时间:2022-08-05 00:22:38
序论:在您撰写工程安全汇报材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
主要措施:
1.加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序,确保项目依法依规建设。
2.加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定,制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度,建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3.加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治,促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。
4.加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定,坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质,以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为,维护建筑市场秩序。
5.强化市场监管和执法,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。完善工程建设项目监管体系,着力解决各类产业园区建设项目监管薄弱的问题。
为着重解决工程建设项目标后监管薄弱、转包和违法分包,未依法取得施工许可证和通过开工安全生产条件审查擅自开工,建设项目管理混乱,不认真履行工程监理职责,施工中擅自变更工程设计、质量检测弄虚作假,工程质量低劣,污染环境和破坏生态,安全生产责任不落实以及行政监管薄弱等突出问题,保证工程建设质量,使较大以上生产安全事故的发生明显减少。
主要措施:
1.加强执行法定工程建设程序的监管。严格执行勘察设计、施工图审查、工程招投标、施工合同备案、委托工程监理合同备案、工程质量和生产安全监督、施工许可、开工安全生产条件审查、工程竣工验收备案和工程技术档案移交等法定工程建设程序,确保项目依法依规建设。
2.加强工程建设合同的监管。出台规范性文件对工程建设中资质挂靠、转包和违法分包的具体情形作出规定,制定相应处置措施。督促建设、施工监理、质量检测等单位严格按照国家和省有关规定及招标投标文件订立合同并严格履行。全面推行施工作业分包制度,建立管理骨干基本固定、职责明确、运行规范的施工作业分包管理模式。
3.加强工程监理和质量检测机构管理。认真开展工程监理和质量检测专项整治,促使工程监理、质量检测机构切实发挥独立专业监督作用。
4.加强建筑市场准入、清出的管理。按照国家和省有关规定,坚决查处无资质、超越资质承揽工程建设业务和建筑企业弄虚作假申请资质,以及政府行政管理部门或行业协会越权审批资质的行为,维护建筑市场秩序。
5.强化市场监管和执法,完善行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监管体系。完善工程建设项目监管体系,着力解决各类产业园区建设项目监管薄弱的问题。
一、组织与实施
中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,为保证这项工作顺利进行,制定了《县农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》,明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量,中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训,同时加强中心内部的培训和质量管理等工作,确保了该项工作的有序推进。
二、监测质量管理
