时间:2022-02-06 06:23:29
序论:在您撰写企业安全文化汇报材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
尊敬的各位领导、各位朋友:
欢迎你们不辞辛劳、迎着寒风莅临我们xx煤矿检查指导工作!下面我就xx煤矿创建省级安全文化建设示范企业工作向大家做简要汇报。
一、统一认识,明确目标
近年来,为了把我矿建设成“达竹公司科学发展排头兵”、“全国同类型安全高效矿井”,我们高度重视安全文化示范企业创建工作,始终不渝地把它作为企业文化建设的重中之重来抓,为此,成立了以党委书记为组长、矿长为副组长、其他矿领导为成员的省级安全文化示范矿井创建领导小组,由政工部、纪检审、工会、安监处、培训中心等部门负责人组成安全文化示范企业创建工作小组,制定和下发了《xx煤矿创建省级安全文化建设示范矿井实施方案》,加强了对安全文化建设的组织领导,明确了创建省级安全文化示范企业的奋斗目标。
二、加大投入,保障到位
我们把创建省级安全文化示范企业作为提升矿井管理水平,促进矿井科学发展的重要途径来抓,不断加大硬件投入,确保了创建工作顺利进行:一是年初就把创建省级安全文化示范企业所需资金列入了年度预算计划,矿财务全力确保了每项创建工作所需资金的及时到位。二是充分利用专项资金加大了硬件投入。近年来,我们在绿化、美化、亮化矿山的同时,因地制宜地在矿区主干道、工业广场、井下人行道等地添置了安全格言、警句灯箱,同时,集中改建了生产办公大楼、调度大楼,基层队办公大楼,并为各队建立统一的队干办公室、值班室、职工学习会议室,添置了计算机、多媒体等设备,从而极大地改善了职工学习条件。今年,我们还在井口、井下411及-411架空人车等职工上下班集中的地方,安装了三套听觉系统,定时播放宣传国家的安全生产法律法规及企业的各种规章制度、管理办法等。另外,我们投入一定资金建起了企业安全文化宣传长廊、在基层队办公大楼大厅、职工俱乐部门前、运动场添置了三个电子显示屏,改造了矿区广播电视收听收看系统。同时,建立了职工培训中心和“佐小云工作室”,建起了井下人员定位系统等。
三、突出重点,务求实效
在安全文化建设中,我们坚持“突出重点,务求实效”的原则,通过强化培训、召开“三个会议”、举办“三项活动”、促进“两项考核”、落实“一项达标”等措施达到安全文化建设的实际效果。
关键词:施工企业;安全;制度文化
中图分类号:TU714文献标识码:A
借鉴安全文化内在结构“四分法”的思路,建筑施工企业安全文化可以划分为安全精神文化、安全制度文化、安全行为文化及安全物质文化等四个方面。其中,安全制度文化具有实现社会凝聚和社会控制的功能,对整个施工企业安全文化的充实、更新和发展都有着十分重要的影响。抓好了施工企业的安全制度文化建设,整个施工企业安全文化的改善和提高就有了制度性保障。
一、施工企业安全制度文化的主要内容
建筑施工企业安全制度文化是指建筑生产过程中的安全组织机构、劳动保护、劳动安全与卫生、消防安全、环保安全等一切制度化的社会组织形式以及人的社会关系网络的总和。一个良好的施工企业安全制度文化主要包括两个方面的内容:一要有一个强有力的安全管理组织机构;二要有一套科学的安全生产规章制度予以贯彻执行,形成有效的激励机制与严格的约束机制。施工企业安全制度文化建设也应围绕这两个方面的内容展开进行。
二、施工企业安全制度文化建设
(一)建立强有力的安全管理组织机构。安全管理组织机构的组建是企业安全制度文化建设的首要任务。一个企业只有有了强有力的安全管理组织机构,安全管理工作才能稳步向前推进,各项安全管理制度的贯彻落实才有了组织保障。建筑施工企业要根据企业实际情况,建立精简高效、运转灵活的安全管理组织机构,各级管理机构必须权责明晰、责任到位,避免职能重叠、相互推卸责任,真正做到各司其职、各尽其责。安全管理人员既要精通管理,同时还要熟悉安全技术,实现管理与实际的紧密结合。
(二)加强安全生产管理制度建设。建筑施工企业领导必须在摸清现有安全管理制度的基础之上制定安全文化建设纲要,明确企业安全文化建设的指导思想、战略目标、任务以及措施等,真正做到安全管理 “凡事有法可依、有章可循;凡事有人管理;凡事有监督考核、有奖有罚”,建立起网络化的安全管理体系,促进企业安全文化建设不断向制度化和规范化发展。同时,施工企业各级主要领导要牢固树立“安全第一”的思想,坚持“管生产必须管安全”的原则,以身作则抓好安全制度文化建设工作,形成党、政、工、青、妇、技术、安全等部门七路并进、齐抓共管的运行机制,全方位、多层次地实施安全制度文化建设,促使施工企业安全文化水平持续改进和提高。
具体说来,施工企业应根据建筑产品的特点、施工工艺流程和现场环境、人员素质和材料设备状况等具体情况,确立企业安全规章制度和操作规程,建立健全以安全生产责任制为中心的安全管理制度,明确安全教育、安全培训、安全宣传、安全检查、安全绩效考核奖惩、安全事故汇报、调查处理及责任追究制度,对安全生产实施全过程、全方位、全员性的安全管理,最终形成一个目标、任务、职责、权限互相协调配合的有机整体。
