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2005年邾城街统战工作在区委、区政府的具体指导和街党工委、办事处的大力支持下,认真贯彻“三个代表”重要思想,按照区委统战部的具体要求,结合我街实际,紧紧围绕全街工作中心和发展大局,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,充分发挥统战工作,在加快邾城发展中的作用,积极探索新时期统战工作的新思路,做了一些卓有成效的工作,为全街“三个文明”建设发挥了积极作用。
一、领导重视,积极营造统战工作的良好氛围
今年以来,党工委始终关心和重视党的统战工作,并纳入到党工委工作的重要议事日程,建立了由党工委副书记,专职分解统战工作的助理调研员分管协调全街统战工作的领导体制。其次,在街党工委重视下,我街坚持每个季度活动一次的制度,组织统战人士,社会各界人士之间联谊。第三,把统战理论学习纳入街机关学习计划中。大力倡导理论与调研相结合,一般学习与撰写理论文章相结合;学习政策与钻研业务相结合;学习理论与振奋精神状态,想事、谋事、干事相结合,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的,不断扩大统战理论的学习培训面。四是街党工委在重大问题面前和工作中,总是主动倾听统战人士的心声和建议。通过以上措施,在全街上下形成了重视统战工作,人人参与统战工作的良好氛围。
二、加强宗教工作,维护党的宗教政策
我街是政治、经济、文化中心,宗教派别多,活动场所多,宗教工作又是一项复杂而十分敏感的工作,既要发挥其积极作用,又要消除其消极影响,因此,发挥统战人士的作用,维护党的宗教政策成了一项十分重大的工作,在加强宗教工作中,我街主要做了以下几项工作:
一是加强对宗教政策法规的宣传,今年年初,我街印制了《宗教事务条例》,下发到各场所,要求他们按条例规定的要求进行宗教活动。对条例中不懂的地方进行解释,不断增强宗教从业人员的法律意识。
二是坚决打击非法宗教活动现象,近年来,我街境内非法建设的寺庙时有露头,今年,全街组织了三次清除非法庙宇的整治活动,做到发现一个拆除一个,有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延。对具备相关手续的合法场所和教职人员进行严格的登记管理,保护其合法的宗教活动。
三是积极组织宗教人士参与社会公益事业。我们还努力激发各宗教人士地社会奉献爱心,组织他们捐资捐物,向社会失学儿童、孤寡老人、特困家庭伸出援助之手。今年以来,全街20多名宗教人士捐资捐物5次,为7名失学儿童、4名孤寡老人及3户特困家庭奉献了爱心,这也是引导宗教与社会相适应的积极探索和大胆实践。
三、认真贯彻党的民族政策,真心维护少数民族群众的利益
民族工作关系到祖国的统一和民族之间的团结,关系到社会政治的稳定和党的凝聚力。我街始终注重落实党的民族政策,努力营造实现民族团结、促进共同富裕的良好局面。今年以来,我们对全街少数民族重新进行了调查摸底,对其家庭状况,生活水平进行了登记。目前,邾城街有少数民族人员51人,主要分布在人民医院、林业局、畜牧局、邮电局、电信局等单位。统计发现,部分少数民族家庭经济比较困难,街党工委、办事处对此高度重视,为其中6个特困家庭办理了城镇低保。作为全区的商贸大街,每年来邾城经商的少数民族有60多人,为他们做好协调服务工作也是我们的工作重点。今年我们共为外来少数民族群众办证、协调、联系近30次,既为他们创造了良好的条件,又便利了本地居民的生活。正是这些实实在在的工作,架起了我们与少数民族群众之间的连心桥。
四、发挥优势,积极促进邾城经济发展
加大邾城经济发展是当前我街各项工作的重中之重,利用统一战线,聚集经济能人,大力促进邾城经济发展是新时期我街统战工作的重要任务。年初,我们组织各村和居委会对邾城街在外民营企业老板进行了调查摸底,邾城街在外民营共有82个,其中在武汉市内民营企业有40个,在武汉市外有民营企业有42个,资产超过1000万元的有20个。他们既拥有一定的资产,又积累了丰富的务工经商经验,是推动经济和社会发展的宝贵资源。为此,我街提出了实施“回归工程”的战略,即争取“人心回归、乡情回归、信息回归、智慧回归、客商回归、资金回归、项目回归和企业回归”,通过半年的工作,取得了一定的实效,如永立村建筑能人施双苟今年已纳税10万元。同时,邾城街的“三胞”、“三属”人数不少,利用他们同海外的关系,牵线搭桥,扩大邾城的招商引资,也是我们统战工作的重点,我街正在积极加强同他们的联系,争取能够引进一批项目,增强邾城经济发展的后劲。