为保证监测数据的可靠性,实验室建立了严格的实验室管理制度,实验室所用仪器进行定期校准,质管科对整个监测工作进行全程质量控制,检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制,为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。
三、主要结论
按监测方案规定,年月,中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程(枯水期)进行了的监测,监测结果如下:
(一)监测工程调查情况
1、饮水工程水源类型:调查54个集中式饮水工程中,以地面水为水源的工程有40个,占74.07%,以地下水为水源的工程有14个,占25.93%。
2、饮水工程处理情况:54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理,占66.67%;有2个工程未处理,占3.70%;仅经过消毒处理的有5个,占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀,占20.37%。
3、水质检测完成情况
年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件,完成率100%。
(二)饮用水水质监测
1、监测范围:我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。
2、监测方法:水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T5750-2006)进行,水质评价按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂,每个水厂布一个监测点,每个监测点分别采出厂水、末梢水水样各1份进行分析。
3、监测指标:每个水样均监测20项指标。包括:
①感官性状和一般化学指标:色度(度)、浑浊度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可见物、pH、铁(mg/L)、锰(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸盐(mg/L)、溶解性总固体、总硬度(mg/L以CaCO3计)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。
②毒理学指标:砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸盐(以N计)(mg/L)。
③细菌学指标:菌落总数(CFU/mL)、总大肠菌群(MPN/100mL)、耐热大肠菌群(MPN/100mL)。
④与消毒有关的指标:根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯(mg/L)或二氧化氯(mg/L)指标。
4、监测结果
所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件,其中出厂水、末梢水各54件。监测结果:合格43件(出厂水22件、末梢水21件),合格率为39.81%,不合格65件(出厂水32件、末梢水33件),不合格率为60.19%,详见下表:
类别监测数合格数合格率(%)不合格数不合格率(%)
出厂水542240.743259.26
末梢水542138.893361.11
合计1084339.816560.19
四、存在问题
1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧,缺少消毒设备,管网老化,部分供水工程只是简单地集中取水送水,对源水不进行任何消毒处理,是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理;有2个工程未处理;有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。