1、安全资金保障制度。安全管理工作需要花费较多的资金投入,没有充足的资金做保障,安全管理就如同“无米之炊”,再美好的目标和计划最终都只能化为泡影。所以,施工企业应建立有效的安全资金保障制度,确保任何条件下企业在安全管理上的投入都能够及时到位,国家划拨或企业自留的安全费用绝不可挪作他用,企业的安全资金投入必须从制度上加以保证,从而为其他各项安全管理制度的贯彻和落实奠定最基本的物质基础。
2、安全宣传教育和培训制度。施工企业应明确各职能机构和安全部门在宣传教育和培训上的任务和职责,对企业在安全教育和安全生产培训方面的工作目标和内容作出制度性规定,致力于员工安全意识、安全技能等安全文化综合素质的全面提高。
3、安全责任分配制度。施工企业应明确各职能机构及各级领导和安全生产管理人员的责任,以强化企业安全文化建设的组织领导:(1)明确从企业决策者、管理人员、安全技术人员、班组长至工人的安全职责,做到自上而下层层有目标,一级对一级负责,形成企业领导管全面,管理人员管现场,安全技术人员管专业,班组管作业点,职工管岗位的职责明确、管理有序、考核有据的管理网络;(2)公司与分公司、公司与项目、项目与班组层层签订安全生产责任状,进一步明确各自的安全任务,并将安全责任与经济利益挂钩,使安全管理由被动变为主动;(3)以班组为中心,开展“高一级工负责制”,作业过程中级别高的职工要对级别低的职工安全状况负责,并以项目班组为单位推行全员、全方位、全过程安全管理模式,基本做到人人有责任、人人都参与、事事有人管。
4、安全标准化制度。施工企业应建立企业安全文化建设的评定标准,这是安全生产的前提和保证,是企业加强安全管理的基础和依据,它有利于规范员工的安全行为和习惯,通过“强制性”的安全管理,培训员工的工作技能,提高他们的安全素质,为企业安全文化的“软管理”奠定基础。没有标准化,安全管理无从谈起。只有把安全管理的全部过程分解成明确的可度量指标,并制定完成指标的完善细致的操作方法,才能形成“事事有标准,管理按标准,作业守标准,人人讲标准,横向到边,纵向到底”的安全管理体制,对建筑生产进行有效的安全控制及管理。
5、安全考核及奖惩制度。建筑施工企业应建立可行的目标考核制度,让全体领导干部和员工始终保持一种不放松、不思想状态。每个企业都要根据自身情况制定相应的安全目标和考核措施,强化现场管理和监控,定期对安全状况进行考核评估。同时,还应建立有效的安全奖惩制度,以提高职工搞好安全生产的积极性和自觉性。企业应做到赏罚分明,对安全生产有突出贡献的要重奖,造成事故的要重罚,通过硬性手段提高员工的安全责任感。建立有效的激励约束机制,把安全成效与分配机制紧密结合起来,重奖发现重大隐患和避免重大事故的员工,把安全生产与项目部、班组及个人的工资收入直接挂钩,与评先晋升直接挂钩。企业必须严肃惩处违章违纪尤其是事故的直接责任者,保证安全生产的长治久安。
6、安全检查、监督及控制制度。建筑施工企业要完善安全生产检查、监督及控制制度,定期组织安全检查和质量标准化检查验收,建立完善的安全生产检查评估跟踪制度,以防止检查流于形式。要重视对生产过程中存在的安全隐患特别是重大安全隐患进行及时排查和治理,制定安全隐患预警、排查、整改和反馈措施,使安全隐患排查工作做到有安排、有措施、有落实、有结果、有反馈,真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
7、安全生产事故处理制度。安全生产事故处理包括事故的汇报、调查、赔偿及责任追究制度。对安全生产事故进行及时汇报和调查,能促使企业高效、及时地对事故原因进行分析,采取补救措施对事故现场进行处理,对受伤人员进行营救和治疗,最大限度地降低安全事故带给施工企业和受伤员工的损失。在事故已成事实的情况下对受害者及其家属进行合理的赔偿,可以适当减轻安全事故给他们带来的伤害和痛苦。对事故责任者进行严厉惩罚,追究其相应的责任,可以对全体企业员工起到警示作用,还受害者及社会一个公平,避免类似事件的发生。
除了进行上述各项制度的建设以外,安全生产管理制度建设还包括群众安全监督检查制度、各层次安全会议制度、安全信息报告制度、安全事故紧急预案制度、班组安全管理制度等方面的建设内容,所有这些制度的建设最终构成了施工企业安全制度文化建设的主体框架。
三、结语
总之,建筑施工企业安全制度文化建设是个系统庞杂的工程,我们要在不断完善安全制度的基础上,强化安全制度落实机制建设;要严格执行安全系统的目标、责任和标准制度,不断强化干部的走动式管理,将各级单位落实安全制度的情况一天一汇总、一通报、一处理、一分析,并纳入领导及员工的综合考评当中,与其工资分配挂钩;要踏踏实实,一步一个脚印,不断求索和创新,不断实践和改进,推进施工企业安全制度文化建设不断向前发展。
(作者单位:重庆大学建设管理与房地产学院)
主要参考文献:
[1]徐德蜀,邱成.安全文化通论[M].北京:化学工业出版社,2004.