五、下半年工作打算
一是进一步强化统战人士“三个代表”重要思想的学习,特别要组织统战人员开展多种形式的学习,以便进一步吃透政策,提高工作能力和水平。版权所有
二是要加大民主监督的力度。努力探索加强统战对象民主监督的途径和方法,组织他们就人民群众关心的热点问题开展视察,与政府部门加强对口联系,促进部门工作。
三是要加强同统战对象的联谊,举办1—2次座谈会。
四是要加大打击非法宗教活动的力度,并且要进一步加强对宗教活动场所的管理,进一步改善合法宗教场所的活动环境。
一、成立组织,制定方案。
为有效完成创建充分就业街道工作任务,街道成立了创建充分就业街道领导小组,其中以街道办主任周嫒儿为组长,工业主任为副组长。在此基础上还制定了街道创建充分就业街道工作方案,确定了创建目标、长期规划及现阶段的工作任务。目前,我街道共有23个行政村,1个居委会。根据《街道创建充分就业街道工作方案》,按照分批创建的计划,确立了村、村、村、村、村、村、村和村这8个行政村为首批创建充分就业村,占到全街道的30%,力争到年底,使这8个村达到充分就业村的标准;到年底,使居委会和全街道65%的行政村达到充分就业村(社区)的标准;到2012年底,使全街道100%的行政村达到充分就业村的标准,同时达到充分就业街道的标准。使全街道城镇劳动力就业率达到96%以上,农村劳动力就业率达到92%以上,实现动态消除零就业家庭和农村有就业愿望和就业能力低保家庭劳动力就业率70%以上的目标。全面落实各项就业再就业政策,使就业困难人员得到有效援助,失业人员基本生活得到保障。
二、夯实基础,完善制度。
1、积极组织动员大会。我街道于5月5日召开动员大会,会议由工业主任主持,8个行政村的负责人参加了此次会议。在会上,邬主任向各村负责人介绍了创建工作的重要性和任务的艰巨性,要求各村做好宣传工作,并对创建工作给予积极配合。
2、落实劳动保障场地。各充分就业创建村于5月中旬落实村级劳动保障场所,并悬挂劳动保障室牌子,其中劳动保障室面积不少于20平米。但由于每个村各方面设施的局限性,8个行政村中只有村实现窗口化服务。
3、确立创建村工作人员。各充分就业创建村于5月中旬成立了相应的领导小组,落实创建工作专兼职人员数人,并将创建工作纳入到各村日常工作议事日程。
4、建立健全各项规章制度。为推动创建充分就业村工作,确保创建工作见成效,各创建村根据自村情况,制定了相关工作细则,并将业务流程、岗位职责等相关制度实行上墙公布。
三、狠抓落实,积极创新。
1、深入走访,建立台账。各创建村组织人员深入村民家中进行入户调查,对村劳动力资源进行全面排查,摸清底数,掌握实情。经过6、7两个月的排查,8个创建村已基本完成城乡劳动年龄段人员的基本调查登记工作,在此基础上开始建立村劳动者及就业情况台账,并及时进行电脑录入,截止至8月底,各创建村已完成基础台账的电脑录入工作。
2、开展公共就业服务,积极开发公益性岗位。做好4050人员灵活就业申报工作,街道工作人员及时向4050就业困难人员宣传补贴办法,详细解答他们关心的相关政策问题,目前已为114名符合条件的人员办理了社会保险补贴手续。于此同时,8个创建村积极搜集相关信息,共在网上规范用工信息252条,网上职介成功率更是达到了16%;积极开发公益性岗位,各创建村已完成公益性岗位的设立指标,总计22人,这些人主要从事于各村的环卫或窗口服务等相关工作。通过公共就业服务的开展,公益性岗位的开发,对不充分就业人员、实际失业人员、各类就业困难人员实现安置帮扶。
3、定期检查,深入指导。创建充分就业村是一项时间紧任务重的工作,为切实抓好这项工作,我们对各村的创建工作采取了定期检查和不定期上门指导相结合的办法,坚持常抓不懈。街道积极落实充分就业工作资金,及时组织创建充分就业村的经办人员和相关业务人员参加充分就业市创建工作业务培训会议。此外,充分就业创建街道办公室还派遣专人对各村的经办人员开展多次培训,并定时上门进行辅导,及时帮助各村解决在操作方面遇到的问题。例如,村是一个由8个自然村组成的大村,街道领导小组对其创建工作的难度等各方面进行了综合考虑,主动与村分负责人协商解决这一难题,并对下属8个村的业务人员进行了专门的辅导,为村能及时完成创建工作提供了保障。