2、从枯水期监测的水质指标显示,65件不合格水样均为微生物指标超标,因此,目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标,说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重,部分供水单位未按要求进行水质处理。
3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等,枯水季节仅能间断供水。
五、原因分析
我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长,部分较早建成使用的供水工程,近期没有资金投入,设备未及时更新,导致制水工艺落后,管网老化。
部分供水单位无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理,采取人工进行添加消毒剂,消毒剂剂量掌握不准确。
六、建议
1、各级政府应加大投入,对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程,应逐步进行制水设备的更新改造工作,完善和改进其制水工艺,保证供水水质的卫生安全。
一、加强职工思想教育,强化文明施工意识,是抓好文明创建工作的保障
随着社会发展和文明程度的进一步提高,我们认识到市政施工现场尘土蔽日,污水横流,噪音不断的现象再也不能出现了。在全面建设小康、构建和谐社会的今天,一定要提升市民生活环境的质量,要改善员工生产工作的环境。因此,要积极主动搞好施工现场的安全文明创建工作,不断深化对创建活动的认识,这方面我们做了大量工作。
首先,发挥思想政治工作优势,从思想上消除员工对文明创建工作的片面认识,使员工认识到,文明创建工作既关系到群众的利益,也与自己的健康息息相关;既是创建文明城市的需要,也是展现市政人风采,反映施工企业综合实力的需要,同时也是体现企业文化的有效载体。因此,将“要我创建”转变为“我要创建”,强化了文明创建意识,增强了创建的自觉性。
其次,加大宣传教育力度,用典型事例教育员工,烘托良好的文明施工氛围,增强员工荣誉感、责任感、集体感,使员工真正摸得着、看得见文明创建工作带来的实惠。文明施工在我公司初次推开时,采用了典型示范、以点带面的方式,即先抓示范点,再以示范点为样板,通过经验介绍和强有力的舆论宣传,向面上推广。经过两年努力,文明施工形成燎原之势,所有新上和在建项目都开展了这项工作。
再次,将劳务队伍统一纳入企业安全文明创建管理工作。劳务队伍逐步成为我们生产的主要组成部分,要搞好现场安全文明管理工作,忽视了对劳务队伍的管理就是不完全的管理。因此,劳务队伍与项目部一样,同样要制定并执行有关安全文明管理的制度和规定,使劳务队伍不仅在生产上,而且在安全文明创建上与整个公司融为一体,保证了安全文明创建工作的顺利推进。
认识提高了,管理到位了,因此民工都能自觉做到进入现场必须统一着装,工作人员进入现场必须佩挂写明姓名、部门、职务的胸牌。为了确保施工现场人员安全,我们制定了严格的安全管理制度,坚持了特殊工种及关键岗位的人员必须持证上岗,做到管理人员不违章指挥,施工人员不违章操作,设备作业过程中,前后有人观照,并且要求每个进入施工现场的施工人员必须佩带安全帽。为了保证施工现场用电安全,项目部和用电单位责任人签定责任状,进行用电安全交底,派专人对用电设施安装保护措施,并装钉安全警示标志,保障了用电安全。因此在整个繁忙的施工过程中,从未发生任何安全事故。
二、全面落实管理措施,层层分解创建目标,以促使整体创建目标的实现
在每个工程开工之前,公司与项目部都要签订文明施工目标管理责任书,明确文明施工的管理目标,明确项目经理的职责和义务,项目部必须建立文明施工管理责任制,经常进行文明施工检查。公司文明创建领导小组在每个工程开工之前就着手制订文明施工计划,落实文明施工管理责任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下几方面的工作:
1、建立机构,落实责任。根据公司给项目部拟定的文明施工管理目标,督促项目部落实文明施工管理人员,各项工作均落实到人,使职工明确各自的职责,各项工作的开展做到有计划、有实施、有检查。为了加大对分包方的管理力度,项目部逐一与分包方签定安全、文明施工责任状,并收取一定的保证金,这样一方面加强了分包方文明施工创建意识,另一方面为我项目部文明施工管理提供了保障,促使分包方与我们共同承担文明创建的责任。
2、认真制定文明施工管理方案。每个工程开工前都要根据市建委、集团公司下发的文明施工现场管理规定,结合本公司《关于文明施工现场的管理办法》和工程的创优目标,编制出切实可行的文明施工专项方案,报公司审批后,严格按施工方案实施。特别是临时设施施工方案和施工总平面布置一般都要经项目经理和公司主管生产的经理反复论证后才能确定。在方案的基础上,我们还根据施工现场环境具体情况,制定环境管理方案,采取措施,防止施工对现场周边造成环境污染。如在月湖桥维修改造项目施工中,为防止破除混凝土时砼渣飞溅掉入江中污染水体,项目部专门购置了防护网对桥面周围进行围护,起到了有效的防护作用。在人工喷洒乳化沥青前,首先用塑料薄膜将桥栏、桥台等建造物进行覆盖保护,喷洒时谨慎操作,有效地保护了路面设施不被污染。为了防止施工现场用柴油污染已摊铺好的沥青路面,我们在使用柴油的地方铺上麻袋和土工布以阻隔污染源。这些文明施工措施,保证了施工场地的整洁美观,得到了业主、监理和其它有关单位的肯定。
3、抓好过程控制工作。安全文明施工管理是一项动态管理。因此,只有跟踪管理,才能保持整个施工过程达到文明施工的目的。我们的做法是“八个要”:即,目标要先行,制度要保障;方案要科学,执行要严格;检查要频繁,整改要彻底;责任要到人,督查要到位。如月湖桥维修改造工程,按已定
交通方案是全封闭施工。由于该桥横跨汉口和汉阳,两岸周边地区居民为了出行便捷,要强行不让其通过是很难管理的。经征得甲方的同意后,我们在施工段面设置了“便民桥”,并加强了防护措施,做到了即“便民”,又防止了事故的发生。航空路工程地处闹市中心,施工稍有不慎,就会影响到附近居民的工作和生活,我们克服困难,在清渣、降尘、便民、减噪上大做文章,力争在这个闹市区形成一个文明施工的亮点。由于此项工程混凝土破除量特别大,破除时的减噪,降尘,破除后的清渣,是文明创建的重点,是须臾不能大意的工作。如果工地尘土飞场,废渣随处可见,施工噪音不断,绝对影响市政府的形象。我们坚决按照文明施工的要求,认真做好了这方面的工作。破除以及铣刨的大部分混凝土废渣都采用封闭化运输的方式及时运走,余渣或破除混凝土块的零散渣滓都有专人清扫归堆并及时用彩条布遮盖,集中用封闭式车辆运走。对于在沥青混凝土摊铺过程中产生的废料,我们做到随有随清,不让其散落在施工段面上,做到工完料尽场清。为了防止扬尘,我们用两台洒水车24小时循环洒水降尘。由于现场防尘工作做得比较好,施工中没给周围造成污染,同时也给员工创造了洁净的工作环境。为了保证施工场地整洁、无渣土洒落,我们在施工现场还专门成立了保洁小分队,对施工现场进行清扫。我们除了派保洁员经常清扫外,还在现场设置了垃圾桶和流动厕所,避免施工人员的生活垃圾四处抛撒,所以工地基本上看不到烟头,纸屑四处飞舞的情况,杜绝了在现场随地大小便的不文明现象。对于噪音较大的工序,尽量选择白天施工,避免夜间10:00后施工,不影响周边居民休息,达到了不扰民的效果。
4、坚持把“以人为本,关爱生命”做为文明创建重要内容之一。为了保证员工、民工以健康的身体投入到施工中,后勤、食堂作了大量细致的工作。除了对食堂工作人员定岗定责,还对厨具进行分类,切菜砧板分为熟食、生食两种,保证食品的卫生。每日三餐送即卫生又营养丰富的饭菜到施工现场。项目部配备了医药箱和常用药品,并派专人为现场人员服务;夏季施工为施工人员提供降温饮料,送去凉爽,冬季现场购置了防寒衣帽,使他们在寒冷的冬季获得一丝暖意。在每个工程项目部设置了食堂餐厅、员工宿舍、学习娱乐室,摆放了桌椅、板凳和床铺,为员工工作之余的生活学习营造了一个良好的环境。由于采取了这些文明施工的措施,所以不论是工期紧张还是酷暑寒冬,员工都能保持高昂的工作激情,保证施工顺利进行。
三、建立文明施工创建激励机制,激发项目部的创建积极性