新能源高新技术企业作为国家扶持的朝阳产业,经过多年的发展和壮大,形成了具有电力能源特点的新能源高新技术企业安全文化。本文以黄河水电公司新能源分公司为例,通过阐述安全文化建设在新能源高新技术企业发展中重要作用,进一步分析了新能源高新技术企业安全文化特点,从而提出多晶硅生产企业安全文化建设的对策。
【关键词】
安全文化;思考
青海黄河水电公司新能源分公司成立于2006年12月26日,位于青海省西宁市经济技术开发区(国家级)东川工业园区的最东边,目前主要从事多晶硅生产与技术研究。已成功地系统引进了国外发展成熟的改良西门子法电子级多晶硅生产工艺路线,完全实现了多晶硅生产工艺的闭路循环,节能降耗、安全环保。2011年12月,新能源分公司顺利通过国家工业和信息化部《多晶硅行业准入条件》的现场测评,并正式入选为第一批符合《多晶硅行业准入条件》的企业,成为全国已投产多晶硅企业中唯一一家能够生产半导体级一等品多晶硅的企业,成功填补了国内半导体应用材料的空白。6年来,新能源分公司历任领导班子根据分公司内外安全生产环境的变化,结合企业的历史、现状和发展趋势,从多晶硅建设、生产、运营及管理实践中总结、提炼出了企业安全生产理念——风险无处不在、可控就是安全。伴随这一安全理念形成的企业安全文化已经成为是分公司全体职工对安全工作集体形成的一种共识,为实现多晶硅生产装置“安、稳、长、满、优”运行提供了强有力的支撑。多年的安全管理实践告诉我们,众多的规章制度仍然无法杜绝事故的发生。面对新形势,只有超越传统安全监督管理的局限,用文化去塑造每一位职工,让职工从内心认同企业安全文化的价值观,激发职工“生命至上、安全为天”的本能意识,才能实现根本的安全。
一、安全文化在新能源高新技术企业管理中的作用
多晶硅生产过程中的原料、介质大多属于易燃、有毒、腐蚀性的危险化学品,故使得多晶硅生产过程具有易燃易爆、有毒有害的特点。极易酿成重大安全生产事故引起事故的直接原因。一般可分为两大类,即物的不安全状态和人的不安全行为。因此企业安全管理应该是在安全科学技术与安全工程技术基础之上,通过制定法律、规范、制度、规程等,约束员工的不安全行为,同时通过宣传教育等手段,使员工学会安全的行为,以保证安全生产目标的实现。
二、新能源高新技术企业安全文化的特点及影响因素
新能源高新技术企业安全文化是对传统安全管理的一种升华,它呈现了如下特点。第一,它是一种无形管理。企业管理层与员工的区别消失,有利于减少管理者与被管理者之间人为的磨擦,提高了安全生产的管理绩效。第二,这种管理方式是一种全面管理,以文化的无孔不人的方式弥补以往管理的不足。第三,安全文化管理是灵活、能动的管理方式,是以精神,价值观为导向。因此这种方式能体现出现代的、科学管理的全部内涵。安全文化是企业的灵魂,是推动分公司发展的力量源泉。
新能源高新技术企业安全文化主要受到以下因素的影响(1)奖惩和管理制度约束.员工态度的改变主要是因为员工受到外部的压力,如胁迫或者诱惑的影响,从而采取的表面顺从行为,最终形成员工个体人格的一部分,不再轻易改变。因此,企业制定安全规章制度、行为规范等标准通过约束员工的行为在企业创造在创造外部环境,以改变员工的态度。(2)榜样的力量。员工有时态度的改变也可能从不知不觉地模仿他人的态度开始。因此,在安全文化形式系统建设过程中,还应考虑到英雄模范对员工的影响作用。(3)领导对安全工作的重视程度。领导是安全文化建设的推动者,领导在企业中充当说服者的角色。(4)沟通。领导者与员工、员工与员工之间的有效沟通,相互宽容,不仅有利于信息的传递。工作的开展,而且有利于个体之间形成良好的情感,使员工对企业有强烈的归属感!亲切感和认同感时,其态度容易与企业所倡导的安全态度!安全价值观保持一致。(5)员工参与。员工参与有利于员工以良好的心态接受企业所做出的决定,可以保持其良好的心情,有助于员工态度的改变。(6)对信息的掌握。这就不仅要求领导者对安全文化信息的宣传讲究策略,尽可能多的传递有,效的安全信息,而且需要员工不断的学习,提高自身素质,使自己有能力认识事物,可以对事物做出正确评价。(7)员工素质的提高。员工素质的提高有利于其掌握相关的安全信息,并做出正确的判断。因此建设安全文化必须重视企业安全精神的培育和发扬,企业安全文化并非是一朝一夕自然形成的,而是在企业建设、生产、运营、管理等生产实践中精心培育起来的,各级领导应成为安全文化的直接体现者,这是倡导安全文化最有力的榜样作用,也是为安全文化树立鲜明的旗帜。
三、新能源高新技术企业安全文化的建设途径及方法
安全文化可以补充安全管理的不足,就像安全管理可以补充安全技术的不足一样。因此,安全文化绝不应该是一种空中楼阁,而应该紧密结合企业的安全生产实践活动。如何建设新能源高新技术企业的安全文化事业,成为我们探讨的新课题。
(一)坚持新能源高新技术企业先进的安全文化方向
新能源分公司安全文化作为企业文化组成部分,其发展的条件是新能源分公司对安全文化的高度重视,经过对安全文化的提炼,培养了新能源具有特色的安全文化与安全素养,拼弃陈旧的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。新能源在坚持先进的安全文化方向的指导下,也应该借鉴其他行业的先进文化理论,不断的完善自身的企业安全文化。
(二)着力新能源高新技术企业创造提高安全素养的氛围与环境
新能源高新技术企业积极倡导“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针,倡导把隐患和问题当作事故进行“四不放过”处理的管理思想。在管理层和执行层,不断强化“风险无处不在、可控就是安全”的安全理念,从而营造新能源高新技术产业特有的安全文化使其生根发芽、茁壮成长、开花结果。一是要不断强化班组及员工的安全文化建设,动用“多级教育”模式,培养全体员工的良好安全心态,不断强化全员安全意识,规范员工的操作行为,提高员工安全技能,最终达到充分利用员工安全意识指导员工的安全行为,用安全行为有效控制安全生产事故的目的;二是加强企业决策层及管理层的安全文化建设。通过建立健全安全责任制体系,实现全面安全管理,严格执行安全例会制度、领导值班带班制、将安全工作定期汇报制、定期检查制、促进企业决策层及管理层的安全意识与管理素质的进一步提高,避免违章指挥,全面控制事故的发生;三是加强生产作业现场的安全文化建设。