时间：2023-02-07 09:20:35
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本报讯（记者 唐江澎 通讯员 姚家琦）乡镇卫生院医务人员晋升职称时，论文、学历条件，外语、计算机水平不作为必备条件。记者昨日从省卫生厅获悉，省人事厅、省卫生厅近日联合出台《关于开展湖南省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作的通知》，乡镇卫生院医务人员将单独参加高级职称评审，“以业绩和能力为主”将是该省卫生系列评委对参评对象进行综合评审的“金标准”，同时将适当放宽论文、学历条件，以及外语、计算机水平等必备条件。
过去，我省对乡镇卫生院医务人员申报高级职称也实行了优惠政策，但由于受医疗技术、业务量、病种等方面的制约，加上学历、外语、论文、计算机能力等“硬件”的限制，通过的不多。2006年仅通过49人，2007年为80人。
从今年起，我省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作实行“单独考试，单独评审”。专业设置凸显乡医特色，共设7大类24个专业。根据专业结构职务比例控制要求，对在农村工作时间特别长的医务人员适当放宽申报条件。考试更注重实践性、可操作性和解决农村常见疾病的能力。
在乡镇卫生院工作的专业技术人员，既可选择申报农村高级职称考试评审，也可申报参加卫生系列高级专业技术职务资格评审。
一、独立学院旅游管理专业“双师型”教师队伍建设的必要性
1.独立学院的人才培养目标使然
独立学院的培养目标是造就理论知识扎实，建设一支高素质的教师队伍是提高教学质量的保证，是实现培养目标的关键。因此，尽快建设一支既具有扎实的理论知识，又具有很强的专业技能，能够结合工作实际指导专业技能实训等实践教学的“双师型”教师队伍，是独立学院的当务之急。
2.旅游管理专业的特点使然
旅游管理专业具有明确的行业指向性，是一个应用性非常强的专业，主要为提升旅游管理人才的竞争力就必须在其培养过程中重视能力和素质的提高，这就要求建设一支理论知识过硬，具有一定实践经验的教师队伍。
二、独立学院旅游管理专业“双师型”教师培养中的困难和问题
1.“双师型”教师的认定标准与职称评审制度不明确
目前，我国对“双师型”教师还没有形成一个明确的标准。独立学院旅游专业教师在教学任务繁重的情况下，有限的时间被职称论文、学术研究占据，时间资源的刚性决定了他们只好放弃非常重要但是目前考量不够严格的旅游管理专业实践提升。这些将极大地不利于独立学院旅游管理专业办学质量的提升。
2.“双师型”教师的培训及激励机制的缺失
目前，独立学院在“双师型”教师培训工作中存在以下两个问题：一是由于学校扩招，对教师培训经费投入不足。二是由于学生增多，教师的工作量增大，长期超负荷的教学工作使教师失去了提高的机会。
3.学校与本地企业缺乏有效的沟通与合作
不少独立学院的旅游管理专业都和当地的旅游行政管理部门有一定的联系，甚至签订协议。但很多学生毕业后，真正到本地酒店就业的人并不多。这样本地酒店会认为学校缺乏合作的诚意。而本地酒店在需要培训员工、管理策划的时候，往往又认为本地教师水平有限，愿意去请外地的知名专家。由于缺乏互利双赢，学校很难在本地酒店派驻教师。
4.教师缺乏专业实践经历
由于受到社会及行业广泛的认可，独立学院得到快速发展，而师资队伍的发展相对于扩招的规模来说显得十分缺乏。既能进行专业理论讲授又能进行实践操作是独立学院旅游管理专业对“双师型”教师的要求，但具有丰富的旅游行业实践经验的人才比例较小。这些因素决定了旅游管理专业青年教师真正讲授给学生的多是一些书本上的理论知识，使得教学效果大打折扣，同时也影响了学生的成才。
三、独立学院旅游管理专业“双师型”教师队伍建设的措施
1.国家的制度保障
1.1明确“双师型”教师的认定标准
明确“双师型”教师的认定标准，是彰显独立学院办学特色的重要方向，也是提升独立学院教学质量的必然要求。对旅游管理专业“双师型”教师的认定，应当出台相关考核细则，系统考查教师的教学、科研能力以及适应旅游行业的实践操作能力和管理能力等方面。
1.2改革独立学院教师的职称评审体制
在职称评审方面，应结合独立学院的具体师资情况，改革修订独立学院教师职称评审体制和评审办法。具体可从以下几方面尝试：第一，在旅游管理专业教师测评指标中增设实践操作能力；第二，将学生的实践能力考核成绩作为教师职称评定的重要依据；第三，开设针对实训、实习指导教师的系列职称，吸收接纳更多的旅游行业高技能人才参与评审，这部分教师可以不受制，根据实际水平直接申报。