为了激发项目部的创建积极性,我公司运用了经济杠杆加以引导,在公司与项目部签订的文明施工创建目标责任状中明确规定:项目部在安全生产、文明施工方面创建集团级文明样板(优良)现场,奖5000元;创建市级文明样板(优良)现场,奖2万元;创建省级文明样板(优良)现场的,奖3万元。反之,如果达不到创建目标的则采取相应的处罚措施。
由于公司制定了一系列激励和制约措施,大大地激发了项目部的文明施工创建工作积极性,为公司安全文明创建达标奠定了基础。同时我们还对在文明施工管理中涌现出来的先进个人和集体予以通报表彰,给予物质和精神奖励,积极推广他们的先进经验。
四、不断总结,不断创新,为创建全国文明城市再作贡献
一、存在的主要问题
(一)对涉铁工程安全管理的认识不到位,安全意识不牢。一是安全第一的思想不够牢固。虽然对安全是政治红线和职业底线的认识有清晰的理解和认识,但实际在安排工作、解决问题的过程中,对安全工作的重点关注和细化布置有待进一步加强。二是从事安全管理的精力投入不足。思想上不自觉认为自己作为支部书记,在安全管理方面主要是抓好宣传教育引导,对具体工作实施过程不宜深入太多。没有从安全管理全员化的角度去认识问题,对安全生产过问少,关心少,没有把主要精力投入到安全生产中去,在主动围绕安全生产关键问题开展调研,发挥参谋作用等方面工作力度不够,效果不明显。三是对日常纷繁的安全检查、活动有一定的抵触厌烦情绪。对安全工作的认识认为搞了这么多年涉铁工程管理,开展活动起来每次都要自我反思、回回都要查摆问题,翻来覆去就那么点事儿,查的再细、摆的再多还是那样。导致在工作中出现了走形式、走过场、敷衍了事的问题,不但没有把自己的问题看清楚、抓明白,而且也因为我个人思想认识上的不重视,影响了开展安全工作的质量。
(二)涉铁施工安全管理工作标准不高。一是思想观念没有做到与时俱进。施工安全是上海局安全管理的短板,而涉铁施工是公司、分公司的主营业务,这些年为深化安全管理基础,集团公司推出了一些列举措,对安全工作的要求和管理的标准越来越高,与我们现实的管理能力形成了明显的反差,自己始终认为公司在涉铁施工方面有一定的经验和优势,把握住关键就不会有大问题,这就是对形势和现实缺乏足够清醒认识的表现,导致在实际工作中抱着老观念看安全,按原有节奏做工作,其结果必然是工作标准越来走低。二是安全管理工作中有消极应付现象。自我感觉安全管理方面的要求太多,难以严格做到每一项都认真对待,表现在下发通知、制定措施上,对安全生产管理中布置多检查的少,看过程多查效果少,提的标准高,追踪考核少,使安全问题不能全面杜绝。还有就是对安全双重预防机制运作、标准化建设、安全基础管理方面等实际落实效果跟踪不够,导致现场管理弱化虚化,工作标准不高。三是安全管理执行力不强。各项安全管理制度在执行中打折,有时过于强调自身的特殊性,对布置的工作不能及时检查督促,工作忙起来就顾此失彼,往往难以做到位,对项目部反映的问题也没有第一时间加以研究解决方法和途径,对一些惯性问题和现象有时只是善意提出制止和改进,没有严格追究和考核,既降低了制度的严肃性、连续性、时效性,同时也使的基础管理工作上的问题逐渐增多,相对比较薄弱,必定会弱化对安全生产的管理。
(三)安全管理工作作风不实。一是到现场进行检查和封锁把关过程中,了解、查看和分析安全方面问题只是关注其表象,对涉及问题背后深层次的原因探究不够,提出的解决问题的措施不能从根本上对现场起到帮促改进完善的作用。把关过程中的全过程安全管理工作落实不到位,系统性进行施工封锁管理的思路还没有真正牢固树立。二是在抓安全工作的过程中,对一线安全管理工作求全责备,认为问题出现在现场,责任就应该由现场承担,却没有意识到原因在管理,根子在干部,作为分公司主要管理人员,自己安全管理工作作风不实,一定程度上造成现场安全管理认识和工作不到位,在反思问题时,自我简单剖析为标准不高、作风不实,没有从根本、根源上去深挖隐患,实质性的影响安全的深层次问题没有找出来。三是存在一定的好人主义。总认为房建分公司从事过营业线施工管理的人员比较少,大家在涉铁安全管理方面经验欠缺,更多地要通过实践机会提升安全管理能力,所以在日常考核、监督检查等方面的处理上,有网开一面、批评教育为主的主基调,一定程度上纵容了现场管理上的不到位,导致了一些违章违纪行为的产生,为施工安全生产埋下了隐患。