4、开拓创新,在稳定中求突破。街道非常重视创建工作的开展,街道创建领导小组及其相关工作人员在整合各村创建资料的基础上,发挥创新思想,于9月份出版了第一期创建充分就业街道的简报。简报介绍了街道关于创建充分就业街道的进展情况以及各村的创建工作进度。该简报的发行有利于各村了解创建工作,及时进行交流沟通,充分提高创建意识。通过上阶段的共同努力,街道8个创建村已100%地完成了奉化市城乡劳动年龄段人员基本情况调查登记和基础台账的建设,并于10月底完成了台账打印成册的工作。
四、严格把关,认真评审。
__街道党工委、办事处高度重视“平安__”建设各项工作,研究成立了“平安__”建设领导小组,制定了“平安__”建设标准及开展“法治__”建设集中推进年工作的意见,进一步明确了“平安__”建设的目标和责任,确保了建设工作深入健康发展。
多次开展对《条例》、《安全生产法》、森林防火、反腐倡廉等法律法规知识的宣传,不断扩大平安宣传教育的影响力。开展平安讲座,邀请区国土资源局同志就当前土地发展形势,土地管理法的主要内容,以及百姓关注的小产权房等问题进行了专题讲课,收到了良好效果。举办了基层人民调解员(联络员)培训班,驻地60余名村、社区、居委会、企业的调解员参加了此次培训。培训首先邀请区局一名副局长从当前形势,如何做好初信初访工作等方面进行了分析、讲解。之后,由司法所“平安和谐共建”单位——__大诚法律事务所主任就人民调解相关法规政策、人民调解的作用意义、人民调解方式方法等方面进行了详细讲解。此次培训班,内容详实、易懂、实用,大大增强了人民调解员(联络员)的维稳责任意识、法律意识和大局意识。对提高各基层调解员的调解业务水平、及时化解各类矛盾纠纷能力起到了有力的促进作用。
成立了__街道综治维稳工作中心,各村、社区均成立了综治维稳工作办公室。建立了法律顾问制度,制度规定成立由司法所、山东XX律师事务所、__XX法律服务所5名人员组成的__街道法律顾问组,主要对党工委、街道办及相关部门的重大决策提出法律意见和建议;对政府重大投资项目、工程建设项目、招商引资等提供法律咨询意见;参与党委政府及相关部门规范性文件的起草、审查讨论和修改;受政府委托,担任人,参加诉讼、非诉讼、调解、仲裁活动等。制定了矛盾纠纷排查调处制度、督查督办制度、领导干部定期接访和干部下访制度等7项制度。每月坚持开展一次矛盾纠纷排查调处活动并建立台账,对列入台账的矛盾纠纷和不稳定因素都落实责任人进行调处,每周调度一次调处情况。对重大矛盾纠纷和不稳定因素都落实包案领导和包案责任人,结服率达90%以上。
继续深化“平安和谐共建”活动。司法所对辖区内所有村、社区、规模以上企业的法律顾问情况及对法律服务需求情况进行了调研摸查。以进一步扩大司法所、法律服务所对本辖区法律服务覆盖面,使矛盾纠纷从源头上得以预防和化解。
关注和改善民生,千方百计为群众办实事,解难题,让法治建设成果惠及更多群众,这是__街道办事处始终秉承的信念。
近几年来,__街道办事处以深入学习实践科学发展观活动为契机,承诺为群众办的86件实事全部完成,使群众得到了实惠。投资300余万元完成了樵岭前、乐疃、北神头、马公祠等村水利设施改造,解决了群众吃水问题;新型农村合作医疗参合率达100%,城镇居民基本医疗保险参保人数达8500余人,全面落实保障民生的各项政策措施,新型农村社会养老保险参保人数达4092人,参保率达96%以上,社会保障覆盖面不断扩大;为195户低收入住房困难户办理廉租住房货币补贴;完成农村危房改造92户;及时足额兑现粮食直补和农资综合直补资金24.83万元,申报发放家电下乡补贴1419户32.96万元,汽车、摩托车479户65.3万元,农机补贴4万余元;救助贫困大中小学生100名;全面实施“农民健康工程”,为符合条件的参合农民免费进行健康查体,建立了健康档案;投资80万元,完成乡村少年宫及中学理化试验室建设;深入开展“教学质量管理年”和“ 教师素质提高工程”教育教学质量显著提升。深入开展人口计生“基层基础建设年”活动,稳定了低生育水平。组织开展第三次全国文物普查,颜文姜的传说被认定为省级非物质文化遗产。抓好村级财政收支审计和财务代管,认真落实减轻农民负担监督管理工作。深入实施固本强基维稳工程,强化社会治安综合治理和应急体系建设,加强工作,深化“法律五进”活动,好不放松的抓好安全生产,巩固发展了和谐稳定的良好局面。