利用生产现场随处可见的安全警示牌上言简意赅的提示和语重心长的叮咛,苦口婆心的嘱咐,引导员工“天天学习,日日反省,处处警戒”,营造了企业安全文化氛围,强化员工安全意识,提升企业形象,实现安全文明生产具有积极的推进作用;四是加强人文环境的安全文化建设。采取张贴安全标语、悬挂安全标志、制作事故警示牌、安全生产信息公开、开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛、安全知识抢答赛等传统有效的安全文化建设手段,让每个员工真正体会到生命和健康的珍贵,规范每一个员工的个人行为,使员工牢固树立对企业和社会负责的高度责任感,努力实现企业生产效益的最大化,让安全管理工作逐步向自主管理、团队管理的目标发展。因此,新能源高新技术企业要为员工持之以恒地创造一种“遵守安全行为规范光荣,违反安全行为规范可耻”的管理环境,使每一个员工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,在企业内部形成一种“不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥,令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视”的良好氛围,使企业员工整体的安全修养必将大大提高。
(三)充分发挥新能源高新技术企业党群部门在安全文化建设中作用
企业党群部门在安全文化建设中首先要研究宣传的新途径、新方法和新手段,切实增强安全宣传教育工作的时效性。一是会同人力资源部门要研究党员、干部的特点,强化“安全责任和政治使命”的造势,形成一支安全责任感强和作风过硬的干部队伍,加强安全生产宣传攻势,做到寓教于乐。其次,在安全文化阵地建设中,企业党群部门应发挥领导核心作用。二是党群部门在安全文化阵地建设中应发挥总策划作用和核心领导作用,站在全局高度,从安全理论阵地、安全媒体阵地和安全文化设施阵地等三个不同层次和领域上进行总体组织和策划。通过各种理论分析和调查研究,提炼出适合现阶段生产力水平的安全文化建设方案,在安全目标、安全主旨、安全理念、安全管理哲学、安全价值观等方面进行理论引导,指导企业的安全文化建设。三是党群部门应发挥监督保障作用。这种监督保障作用体现在扑下身子对每一名党员、干部、安全员、团员“安全绩效”的细致考核;对每一起安全隐患人的细致帮教和人因分析。只有始终把做好广大职工安全思想教育作为服务企业安全生产工作的切入点和落脚点,才能使思想政治工作在安全生产中发挥更大的作用。
(四)提高新能源高新技术企业员工的综合知识与技能
新能源高新技术企业将安全培训教育放在企业安全文化建设的重要环节,加强安全教育培训,使之成为员工的自觉需要,做到“五个坚持”:一是坚持以“时代性’’为特征,利用现代化的多媒体手段丰富传统的安全培训模式。将培训内容制作成集图、文、声、像于一身的多媒体课件,使每一个员工从感官上得到全方位的触动,实现安全知识传播的立体化;二是坚持以“互动性”为手段,以问题、启发式安全培训来进行。改变以往培训人员上面讲,下面员工听的方式,新能源改变形式僵化的培训方式,尽量压缩培训时间,增加培训过程中的思考时间;三是坚持以“针对性”为突破。在进行安全生产法律法规等共性知识教育培训外,重点加强与多晶硅高新技术行业特点密切相关的安全生产知识的教育培训,重点加强多晶硅行业安全事故的分析,用活生生的案例来唤醒新能源员工安全生产的重视态度;四是坚持以“系统性”为要求,制定完善的新能源个人培训档案,根据多晶硅行业的技术特点“量身”制培训计划,把有关安全法律法规、安全操作规程、日常安全检查、事故应急演练、安全简报、事件通报、安健环管理体系、安全标准化建设等方面的内容,并采用不同的培训形式反复循环开展培训;五是坚持以“全员性”为目标,将安全生产意识深入成企业员工的自觉行为,坚持“以人为本”大力推进安全文化体系的建设,形成全员“生命至上、预防为主”的安全文化氛围。
总之,企业安全文化在企业安全生产工作中的地位是对安全技术措施和安全管理措施的补充,是从更深的层次影响人的观念、道德、态度、情感和品行,提高人的安全素养,最终使人的自觉行为满足安全健康的要求。新能源高新技术企业安全文化的建设就是建立在完善的安全技术措施和管理措施基础之上,着力提高全体员工的安全素养,并将安全文化融合于企业的各项工作之中,促进企业和谐发展、科学发展、安全发展。
参考文献:
[1]毛海峰.论安全文化及其建设.见:国家安全生产监督管理局政策法规司.安全文化论文集.北京:中国工人出版社,2002
[2]韦兆凡.浅淡员工素质与企业文化的关系[J].广西电业,2007(01)
[3]朱晓宏.提高经济效益与员工素质企业文化因素[J].农村,农业,农民(A版),2008(10)
【关键词】核电厂;电气安全管理;隐患排查;隐患治理
1引言
近几年随着我国核电技术的逐渐发展,在核电厂电气安全管理方面的各项隐患排查及处理技术也得到了进一步发展,为深入推进核电厂事故隐患排查治理体系建设工作,在具体操作层面能促使核电厂建立电气事故隐患排查治理责任机制,促进核电厂电气事故隐患排查治理工作的开展,现就核电厂电气安全隐患排查和隐患治理两方面进行研究分析。
2核电厂电气安全隐患排查
2.1作业环境
核电厂电气安全隐患作业环境排查需要从厂区环境、地面环境、生产区域采光、应急照明、物料码放、设备布局、库房、叉车、充电区、安全标识等方面进行,进而完成整个核电厂电气安全管理工作的开展。在实际作业环境安全隐患排查的过程中严格按照《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)、《电气安全管理规程》(机械工业部[86]机生字76号)等国家规范性标准对作业环境实施安全隐患排查[1]。
2.2生产设备、设施
就核电厂电气安全生产设备、设施进行隐患排查,其隐患排查的总体内容包含生产设备、设施建设排查、信号和显示器排查、控制系统排查、紧急开关排查、意外启动预防排查、工作位置排查、工作照明排查、特殊要求排查等几个部分。在排查的过程中按照每一项内容的相关国家生产安全标准、设备使用维护标准对其进行基本排查。需要注意的是在对工作位置、照明、特殊要求三项内容进行排查时,需要根据每一项内容的具体操作内容和操作行为对其进行安全隐患排查。其中工作位置安全隐患排查包含位置要求、座位、操纵室、操作姿势几个方面;照明安全隐患排查包含照明亮度和照明插座使用;特殊要求排查主要包含防火与防爆、液压和气压、可动零部件、高速旋转与易飞出物、噪声和振动几个部分。