(四)自我安全知识学习能力有待提高。一是主动学习意识差。自己从事支部党建工作,思想深处总认为更多地应加强党建知识学习,围绕中心抓好党建也是做好安全工作的体现,没有意识到安全知识对促进自身安全管理工作能力提升的重要性,没有系统学习过安全方面的专业知识。二是对安全知识的学习只求一知半解。总认为自己也曾经从事过多年的项目管理,对施工现场安全管理比较熟悉,没有进一步学习涉铁项目施工安全管理、施工组织和综合管理知识的动力,同时也认为重点还是要以完成任务目标为主,对自己的要求自然而然有所放松。三是有一定的依赖心理。认为自己是支部书记,施工一线有项目经理负责,现在分包协作队伍的能力也有很大的提升,他们在安全问题上也不敢懈怠。只要完成好上级领导和部门负责人安排的工作就行了,学不学无所谓,久而久之,就失去了工作创新的能力和精神。
二、存在问题的整改措施和下一步工作打算
以上这些问题,直接反映出我在思想上、工作上和作风上存在的不足,这些问题严重影响了现实安全,解决这些问题是当务之急的工作,下面就针对存在的问题,从学习、工作和作风三个方面采取措施,强化整改:
(一)加强学习,提高素质。一是认真学习新的安全生产法和营业线施工安全管理规定、涉铁项目安全管理知识,提升对涉铁项目安全管理的认识,增强做好安全工作的政治意识和责任意识。二是努力学习项目管理知识。针对涉铁工程安全管理形势的变化,认真学习项目管理知识、生产经营知识和安全风险管理、安全标准化建设的有关新知识。三是勇于实践。在实践中学习,在实践中掌握,不断提高自身的综合素质和工作水平,准确把握安全生产、经营管理的政策和要求,努力使自己尽快适应新形势下涉铁工程安全管理工作要求。
很荣幸能有此机会与同行探讨并分享安全生产管理工作经验。现将本工程安全生产管理监理方面的工作情况汇报如下,如有缺失请领导、同行给予指正:
长江隧道工程是武汉市“十五”期间实施的重点大型建设项目,自20__年11月28日开工以来,在市委市政府的亲切关怀下,在市质监站、安监站的指导、监督、帮助下,在武汉城投集团有限公司和有限公司的具体指导下,在市、区各有关单位的大力支持,在施工单位的紧密配合下,自始至终坚持“安全第一、预防为主”和以人为本的方针,进行严格检查、监督,确保了安全工作始终处于受控状态。
一、熟悉安全监理工作的法规,提高安全监理的认识
工程监理联合体中标以后,联合体领导小组和各成员公司领导对安全监理工作十分重视,及时组织全体参建员工学习国家和地方有关安全监理工作的法规文件。施工过程中,为避免出现“部分监理人员以施工现场监理工作太忙为由,对公司下发的关于安全工作方面的文件不阅读,甚至长期放在文件柜中无人问津”的现象,监理部总监定期地组织安排监理部人员学习公司安全方面的文件。
针对个别监理人员对安全监理工作的开展存在模糊观念,监理部领导经常与监理部人员进行沟通、引导,使参建监理人员认识到监理在安全生产工作中应承担的责任,使他们了解了安全监理的任务主要是“贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产”,使他们掌握了在施工过程中如何进行安全监理。总之,使监理部各监理人员在安全监理工作的思想认识方面得到了较大的提高。
二、了解施工现场安全的主要控制点,抓住安全工作中关键点
在工程安全监理的过程中,监理部明确了一个重点和三项主要工作。一个重点,就是紧紧抓住危险性较大的分部、分项工程,其中也包括重大危险源的管理;三项主要工作,就是审查、检查、监督。
1、审查工作
监理部要求施工单位根据施工进度的要求,提供施工安全保证体系的各种资料,主要包括:施工组织设计中要有安全技术措施;深基坑降水工程、深基坑土方开挖、端头加固、大型门式起重机的安装及拆除方案,盾构机下井吊装方案、防洪抢险等专项施工安全方案;临时用电等施工方案。安全保证体系的内容还包括:施工单位(分包单位)的施工资质、安全生产许可证、项目管理人员和特种作业人员的上岗证;安全管理体系和安全管理各项规章制度。