大力开展法律进农村活动,进一步增强了辖区农民的法律意识,提高了农村法治化管理水平,加快了新农村建设的步伐。一种 “生活靠法律规范,纠纷靠法律解决”的新的农村生活方式正在__地区逐步形成。
开展“五个一”活动。辖区百分之九十以上的村都拥有一个法律图书室,图书室内备齐了各类农村常用的法律法规资料,供村民及时借阅、学习;设立了一个平安宣传栏,定期张贴普法宣传挂图及最新颁布的法律法规,使村民能够及时掌握立法动态;充实了一至两名基层联络员,及时反映社情民意和群众关心的突出问题,及时反映影响社会稳定的问题,组织在本村开展社会矛盾纠纷排查;聘用了一至两名法律顾问,全权处理本村的涉法问题;落实了一名包村民警,担任各村党总支副书记,帮助各村做好治安防范和管理,全力维护辖区稳定。
一、领导重视,明确创建目标
一是成立组织,完善工作机制。街道党工委、办事处高度重视双拥工作,以创建双拥模范街道为奋斗目标,抓好各项工作落实。成立了街道主任为领导小组组长的双拥工作领导小组,并根据人员变动及时调整,建立街道、股份经济合作社、社区、驻军部队双拥工作网络,落实党政主要领导亲自抓,分管领导具体抓,所属单位领导协助抓的工作机制,形成了齐抓共管的良好氛围。
二是制定规划,落实经费。每年初,街道党工委研究工作规划,听取双拥工作情况汇报,始终坚持“四个纳入”,即纳入街道年度工作总体规划、纳入街道精神文明建设目标、纳入街道年终考核内容、纳入街道年度财政预算。并与职能科室、各股份经济合作社以及社区签订了目标责任书,设立双拥工作基金10万元,及时解决双拥工作中遇到的实际困难。定期召开工作例会,交流和部署相关工作,使全街道双拥工作走上了了制度化、规范化轨道。
二、健全网络,完善服务体系
我街道建立的街道、股份经济合作社、社区、驻军部队双拥工作网络,开展形式多样的活动,形成了军地“双向奉献,互办实事”的好局面。
一是街道组织工青妇团成立了拥军服务中心,各股份经济合作社、社区分别成立了军人家庭服务站,积极为现役军人家庭开展活动。街道团工委组织团员青年开展了“你为祖国站岗放哨,我在家为你父母尽孝”的活动,近年来,组织团员青年与现役军人父母结成52个对子,为他们提供生产劳作、清扫卫生、帮困扶贫等活动160余人次。
二是定期慰问参战人员、烈军属和伤残退伍军人。街道办事处每逢重大节日,组织工会、机关干部看望辖区内21户重点优抚对象,近年来,发放优抚金41万元,发放慰问金4.5万元,对年迈多病的重点优抚人员指定专人负责,对其医药费按规定给予报销,近年来累计报销重点优抚人员医药费3.9万元。对特殊困难的军属一方面动员社会力量救助,另一方面向慈善组织申请等办法,近年来发放军属生活补助费1.5万元。如前丰村军属黄惠琴,丈夫因患癌症去世,花去医药费10万多元,一时家庭发生困难,街道双拥办及时进行协调,全力帮助她解决困难,给予申请慈善补助600元,社会救助1000元,并给她做好农村最低生活保障。街道领导上门走访军烈属和重点优抚对象,为他们排忧解难,为3名带病回乡的复退军人落实优抚政策。
三是驻军部队与辖区困难群众结对。消防支队主动与街道联系,与辖区内9户特困家庭建立了帮抚结对,主动深入家庭了解情况,每当特困家庭发生有困难时,支队的领导带队到特困户家中,送去日用品和慰问金,近年来累计达1.7万元。武警一中队与街道敬老院的孤寡老人结对,几年如一日为老人服务,深受老人们爱戴。
四是抓好每年“八一”慰问。每年建军节,街道领导带队组成慰问工作组,走访慰问辖区部队,开展现场办公,解决部队训练和生活中的困难,近年来,街道为部队送去慰问金16.8万无,送去价值14万元的文体用品、书籍等慰问品。同时,街道相继出台了《关于对在部队立功受奖士兵再奖励的规定》、《农村义务兵优待金标准和执行办法》、《重大节日和老兵复退期间走访慰问》等规定,累计发放奖励金8200元、为35户军烈属提供义务家政服务近150余人次。优先录用7名军嫂走上社区等就业岗位。
三、资源共享,创建文明社区
辖区内驻军部队多,是开展国防教育,推动精神文明建设独特的资源。几年来,我们充分发挥部队的地域优势,利用部队的军营文化和人文资源,为社区服务,有力地推动了文明社区创建活动。
