三）监督检查
市商务局、市应急管理办公室会同有关部门（单位）对预案实施情况进行监督检查，确保应急措施到位。
八、附则
（一）名词术语解释
成品油：指汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油。
主营单位：指市内主要成品油经营单位，包括中石化长沙石油分公司、中石化销售分公司、中石油长沙销售分公司。
生产企业：指省内成品油生产企业，包括中石化股份分公司、中石化集团有限公司。
保供单位：指成品油保障的重点供应单位，包括公交部门、政府首脑部门、重要部门及电力部门、邮电通讯部门、医疗救护、各类应急指挥机构。
（二）预案管理与更新
市商务局根据情况变化，对预案进行修订和完善。
（三）预案解释部门
本预案经市人民政府批准后实施，由市人民政府办公室印发，市商务局负责解释。
Abstract:The Oil play is our country national economy important pillar industry, wants in the market competition hold small space, to strengthen the cost management, takes each measure to reduce the cost, gains the more market shares and the profit. Oil play cost management to Oil play target profit realization, down to enterprise's long-term developmental strategy realizes has the vital significance. This article has analyzed our country Oil play cost management existence question, put forward the management countermeasure proposal.
关键词:石油企业成本管理问题对策
key word:Oil play cost management question countermeasure
作者简介:李应祥,男,1966年7月生,陕西凤翔人,经济师。
成本管理是企业增加盈利的根本途径。根据利润公式“利润= 收入-成本”,降低成本是增加利润的一种重要手段,是企业抵御内外压力,求得生存的主要保障。
石油企业是我国国民经济重要的支柱产业, 与其他工业企业相比, 具有高投入、高消耗、高成本和高风险的特点。石油企业想在市场竞争占据一席之地,必须加强成本管理,采取各种措施降低成本,以低于竞争对手的成本进行生产经营,获取更多的市场份额和盈利. 石油企业成本管理对石油企业目标利润的实现,以至石油企业的发展战略,尤其是长期发展战略的实现具有非常重要的现实意义。
一、我国石油企业成本管理存在的问题
(1) 对成本管理意识淡薄。一是我国石油企业习惯认为成本管理仅是企业管理层的事情, 与普通职工无关或关系不大, 职工成本管理意识不强, 控制成本的积极性和主动性较差; 二是成本管理对提高企业经济效益的重要性没有得到充分认识。
(2)成本管理基础比较薄弱。成本管理工作不深入,给企业的成本计划、成本决策带来诸多困难,如定额管理、成本的原始记录材料物资的计量、验收管理制度,这些基础工作做得不够,造成成本计划、成本决策缺乏真实可靠的基础数据,从而导致了企业决策的准确性。
(3)管理层次过多, 造成信息传递有误, 非生产性支出过多。由于管理层次过多, 造成预算前期的调研工作不到位, 管理者缺乏独立的判断能力。
(4) 缺乏对预算的动态调整。从预算执行结果的考核方式看, 由于预算编制不合理, 不能根据环境、生产的变化及时调整预算, 往往导致预算超支责任不明确。
二、我国石油企业成本管理的对策建议
(1) 注重成本控制。因为成本管理的关键是成本控制。为使费用处在低水平, 使各项消耗持续降低, 必须在日常活动中加以严格控制和调节。按照国际惯例、核算方法和先进水平, 从投入和提取两个方面规范成本核算, 根据国际市场原油价格变化, 随时调整生产方案, 制定降低成本的有效措施, 才能实现预期的盈利目标。
(2) 全员参与成本管理。成本管理是一项复杂的系统工作, 降低成本应由过去的以物为本转向以人为本, 着力于发动全员参与, 把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域, 把降低成本活动贯穿于群众性的自主管理活动之中, 使企业所有人员对成本管理和控制有足够的重视, 让成本意识深入人心。另外还可建立成本索赔连锁链。层层分解成本目标, 形成成本目标锁链, 使每一个人都能看到自己在成本目标锁链中所处的位置。
(3) 深化改革、转变观念。观念转变是根本的转变。在市场经济条件下, 企业是市场竞争的主体, 必须以效益求生存、图发展, 自担风险, 参与优胜劣汰的市场竞争。所以石油企业必须树立强烈的效益观念, 努力降低成本费用支出, 实现企业利润最大化, 不断提高自身市场竞争力。
(4) 完善内部承包责任制, 建立责、权、利相统一, 以人为本的责任预算管理体系。按照信息经济学中理论的观点, 油田与下属二级单位之间是一种委托关系, 这种关系在企业内部经营承包合同中得到了确认。根据理论的人性假设, 人的自利性是产生短期行为的根源。如果宏观体制改革到位, 委托、合同完善, 短期行为是能够得到有效控制的。为了克服目前承包管理中的缺陷, 可以在合同中加入一些条款, 如定期工作汇报制度、重要事项询问制度和动态监控机制等, 改善油田获得二级单位信息的条件, 以便油田对二级单位的具体行为进行有效的监督。
参考文献:
[1]王玉谦,中国油田企业国际竞争力研究[M].北京:石油工业出版社,2005