在审查施工单位各种安全资料的时候,特别注意了资料的系统、时效、真实和持续等各个特性。如:施工方案的报审时间应在施工前;方案实施的监督检查应有施工单位的验收记录、监理单位的复核记录;实施过程中是否按方案要求施工;施工单位有无相应资质,施工管理人员、特种作业操作人员是否具备资格,证书是否过期等。对专项安全方案的审查,也不仅限于开工时的报审,因为它是在各个不同的施工阶段,随工程的进展而逐步完成的。各种特种作业人员的上岗证,也不是在开工前审核过就视为永久合格,因为还存在时效过期问题,所以监理人员对施工单位的有关资料经常进行复查,以确保其时效和真实。
本工程的开工以及各重大分项工程的开工,均按规定向市质量安全监督站进行了报监,申办了施工许可证,进行了地下连续墙、竖井及明挖段开工条件及盾构始发条件的验评,对于技术复杂的竖井基坑开挖、支护及盾构隧道施工组织方案还报请市内外资深基坑专家进行评审,未经市质安站验评的严禁开工。
2、检查工作
主要是要求施工单位按方案实施,操作人员必须持证上岗,做好实施前的安全交底工作。监理部在实施监理过程中,发现存在安全事故隐患的,及时要求施工单位进行整改;当情况严重时,要求施工单位暂时停止施工,并及时报告业主,在征得业主同意后及时下发工程暂停令。
本工程严格执行安全质量文明施工月综合大检查制度和监理部、施工单位每周五的联合安全检查制度,同时进行了冬季施工、防洪、防暑降温、施工机械设备、施工用电等专项检查,发现问题及时整改,将安全隐患消灭在萌芽期。
所有进场机械必须履行报验手续,无验收合格手续的不准进场;无安全操作规程的,不准投入使用。
3、监督工作
施工机械、安全设施在使用过程中,监理部对其使用情况及变化情况加强巡视检查和专项检查,对不符合安全要求的问题,及时提出整改要求。在安全监理工作中,监理部注意保留监理工作的痕迹,审查、检查、监督等各项工作在不同阶段,都留下痕迹,既有文字记载,同时还收集了施工单位提供的相应附件。监理部不仅仅是收集施工单位的各项资料,而是将重点放在对其各项资料进行审查和跟踪管理上。
针对本工程的建设模式,监理部重点抓了对总承包联合体的监督管理。联合体指挥部成立了由指挥长任主任,副指挥长、总工程师任副主任的安全生产委员会作为本项目的安全管理机构,各工区也分别成立了本工区的安全领导小组,配备了专职安全员5名及兼职安全员多名,将安全生产责任制落实到人。
监督施工单位加强对施工人员的培训、三级教育的工作,员工进场时进行安全教育、上班时进行班前安全教育、转岗时进行转岗安全培训等;全面提高员工的安全意识和自我保护意识;做到特种作业人员全部持证上岗。进场员工安全防护用具齐备,各种设备进场时严格按相关标准和监理规范规定进行报验工作,并保持使用期间机况良好。
监督施工单位在各分项工程开工前,由设计单位进行设计交底。施工单位在开工前向员工进行安全技术交底。确保工程和施工人员的安全。
20__年我公司承担组织市政基础设施项目建设管理任务7.8亿,45项(不包括分项),分布三镇,除*部分路段征用农田新建外,其它项目都在车流量大的城区。这些项目中有高架桥、人行天桥、地下通道、道路新建、改造、路面黑色化维护等,道路建设维护项目同步建设电缆沟,市中心城区主要干道强弱电入地。虽然06年我公司完成的投资额比上年有所减少,但实施难度大,要求高、困难多。但我公司在市城司的领导下和市建委、市政质量、安全站的指导、督促、帮助下,以“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观,本着对党和人民负责的精神,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《市市政工程文明施工管理规定》等一系列法律法规和中央、省、市安全生产会议精神,努力履行建设单位安全文明施工管理责任,加大对施工现场的安全文明施工管理力度,取得较好成绩。我公司承担的市政建设工程全年未发生任何生产安全责任事故,文明施工整体水平也有所提高。下面将我公司的主要做法,汇报如下:
一、加强领导、落实责任
为了加强市政建设工程安全生产、文明施工管理,公司成立了安全文明领导小组,董事长郑小华同志任组长。设立了安全技术管理部,负责安全生产、文明施工的综合管理工作。充实了专兼职管理人员。安全文明施工做到了有主要领导负责,有部门承办,有人员落实。