一、同一思想,增强稳定工作的责任感
五一前期,街道召开了机关干部和村支部书记会议,传达了省、市、区有关维稳工作会议精神和区反工作会议精神、并学习了区政法委几项整治方案和吉区办字[20**]27号文件内容,要求各村要讲政治、讲大局的高度,不断进步做好当前社会安全稳定工作重要性的熟悉,切实增强做好维护稳定工作的责任感和自觉性,明确任务,强化责任,扎实推进全街维护社会稳定工作。
二、矛盾纠纷排查调处开展情况
街道围绕着“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”为总体要求,进步矛盾纠纷排查调处工作实效,健全信息网络着力解决信息不灵、信息阻塞等题目。1-5月以来,市、区重点建设工程涉及我街的拆迁项目多,征地面积比较大,矛盾相对集中,维稳工作压力很大。对各种矛盾纠纷,街道专门研究、专门气力、专抓矛盾纠纷排查调处工作,同时对各个建设项目分别成立专门工作组,由街道班子成员分兵把口,落实排查调处责任。在具体工作中,严格执行矛盾纠纷周排查制度和重大事项报告制度,并按照一般题目工作组调处,重大纠纷领导小组调集气力处置的原则,及时把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态,坚持杜尽影响稳定的发生。1-5月来,全街共排查出各类矛盾纠纷7件,其中市、区重点工程4件,世纪大道二期征广丰村土地600多亩,石阳路改造征先锋村土地200多亩等。街道还采取不定期大排查活动,对排查出来的大小矛盾纠纷隐患,进行严密防控,进一步巩固矛盾纠纷调处成果。
三、扎实完善基层创安工作
基层创安是一项长期的工作任务,综治办把创安工作作为主要任务实施,不但要把握创建覆盖面有所扩大,创建的整体水平有所进步,而且在人防物防技防上落实措施,开展各种形式上的创建活动。在创安工作上坚持两抓一配套:即一手抓安全村的巩固进步,促进安全村保一方平安;一手抓尚未命名的村的创建工作,所谓配套,就是全面推进综治进村、综治进企业、综治进学校工作,今年95%的村、一所中心小学建立综治,做到有职员、有牌子、有制度、有工作台帐,并创造工作特色,不断丰富内容。
四、突出重点,打防结合,大力加强治安治乱工作
街道综治委先后组织开展了产业园区及周边、学校及周边和农村治安专项整治等治安重点整治活动,达到了预期目的。派出所开展了两抢、防盗窃、追逃犯、保稳定专项行动实施方案,集中打击赌博违法犯罪活动专项行动,重点人口、刑嫌职员、活动人口和出租房屋专项清理整治活动。街道综治委采取多种措施对治安混乱地区实施重点整治,一是强化村委会综治组织建设,建立村综治,由村委会副书记兼任综治室主任和治保主任,加强领导规划治理;二是组织街道治安志愿者和村义务巡防队员不定期开展义务治安巡逻,落实防范措施;三是组织派出所干警蹲坑守侯,及时有效地打击现行犯罪活动。20**年刑事案件32起,治安案件58起;20**年1—5月份刑事案件12起,治安案件26起。分别比同期刑事案件下降10%,治安案件下降15%,群众安全感明显增强。
五、强化治安防范,减少各类案件发生
根据城市扩张,土地减少,城乡一体,农民成为居民,治安隐患越来越多这一现状,我们要采取下列措施,抓好治安工作:
一是强化预防青少年违法犯罪工作,最大限度预防减少青少年违法犯罪。
二是强化刑释解教职员安置帮教工作,采取户籍和居住地“双列管、两包头”的治理办法,对刑释解教职员一律建档立卡,实行规范治理,与派出所一道,对刑释职员逐一落实帮教责任人和帮教措施,避免重新犯罪。
三是强化活动职员治安治理工作,重点把住流进、流出两头,抓好住宿、择业两环,落实防范、打击两手。按照“谁出租、谁负责”的原则,由派出所与房东签订治安责任状,强化房东治安责任意识。
四是加强群防群治队伍建设,组织街道治安志愿者、村义务治安巡防队和专职巡防队,开展义务治安巡逻,落实防范措施,对重点路段,重点区域实行重点巡防,并采用扩音器等宣传方式,让人民群众留意防火防盗,配合公安机关严厉打击各种刑事犯罪活动,使群众的安全感增强。
一、紧密联系我街改革发展稳定和广大干部群众的思想实际,把学习贯彻十七大精神新进一步推向深入。
一是周密部署。街道召开了党工委会议,制定了科学合理的街道“十七大”学习计划并认真组织实施,同时成立了街道“十七大”宣讲团,在街道和社区开展了“十七大”精神宣讲活动。