2.3用电安全
对核电厂电气用电安全隐患实施排查工作,其中包含电工自身安全、绝缘设备安全、值班流程安全和线路、箱柜、设备的安全隐患排查。针对电工自身应该定期对电工的四肢运动功能和身体健康进行检查,以排除安全隐患。针对绝缘设备的使用方面,应该加强对绝缘设备分配、使用年限、定期更换维护等方面的安全隐患排查,以保障设备的整体安全性。针对值班用电安全主要是针对值班变电室的变电安全、操作安全进行安全隐患排查,以保障值班人员的整体安全性。对线路、箱柜、设备安全隐患排查上主要采用的是分区域、分阶段性的立体设备安全隐患排除方法,进而从内而外的保障核电厂用电的安全性。
2.4危险化学品安全
对核电厂电气安全危险化学品隐患排查主要是从药品库房的位置、库房建筑结构、库房地面要求、库房监控系统、库房排风系统、库房液体流散系统等对其进行安全隐患排查工作。首先,针对库房位置需要按照危险化学物品仓库单独建立的方案实施安全隐患排查。此外,对于库房结构、库房地面要求方面需要从可燃性、铁栏高度、防雨、防雷、防静电、防潮等方面对其进行安全隐患的排查工作。在其监控系统安全隐患排查上需要从实时性和对危险物品检测覆盖率两方面进行排查。在其排风系统和防液体流散系统安全隐患排查的过程中侧重的是对化学物品仓库排风的完整性、液体流散的准确性等方面对其进行安全隐患排查,以保障整个危险化学品的安全性。
2.5职业卫生和职业危害防治
针对核电厂职业卫生、职业危害防治方面的安全隐患排查工作,主要包含作业场所安全隐患排查和健康监护安全隐患排查。在作业场所安全隐患排查的过程中:①对于不利于职业病防治和劳动者健康技术、工艺和材料均需要排查;②针对有毒作业场所进行安全隐患排查,针对红色区域警示线标志绘制隐患进行排查;③专人负责职业病危害因素日常监测;④每三年至少进行一次职业病危害现状评价。在健康监护、隐患排查上核电厂电气安全管理应建立:①对从事接触职业病危害的作业劳动者,给予适当岗位补贴;②未进行离岗职业健康检查,不得解除或者终止劳动合同;③如实、无偿为劳动者提供职业健康监护档案复印件;④对遭受急性职业病危害的劳动者应进行健康检查和医学观察等。
2.6应急管理
核电厂电气安全隐患应急管理排查需要从应急预案、教育、组织体系、物资和应急结束五个方面对其建立管理方针。在应急预案上需要委托安全生产技术服务机构对本单位编制的应急预案评审或论证,对应急管理、应急抢险工作中做出突出贡献的,以及对安全生产应急领域的科学技术研究和技术装备自主创新的集体和个人,按照制度给予表彰奖励,并组建企业自身专业应急救援队伍[1]。在其教育方面,需要及时地做好核电厂周边社区居民的宣传教育和告知工作。在其组织体系建设上选择具有国家注册安全工程师资质的人员承担组织体系建设管理。在其物资上需要储备应急物资,并且将其作为企业安全审核、安全排查的标准。在其应急结束后,必须对紧急援救工作方案进行排查。
3核电厂电气安全隐患治理
3.1强化企业安全文化建设
从强化核电厂企业安全文化建设入手,进一步对核电厂电气安全隐患进行治理。首先,建立企业安全文化管理体系,以决策层责任为上层文化中心,下属管理层责任,延伸到企业个人责任响应,进而完成整个企业安全文化的建设。其次,建立核电厂电气安全隐患管理体制。针对核电厂的安全事务建立安全政策,以具体工作内容为基本,实现具体方法、具体单位执行,将传统的口头汇报转换成文本汇报,建立安全汇报责任制,进一步加强对企业整体电气安全隐患的治理。最后,在企业文化建设的过程中,加强安全工作的落实和人员资格审核工作。在安全工作的安排和管理方面,要实现内容清晰、流程准确、文件保存三步走的方针。在对人员资格审核方面要严格执行岗前和在岗培训要求,要强化员工的整体分享意识和从业人员核安全意识的培训。从文化建设的角度要强化核电厂电气安全管理制度,做到及时排查、及时治理。
3.2拓展企业安全培训业务
为进一步加强核电厂电气安全管理,必须从其企业安全培训建设方面入手进行安全隐患治理工作。首先,根据《中华人民共和国安全生产法》(主席令第13号)的相关内容及法律责任,对核电厂从业人员进行安全教育和培训,保证从业人员具备必要的安全生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能,了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。其次,根据《国家安全生产监督管理总局令第44号》的内容,加强对生产单位安全文化培训建设。
4结语
论文就当前核电厂电气安全管理进行了分析研究,进一步总结了在核电厂电气安全管理的过程中,应从作业环境,生产设备、设施,用电安全,危险化学品安全、职业卫生和职业危害防治,应急管理六个方面,对其进行分项目、分内容的安全隐患排除,以保障排查的全面性和准确性。在核电厂电气安全隐患治理的过程中通过强化企业安全文化建设,拓展企业安全培训业务的方式对核电厂电气安全隐患进行集中治理,提高核电厂电气安全管理质量和效率。
【参考文献】
关键词:建筑施工;安全;措施
Abstract: In recent years, Security issues of construction industry in China has drawn more and more attention. Accident problems not only lead the loses of people's lives and property, and bring negative impact to the development of enterprises, even cause serious threat to the stability of the society. Therefore, there is an urgent need for us to establish a rational security management system to minimize the possibility of an accident. This paper analyzes the current status of security management of China and the causes of accidents, and proposes the measures.
