时间：2022-11-18 05:51:54
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12月13日，龚大塘社区党支部召开了深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的党员干部专题民主生活会。
大会由社区党支部书记夏能峰同志主持会议，并带头发言，社区干部、支部党员认真对照检查，深刻自我剖析，就在思想、工作、作风上存在的实际问题，查找自身的不足和差距，开展批评与自我批评。大家本着“团结—批评—团结”的宗旨，对支部和支部其他成员存在的不足，提出了诚恳的意见和建议。
夏能峰在生活会上指出：1、社区召开的这次专题民主生活会，紧紧围绕“践行科学发展，改进工作作风，支部成员结合工作实际，通过认真思考，深入查找支部和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，大家都能畅所欲言，深刻地谈认识、谈问题、谈原因、谈思路、提建议。态度端正，批评到位，分析透彻。这次专题民主生活会开得很好，体现了重在查找突出问题，重在总结经验教训，重在明确今后科学发展方向，为下一阶段整改落实打下了良好的基础。2、科学发展观落实在社区，就是要体现在每个环节多为居民群众办实事，为居民服务好，要突出“为民服务”这一主题
民主生活会上社区党支部成员联系自己学习和分管工作的实际，诚恳地开展了自我批评，认真查找了存在的问题，分析了原因，并提出了整改措施和今后一段时间的具体打算。
夏能峰还对第二阶段工作提出了三点要求：第一，要在学习上多下功夫。党员干部要努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力，把理论学习与业务培训紧密结合，树立科学的发展观，用科学发展观指导社区建设发展的实践，努力提高理论指导实践的能力。第二，要在深入整改上下功夫。坚持边学边改，着力解决支部和社区工作中存在的突出问题，完善体现科学发展观的各项体制机制。第三，要在“为民服务”上多下功夫。从群众反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，不断提高社区为民服务的能力。
一、通报__年度民主生活会整改措施落实情况，开展满意度测评。11月13日，向区各部门、单位发放了《区审计局__年度党员领导干部民主生活会征求意见的函》，共发放征求意见函77份，收回24份，收回函的满意率100%。11月14日，向局各科室通报了我局__年度党员领导干部民主生活会整改措施落实情况，组织在局人员进行了满意度测评，发放满意度测评表32份，收回32份，满意率94%，较满意率6%。
二、精心组织学习。民主生活会前，向党员领导干部发放了《党的十报告》、《中国共产程》、《论群众路线-重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费-重要论述摘编》等学习资料。局领导班子以深入学习中央和省、市委关于开展群众路线教育实践活动尤其是整治“”的部署要求，集中学习和个人自学了一系列重要讲话精神以及区委相关会议精神等学习内容，进一步提高认识，增强宗旨意识、服务意识和群众观念，为开好民主生活会奠定坚实的思想基础。
三、广泛征求意见。采取发放征求意见表、进行满意度测评、召开座谈会等形式，广泛征求区部门（单位）、结对社区、局干部群众对领导班子及成员在贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“”、践行党的群众路线等方面的意见和建议。从反馈的情况看，绝大多数部门（单位）、干部职工对局领导班子及成员贯彻落实上述情况是满意的，同时，也提出了一些建设性的意见和建议，经梳理和汇总，共3条。
四、开展谈心谈话。会前，根据“三谈三不谈”要求，局党组书记与领导班子成员之间、领导班子成员之间、领导班子成员与分管科室负责人之间开展谈心谈话活动，同时，主动接受党员、群众的约谈，进一步沟通思想，交换意见，增进共识，把问题和矛盾解决在民主生活会前。
五、撰写发言提纲。围绕民主生活会主题，局党员领导干部结合学习心得、个人实际情况和征求到的意见建议，重点查找自身在遵守党的政治纪律、贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定、整治“”方面存在的突出问题，对照检查，查找问题，自我剖析，明确努力方向，提出改进措施，认真撰写民主生活会发言提纲。
根据乳山市委、乳山市城区街道办事处党委部署要求，结合华冠社区实际，现就做好深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
学习实践科学发展观第二阶段主要是分析检查阶段。这一阶段，突出找准问题、分析原因、理清思路、明确措施。现就做好第二阶段活动制定如下实施方案：
1、召开专题民主生活会和组织生活会。社区领导班子要召开专题民主生活会，并组织召开专题组织生活会；社区党员领导干部要认真落实双重组织生活会制度。领导班子成员要重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会前，领导班子成员之间相互谈心，交换看法，认真听取群众意见，认真撰写发言材料，做好充分准备。各单位党支部要组织党员认真参加专题组织生活会，按照科学发展观要求，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。对民主生活会和组织生活会，既要严格要求、提高质量，又不纠缠历史旧账，注意保护党员、干部的发展积极性。
2、形成领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，在回顾十六大以来贯彻落实科学发展观情况，充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设的具体措施等。要深入开展“四对照、四检查”活动。分析检查报告要突出检查和分析两个环节，避免写成工作总结或工作报告。社区居委会负责同志全程主持分析检查报告的撰写。初稿形成后，以适当方式广泛听取各方面意见，经党工委（党支部）扩大会议充分讨论后，反复修改完善。
3、组织群众评议。分别组织辖区机关干部、下属单位、基层干部群众和服务对象民主评议会，对华冠居委会贯彻落实科学发展观情况分析报告进行评议，广泛征求党员、群众的意见。在评议过程中，要把内部评议和服务对象评议、辖区企事业单位评议结合起来。分析检查报告和评议结果要在一定范围公开。群众评议中提出的正确意见，要体现到修改后的分析检查报告中来。
为了开好这次民主生活会，镇领导班子高度重视，提前运作，及时部署，做好会前各项准备工作。一是采取多种形式，深入调查研究，虚心听取村（社区）干部、镇直机关、老干部的意见和建议。镇党委通过召开征求意见座谈会，发放《__镇领导班子民主生活会意见函》等方式，广泛征求意见，对征求到的意见进行了梳理，并及进反馈给领导班子。二是班子成员认真按照“三严三实”要求，对照检查存在的不足，精心准备民主生活会的发言材料，为专题民主生活会的顺利召开奠定了良好的基础。
在民主生活会上，党委书记饶大义同志带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评，在每位班子成员的发言中，大家开展自我批评都能端正态度，既把握了领导班子和个人存在的主要问题又突出了问题产生的思想根源，在批评中都能站在切实推进我镇发展大局的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法，最后镇党委书记饶大义对本次民主生活会做了客观而全面的总结，整个民主生活会开成了诊断会、研讨会，真正做到了问题找的准，原因分析透，整改措施实，努力方向明。
通过归纳整理，我们查找到自身的不足，主要表现在：
1、理论学习有待于进一步深入。
2、创新精神有待于进一步激发。
3、服务意识有待于进一步加强。
4、自身素质有待于进一步提高。
5、团队精神有待于进一步凝聚。
分析检查报告
根据泰山区财源街道党工委的总体部署，按照分析检查阶段实施方案的要求，铁路新村社区召开了两委班子专题民主生活会、支部党员组织生活会，认真查摆自身存在的问题和原因，并通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，向党员和群众广泛征求意见。最后，通过归纳整理，对照科学发展观的要求，认真查找了工作中存在的问题，进一步理清了发展思路，先将分析检查报告分析如下：
一、 提高认识，统一思想，巩固学习调研阶段的成果
分析检查阶段的各个环节和各项活动，我社区高度重视，提高认识，紧紧围绕 “为民办实事活动”这个载体，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，以活动促进工作的原则，把深入学习、提高认识贯穿于“学习实践”活动的全过程;把解放思想、改革创新贯穿于“学习实践”活动的全过程;把解决问题、完善工作机制贯穿于“学习实践”活动的全过程。对分析检查阶段各个环节的工作进行了具体的安排部署，并提出了具体的措施要求，从认真召开专题民主生活会、形成分析检查报告、组织群众评议三个环节入手，积极扎实开展分析检查阶段的各项活动，巩固学习实践科学发展观活动的成果。
二、把握环节，认真分析，全力推动分析检查阶段各项活动深入开展、取得实效
1、广泛征求意见和建议，精心组织领导班子专题民主生活会。我社区充分发扬民主，坚持走群众路线，根据实际情况，合理确定征求党员和群众意见的范围；紧紧围绕影响社区科学发展的突出问题，群众反映强烈的突出问题，如何促进科学发展等方面，一是向社区工作人员、部分居民发放征求意见表，收集多方面的意见和建议，共征求到影响和制约社区科学发展的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题的意见和建议五条。二是通过召开不同形式的座谈会听取辖区单位以及居民代表的意见建议。广泛征求服务对象对社区领导班子的意见，并采取适当方式向领导班子成员如实反馈，为领导班子成员进行自我分析检查提供第一手资料。民主生活会吸纳了社区工作人员、党员代表、群众代表对民主生活会进行监督与测评。
2、认真扎实查摆问题，归纳总结差距与不足。在分析检查阶段，我社区根据学习实践科学发展观活动的安排和要求，在深入学习调研的基础上，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，做了大量工作。一是发放征求意见表，听取各方的意见和建议；二是通过设立意见箱、召开座谈会、个别访谈等不同形式，广泛听取民声，了解民意；三是召开了专题民主生活会，对照问题找原因，对照原因找出路，开展批评与自我批评。通过以上工作，提高了党员领导干部及工作人员运用科学发展观查找问题、分析问题、解决问题、推动社区科学发展的能力。并将征求到的意见和建议，分层次、分类别地分析查摆，对两年来贯彻落实科学发展观过程中存在的突出问题进行了深入分析检查，并召开专题会议进行讨论研究，归纳出社区在管理、服务工作、社区改革、队伍建设、基础设施建设等方面的问题，即（一）思想观念不够解放。习惯于墨守成规、循规蹈矩，遇事求稳怕变。（二）完成工作不够主动。工作虽然都按时完成了，但工作积极性不高。（三）工作作风不够进取。在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够。发现的问题是：随着居民生活水平不断提高，民主意识不断增强，城市管理的手段、方法、措施不能适应居民群众的要求；社区居民生活配套设施匮乏，原有的配套设施设置不尽合理，保障机制需进一步完善等问题。
一、明确目标
在继续深化学习调研的基础上，通过召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议等重点工作，深入开展围绕贯彻落实科学发展观情况的分析检查。社区领导班子要召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生活会，领导班自成员要按照科学发展观要求对照检查自身存在的不足，撰写参加专题民主生活会的发言材料。所有党员都要参加以学习实践科学发展观为主题的组织生活会。各级领导班子要广泛征求各方意见，找准影响和制约本单位科学发展的突出问题，影响社会和谐稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析形成问题的主客观原因，特别是主观原因，理清科学发展思路，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。
二、时间安排
本阶段从5月1日到6月10日。
三、主要工作和任务
1、精心组织召开领导班子专题民主生活会和专题组织会
专题民主生活会要紧紧围绕“坚持稳定发展、安全发展、协调发展，全面加强班子作风建设，基层民主政治建设，社会及文化事业建设，生态环境建设，文明和谐建设”的主题和载体，紧扣本单位发展的实践经验，紧密结合本单位确定的实践载体和存在的突出问题，确定民主生活会主题。做到主题明确，特点鲜明，符合要求，切合实际。
民主生活会召开前，在解放思想讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上，拓宽征求意见的渠道，采取深入基层“群众提”，座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”，总结经验“对比找”等方法，进一步征求基层群众、服务对象、班子成员，上级领导对领导班子和班子成员的意见和建议，进一步找准影响和制约科学发展的突出问题，影响社会稳定的突出问题，党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地进行梳理归纳，真实反映到民主生活会发言材料中。
要在征求意见建议的基础上，认真查找班子和个人在落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。在此基础上，对照不足，总结反思，认真撰写好专题民主生活会发言材料，做好充分准备。
要以社区党支部为单位，认真组织全体党员开好专题组织生活会。每个党员都要充分准备，认真发言、查找自身存在的突出问题，明确今后的努力方向，积极建言献策，正确开展批评与自我批评。党员领导干部既要参加领导班子的专题民主生活会，又要以普通党员身份参加党支部的专题组织生活会。
2、形成高质量的领导班子分析检查报告
领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果。要根据查找出的问题，认真起草好领导班子分析检查报告，为整改落实阶段各项工作提供依据和努力方向。
在班子成员开展批评与自我批评的基础上，班子集体讨论领导班子分析检查报告的提纲，分析检查报告应包括6部分内容：近年来贯彻落实科学发展观的情况；存在的突出问题；存在问题的主客观原因特别是主观原因分析；在学习实践活动中形成新认识；今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施；加强领导班子自身建设的具体措施。
在广泛征求群众意见和召开专题民主生活会的基础上，深入分析在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，研讨解决、促进发展的对策和思路，撰写领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告。要充分运用前段深入调研、开展解放思想讨论、民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展这个重点，使班子的分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧、进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。
3、认真组织对分析检查报告的群众评议
对领导班子分析检查报告进行评议，是发动和依靠群众找差距的过程，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，是扩大党内民主，发展人民民主的过程。:
按照号文件精神要求，为提高领导班子民主生活会质量，进一步提高领导干部的从政意识，增强领导班子的整体功能，为加快建设繁荣和谐新道外而努力。结合我街实际，街工委决定近期召开20__年领导班子民主生活会，现制定方案如下：
一、 主要议题
20__年领导班子民主生活会，以“解放思想、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观”为主题，对照十七大和省委十届四次全会、市委十二届三次全会、市委工作会议和区委十届三次全会提出的新任务、新要求、新举措，深刻领会和准确把握科学发展观的内涵、精神实质和根本要求，认真查找不适应、不符合科学发展观的思想观念以及影响、制约科学发展的突出问题和违反领导干部廉洁自律和制止奢侈浪费行为的有关规定的问题，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题，以创新精神研究解决影响和制约改革发展稳定的重大问题，纠正处理奢侈浪费和为政不廉的问题，进一步提高领导干部的从政意识，增强领导班子的整体功能，为加快建设繁荣和谐新道外而努力奋斗。
二、有关要求
1、高度重视，加强领导。街工委要把开好这次以解放思想、开拓创新，深入贯彻落实科学发展观为主要内容的民主生活会，作为加强领导班子思想政治建设和纠正奢侈浪费及为政不廉问题的重要举措，以推进各项工作和推动街域经济发展的一项重要措施，切实抓紧抓好。工委主要负责人作为领导班子民主生活会的第一责任人，要高度重视会前的各项准备工作，在民主生活会中起到表率作用，切实担负起制定和落实整改措施的领导责任。
2、精心准备，规范程序。民主生活会召开前要安排3天左右的时间进行学习，集中学习的时间不少于1天；要根据实际合理确定学习内容，突出学习，坚持把学习理论与总结经验、推动工作紧密结合起来，把解决思想问题与解决实际问题结合起来。要广泛征求并反馈社区和党内外群众意见，采取召开座谈会、个别走访、发放征求意见函和设立意见箱等形式广泛征求意见，并如实反馈给本人。要准备好个人书面发言材料，每位班子成员都要根据民主生活会的主题、要求和群众意见认真撰写，深刻进行自我剖析，并对存在的问题提出整改意见。要开展谈心活动，工委主要负责人要同每个班子成员分别谈心，对其思想和工作情况做出适当评价，肯定成绩，指出不足；涉及班子成员之间的问题，要做好思想沟通工作；班子成员之间要互相谈心，增进了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结。民主生活会采取一人一议的方式进行，逐人进行自我剖析和评议。每位班子成员要紧密联系自己的思想和工作实际，认真查找存在的突出问题，深入剖析思想根源进行自我批评，然后与会的其他班子成员对其进行批评帮助，每位到会的班子成员谈完对发言人的意见、建议后，再由下一位同志进行自我批评。工委主要负责人要带头进行自我批评和开展相互批评。要按照“团结—批评与自我批评—团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性，不能把民主生活会开成工作总结会和评功摆好会。
3、坚持标准，保证质量。严格按照市纪委《关于召开以“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的县以上党和国家机关党员领导干部专题民主生活会的通知》和市委组织部《关于召开20__年县以上领导班子民主生活会的通知》的要求，认真履行民主生活会程序，精心组织，规范运作。认真查找存在的突出问题，总结经验教训，明确努力方向，提高整改的意见和措施；开展积极、健康的批评与自我批评，增强民主生活会的思想性和原则性；以创新精神研究解决影响和制约改革发展稳定的重大问题，纠正出力奢侈浪费和为政不廉的问题，抓好整改措施的落实，并在一定范围内将整改措施的制定及落实情况进行通报。加强对《专题民主生活会自查自纠申请表》的审查把关，对有关事项不清楚、不完整的，不如实申报或隐瞒不报的，问题整改措施不具体、不到位的，责成有关人员重新申报。对存在问题和整改情况，区纪委坚持跟踪督办检查，对拒不纠正处理，严重顶风违纪行为要坚决查处，公开曝光。
三、 时间安排
东原街工委这次领导班子民主生活会召开时间为6月25