二是在全街范围内认真组织学习。针对不同层面采取集中学和分散学相结合的方式开展学习。
在街道,利用每周三政治理论学习时间,组织机关干部学习十七大报告等相关内容。在机关干部中开展了“十七大精神之我见”征文比赛,评选出了优秀文章,在周三学习时进行了宣读。在社区,利用社区党校集中组织社区党员对“十七大”报告等相关内容进行了学习。同时,对各支部书记进行了学前培训,以各社区党支部为单位,充分利用晚饭后时间组织党员群众对“十七大”精神进行了深入学习。
三是以学习促进工作。街道党工委将学习“十七大”精神与街道和社区班子两级班子建设相结合。通过学习“十七大”精神,增强了两级班子凝聚力和战斗力,提升了工作目标。街道党工委将学习“十七大”精神与街道经济工作相结合。按照“十七大”报告精神,街道党工委制定了科学合理的街道经济工作思路和计划,明确了街道经济发展方向。街道党工委将学习“十七大”精神与街道民生工作相结合。按照“十七大”报告精神,调查了街道居民生活中遇到的难点和热点问题,制定了2008年街道民生工作方案。
今后街道将把学习贯彻十七大精神作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,严格执行学习制度,有部署、有检查,确保学习内容、时间、人员、效果四落实,并采取多种形式广泛开展宣传,把学习贯彻十七大精神新进一步推向深入。
二、从我街实际出发,进一步强化“创城”工作。
自我市开展“两城联创”活动以来,街道成立了“创城”工作领导小组,制定了领导包保责任制,设立了“创城”工作办公室,召开了机关大会,详细部署了“创城”工作任务。
一是加大了创城宣传力度,营造了良好的舆论氛围。形成了全体机关干部、社区干部、社区居民三级联动、全员动员的宣传态势,让创城的理念深入到了千家万户。2007年10月23日,全区“两城联创”首发式在我街在延寿社区中新花园小区举行,极大推进了“创城”宣传工作。我们抓住有利契机,发挥创城典型作用,带动全街干部群众融入到了创城活动中来,提高了创城工作的知晓率和参与率。二是加大了市容监管力度,创造了良好的市民居住环境。三是加强了对城市的综合治理,尤其加强了综治稳定工作,为我街“创城”工作提供了有力保障。
今后,我街将进一步提高对“创城”工作重要性的认识。一是街道将加大资金投入,为“创城”工作提供资金保障。二是将开展系列活动,提升社区居民的文明素质。今年我街将组织学生志愿者、社会治安巡逻员等志愿者队伍开展“牵手促和谐,争做文明人”活动。同时继续开展文明楼道、文明家庭、文明市民评选活动,提高居民文明程度,在各社区,充分利用宣传栏和宣传画廊等宣传“创城”知识,提高居民的参与意识,提高“创城”知晓率和参与率。三是将利用爱国卫生日和戒烟日,大力宣传健康教育和爱国卫生知识,提高辖区居民健康教育行为形成率和知晓率。同时大力加强除“四害”工作,实行一季度一消杀。
三、我街文化产业发展现状及下步思路和主要措施。
(一)文化产业发展现状。
经过几年来对街道区域文化事业及文化产业的培育,现我街共有网吧15间,练歌房2个,音像店12家,彩吧2间。我街临街门市房多,人员居住较密集,这是我街文化事业及文化产业发展的有利条件。街道辖区内大型文化产业稀缺,文化设施陈旧、落后,辖区内居民文化素质不高,文化生活较单一,匮乏,文化观念尚待完全改观。同时,辖区内文化设施较少,街道缺少资金,居民观念滞后是制约××街道文化事业及文化产业发展的主要因素。
(二)下步思路和主要措施。
下步思路和主要措施:在各社区成立两个老年艺术团,利用“五.一”、“十.一”等节日开展活动,丰富居民文化生活。同时根据各社区不同文化产业特点,分别建立收藏型、文艺型等不同类型文化产业社区。
四、我街倾力打造出了“母亲学校”特色品牌,并培树了朱丽萍等一批具有代表性的典型。今年我街将继续打造“母亲学校”,创新宣传思想工作。
为加强未成年人思想道德建设工作,我街于2007年7月27日,在延寿社区成立了长春市第一家社区母亲学校,聘请了从事多年家庭教育、未成年人思想道德教育的有关专家作为各专题的讲师,并开展了一系列活动。
通过开展活动,充分发挥了母亲教育在未成年人思想道德建设中的特殊作用,帮助广大母亲更新了观念,掌握了正确的家教知识,营造了有利于我街未成年人健康成长的家庭和社会环境,让先进的教育理念和科学的教子方法走进了千家万户,为打造“三零”、“三无”社区工作发挥了重要作用。
同时母亲学校深入到了社区,为不同层次的母亲提供了家庭教育咨询服务,多视角、多侧面、多层次地对未成年人思想道德建设问题进行了深入探讨,现母亲学校已成为我市社区工作的新视点。
今年我街将继续加大对“母亲学校”的投入,计划开展“模拟法庭”、心理咨询等活动,不断创新我街宣传思想工作。
2007年,我们选树了热心妇女公益教育事业的中新健身俱乐部经理朱丽萍等思想道德建设典型,今年我们将继续在选树典型上下功夫,发挥典型的带动作用。
五、坚持团结稳定鼓劲,正面宣传为主的方针,唱响又好又快发展主旋律,打好正面宣传主动仗。
一是要处理好服务中心大局与增强工作主动性的关系。只有贴紧党委、政府工作中心,宣传思想工作才有生命力;只有抓大事抓重点,切实增强工作的主动性和前瞻性,宣传思想工作才有影响力。
要准确把握区委、区政府推进经济社会科学发展的新思路、新部署、新重点,坚持在大局下思考、在大局下行动,早谋划、早部署、早安排,努力增强宣传思想工作的主动性和创造性,提高服务中心、服务大局的能力和水平。要紧紧围绕区委、区政府工作中心,精心组织开展区情调研、舆情分析、舆论引导、典型宣传、道德教育等体现宣传思想工作特点的活动,在为区委、区政府决策提供理论依据的同时,引导全街干部群众统一思想、更新观念、凝聚合力、振奋精神,推进全区经济社会实现又好又快发展。
二是处理好整体工作水平提高与打造特色品牌的关系。典型代表着整体工作的水平,对整体工作起着重大的影响带动作用,我街要高度重视典型的发现、培养、总结、推广,使我街的宣传思想工作水平不断提高,特色更加突出。下一步,我街要着重围绕未成年人思想道德教育、两城联创、创树文明品牌、创新思想政治工作和选树富有时代特征的先模人物等方面,努力推出一批在全区、全市乃至全省都叫得响、有影响的典型。
三是要处理好工作创新与继承发展的关系。没有继承,就没有发展;没有创新,就没有突破。
要把改进创新作为今年宣传思想工作的一项重要任务,认真研究宣传思想工作的规律和形势发展的要求,在继承和发扬过去行之有效的好做法好经验的基础上,解放思想,与时俱进,积极创新内容、创新方法、创新机制,不断增强宣传思想工作的活力。要适应科技进步的要求,注重把先进的科技手段运用到工作当中,提高宣传思想工作的科技含量。要适应社会组织方式变化的要求,推动宣传思想工作更好地向不同社会群体延伸,更好地融入到社会管理之中,扩大工作的覆盖面。要适应广大群众自我意识增强的要求,尊重差异、讲究艺术,注意策略技巧,精心设计活动载体,使群众喜闻乐见、便于参与、易于接受。
四是要处理好务虚与虚实结合的关系。宣传思想工作是意识形态领域的工作,其工作的性质是做人的工作。我街要从经济社会发展的现实出发,用发展的眼光和创新的思维,从理论武装、舆论宣传、文明创建、群众文化、领导机制等各个方面入手,切实改进宣传思想工作,努力实现宣传思想工作由务虚向虚实结合、由无形到有形的转变。做好新形势下的宣传思想工作,必须坚持“三贴近”原则,努力从实际出发谋划工作,按实际需要开展工作,以实际效果检验工作。要大兴调查研究之风,走出去,沉下去,了解群众的思想状况,掌握社情民意,多在为群众解难点办实事上下功夫,把握工作的主动权。要注重宣传思想工作成果的积累,实现宣传思想工作的有形体现。要适应形势发展的要求,健全抓宣传思想工作的领导责任制和工作运行机制,实行精神文明创建、新闻、外宣、精品生产、信息调研等各项工作责任制,有效地整合各种宣传文化资源,促进工作的制度化、规范化。要按照决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,以精神文明建设目标责任考核为总抓手,完善办法,健全机制,把各项重点工作细化、量化、项目化,层层分解,逐一落实,强化考核监督,严格奖惩措施,确保各项工作落到实处,取得实效。
2005年邾城街统战工作在区委、区政府的具体指导和街党工委、办事处的大力支持下,认真贯彻“三个代表”重要思想,按照区委统战部的具体要求,结合我街实际,紧紧围绕全街工作中心和发展大局,团结一切可以团结的力量,调动一切积极因素,充分发挥统战工作,在加快邾城发展中的作用,积极探索新时期统战工作的新思路,做了一些卓有成效的工作,为全街“三个文明”建设发挥了积极作用。
一、领导重视,积极营造统战工作的良好氛围
今年以来,党工委始终关心和重视党的统战工作,并纳入到党工委工作的重要议事日程,建立了由党工委副书记,专职分解统战工作的助理调研员分管协调全街统战工作的领导体制。其次,在街党工委重视下,我街坚持每个季度活动一次的制度,组织统战人士,社会各界人士之间联谊。第三,把统战理论学习纳入街机关学习计划中。大力倡导理论与调研相结合,一般学习与撰写理论文章相结合;学习政策与钻研业务相结合;学习理论与振奋精神状态,想事、谋事、干事相结合,达到学以致用,用以促学,学用相长的目的,不断扩大统战理论的学习培训面。四是街党工委在重大问题面前和工作中,总是主动倾听统战人士的心声和建议。通过以上措施,在全街上下形成了重视统战工作,人人参与统战工作的良好氛围。
二、加强宗教工作,维护党的宗教政策
我街是政治、经济、文化中心,宗教派别多,活动场所多,宗教工作又是一项复杂而十分敏感的工作,既要发挥其积极作用,又要消除其消极影响,因此,发挥统战人士的作用,维护党的宗教政策成了一项十分重大的工作,在加强宗教工作中,我街主要做了以下几项工作:
一是加强对宗教政策法规的宣传,今年年初,我街印制了《宗教事务条例》,下发到各场所,要求他们按条例规定的要求进行宗教活动。对条例中不懂的地方进行解释,不断增强宗教从业人员的法律意识。
二是坚决打击非法宗教活动现象,近年来,我街境内非法建设的寺庙时有露头,今年,全街组织了三次清除非法庙宇的整治活动,做到发现一个拆除一个,有效地遏制了封建迷信和非法庙宇乱建现象的蔓延。对具备相关手续的合法场所和教职人员进行严格的登记管理,保护其合法的宗教活动。
三是积极组织宗教人士参与社会公益事业。我们还努力激发各宗教人士地社会奉献爱心,组织他们捐资捐物,向社会失学儿童、孤寡老人、特困家庭伸出援助之手。今年以来,全街20多名宗教人士捐资捐物5次,为7名失学儿童、4名孤寡老人及3户特困家庭奉献了爱心,这也是引导宗教与社会相适应的积极探索和大胆实践。
三、认真贯彻党的民族政策,真心维护少数民族群众的利益
民族工作关系到祖国的统一和民族之间的团结,关系到社会政治的稳定和党的凝聚力。我街始终注重落实党的民族政策,努力营造实现民族团结、促进共同富裕的良好局面。今年以来,我们对全街少数民族重新进行了调查摸底,对其家庭状况,生活水平进行了登记。目前,邾城街有少数民族人员51人,主要分布在人民医院、林业局、畜牧局、邮电局、电信局等单位。统计发现,部分少数民族家庭经济比较困难,街党工委、办事处对此高度重视,为其中6个特困家庭办理了城镇低保。作为全区的商贸大街,每年来邾城经商的少数民族有60多人,为他们做好协调服务工作也是我们的工作重点。今年我们共为外来少数民族群众办证、协调、联系近30次,既为他们创造了良好的条件,又便利了本地居民的生活。正是这些实实在在的工作,架起了我们与少数民族群众之间的连心桥。
四、发挥优势,积极促进邾城经济发展
加大邾城经济发展是当前我街各项工作的重中之重,利用统一战线,聚集经济能人,大力促进邾城经济发展是新时期我街统战工作的重要任务。年初,我们组织各村和居委会对邾城街在外民营企业老板进行了调查摸底,邾城街在外民营共有82个,其中在武汉市内民营企业有40个,在武汉市外有民营企业有42个,资产超过1000万元的有20个。他们既拥有一定的资产,又积累了丰富的务工经商经验,是推动经济和社会发展的宝贵资源。为此,我街提出了实施“回归工程”的战略,即争取“人心回归、乡情回归、信息回归、智慧回归、客商回归、资金回归、项目回归和企业回归”,通过半年的工作,取得了一定的实效,如永立村建筑能人施双苟今年已纳税10万元。同时,邾城街的“三胞”、“三属”人数不少,利用他们同海外的关系,牵线搭桥,扩大邾城的招商引资,也是我们统战工作的重点,我街正在积极加强同他们的联系,争取能够引进一批项目,增强邾城经济发展的后劲。
五、下半年工作打算
一是进一步强化统战人士“三个代表”重要思想的学习,特别要组织统战人员开展多种形式的学习,以便进一步吃透政策,提高工作能力和水平。版权所有
二是要加大民主监督的力度。努力探索加强统战对象民主监督的途径和方法,组织他们就人民群众关心的热点问题开展视察,与政府部门加强对口联系,促进部门工作。
三是要加强同统战对象的联谊,举办1—2次座谈会。
四是要加大打击非法宗教活动的力度,并且要进一步加强对宗教活动场所的管理,进一步改善合法宗教场所的活动环境。