Key words: engineering construction; security; measures
中图分类号:TU7 文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
随着我国国民经济的高速发展和城市建设的大力推进,建筑业也迅速发展起来,并且产业不断扩大,建筑业在国民经济中的支柱产业地位和作用越来越突出。随着社会的进步,人们对施工文明和安全的要求越来越高,政府对施工过程的监管也越来越远严格。
建筑施工安全管理现状
建筑业是一个高风险的行业。为控制和减少各类事故,提高安全生产管理水平,保护广大从业者的安全和健康,国家确定了“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。同时对建筑安全管理进行了体系建设,主要是建立了建筑安全生产法规体系和技术标准体系。2003年11月国务院颁发了(建设工程安全生产管理条例》,建设部也陆续出台了一系列的标准,加强了建设安全生产的行业管理,使我国建设行业的安全工作逐步走上了依法管理的阶段。
建筑施工现场安全事故的原因
2、1建筑施工安全生产管理体系不健全
很多施工企业未建立完善的生产管理体系,主要原因是企业领导对安全生产不够重视。这导致企业制度不健全,安全设施不完整,措施落实不到位,安检不执行,违法建筑等不规范行为。
2、2建筑施工人员安全意识不强
建筑施工人员的安全素质低,自我保护意识差,他们对安全问题并没有引起足够的重视;没有在施工前进行安全培训。
2、3建筑施工安全生产资金投入不足
由于建筑市场竞争十分激烈,建设单位往往拖欠工程款,要求施工企业垫资施工,在工程造价中拒付安全施工设施费用,施工单位为了揽到工程,委曲求全,一旦中标,无力购置必要的安全防护用品,大大增加了安全事故发生的可能性。2、4安全生产事故应急救援预案不健全
我国建筑工程施工安全状况有了很大的改进,但是在应急救援措施方面还不够,事故发生时无法及时救助和处理建筑施工安全生产管理与安全文化建设等活动相互脱节,并且安全教育落后。
综上所述,施工安全问题是关系到建筑业的大事,一定要妥善处理。在施工过程中因安全管理不到位而导致的安全问题必将给施工人员带来严重的损害,也会给企业带来损失,严重的甚至会影响社会的稳定。因此,要加强安全管理的措施,提高我国建筑施工企业的安全管理水平,减少安全事故的发生。
3、应对建筑施工现场安全问题的措施
3、1坚持安全事故处理的原则
安全事故处理的原则是:事故的原因不放过,事故责任者不放过,没有制定防范措施不放过。
3、2施工人员先培训
一般的建筑施工人员安全素质都比较低,所以发生事故的可能性比较大。要在上岗之前对施工人员进行安全培训,讲清楚施工安全隐患和增强自我保护意识,避免事故的发生。
3、3落实安全责任制度,建立安全管理机构
安全第一,预防为主。要配备专职的安全生产管理人员做好检查工作。企业应该建立健全的安全管理体系和进行安全培训,制定安全生产规章制度,落实生产责任制度,以确保生产费用的有效落实。安全管理人员要对现场进行安全检查,及时发现事故隐患并向相关人员汇报情况,对违章操作人员应及时制止,提出严重警告,严重的要对其进行惩罚。
3、4施工前做好组织工作
施工前要按照施工要求组织设计合理的施工方案,在技术、使用材料、安全措施等方面做好准备工作。合理组织施工,做好施工平面布置。避免出现相互干扰,合理组织施工人员,合理安排施工流水线,避免危险交叉作业等。做到既安全文明,又合理使用平面和空间。统筹规划建筑施工的全过程是施工生产中的一个重要阶段,也是保证各项项目顺利完成的前提。
施工前,施工单位的项目负责人应对施工人员做出详细说明以保证施工的顺利进行。施工单位应在出入通道口、楼梯口、隧道口、有害气体等危险位置设置明显标志。同时,施工单位应根据不同施工阶段及其后的变化,在施工现场进行相应的安全措施,做好现场防护。
4、加强安全文化建设
企业安全文化建设应该紧密结合企业的安全生产活动来建设,以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础,创造提高安全素养的氛围与环境。企业个人还应该在提高自己本身素质的基础上,还应该依靠集体引导,使安全行为规范变成自觉自愿行为。
4、1将安全文化建设融合于企业文化中
在企业中加强对安全文化建设工作的直接领导,制定企业的安全方针和安全目标,做好宣传工作、监督检查等各项工作。把文化建设和政治思想工作紧密结合起来,在企业中开展教育工作,提高全体员工的思想境界,使安全文化深入人心。
4、2建立良好的安全物质条件和施工环境
安全文化建设要保证施工人员的身心安全与健康,建立良好的安全物质条件和施工场所,在良好的技术和安全管理措施的基础上,培养和谐的氛围。
4、3加强安全文化制度建设
开展文化建设必须建立一个科学的企业安全管理体系,规范企业的安全文化。企业的安全文化建设要充分考虑员工的流动性和建筑环境的优化,并且要充分发动全体员工广泛参与。要按照标准及安全技术施工落实安全施工措施,加强检查和评审,及时纠正不合理的规划,保证企业安全管理体系的正常运转。
4、4安全文化建设要以人为本
企业安全文化要以人为本,以提高企业员工的安全文化素质为目的规范员工的安全价值观和安全行为规范。要积极培养企业员工的安全生产态度和敬业精神。
4、5加强各类宣传、教育、培训工作
随着我国建筑业的迅猛发展, 要想从根本上提高建筑工程安全管理绩效, 必须重视安全文化建设。提高企业员工安全文化素质的最根本目的是通过教育使员工树立起主人翁的意识,使员工正确认识企业安全与企业发展。通过企业安全文化知识的宣传和教育倡导弘扬安全文化,依靠先进的科学技术发展生产,必将改善企业内部的安全管理水平,进而提高效益。
建筑也是事故的多发职业,搞好施工企业的安全管理至关重要。安全文化建设能弥补安全管理方面的不足,通过教育、宣传等手段不断提高企业员工的安全修养,从而使员工自觉的服从安全要求。
5、结语