我公司把安全文明责任管理作为工作的核心,层层落实管理责任。进一步完善了安全文明责任管理制度,明确了安全技术管理部、市政工程部、市政综合部、征地拆迁部等职能部门及现场代表质量、安全、文明施工管理职责。公司领导与市政工程部、拆迁部等部门分别签订了年度市政建设工程安全、文明施工管理目标责任状,落实安全责任。
二、建立制度、规范管理
公司从20__年开始就着手建立各项管理制度,公司制定了《市政工程质量监督、控制要点及考核管理办法》,明确规定了质量安全管理的职责分工,道路、桥梁、排水、涵洞及配套工程质量、安全控制、检查内容及要点、考核奖罚等,初步建立了市政基础设施工程项目质量、安全管理制度体系。在建设管理的实践中,我们不断总结经验和教训,修改、补充、完善管理办法,先后制定了《市政工程文明施工管理办法》、《市政工程安全管理若干问题的暂行规定》、《关于加强市政工程施工地下管线及其它公共设施保护的规定》、《安全目标管理考核办法》、安全文明施工检查考核评比办法等,通过制度、办法统一市政建设管理行为,努力规范管理,提高管理质量。
二、优选施工队伍,搞好源头控制
安全、文明施工是施工行为的反映,搞好质量、安全、文明施工关健是施工队伍。我公司把优选施工队伍,搞好源头控制作为质量、安全、文明施工管理的关健环节。我们的做法:1、严格执行工程招标规定,依法进行工程招标;2、工程招标前,市政综合部、工程部联合对报名单位进行实地考察,并结合在我公司所承包工程的表现,把差的报名单位拒之门外;3、防止恶意低价中标,以从工程承包价上使质量、安全、文明施工有资金保证。
三、合同约束,强化管理
我们与施工承包单位之间是经济合同关系,对承包人,只能通过经济合同的形式实施安全、文明施工管理。
招标文件是工程合同附件,我公司在发出的招标文件中有专门的安全、文明施工要求;1、在工程开工前要求施工单位必须编制质量、安全、文明施工保证措施,监理单位要编专项安全、文明施工监理计划;2、工程投标报价,要单独编列详细的安全、文明施工预算,不得用减少安全、文明施工费用的办法降低投标报价;3、其他有关质量、安全、文明施工管理的要求。同时在标前会上进行强调。
在工程施工合同和监理合同中,06目年又增加了安全、文明施工专项条款,同时,与总承包单位签订了《安全、文明施工补充协议》,把我公司的有关安全、文明施工管理的具体规定写进合同。
五、施工现场实行统一管理
煤气、自来水、电信、电力、交管、园林绿化等同步建设工程是市政政基础设施建设的组成部分。尽管由各管线产权单位投资、履行各自建设管理职责,但这些工程都在市政工程施工断面施工,我们有责任和义务把现场组织协调好。按照安全生产法关于同一生产经营场所有多家生产经营单位必须实行统一管理的规定,我们对施工现场实行统一管理。结合各现场实际情况,采取了以下措施:
1、施工现场由主体市政工程施工承包单位负责统一管理;
2、同步建设施工进场前,必须提交规划红线图、施工作业计划、文明施工措施,统一安排同步建设施工作业区域范围,进出场时间,发《进场施工通知单》;
3、施工现场由主体市政施工单位按统一标准围挡;
4、为了保证管线施工沟槽回填质量,由市政工程施工承包单位负责统一进行沟槽回填、余土外运、现场保洁,同步建设单位相应承担费用;
5、市政工程承包单位与同步建设单位签订文明施工
协议书;6、向同步建设单位暂收文明施工保证金。
六、检查督促、及时解决存在的问题
检查督促是质量、安全、文明施工管理的重要手段。
1、每周开现场监理例会,及时解决质量、安全、文明施工中存在的问题;
2、除了日常检查外,定期进行安全、文明施工大检查,每季度组织开展安全、文明检查评比活动,编发《市政工程安全文明周报》,公布工程施工中存在的问题,交流情况,督促相关责任单位及时整改;
3、公布安全文明施工红黑榜,和检查评比排名。对安全文明施工做得相对好的进行表扬,差的批评,建成立承包人安全文明施工信誉档案并与我公司工程招标挂勾;
4、实行奖罚。对上黄榜、黑榜、受到通报批评或因质量、安全、文明施工问题造成较大社会影响和不服从政府有关部门监督管理以及整改不到位的,对相关责任单位进行经济处罚。