2.学校的平台搭建
2.1制定培养方案，建立激励机制
各独立学院应结合自身发展实际和专业特色，制定切实可行的“双师型”教师培养和培训方案，明确培养目标、培养形式、方法途径和奖惩机制等，开展一系列符合学院自身情况的培训，充分发挥已经培养的“双师型”教师传、帮、带的作用。同时，还应重视教师的继续学习与培养等措施，提高教师联系行业的积极性。
2.2设立专项资金，实施动态管理
设立“双师型”教师培养专项资金，以竞争选优的方式，分批精选国家级、省部级、院校三级专业带头人及中青年优秀骨干教师，作为“双师型”教师队伍的重点培养对象，实行优上劣下的管理制度，充分发挥重点培养对象的骨干作用和辐射作用，缩短培养周期。由于企业的经营环境在不断发展变化，企业的管理、业务活动也要适时调整，因此需要教师对相关的行业动态密切关注，“双师型”教师的认定也不能一劳永逸，应该是一个动态的过程。只有这样，独立学院的教学质量才能真正提高。
3.企业的参与支持
3.1派专业人员做兼职教师
兼职教师的使用情况可以反映学校有效利用社会资源进行教学的程度。相关企业中有丰富实践经验的专家、一线人员做兼职教师，可以给学校带来生产、科研第一线的新技术及社会对从业人员素质的新要求。聘用兼职教师，可以将课程与行业实践紧密地结合起来，通过调整课程内容来适应社会相关行业的要求。
3.2接受教师到企业实践
通过校企合作，可使教师了解企业先进的管理制度、用人机制和生产工艺。独立学院可以充分利用产学合作的契机，使教师从一线获取先进的技术与管理经验，为实现教学目标打下良好的基础。同时，通过选派骨干教师到企业实践，能够将先进的科学理论知识带给企业，这样的双赢是学校和企业都期盼的。
4.教师的自我培养
4.1教学能力方面
教师本人应本着“终身教育”的观点，自觉主动地学习。在教学方面，教师首先应该具有扎实的专业理论基础；其次，由于旅游管理专业涉及面广、知识庞杂，这就要求教师具有丰富的知识基础，能胜任本专业两门以上课程的教学，并熟悉相关课程的内容。
一、“四层次、五契合”高技能人才培养模式的构建
学院以校企合作、产教融合作为人才培养模式改革的重要基点，着力推进学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材与职业标准、教学过程与生产过程、实训基地与生产车间的深度融合，增强学院教育服务经济社会发展的针对性和实效性，深入企业实施专业调研，进行岗位能力要求分析及相关资料收集，聘请行业、企业、高校的专业技术人员和专家合作参与专业人才培养模式改革，针对岗位知识、能力、工作态度等要求进行充分研讨与论证，系统构建了“四层次、五契合”高技能人才培养模式。
一是定位了人才培养目标——“三实”人才。按照“培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”的整体要求，学院以提高学生就业竞争能力为目标，以市场需求为导向，确立了“三实”（品质朴实、技能扎实、体格健实）人才培养目标。 [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一论 文网专业写作职称论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DYlw.neT]
二是系统构建了“四层次”职业能力培养体系。按照“三实”人才培养目标，基于学生职业能力养成过程规律，结合实践性、开放性和职业性原则，将专业课、工艺课等理论教学内容和德育融入实践环节，系统构建了“四层次”职业能力培养体系（见表1），即：基本技能训练为班级建制，在校内实训中心进行；综合课题训练为小组建制，在校内实践基地（“校中厂”）进行；技能强化训练实行“准导师制”，在校外企业进行；通用职业素质训练贯穿人才培养过程始终，并通过校企合作、产教融合的资源积累和流程优化，提升学生的职业能力和劳动技能。
二、“五契合”人才培养的关键要素
一是建立契合培养规格的课程体系。以学生自主学习为中心，完成4项人才培养模式与课程教学改革项目，建成11门具有“以生产任务为载体”和“做中学”特征的优质核心课程。
二是实施契合生产过程的教学过程。根据企业典型生产任务设计各层次实践教学内容，将企业产品件（零件、模块、单元）作为学生技能训练课题，学生全程参与企业生产过程，独立完成作业信息、计划、决策、实施、检查、评价6个模块，增强学生的实践能力、工艺能力、知识迁移能力。
三是营造契合企业环境的实训环境。学校实训中心与“校中厂”高度融合，场地共享、设备共用、文化互通，学生实训即生产，入学即入厂，从着装到动作规范、工量具摆放等方面受到严格训练，真实体验生产组织管理过程，为学生“零距离”对接企业提供保障。同时，着力推进以企业文化、质量意识、职业道德为核心的通用职业素质训练，增强学生的职业自信、岗位自信。
四是建设契合自主学习的教学资源。牵头组织企业、社会多方参与专业建设和教材建设，结合专业建设编写校本教材27本，3个重点专业通过数字化平台实现了教材、教辅、教具、学具、课件及网站等多介质的立体融合。
五是完善契合培养模式的评价机制。推行因材施教，以能力为核心建立学生学业评价模式。推行过程学分与替代学分，将生产任务工时、技能竞赛成绩等纳入学生学业考评，将学习工作态度、思想道德品质、顶岗实习表现等纳入学生综合素质考评。将心理辅导引入日常教学，开展全过程导学、助学、促学。目前，学习过程学分、替代学分占学分总量的50%以上，通用素质训练课程覆盖率达100%，心理健康教育覆盖率达100%。
三、搭建基于校内企业的产教融合实践教学平台
以“四层次、五契合”人才培养模式为核心，学院系统构建了基于校内企业的产教融合实践教学平台，如图1所示。
一是深度利用校办企业优势资源，建立产教融合综合协调机构——产训事业部，着力推进教学内容与企业用人标准、教学过程与企业生产过程、教学环境与企业生产环境的深度融合。
二是营造具有鲜明职业教育特色的实践教学环境，实现学生职业能力养成过程与企业生产作业过程全程融合，为“三实”人才培养构建良好的运作平台。
四、推进学生学业评价模式及教师教学质量评价方式创新
学生实训考核推行更加灵活的弹性学制和学分互换制度，注重学生实际动手能力、创新能力和工程实践能力培养，实训教学质量的考核渗透在教学过程中，以重点操作技能和技巧为考核的核心内容。
对教师实施产训工时考核制度，产训任务与教学同时进行，学生在教师指导下进行生产加工，规定带班的“1+1双师”有责任带领学生按产品工期和技术要求完成生产任务，产训结合完成实训教学任务的理念在师生中形成共识，如图2所示。
五、“四层次、五契合”高技能人才培养模式的效益分析
一是有效促进了师资队伍建设，打造了一支高水平的专业师资队伍。学院立足“外引内育、提升质量、创新机制、科学管理”，重点完善“双师”结构教学团队，从专业带头人培养、骨干教师队伍建设以及行业兼职教师队伍建设等方面入手，不断提升专业教学团队的教学、科研、社会服务能力，形成了一支数量适当、结构合理、师德高尚、业务精湛、充满活力、专兼职结合的师资队伍。学院现有全国模范教师2名、国家级职业技能竞赛裁判员6名、职业技能鉴定考评员16名、全国技术能手7名、天津市技术能手14名、天津市新突击手3人、天津市“五一”劳动奖章获得者3人，获得天津市技工学院系统“示范课”10项。学院教师在全国技工教育和职业培训教学研究成果评选和中国职协科研成果评选等活动中屡次取得优异成绩。
二是学生有过硬的专业技能，参加全国及天津市技能竞赛并且成绩显著。近五年来，获国家级奖项5个，省部级奖项一百余个。
三是与企业“零距离”对接的技能型人才受到企业的认同， 社会服务能力不断提升。毕业生的综合素质及综合能力得到企业普遍认同。动手能力强，能够较好地适应企业岗位要求；适应能力强，岗位对接程度高；学习能力强，能够较快地接受企业生产的新技术。
四是校企深度融合，拓展了校外企业的宽领域合作平台。学院以“人才互用、资源共享”为核心，完善了宽领域校企合作平台建设，推进了六大校企合作任务：人才定向培养、职工综合培训、师资协同培训、技术共同研发、课程共同开发、设备场地互用，如图3所示。校内生产性实训基地——天津市第五机床厂克服行业竞争日趋激烈、经济形势严峻、制造成本不断增加等不利因素的影响，依托稳定的校企合作机制，深挖校企资源，实现了校企深度融合，通过产训，不断扩大产品及外加工生产任务，连续多年保持年产值1 500万元以上。
五是持续推进产训结合教学改革，凸显示范引领作用。学院与天津第五机床厂及校外企业的深度融合，在校企合作、产训结合方面开创了新思路、新举措，起到了示范引领作用，得到了国内外职教同仁的高度评价。广州市工贸技师学院、太原技师学院、厦门技师学院以及韩国济州技能大学、加蓬、埃塞俄比亚职教专家代表团等五十余个国内外院校或团体到我校参观考察，学习交流办学及校企合作、产训结合经验。 [本文由WWw. dYlw.NE t提供，第 一论 文网专业写作职称论文和毕业论文以及服务，欢迎光临DYlw.neT]
参考文献：
[1]张瑜.复合型技能人才培养探索与实践研究[J].职业教育研究，2012（4）：162-163.