总之,通过加强建筑施工企业的安全生产文化建设,将安全生产文化运用到安全生产建设中去,通过教育、宣传等形式提高施工企业全体成员的综合素质, 提升施工企业全体成员的行为水准, 是施工企业走内涵式发展道路、搞好生产安全与创出企业特色以及创造更佳经济效益的一个重要环节。为建筑的正常安全开展提供保障。企业还要建立资金保障制度和考核制度,降低劣质的安全设施的投入使用,加强安全措施,从而树立整个企业良好的社会形象。
参考文献:
[1]张彦民.建筑企业安全文化建设理论研究与实践探索.建筑安全.2003
关键词:预防 企业安全管理企业发展
中图分类号:C29文献标识码: A
安全管理是现代企业管理的一个重要组成部分, 是企业兴衰成败的关键因素。随着企业不断的发展,经济效益的不断攀升,安全管理问题在生产经营中矛盾逐渐突出,各级管理者“轻安全,重生产”的思想及在安全管理上“推诿扯皮”的现象不断加重,造成安全事故时有发生。现在就企业在发展中突出的问题谈一点初浅的看法:
一、目前企业安全管理存在的不足
1、安全管理体系不健全,没有形成有效的管理模式。
企业管理者对安全管理体系建设的或多或少有一定的认识,认为有一个安全管理机构,配备一定数量的安全员,把安全教育和安全检查做好,就把企业的安全管理体系建立起来,而没有与职业健康安全管理体系有机的融合在一起。主要表现为一些企业管理层及员工对体系建设意义认识不深刻,对体系文件理解不透彻,对体系运行监管不严格,致使政令不畅、执行不力,体系运行情况不佳,持续改进效果不太理想。常此以往没有形成有效的安全管理模式和企业的安全文化。
2、安全生产职责没有真正落实到基层。
安全生产责任制是指企业各级领导、各职能部门和各个岗位职工,在各自生产工作范围内,必须承担相应安全责任的制度。就目前企业而言,虽然自上而下都制定了各级安全生产责任制。但是,安全生产责任体系没有很好付诸实施,执行过程中流于一纸空文。具体表现基层单位在安全检查时,口头汇报一套一套,实际工作没有落实责任,说起来重要,忙起来次要。为此,企业各级领导、各部门都应该围绕安全生产责任制开展工作,把“管生产必须管安全”的原则以制度形式固定下来,形成“安全生产人人有责”的安全管理新格局。通过完善、落实、监督机制来强化安全管理工作。
3、企业还没有形成具有自己特色的企业安全文化。
管理离不开文化,也可以说不同的文化背景就有不同的管理理论和方法,而管理的进步实际上是一种文化现象,管理也属于文化的范畴。当今全国正在开展企业安全文化建设示范企业活动,要求将企业按照安全文化建设要求将本企业的安全文化变为职工的精神、信念和行为准则,这不仅是新时代企业管理的新要求,也是突出体现企业重视职工、重视激励人的精神的一种文化现象。
企业安全文化是企业安全管理的基础和背景,是理念和精神支柱,企业安全管理的哲学、管理者与被管理者的安全素养、安全管理的伦理道德等这些无形的高尚境界需要用安全文化来培养、影响和造就。因为安全文化建设具有长期性,本身具有与安全管理更广泛的内容。如果没有坚持下去,导致的后果是,企业安全管理没有特点;群众的集体安全意识淡薄;企业的安全活动得不到广泛的关注和支持;企业的安全管理水平不能达到新的水平。
4、安全监督检查体系需要进一步完善。
建立和健全安全监督检查体系,是贯彻执行国家法律、法规,保护劳动者安全健康的重要手段,它对于推动企业积极改善劳动条件,消除事故隐患,促进安全生产有着十分重要的作用,也是企业安全管理的一项重要内容和基本要求。就目前企业安全检查实施情况而言,尚存不足之处,具体表现为:
(1)各级管理人员对安全检查不认真,在安全检查过程中走马观花,敷衍塞责;
(2)专业部门没有发挥专业部门的作用。例如:设备、技术管理部门。
(3)维检人员不按规范施工,造成现场隐患重复出现。
(4)安全管理人员素质参差不齐,缺乏必要的专业知识,对生产工艺、设备和设施不熟悉,很难发现和识别隐患;
(5)检查方法不科学,难以发挥安全检查的推动作用,按规定每次检查必须查领导、查管理、查现场、查纪律等方面的内容,而实际上做起来很难如愿;
(6)对于检查中发现的各类隐患和问题,往往不能达到及时有效的整改,形成推诿扯皮,踢皮球,上次检查出的问题到下次检查还是依然如故。检查是确保安全生产工作的必要手段,通过检查以达到消除隐患,达到安全生产之目的。因此,对于检查出来的问题,必须有计划,积极的加以解决;对检查出来的各类隐患,应按照安全生产责任制分工进行整改,本着“三定四不推”的原则,分级负责,真正把事故消灭在萌芽状态,有效地发挥安全检查为企业生产保驾护航的目的。
二、安全管理的建议
安全管理是极其艰巨的一项工作,需要我们持之以恒,不断创新。面对新的机遇,需要我们以科学管理为手段,通过推行目标管理,加强员工培训和安全宣传,坚持以人文本的原则,建立独具特色的企业安全文化。
1、建立完善安全生产责任与追究体系。
企业应在原有安全生产责任制的基础上,组织完善各层级的安全生产职责,完善安全生产责任追究办法,建立各层级岗位安全工作规范,规范安全管理工作,完善安全工作内容和工作标准,达到安全管理的要求。各层人员还应签订安全承诺,使员工清楚知道在安全生产活动中享有的权利和义务,感到安全职责的压力,也为安全责任追究
打下基础。
2、整合优化,形成具有企业的安全文化。
安全文化是一项长期而艰巨的工作,是企业安全管理的基石,企业应把职业安全健康体系和安全标准化中安全文化的内容进行提炼和整合优化,将安全环境、安全行为、安全诚信等标准进一步细化完善,形成具有企业的特色的安全文化。
3、逐层分解,提升实施安全目标管理和绩效考核体系。
企业要以安全管理目标为基础,逐级向下分解,使各级安全目标明确、具体,各方面关系协调、一致,把全体员工都科学地组织在目标体系之内,使每个人都明确自己在目标体系中所占的地位和作用,通过每个人的积极努力来实现特定组织的安全目标。安全目标要具体,根据实际情况可以设置若干个,例如百万工时伤害率指标,千人负伤率指标,事故损失指标或安全隐患整改率等。但是,目标不宜太多,以免力量过于分散。同时应在原有安全绩效考核基础上进一步进行完善,将安全文化建设和标准化建设纳入考核体系当中。
企业还要根据国家和地方法律规定变化及企业自身发展需要,及时更新完善企业的安全管理制度,特别是对于操作规程等制度以及作业标准的规范管理,实达到工作程序化,作业标准化。 4、加强现场安全设施的改进,向“本质安全”企业迈进。 通俗地讲, “本质安全”就是指设备或装置在设计阶段,充分考虑到其运行时可能发生的事故和存在的不安全因素,在设计阶段通过设计手段消除存在的不安全因素,在使用过程中即使操作者发生操作或使用错误,由于设备或装置本身存在的安全性能不会导致事故的发生。由此可见, “本质安全”是科学的体现,是实现安全生产的有力保证,是安全管理工作追求的最高目标。在工程设计和实施过程中,尽可能采取本质安全措施,保证系统运行的本质安全。
5、继续完善安全检查监督管理体系。
关键词:土木工程安全文化;现状与分析
2011 年我国建筑业从业人员 4311.1 万人,建筑业总产值 117734 亿元,建筑企业总数 70414个。2008 年至 2012 年五年来,建筑业总产值不断提高,从 2008 年的 61144 亿元逐步攀升到 2012 年的 135303 亿元,年平均增长率为 21.77%。但是建筑业也是事故高发行业,每年施工死亡人数仅次于采矿业,在所有工业部门中居第二位。
一、土木工程安全文化
安全生产一直都是土木工程建筑业所追求的目标。安全科学技术定义安全为没有危险、不受威胁、不出事故,即消除能导致人员伤害发生、疾病和死亡,或者造成设备财产破坏、损失以及危害环境的条件。由此来看安全不应仅是一个目标,更是一个努力的过程。安全生产是社会文明和进步的重要标志,是行业稳定发展的重要保障,建筑业也不例外。人力资源是任何一个建筑企业的主要资产。安全文化是指对安全的态度和理解,以及处理安全问题的模式和规则。从社会层面来看,它是指对事故的恐惧、对人价值的评价和人生命的尊重。从企业层面来看,它是指一个组织在健康和安全方面所共有的价值观。从个人层面来看,它是指对他人、对家庭以及对自身生命的价值观和责任感。对于土木工程建筑业,社会层面的安全文化是指行业的安全文化,企业层面的安全文化是指施工企业的安全文化,行业安全文化和企业安全文化的关系密不可分。在一个行业里,大部分主流企业的文化构成了行业的文化,而企业的文化又离不开行业的特点。
二、土木工程安全文化模型的三个层面
1. 人的层面。文化是态度和行为的产物,它显示了员工如何行动,以及如何处理它们。Ivan指出,态度影响行为――一个人对某事物态度的变化也将影响其相关的行为,同时行为也影响态度――人们行为方式的改变将导致他们的态度作出相应的变化。安全事故的发生最直接的原因主要是人的不安全行为,Robbins指出人的行为主要包括了态度、性格、感知、学习以及动机等心理因素。结合安全事故案例分析,工作人员的安全态度差是导致事故的最重要的原因,许多工人、管理人员和监理只是做到了表面上的注重安全。Lingard开发出了一种安全的行为模式,这种模式由四个元素组成:对于工作的信仰、工作态度、行为意图和对安全的实际行为。参考如上行为模式、案例分析及文献,将人的层面划分为三个方面:安全态度、安全行为、专业知识/安全知识。
2.组织层面。Patrick 认为拥有优秀安全文化的组织具有一些共同点:1)组织内要形成一种坚定的信念与价值观“事故与伤亡是可以避免的,并且是不可被接受的”;2)管理者的承诺是建立一个组织安全文化的基础,只有管理者对安全文化重视并且向员工传达了自己的安全价值观,才能在组织内推行安全文化;3)组织内应建立一个安全风险管理体系以汇报、审查及回顾安全表现,并且及时的更新通讯与程序;4)组织内建立了清晰的受权制和安全问责制;5)组织对那些呼吁关注安全问题及发现新方法来定位和评估危害的员工给予鼓励和支持;6)组织内建立了系统的机制来收集与安全有关的信息、评估安全性能以及对员工进行安全培训。鉴于以上理论分析及之前的案例分析,本文将组织层面的安全文化划分为安全信念、管理者的承诺、员工的参与、沟通交流、安全政策、规则和指导方针、安全培训几个方面。
3. 环境层面。Robbins在研究中将外部环境分为两个部分,即特定的环境和一般环境。特定的环境是与所研究的组织相关联的环境,如处于其供应链上的其他组织或者是其利益相关者,对于施工项目而言,包括了参与施工项目的利益相关者及项目所处环境。一般环境即普遍的环境,是社会环境,对土木工程安全文化而言包括了经济、社会文化、法律等环境因素。在本文中对环境考虑包含以下部分:社会文化、经济、法律、技术、项目环境和利益相关者。
三、提高我国土木工程安全文化的建议意见
1.政府监管层面。土木工程安全文化建设中,政府坚持什么样的安全管理理念将直接关系到建筑安全管理工作的成败。管理理念决定管理工作的态度和行为,要想把建筑安全文化建设好,政府就必须审时度势,建立和培养合乎时代要求的安全管理理念,让先进的安全理念在所有人心中生根发芽,茁壮成长。加强建筑安全文化教育、培训和宣传,营造良好建筑安全文化氛围是政府进行建筑安全文化建设所必须常抓不懈的一项工作内容。任何好的思想和理念都需要不断教育和宣传才能深入人心。与建筑安全相关的各种法律法规、规章制度、技能知识也只有通过教育、培训和宣传来普及,从而真正实现“预防为主,防患于未然”。
2.设计方。设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。设计方案的决策会直接影响建筑安全,设计师设计内容、选择材料、安排设备构件以及对设计变更处理的方式都会直接影响施工人员完成工作的方式。 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
3. 施工单位。施工单位与施工生产活动直接联系,故对能否实现施工安全目标也承担着主要的责任; 而施工单位能否建立一个具有较高的现场管理水平的过硬的项目班子,对施工现场安全管理工作产生着直接的影响。施工单位应充分认识缩短工期对工程的危害性,对工期紧张下的施工安排做好详细计划,并尽可能加强安全管理。加强同业主的交流,与业主达成对安全事故后果的共识,并争取业主对风险大的单项工程局部实行可调价格。改善用工制度。
四、结语
综上,施工单位工人在安全文化方面意识差,施工单位管理人员在安全文化方面的表现较工人要好,监理人员在安全文化方面表现较好。施工单位应加强对工人和管理人员的安全培训,健全项目安全管理组织加强对安全风险的识别、评价、应对和日常监测并完善个人防护设备,监理单位应提高监理人员的安全管理业务素质并加强与施工单位的沟通。
参考文献: