时间:2023-01-06 16:51:15
序论:在您撰写国税上半年工作总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
政工线工作
一、抓好办公室的工作,发挥抠纽的作用。
办公室为以服务机关,服务税收为为宗旨,制定了一系列管理办法,重点抓住三点:一是节约办公成本、高效积极工作。车辆设专人管理,定人定车定点;原创:办公用品采购先请示、后审批,实行领用签名制;来客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上传下达,半年来,办公室发(转)各类文件份,上报各类信息调研和《原件呈阅》份,在新闻媒体上发表各类新闻和专稿篇,并在国家级刊物上取得了突破,在《中国税务报》上发表了………..。三是整理了档案,并以办公室牵头编撰出版了xx县局历史的第一本综合性的工作纪实丛书——《十五回眸》,受到了各方的好评。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不断创新。
以人为本,才是执政之道,xx县国税局十分重视人才的培养,今年上半年,集中组织税干参加各种培训和讲座()(人)次,选送优秀人才脱产学习,安排新进干部进行初任培训,组织入党积极分子参加党员培训班,集中开展了以社会主义荣辱观为主题的教育活动,刊发了全员学习心得,组织了全员业务技能大考试,取得了90%的人员一次过关的好成绩,进一步巩固了文明创建的成果,制定了《2006年文明创建工作方案》,积极参加并上报了xx县委《文明创建工作先进单位》的巡礼材料,长期开展献爱心活动,对xx县排头乡贫困农民邓糖一家,进行了扶贫慰问,并继续坚持资助缪兴池等五名家庭贫困学生。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不让蛀虫属蚀我们的肌体。
党风廉政建设和反腐败工作是公正执法和树立良好国税形象的首要工作,xx县局为此层层签定目标责任书,一级抓一级,一级对一级负责,并收取了廉政保证金22000元,对发现的问题及时处理,今年上半年就对两起违纪案件的当事人进行了通报批评和警告处分,继续聘用了8名特邀监察员和52名中层干部的家属为“廉政劝导员”,将防腐反腐的关口前移。据统计,半年来,xx县局干部职工拒请吃120(人)次,拒受礼品礼金48(人)次,折合计人民币24500元。
开展多种多样的警示教育是xx县局监察工作的一大特色:一是逢节预防,“两节”期间专门发文,节后总结自查;二是专场授课,请来检察院的同志讲《预防税务职务违纪违法犯罪》的专题课;三是对稽查立案查处户发放廉政调查回执卡;四是以局长名义与全县1000多户纳税户签订了《诚信纳税,优质服务,共建和谐税企关系》的双向承诺书;五是组织收看廉政警示片,做到了时刻警钟长鸣,廉政常思。
业务线工作
一、全面规划、自加压力、强化收入工作
xx县局在年初工作会议上就全面布署了今年的收入任务,面对新的压力,全局以“依法治税、强化管理、从严治队、科技增税”为指导方针,自加压力、负重前进,确保了今年收入任务的双过半;1—6月份,全局共组织各项收入万元,为年计划的,比上年同期增收万元,增长比例为。其中增值税完成万元,为年计划的,比上年同期增长万元,增长比例为;消费税入库万元;企业所得税入库万元,为年计划的,同比减少万元,减幅为;个人利息所得税入库万元,为年计划的,增收万元,增长比例为。车购税上半年入库万元。1—6月累计入库县级收入万元,为县级税收收入任务万元的%。上半年收入任务的完成有三大显著特点:一是全县各征收单位增收同步,二是收入质量明显提高,三是征收纪律最优,具体措施有:
1、压欠税,增收入。xx县局严格按国家税务总局《欠
缴税金核算管理暂行办法》办事,采取“加、扣、停、罚”的手段,降新欠、压陈欠,全县共收回陈欠万元。
2、继续将精细化管理落实到基层。xx县局将定位定税
和“户籍式”管理有效结合,管理上不留死角,征收上不出现漏洞,上半年年全县新增双定户达户,月增双定税万元。
3、“以票管税”落实到人、到户。在加强对增值税专用
发票及可抵扣票据管理的同时,xx县局对个体工商户和小规模纳税人的普通发票也加强了管理,实行按月监控用票人的销售收入,发现有达到起征点的户子,及时纳入征收管理,确保国税收入的颗粒归仓。半年来,通过对普通发票的控管,实现增收30多万元,
4、突出重点、强化稽查、办大案要案,促税收征管。
xx县局在规范税收执法的同时,充分发挥稽查的“打防”作用,在查处和打击涉税犯罪的行为的力度、深度和广度上办求突破、今年上半年主要做了以下几个方面的工作:①认真布署、组织税收专项检查。半年来,对“福利企业,超级零售市场,邮电通讯业,金融保险和房地产开发及建筑业”进行了专项检查,共检查27户,入库税款和罚款36万余元。②区域性整治活动初见成效。上半年,xx县局将xxx吴家巷工业园内的企业作区域性整治的对象,确立了19户,上半年已实施检查7户,入库增值税及罚款达115万元,有力地整顿了园内的税收秩序,打击了涉税犯罪分子的嚣张气焰,为治理和优化县域经济环境发挥了重要的作用。③用铁的手腕、查办大案要案。为了加大办案力度,xx县局和公安局协商,将涉税中队的三名干警常驻稽查局,税警联系更加密切。在今年上半年的稽查中,发现xxxxxx制造有限公司和xxxx工厂有重大的偷税嫌疑、县局领导及时组织案件审理会、顶住各方的说情风、人情风、坚决按税法办事,两户偷税企业共入库增值税及罚款112万多元,成为近两年来少有的经典案例之一。
5、加强数据管理,确保数据录入质量。
数据管理工作是税收工作中的重中之重,xx县局为了把好数据管理质量关,成立了以局长xxx为组长的数据管理小组,对办税大厅和各税务所办税服务厅按月督查,按月通报,将二级审核改为三级审核,尽最大努力减少数据差错的发生,半年来,全县共出现差错只有次,一共进行了次通报,对相关责任人处以罚款达元。
二、加强业务培训,提高征管水平。
xx县局本着“以人为本”的治税思想,始终将人才的培养放在首位,半年以来全局开展了各种形式多样的业务培训:一是集中各单位的骨干分子进行培训,形成师资力量,再分单位进行集中培训学习,以达到共同提高;二是利用视频会议系统,分单位、分内容进行集中同步培训;三是围绕中心工作突击培训,如所得税汇算清缴的培训、福利企业的检查培训等、宏观税负分析等,据统计,今年上半年,全局参训人员达人(次),培训时间超过课时。
三、规范管理、依法行政、夯实征管基础
今年上半年,xx县局以综合软件运行为契机,进一步优化了工作流程、完善和规范了税收征管。一是认真扎实做好了全县454户一般纳税人的年审工作,审验合格427户,限期整改27户;二是加强所得税征管,全面完成2005年度企业所得税的汇算清缴工作,对318户企业进行了企业所得税汇算清缴,纳税调增额达1989万元,弥补以前年度亏损1290万元;三是搞好了税收普查工作,为完善税制献计献策,全县共对478户企业进行了全面调查,数据质量比较高;原创:四是积极稳妥地对金税工程进行拓展和完善,确保了金税工程四个子系统的正常运转。到2006年6月止,全面共有427户增值税一般纳税人纳入金税工程管理,通过防伪税控系统开具增值税专用发票率、报税率都达到100%;五是搞好了网络建设和维护,确保全局系统的正常运转。半年来,顺利地做好车购税管理软件的升级维护、完成了视频会议系统的联调和使用,对现有的设备进行了全面清理和维护,确保了设备的正常使用和局域网的畅通。
政工工作
一、抓好办公室的工作,发挥抠纽的作用。
办公室为以服务机关,服务税收为为宗旨,制定了一系列管理办法,重点抓住三点:一是节约办公成本、高效积极工作。车辆设专人管理,定人定车定点;办公用品采购先请示、后审批,实行领用签名制;来客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上传下达,半年来,办公室发(转)各类文件 份,上报各类信息调研和《原件呈阅》 份,在新闻媒体上发表各类新闻和专稿 篇,并在国家级刊物上取得了突破,在《中国税务报》上发表了………..。三是整理了档案,并以办公室牵头编撰出版了XX县局历史的第一本综合性的工作纪实丛书——《十五回眸》,受到了各方的好评。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不断创新。
以人为本,才是执政之道,XX县国税局十分重视人才的培养,今年上半年,集中组织税干参加各种培训和讲座XX(人)次,选送优秀人才脱产学习,安排新进干部进行初任培训,组织入党积极分子参加党员培训班,集中开展了以社会主义荣辱观为主题的教育活动,刊发了全员学习心得,组织了全员业务技能大考试,取得了90%的人员一次过关的好成绩,进一步巩固了文明创建的成果,制定了《XX年文明创建工作方案》,积极参加并上报了XX县委《文明创建工作先进单位》的巡礼材料,长期开展献爱心活动,对XX县排头乡贫困农民邓糖一家,进行了扶贫慰问,并继续坚持资助缪兴池等五名家庭贫困学生。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不让蛀虫属蚀我们的肌体。
党风廉政建设和反腐败工作是公正执法和树立良好国税形象的首要工作,XX县局为此层层签定目标责任书,一级抓一级,一级对一级负责,并收取了廉政保证金2XX元,对发现的问题及时处理,今年上半年就对两起违纪案件的当事人进行了通报批评和警告处分,继续聘用了8名特邀监察员和52名中层干部的家属为“廉政劝导员”,将防腐反腐的关口前移。据统计,半年来,XX县局干部职工拒请吃120(人)次,拒受礼品礼金48(人)次,折合计人民币24500元。
开展多种多样的警示教育是XX县局监察工作的一大特色:一是逢节预防,“两节”期间专门发文,节后总结自查;二是专场授课,请来检察院的同志讲《预防税务职务违纪违法犯罪》的专题课;三是对稽查立案查处户发放廉政调查回执卡;四是以局长名义与全县1000多户纳税户签订了《诚信纳税,优质服务,共建和谐税企关系》的双向承诺书;五是组织收看廉政警示片,做到了时刻警钟长鸣,廉政常思。
业务线工作
一、全面规划、自加压力、强化收入工作
XX县局在年初工作会议上就全面布署了今年的收入任务,面对新的压力,全局以“依法治税、强化管理、从严治队、科技增税”为指导方针,自加压力、负重前进,确保了今年收入任务的双过半;1—6月份,全局共组织各项收入 万元,为年计划的 ,比上年同期增收 万元,增长比例为 。其中增值税完成 万元,为年计划的 ,比上年同期增长 万元,增长比例为 ;消费税入库 万元;企业所得税入库 万元,为年计划的 ,同比减少 万元,减幅为 ;个人利息所得税入库 万元,为年计划的 ,增收 万元,增长比例为 。车购税上半年入库 万元。1—6月累计入库县级收入 万元,为县级税收收入任务 万元的 %。上半年收入任务的完成有三大显著特点:一是全县各征收单位增收同步,二是收入质量明显提高,三是征收纪律最优,具体措施有:
1、压欠税,增收入。XX县局严格按国家税务总局《欠缴税金核算管理暂行办法》办事,采取“加、扣、停、罚”的手段,降新欠、压陈欠,全县共收回陈欠 万元。
2、继续将精细化管理落实到基层。XX县局将定位定税和“户籍式”管理有效结合,管理上不留死角,征收上不出现漏洞,上半年年全县新增双定户达 户,月增双定税 万元。
3、“以票管税”落实到人、到户。在加强对增值税专用
发票及可抵扣票据管理的同时,XX县局对个体工商户和小规模纳税人的普通发票也加强了管理,实行按月监控用票人的销售收入,发现有达到起征点的户子,及时纳入征收管理,确保国税收入的颗粒归仓。半年来,通过对普通发票的控管,实现增收30多万元,
4、突出重点、强化稽查、办大案要案,促税收征管。
XX县局在规范税收执法的同时,充分发挥稽查的“打防”作用,在查处和打击涉税犯罪的行为的力度、深度和广度上办求突破、今年上半年主要做了以下几个方面的工作:①认真布署、组织税收专项检查。半年来,对“福利企业,超级零售市场,邮电通讯业,金融保险和房地产开发及建筑业”进行了专项检查,共检查27户,入库税款和罚款36万余元。②区域性整治活动初见成效。上半年,XX县局将XXX吴家巷工业园内的企业作区域性整治的对象,确立了19户,上半年已实施检查7户,入库增值税及罚款达115万元,有力地整顿了园内的税收秩序,打击了涉税犯罪分子的嚣张气焰,为治理和优化县域经济环境发挥了重要的作用。③用铁的手腕、查办大案要案。为了加大办案力度,XX县局和公安局协商,将涉税中队的三名干警常驻稽查局,税警联系更加密切。在今年上半年的稽查中,发现XXXXXX制造有限公司和XXXX工厂有重大的偷税嫌疑、县局领导及时组织案件审理会、顶住各方的说情风、人情风、坚决按税法办事,两户偷税企业共入库增值税及罚款112万多元,成为近两年来少有的经典案例之一。
5、加强数据管理,确保数据录入质量。
数据管理工作是税收工作中的重中之重,XX县局为了把好数据管理质量关,成立了以局长XXX为组长的数据管理小组,对办税大厅和各税务所办税服务厅按月督查,按月通报,将二级审核改为三级审核,尽最大努力减少数据差错的发生,半年来,全县共出现差错只有 次,一共进行了 次通报,对相关责任人处以罚款达 元。
二、加强业务培训,提高征管水平。
XX县局本着“以人为本”的治税思想,始终将人才的培养放在首位,半年以来全局开展了各种形式多样的业务培训:一是集中各单位的骨干分子进行培训,形成师资力量,再分单位
进行集中培训学习,以达到共同提高;二是利用视频会议系统,分单位、分内容进行集中同步培训;三是围绕中心工作突击培训,如所得税汇算清缴的培训、福利企业的检查培训等、宏观税负分析等,据统计,今年上半年,全局参训人员达 人(次),培训时间超过 课时。
三、规范管理、依法行政、夯实征管基础
政工线工作
一、抓好办公室的工作,发挥抠纽的作用
办公室为以服务机关,服务税收为为宗旨,制定了一系列管理办法,重点抓住三点:一是节约办公成本、高效积极工作。车辆设专人管理,定人定车定点;办公用品采购先请示、后审批,实行领用签名制;来客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上传下达,半年来,办公室发(转)各类文件份,上报各类信息调研和《原件呈阅》份,在新闻媒体上发表各类新闻和专稿篇,并在国家级刊物上取得了突破,在《中国税务报》上发表了………..。三是整理了档案,并以办公室牵头编撰出版了**县局历史的第一本综合性的工作纪实丛书——《十五回眸》,受到了各方的好评。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不断创新
以人为本,才是执政之道,**县国税局十分重视人才的培养,今年上半年,集中组织税干参加各种培训和讲座人次,选送优秀人才脱产学习,安排新进干部进行初任培训,组织入党积极分子参加党员培训班,集中开展了以社会主义荣辱观为主题的教育活动,刊发了全员学习心得,组织了全员业务技能大考试,取得了90%的人员一次过关的好成绩,进一步巩固了文明创建的成果,制定了《2006年文明创建工作方案》,积极参加并上报了**县委《文明创建工作先进单位》的巡礼材料,长期开展献爱心活动,对**县排头乡贫困农民邓糖一家,进行了扶贫慰问,并继续坚持资助缪兴池等五名家庭贫困学生。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不让蛀虫属蚀我们的肌体
党风廉政建设和反腐败工作是公正执法和树立良好国税形象的首要工作,**县局为此层层签定目标责任书,一级抓一级,一级对一级负责,并收取了廉政保证金22000元,对发现的问题及时处理,今年上半年就对两起违纪案件的当事人进行了通报批评和警告处分,继续聘用了8名特邀监察员和52名中层干部的家属为“廉政劝导员”,将防腐反腐的关口前移。据统计,半年来,**县局干部职工拒请吃120(人)次,拒受礼品礼金48(人)次,折合计人民币24500元。
开展多种多样的警示教育是**县局监察工作的一大特色:一是逢节预防,“两节”期间专门发文,节后总结自查;二是专场授课,请来检察院的同志讲《预防税务职务违纪违法犯罪》的专题课;三是对稽查立案查处户发放廉政调查回执卡;四是以局长名义与全县1000多户纳税户签订了《诚信纳税,优质服务,共建和谐税企关系》的双向承诺书;五是组织收看廉政警示片,做到了时刻警钟长鸣,廉政常思。
业务线工作
一、全面规划、自加压力、强化收入工作
**县局在年初工作会议上就全面布署了今年的收入任务,面对新的压力,全局以“依法治税、强化管理、从严治队、科技增税”为指导方针,自加压力、负重前进,确保了今年收入任务的双过半;1—6月份,全局共组织各项收入万元,为年计划的,比上年同期增收万元,增长比例为。其中增值税完成万元,为年计划的,比上年同期增长万元,增长比例为;消费税入库万元;企业所得税入库万元,为年计划的,同比减少万元,减幅为;个人利息所得税入库万元,为年计划的,增收万元,增长比例为。车购税上半年入库万元。1—6月累计入库县级收入万元,为县级税收收入任务万元的%。上半年收入任务的完成有三大显著特点:一是全县各征收单位增收同步,二是收入质量明显提高,三是征收纪律最优,具体措施有:
1、压欠税,增收入。**县局严格按国家税务总局《欠缴税金核算管理暂行办法》办事,采取“加、扣、停、罚”的手段,降新欠、压陈欠,全县共收回陈欠万元。
2、继续将精细化管理落实到基层。**县局将定位定税和“户籍式”管理有效结合,管理上不留死角,征收上不出现漏洞,上半年年全县新增双定户达户,月增双定税万元。
3、“以票管税”落实到人、到户。在加强对增值税专用发票及可抵扣票据管理的同时,**县局对个体工商户和小规模纳税人的普通发票也加强了管理,实行按月监控用票人的销售收入,发现有达到起征点的户子,及时纳入征收管理,确保国税收入的颗粒归仓。半年来,通过对普通发票的控管,实现增收30多万元,
4、突出重点、强化稽查、办大案要案,促税收征管。
**县局在规范税收执法的同时,充分发挥稽查的“打防”作用,在查处和打击涉税犯罪的行为的力度、深度和广度上办求突破、今年上半年主要做了以下几个方面的工作:①认真布署、组织税收专项检查。半年来,对“福利企业,超级零售市场,邮电通讯业,金融保险和房地产开发及建筑业”进行了专项检查,共检查27户,入库税款和罚款36万余元。②区域性整治活动初见成效。上半年,**县局将**x吴家巷工业园内的企业作区域性整治的对象,确立了19户,上半年已实施检查7户,入库增值税及罚款达115万元,有力地整顿了园内的税收秩序,打击了涉税犯罪分子的嚣张气焰,为治理和优化县域经济环境发挥了重要的作用。③用铁的手腕、查办大案要案。为了加大办案力度,**县局和公安局协商,将涉税中队的三名干警常驻稽查局,税警联系更加密切。在今年上半年的稽查中,发现******制造有限公司和****工厂有重大的偷税嫌疑、县局领导及时组织案件审理会、顶住各方的说情风、人情风、坚决按税法办事,两户偷税企业共入库增值税及罚款112万多元,成为近两年来少有的经典案例之一。
5、加强数据管理,确保数据录入质量。
数据管理工作是税收工作中的重中之重,**县局为了把好数据管理质量关,成立了以局长**x为组长的数据管理小组,对办税大厅和各税务所办税服务厅按月督查,按月通报,将二级审核改为三级审核,尽最大努力减少数据差错的发生,半年来,全县共出现差错只有次,一共进行了次通报,对相关责任人处以罚款达元。:
二、加强业务培训,提高征管水平
**县局本着“以人为本”的治税思想,始终将人才的培养放在首位,半年以来全局开展了各种形式多样的业务培训:一是集中各单位的骨干分子进行培训,形成师资力量,再分单位进行集中培训学习,以达到共同提高;二是利用视频会议系统,分单位、分内容进行集中同步培训;三是围绕中心工作突击培训,如所得税汇算清缴的培训、福利企业的检查培训等、宏观税负分析等,据统计,今年上半年,全局参训人员达人(次),培训时间超过课时。
三、规范管理、依法行政、夯实征管基础
一、强化职能,深入整顿和规范税收秩序
依托综合征管信息系统和各类管理监控系统,发挥稽查职能,坚持依法治税,认真组织开展日常稽查、专项检查、专案稽查和协查工作,整规工作成效显著。
(一)规范税收执法行为,推行税收自查补报引导纳税遵从。今年我们以税收执法管理信息系统作为规范执法行为的载体,全面落实税收执法责任制,严格按照法定权限和程序行使稽查执法权,加强对稽查执法过程的考核监控,严格过错责任追究。同时,为认真贯彻落实总局稽查局关于企业自查补缴税款入库工作的通知精神,对纳入日常稽查计划的重点纳税企业推行了“查前预告、企业自查、案头分析、重点检查”新的稽查方式。取到了化解矛盾,消除阻力,提高效率,引导纳税遵从的效果。上半年,我局日常选案稽查36户,共查补入库190万元。其中,组织企业自查收入187.8万元,稽查局查补入库税款0.17万,罚款0.36万,加收滞纳金1.09万元。
(二)扎实开展税收专项检查,整顿行业税收秩序促进收入增长。XX年根据省市局和县局的统一部署,我们突出重点抓重点行业,重点户和重点环节进行重点稽查,制定专项检查方案,开展了大型连锁超市;建筑安装业;办理出口货物退(免)税业务的重点企业;煤炭经销企业;医药医疗器材品牌企业及生产销售企业;酒类企业及生产销售企业;品牌经销及分销商七个行业的专项检查。目前我们已对七个税收专项检查行业中的出口退(免)税重点企业、煤炭经销企业;医药医疗器材生产销售企业、品牌经销及分销商四个行业5户纳税人实施了专项检查,检查5户,已结案4户,在审理1户,结合重点企业的自查补缴税款工作,查补入库税款、罚款、滞纳金796789元。
(三)密切相关部门合作,积极开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治行动,减少和堵塞税源流失。按照省、市局《开展打击制售假发票和非法代开发票专项整治工作实施方案》的文件精神,县局今年确定把发票专项整治工作作为基层抓收的重要渠道,一方面,加强与县公安局经侦大队的协调配合,健全税警协作机制,及时查处涉票违法案件,在打击“卖方市场”的同时,依法严厉打击“买方市场”,保持对各类发票违法活动的高压态势,我们稽查局结合行业税收专项检查对辖区内的医药、家具、建材、文具、手机、电脑、大中型商场、连锁店及农副产品收购等重点行业实施重点检查,依法从严查处使用虚假发票的行为。另一方面督导各分局发票检查小组对分局辖区从事各种经营活动的企业、单位和个体工商户进行全面清理检查,从检查进展情况看,我们稽查局结合专项检查和日常稽查检查了34户,其中发票有问题户数7户,涉及未按规定开具发票2户,涉案发票份数8份;未按规定取得发票4户,涉案发票份数35份,其中涉嫌假发票25份(目前在调查处理之中),分局移送发票违法案件3户(涉案发票份数42份在查核实),发票违法违章已经了处罚5户,罚款12800元,已入库12800元;分局统计检查发票户数288户,其中发票有问题户数47户,罚款5760元.检查移交稽查局查处3户。
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(四)积极拓展案源,查深查透协查和举报案件。XX年,我们充分利用金税工程协查系统和稽查举报案件管理系统,加强对受托协查案源和举报线索的分析梳理,寻找办案突破口;落实催办督办、集体会审机制,积极组织精干力量查深查透协查和举报案件,每起案件做到“五及时”:及时做好登记、及时下达稽查任务、及时实施稽查、及时向上级局和举报人反馈检查结果、及时将案卷整理成册专柜保管。上半年,我局共受托纸质协查案件2起,涉案发票5份,涉案金额19.83万元,税额2.9万元。经查涉案发票为真票、业务正常、票款结算正常、税款计缴正确。受理举报案件2起,认定偷税立案2起,查补入库税款99700元,罚款40530元。协查、举报案件按期回复率均达到100%。
二、科学管理,不断提高稽查工作质效
我们坚持以“科学化、精细化管理”为目标,规范操作,实现稽查质量和效率的平衡;加强沟通,理顺稽查四环节的工作衔接;夯实基础,推进案卷标准化建设,落实考核,保障稽查工作顺利开展。
(一)探索科学选案有效途径
选案是稽查工作的首要和关键环节,我们逐步调整选案思路,将稽查质效控制的关口前移,认真分析筛选三大主体软件系统(征管、评估、协查)数据信息,按省市局稽查面达查帐征收企业纳税人总户数20%、选案准确率达到85%的总体要求,确定上报XX年稽查计划60户,上半年实现稽查计划48户,在实际执行过程中,选案的针对性和准确率有了明显提高。
(二)实行案件分类管理、三级督办
按照案源性质和轻重缓急的原则,将案件分为三类,实施案件三级督办制度。一类案件为上级稽查局交办案件,上级稽查局定期督办;二类案件为重大偷骗税案件,县局案审委常设机构法规股督办;三类案件为一般税收违法案件,由我们稽查局明确督办工作责任人;对所有案件我们坚持定期列出《催办清单》,提醒检查人员落实进户检查时间,抓紧案件的查处,加强案件过程管理,有效减少了积案的产生。
(三)完善绩效考核激励机制
XX年,我们依据市局下达的综合绩效考核指标,结合县级稽查工作实际,进一步完善细化内部考核指标,调整稽查基本工作量,突出质效指标,鼓励工作创新,注重方向引导,把绩效考核结果作为年度公务员评优评先的重要依据,并拿出一定的稽查办案经费对绩效考核的先进股室、先进个人适当给予奖励,使其成为推动稽查工作的内在加速器。
(四)夯实管理基础推进案卷标准化
通过加强稽查四环节之间的沟通,统一稽查案件取证结案要求、账外经营检查取证要求,规范《税务稽查报告》制作版式,建立稽查常见问题适用法规库,完善相关稽查工作制度,明析稽查工作操作流程,切实把稽查案卷归档工作做在平时,进一步推进我局稽查案卷的标准化、规范化工作。今年,在推行企业自查补缴税款入库工作中,我们先后召开了四次专题会,动员、分析讨论具体工作落实,并在全市稽查系统率先解决了自查补缴税款入库上线操作问题,为确保稽查收入入库和稽查案卷整理工作把好了关,此项工作的有序开展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人为本,打造高素质稽查团队
(一)全面开展深入学习实践科学发展观主题活动。自开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们稽查局党支部迅速行动,精心组织,及时制定了详细的学习计划,在与县局同步进行集中学习的同时,积极开展写读书笔记、谈心得体会、作讨论交流等形式多样的学习活动,提高了党员干部的学习兴趣,增强了学习效果。每位党员、干部都分别作了1万字以上学习笔记,撰写了2篇心得体会。在实践科学发展观上,我们紧密联系稽查工作实际,把理论学习化为实践的动力,采取切实措施,提高依法稽查工作水平,努力提升全体干部职工完成全年税收查补收入任务的信心和决心。
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(二)全面创新业务学习方式。一是以全国税务稽查人员业务考试为契机,认真抓好考前学习、培训,积极组织稽查人员参加全市稽查业务考试培训,我局稽查人员参训率、参考率均达到了90%以上,有10人业务考试成绩在100分以上,总体排名在全市稽查系统中名列前茅,此次业务培训考试大幅度提高了我局稽查干部的整体业务素质。二是以岗位练兵为抓手,按照学用一致、按需施教的理念,针对今年稽查的行业、项目开展针对性的查前培训;三是依托省局内部网络构建稽查人员业务交流平台,提高办案能力和办案技巧。四是继续鼓励和适当奖励稽查干部参加注册税务师、注册会计师、司法资格以及各类业务能手竞赛等学习培训和考试。
(三)全面抓好稽查行风、作风和廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针,紧扣“依法稽查、廉洁处事”主题,从大处着眼,从细处入手,不断加强党风廉政建设。针对稽查运行各个环节,建立健全警示教育干部的“防范型制度”,规范干部行为的“约束型制度”,促进廉洁执法的“措施型制度”,今年我们以税收执法管理信息系统作为执法监控窗口,把开展税收执法责任制考核评议工作与市局年度案件复查工作有机结合,切实完善稽查过程监督,避免人情案、关系案的发生,以机器监控来根除执法上的随意性。上半年我局未发生1件税收执法违纪行为和廉政上的违纪行为,税收执法管理信息系统显示稽查执法过错事项为零。
四、整合信息,加大宣传,发挥“以查促管、以查促查”的实效
(一)以稽查局网页和ftp网络传输系统为载体,做好稽查信息宣传和调研工作。进一步加大信息编报力度,充实稽查网页内容,开展形式多样的国税稽查新闻宣传,扩大国税稽查工作影响,注重和加强稽查执法工作调研,丰富调研成果,按照上级局要求,讲究质量及时报送月季年度的各类稽查报表,保证每月上报的稽查信息不少于两则,每季稽查宣传稿件不少于两篇。今年四月份,省局稽查局张武副局长一行四人来我局开展稽查报表季报改月报工作调研,对我局稽查报表的编报质量和稽查案卷质量给予了高度评价。
(二)推行稽查征管互动,实施双向监控
XX年我们在加强对查结企业查补税款入库、账册调整初步把关的基础上,以“税务稽查建议”的形式,要求征管部门督促企业进行正确的账册调整和纳税申报,实行二次把关。上半年,我们分别向相关征管单位送达稽查建议书11份;征管分局累计向稽查局提交纳税评估报告、移送涉税违法案件3户次。
(三)积极开展“一案双查”工作
年是我国“十一?五”规划的开局年,XX县国税局携挟着XX年辉煌的战果又打开了新的篇章,半年以来,XX县局在县委、县政府和市局的正确领导下,以“锐意进取,强化管理,全面开创我县国税事业和谐发展的新局面”为奋斗目标,各项工作取得了阶段性的成果,现分线总结如下:
政工工作
一、抓好办公室的工作,发挥抠纽的作用。
办公室为以服务机关,服务税收为为宗旨,制定了一系列管理办法,重点抓住三点:一是节约办公成本、高效积极工作。车辆设专人管理,定人定车定点;办公用品采购先请示、后审批,实行领用签名制;来客接待、食堂就餐;二是抓好文秘工作,搞好上传下达,半年来,办公室发(转)各类文件 份,上报各类信息调研和《原件呈阅》 份,在新闻媒体上发表各类新闻和专稿 篇,并在国家级刊物上取得了突破,在《中国税务报》上发表了………..。三是整理了档案,并以办公室牵头编撰出版了XX县局历史的第一本综合性的工作纪实丛书——《十五回眸》,受到了各方的好评。
二、思想政治工作常抓不懈,方式方法不断创新。
以人为本,才是执政之道,XX县国税局十分重视人才的培养,今年上半年,集中组织税干参加各种培训和讲座XX(人)次,选送优秀人才脱产学习,安排新进干部进行初任培训,组织入党积极分子参加党员培训班,集中开展了以社会主义荣辱观为主题的教育活动,刊发了全员学习心得,组织了全员业务技能大考试,取得了90%的人员一次过关的好成绩,进一步巩固了文明创建的成果,制定了《XX年文明创建工作方案》,积极参加并上报了XX县委《文明创建工作先进单位》的巡礼材料,长期开展献爱心活动,对XX县排头乡贫困农民邓糖一家,进行了扶贫慰问,并继续坚持资助缪兴池等五名家庭贫困学生。
三、全面落实党风廉政建设责任制,不让蛀虫属蚀我们的肌体。
党风廉政建设和反腐败工作是公正执法和树立良好国税形象的首要工作,XX县局为此层层签定目标责任书,一级抓一级,一级对一级负责,并收取了廉政保证金2XX元,对发现的问题及时处理,今年上半年就对两起违纪案件的当事人进行了通报批评和警告处分,继续聘用了8名特邀监察员和52名中层干部的家属为“廉政劝导员”,将防腐反腐的关口前移。据统计,半年来,XX县局干部职工拒请吃120(人)次,拒受礼品礼金48(人)次,折合计人民币24500元。
开展多种多样的警示教育是XX县局监察工作的一大特色:一是逢节预防,“两节”期间专门发文,节后总结自查;二是专场授课,请来检察院的同志讲《预防税务职务违纪违法犯罪》的专题课;三是对稽查立案查处户发放廉政调查回执卡;四是以局长名义与全县1000多户纳税户签订了《诚信纳税,优质服务,共建和谐税企关系》的双向承诺书;五是组织收看廉政警示片,做到了时刻警钟长鸣,廉政常思。
业务线工作
一、全面规划、自加压力、强化收入工作
XX县局在年初工作会议上就全面布署了今年的收入任务,面对新的压力,全局以“依法治税、强化管理、从严治队、科技增税”为指导方针,自加压力、负重前进,确保了今年收入任务的双过半;1—6月份,全局共组织各项收入 万元,为年计划的 ,比上年同期增收 万元,增长比例为 。其中增值税完成 万元,为年计划的 ,比上年同期增长 万元,增长比例为 ;消费税入库 万元;企业所得税入库 万元,为年计划的 ,同比减少 万元,减幅为 ;个人利息所得税入库 万元,为年计划的 ,增收 万元,增长比例为 。车购税上半年入库 万元。1—6月累计入库县级收入 万元,为县级税收收入任务 万元的 %。上半年收入任务的完成有三大显著特点:一是全县各征收单位增收同步,二是收入质量明显提高,三是征收纪律最优,具体措施有:
1、压欠税,增收入。XX县局严格按国家税务总局《欠缴税金核算管理暂行办法》办事,采取“加、扣、停、罚”的手段,降新欠、压陈欠,全县共收回陈欠 万元。
2、继续将精细化管理落实到基层。XX县局将定位定税和“户籍式”管理有效结合,管理上不留死角,征收上不出现漏洞,上半年年全县新增双定户达 户,月增双定税 万元。共2页,当前第1页1
3、“以票管税”落实到人、到户。在加强对增值税专用
发票及可抵扣票据管理的同时,XX县局对个体工商户和小规模纳税人的普通发票也加强了管理,实行按月监控用票人的销售收入,发现有达到起征点的户子,及时纳入征收管理,确保国税收入的颗粒归仓。半年来,通过对普通发票的控管,实现增收30多万元,
4、突出重点、强化稽查、办大案要案,促税收征管。
XX县局在规范税收执法的同时,充分发挥稽查的“打防”作用,在查处和打击涉税犯罪的行为的力度、深度和广度上办求突破、今年上半年主要做了以下几个方面的工作:①认真布署、组织税收专项检查。半年来,对“福利企业,超级零售市场,邮电通讯业,金融保险和房地产开发及建筑业”进行了专项检查,共检查27户,入库税款和罚款36万余元。②区域性整治活动初见成效。上半年,XX县局将XXX吴家巷工业园内的企业作区域性整治的对象,确立了19户,上半年已实施检查7户,入库增值税及罚款达115万元,有力地整顿了园内的税收秩序,打击了涉税犯罪分子的嚣张气焰,为治理和优化县域经济环境发挥了重要的作用。③用铁的手腕、查办大案要案。为了加大办案力度,XX县局和公安局协商,将涉税中队的三名干警常驻稽查局,税警联系更加密切。在今年上半年的稽查中,发现XXXXXX制造有限公司和XXXX工厂有重大的偷税嫌疑、县局领导及时组织案件审理会、顶住各方的说情风、人情风、坚决按税法办事,两户偷税企业共入库增值税及罚款112万多元,成为近两年来少有的经典案例之一。
5、加强数据管理,确保数据录入质量。
数据管理工作是税收工作中的重中之重,XX县局为了把好数据管理质量关,成立了以局长XXX为组长的数据管理小组,对办税大厅和各税务所办税服务厅按月督查,按月通报,将二级审核改为三级审核,尽最大努力减少数据差错的发生,半年来,全县共出现差错只有 次,一共进行了 次通报,对相关责任人处以罚款达 元。
二、加强业务培训,提高征管水平。
XX县局本着“以人为本”的治税思想,始终将人才的培养放在首位,半年以来全局开展了各种形式多样的业务培训:一是集中各单位的骨干分子进行培训,形成师资力量,再分单位
进行集中培训学习,以达到共同提高;二是利用视频会议系统,分单位、分内容进行集中同步培训;三是围绕中心工作突击培训,如所得税汇算清缴的培训、福利企业的检查培训等、宏观税负分析等,据统计,今年上半年,全局参训人员达 人(次),培训时间超过 课时。
三、规范管理、依法行政、夯实征管基础
今年上半年,XX县局以综合软件运行为契机,进一步优化了工作流程、完善和规范了税收征管。一是认真扎实做好了全县454户一般纳税人的年审工作,审验合格427户,限期整改27户;二是加强所得税征管,全面完成XX年度企业所得税的汇算清缴工作,对318户企业进行了企业所得税汇算清缴,纳税调增额达1989万元,弥补以前年度亏损1290万元;三是搞好了税收普查工作,为完善税制献计献策,全县共对478户企业进行了全面调查,数据质量比较高;四是积极稳妥地对金税工程进行拓展和完善,确保了金税工程四个子系统的正常运转。到XX年6月止,全面共有427户增值税一般纳税人纳入金税工程管理,通过防伪税控系统开具增值税专用发票率、报税率都达到100%;五是搞好了网络建设和维护,确保全局系统的正常运转。半年来,顺利地做好车购税管理软件的升级维护、完成了视频会议系统的联调和使用,对现有的设备进行了全面清理和维护,确保了设备的正常使用和局域网的畅通。
存在的不足之处有:干部的学习风气还不十分浓郁,上报的材料和调研论文质量不高;机关工作作风有待改进,服务意识有待加强;还要探讨新的更加科学的业务流程;稽查要立足于办大案、要案,要在公众媒体上进行公示;全局征、管、查机构要多进行互动,要在宏观税负分析和微观税收管理上走出新路子,创出新办法。
20xx年上半年,在市局财务科的具体指导下,在县局党组的正确领导下,我局财务工作人员,紧紧围绕省局工作目标,牢固树立科学的税收发展观,坚持“艰苦奋斗、勤俭节约、量入为出、量力而行”的财务管理原则,依照“实事求是、规范核算、数据准确、报送及时”的工作要求,勤勤恳恳,兢兢业业,为加强税务财务管理工作,提供税务征收后勤保障,较好地完成市局和县局交办的各项财务工作任务打下了良好的基础。
现将半年来的财务工作简要汇报如下:
一、加强预算管理,建立财务收支预算管理机制。
1、严格财务收支预算管理。遵照中央行政单位银行账户管理规定,我局机关只设立了一个基本存款账户,基层农村分局则设立了税务经费备用金账户。本单位所有资金、各项收支均归口到县局计征股(财务)统一管理和核算,不存在“小金库”。
2、严格执行财务收支预算。半年来,我股严格执行了县局年度经费收支“二上二下”预算方案,各项支出预算运行良好。
3、严格执行预算方案。半年来,我股严格执行经局党组会议审查批准的财务收支预算方案,各预算项目执行情况良好。
二、规范财务管理,严格按照规章制度进行财务核算。
1、严格执行财经纪律,进一步完善我局财务管理各项制度,明确了经费支出审批权限,勤俭节约,有效地杜绝了税务经费开支的随意性和铺张浪费。
2、以县局为财务会计核算单位,所属基层分局为报帐制单位,其发生的各项收入(含乡镇拨入征管经费、房租收入等)和所有支出的原始凭证一律上交县局统一核算并归档。
3、规范经费开支审批手续和收支凭证。对不符合开支规定,如未经领导审批签字或没有经手人签字、验收等不合手续的经费单据,一律不予报销。从而保证了税收征管及各项工作的顺利开展。
4、及时准确地编报各种财务报表。
三、健全固定资产制度,确保国有资产的安全和完整。
为了保障固定资产的安全与完整,我局健全和完善了固定资产管理制度,明确了固定资产核算部门、固定资产管理部门、固定资产使用部门的主要职责,做到相互配合、相互制约和共同管理。对固定资产的毁损、报废等处置严格按照审批权限上报有权审批机关审批。及时核算增加或减少的固定资产,建立固定资产登记卡,做到帐簿相符、帐实相符、帐卡相符。
四、认真做好以下几项工作
1、全面完成20xx年度国税系统财务结算、基建和政府采购等年报的编制上报工作。
2、加强政府采购日常工作,编报了我局20xx年政府采购工作实施计划。
3、对我局离退休人员发生的06—08年经费情况进行测算,上报有关材料。
4、组织有关部门对本单位治理“小金库”的自查自纠工作,按时上报材料。
5、 组织各分局、税源科、办税大厅清理虚假多缴税金,并按时上报情况汇报。
6、对税务制服的质量和配况进行调查并按时上报有关材料。
7、做好20xx年度财务资料的归档工作。
8、上报我局20xx年银行帐户年检资料。
一、一0年上半年主要工作情况和取得成效
(一)依法抓好组织收入工作,税收收入稳步增长。
我局始终坚持将依法组织收入作为国税工作的首要职责,切实采取有力措施,贯彻落实好上级局国税工作和罗定市财税工作会议精神,认真落实好增收促收工作责任制,全力以赴组织税收收入。
经过不懈努力,我局较好地克服了新增重点税源不多、部分行业税收增长放缓等不利因素,实现了税收收入的良性增长,其中电力、电子、纺织服装、农副产品、化工、外资企业等重点行业入库税收均实现了较大增幅。上半年,我局共组织工商税收14809万元,与去年同期相比增长3.0%,增收432万元,其中计划内税收收入实现11909万元,完成云浮市局分配年度计划的46.39%;实现免抵调库收入2900万元,与去年同期相比增长83.6%,增收1321万元,较好地确保了税收收入进度,为顺利完成全年税收任务打下坚实的基础。
(二)以依法组织税收收入为中心工作,围绕税收科学化和精细化管理的要求,强化“两基”,有效促进税收征管规范化。
1、抓好税收任务分解和跟踪落实。
(1)做好税收任务分解和下达工作。年初就组织人员按统一规定的口径收集了税收统计资料,同时抓好重点纳税企业税收资料的调查整理,抓好2010年税收收入情况的分析和预测,将上级局下达的收入计划及时合理地分解落实到各税源管理部门,同时加强税收收入计划落实情况的日常跟踪、督促和检查,确保了组织收入工作的顺利进行。
(2)做好税收分析统计工作。根据税收工作要求,以税法为依据,按统一规定的口径收集税收统计资料,对税款征收和入库情况进行统计,分税种、分品目、分时期和分征收单位反映税款征收和入库情况,分析税收收入的变化规律,及时掌握收入动态,为调整工作策略提供科学依据。
2、顺利开展2007年内外资企业所得税汇算清缴工作。
我局建立了专门负责该项工作的领导小组,并先后组织了多期企业所得税汇算清缴业务培训班,由业务骨干对汇算清缴工作小组成员和企业会计人员进行了有针对性的业务培训,详细讲述企业所得税的法律法规和相关政策,对应纳税额的计算、扣除范围、适用税率、申报流程、报表填写等事项进行了重点讲解;并通过加强纳税辅导和宣传,向企业派出工作组,将汇算清缴文件精神及时传达企业等举措帮助企业及时开展汇算清缴工作。我市今年参加汇算清缴户数是190户,比去年增加44户,赢利户数88户,比去年增加31户;应纳税所得额381万,比去年增加226万;应纳所得税100万,比去年增加66万。
3、加强征管规范管理。按照全面贯彻落实总局“两个减负”的工作要求,扎实抓好各项征管规范工作。一是抓好纳税户新办《税务登记证》和发票申领、工作,上半年新办税务登记证130多户,有效地减少了漏征漏管户。新增领购发票户数90户,累计已申领发票户数900多户,占管户的36%;上半年普通发票114份,增值税专用发票390份;二是抓好定额管理和查账征收企业管理,加强定额调查核实的文书制作、审定,加强对未达起征点业户的管理调查;每季度做到不小于一次到工商部门调取新办业户登记资料,有效地堵塞了征管漏洞,促进了公平税负。三是结合换发《税务登记证》开展清理漏征漏管户,并对违章纳税人进行了处罚,取得良好的震慑效果。四是加强了全市石场、采沙、石灰、复粉、水泥、红砖、针织厂等行业的征收管理工作,针对税收管理薄弱环节及部分纳税人申报纳税不实等问题,落实了管理措施,使这些行业的税收申报收入明显提高。五是加强了发票使用的日常管理,重点对税收票证、普通发票、企业使用计算机开具普通发票、发票定点印制等情况进行了重点检查,健全和完善了各项管理措施,确保了税收票证的正确使用和票款安全。
4、抓好增值税一般纳税人管理。一是加强一般纳税人管理,对符合增值税一般纳税人认定条件的纳税人及时予以办理认定手续。对2007年度应税销售额达到一般纳税人标准的纳税人,责令其办理一般纳税人认定手续,上半年为5户达标纳税人办理了认定手续。二是加强了小酒厂和金银首饰零售环节消费税的征收管理工作,有效地堵塞了征管漏洞。三是加强了出口退税工作,上半年共办理免抵退税额3222万元,其中:退税额322万元,免抵额:2900万元,有力地促进了我市外向型经济的发展,对未按规定办理出口退税的4户企业,通知征管部门对其补征税款共31万元。四是加强了税收政策执行情况的落实和反馈,重点调研和收集了在一般纳税人认定、发票管理、小规模纳税人建帐建制、纳税评估、废旧物资管理、农产品管理等方面存在的难点、焦点问题,同时清理检查了税收优惠政策执行情况,清理了不再符合税收优惠政策的废旧物资回收经营企业。
5、加强纳税评估工作。按照税收管理员制度要求,加强对一般纳税人的日常管理和巡回管理,对申报异常的企业按要求做好纳税约谈、质询和评估,及时掌握纳税人的税源变化情况。同时通过加强税源调查、实施“以票控税”和加大库存产品管理等措施,重点加强农副产品收购企业管理。另外,还对农副产品收购企业进行了重点监控和管理。
6、征管资料实现规范化和科学化管理。
在去年11月份召开的云浮市国税系统基层建设工作现场会上,我局苹塘分局基层建设成效显著,其征管资料管理的科学化和规范化更是得到了与会代表的高度赞扬和充分肯定。我局在认真总结和深化管理经验的基础上,下大力气继续完善基层征管达标管理方案,加强征管资料的整理、保管和归档,加大人力、物力、财力和各种软硬件设施的投入,督促各税源管理部门从制度、管理、考核等方面入手,全面加强和规范征管资料档案管理工作,并制定具体工作制度,对资料的交接、整理、查阅、收集、归档、移送、保管、销毁、考核等作出了具体规定,实行标准化作业,从而取得较好效果,使全局的征管资料管理工作迈上一个新的台阶,得到了上级的充分肯定。
7、顺利完成个体工商户计算机核定定额系统和税收执法信息管理系统上线工作。
个体工商户计算机核定定额系统和税收执法信息管理系统是今年上半年我局的一项重点工作,是提高税收管理的精细化和科学化,规范和公平税收执法的一大举措。在云浮市局的统一部署下,我局充分做好上线准备工作,组织税源管理和征管业务骨干按区域、地段、行业等筛选出具有代表性的大、中、小定额户作为典型调查户,选取150户进行定额测算,对市局初定的“定额单位、定额标准、权重”进行反复测算,确保电脑核定定额系统能够顺利如期上线。在全局干部职工的共同努力下,税收执法信息管理也顺利完成了上线工作并投入了正常运行,在监督和制约税收执法权的行使,减少执法过错,推进依法治税方面发挥着重要的作用。
(三)大力开展税务稽查和专项检查工作。
1、加大税务稽查力度,严厉打击涉税违法行为。
2010年上半年,我局充分发挥稽查的“尖刀作用”,坚决打击各种涉税违法活动,严厉查处虚开和故意接收虚开增值税专用发票与其他可抵扣票,骗取出口退税,以及利用做假账、两套账、账外经营偷税案件。通过检查,对外达到“以查促收、以查促管”的目的,整顿和规范税收秩序,对内达到实战练兵,提高稽查人员查账技能和业务素质的目的。今年上半年我局共安排检查企业15户,已查结6户,发现有问题2户,查补税款1.02万元、罚款1.06万元、滞纳金0.13万元,查补收入合计2.21万元,已全部入库。
2、组织开展各项税收专项检查工作,整顿和规范税收经济秩序。
在总局、省局和云浮市局的逐级部署下,我局于今年4月中旬开始部署和实施对我市房地产及建筑安装业、烟草行业和水泥行业等3个项目的税收专项检查工作。在云浮市局稽查局的帮助和指导下,结合我局的实际情况,我局以稽查局为主力联同其他部门抽调的业务骨干组成3个税收专项检查小组实施检查工作,现已安排检查人员组织6户房地产开发企业进行自查,同时安排检查了3户水泥企业和1户烟草企业。现查结了1户烟草企业,无发现问题,6户房地产开发企业中有1户企业自查补缴企业所得税507156.28元,3户水泥企业正在检查取证中。
(四)抓好综合征管软件的维护工作,努力提高运维效率,保障了税收信息化建设进程的顺利开展
1、提高综合征管软件的运维效率。一是进一步落实好征管软件运维机制,对在征管软件操作过程中出现的问题及时通过运维系统提交到上级部门解决,尽量缩短运维处理各个环节停留的时间,进一步提高运维处理的速度和效率。二是如期完成了有关征管数据的检查和清理,对征管软件中存在行业明细与征收品目及登记注册类型对应关系有问题的数据进行了核对和修改工作,确保了清理质量。在此基础上,及时分析了问题数据产生的成因,把数据清理工作与业务培训相结合,加强对税务登记、税种认定等岗位的培训和管理,努力防止出现新的问题数据。
2、实现了税收业务数据的综合利用。依托税收征管软件提供的平台,我局可以方便快捷地提供税收进度分析、税收收入分析、征管质量分析、税源管理分析、增值税进项分析、重点纳税人分析、征管“六率”考核数据等,税收业务数据实现了综合利用,有效地提高了征管质量和效率。
3、加强了日常信息网络系统的维护。抓好全系统网络及软硬件设施的维护和升级工作,保证了网络畅通;抓好征管软件、行政管理系统、稽核系统和稽查案件管理系统的升级及日常维护;抓好了防伪税控企业税控机的初始发行工作;及时处理好金税工程各子系统出现的无法报税、认证出错、无法生成数据、错误数据等问题,确保了全局税收信息化工作的正常运行。
(五)狠抓思想作风建设,深入开展解放思想学习讨论活动,提高党员干部拒腐防变能力。
1、深入开展解放思想学习讨论活动,解放思想成果显著。
我局制定了具体的实施方案,分阶段、按步骤深入扎实开展解放思想学习讨论活动。经过学习宣传、深入调研和科学决策三个阶段,解放思想学习讨论活动在我局取得了明显效果,广大干部职工纷纷投身到解放思想的大潮中,从“要我解放思想”到“我要解放思想”,积极出谋划策,深入发掘困惑国税事业发展的难题,并就破解发展难题提出了许多积极的意见和建议。
各单位和部门认真组织干部职工重点学习党关于解放思想的重要论述,以深入贯彻落实科学发展观为主题,以争当实践科学发展观排头兵为目的,着力转变不符合科学发展的思想观念,着力解决不符合科学发展的突出问题,努力使学习讨论的过程变成一个深化认识、凝聚力量的过程,变成解放思想、促进发展的过程,变成深入实践、推进反腐倡廉工作的过程,我局干部队伍在思想解放、观念更新和政策理论水平上有明显提高。
2、抓好党风廉政建设。
一是根据上级局和罗定市纪委的统一部署,我局在六月份召开了纪律教育学习月活动动员大会,对今年纪律教育活动进行了重点部署,制定了具体的活动开展方案,明确了活动的原则、步骤、指导思想以及目标。二是继续巩固和深化廉政文化建设成果,不断丰富和创新廉政文化建设的载体,继续探索廉政文化建设的长效机制。三是强化外部监督,尝试建立积极有效的外部监督机制。局机关和四个基层分局先后召开了5场特邀监察员和纳税户代表座谈会,先后邀请了各镇商会会长、各级人大代表、纳税户代表、政府人员、群众代表参加,广开言路,广泛征询了各界群众意见和建议,密切征纳关系,畅通沟通渠道,强化社会各界对税务队伍的监督。
(六)积极加强自身建设,内强素质、外塑形象工程成效明显。
1、加强党建和团建工作。一是加深对当前政治形势的学习,我局以党组会议、支部会议及个人分散自学等形式,先后在全局范围内深入系统地学习了科学发展观、和谐税收观和党的十七大会议精神,统一了全局同志的思想认识,使大家更好地掌握了科学发展观的精神实质和科学内涵。二是把握好当前党建和思想政治工作的特点和努力方向,结合开展创建和谐国税、平安国税、平安社区活动,重点加强了领导班子建设,将党建工作作为“一岗两责”的重要内容,实现了党建工作与思想政治工作的有机结合,有效地增强了国税队伍的创造力、凝聚力和战斗力。三、坚持党建带团建的基本原则,在局党组的亲切关怀和大力支持下,成立了团支部,并且高度重视自身建设,开展了税法咨询日、送税法进企业和农村、抗震救灾募捐等一系列内强素质、外塑形象的活动,为国税事业发展注入了新鲜血液,在社会上树立了青年税务队伍的良好形象。
2、加强队伍业务素质建设。
以税收“六员”培训为重点,通过网络培训、集中培训、骨干授课等形式,加强了业务培训和考核工作,鼓励全体税务人员积极钻研税收政策业务知识。在内外资企业汇算清缴期间,组织了多期培训班,对直接参与汇算清缴工作的税务人员进行了有针对性地业务培训,从而大大提高料汇算清缴人员的业务素质。同时还组织了人事、监察、税源管理和办税服务等人员认真学习税收执法信息管理系统,增加税收执法权的监督和刚性管理,为规范行政执法权打下坚实的基础。
3、精神文明建设再上新台阶。
我局高度重视精神文明建设,不断创新举措,倡导喜闻乐见的精神文化生活以丰富干部职工的精神生活,努力营造积极向上的氛围。经过大力开展廉政文化建设、举办多姿多彩的文体活动、开展读好书、看好报、欣赏好电影等活动,全局干部职工精神面貌焕然一新,以更饱满的热情、更积极的姿态投身税收事业。在获悉五月份四川遭受地震灾害后,我局全体干部职工充分发扬“一方有难、八方支援”的友爱精神,积极响应局党组、团支部、妇联、工会的号召,各尽所能,踊跃捐款,及时为灾区人民送去关怀和温暖。据统计,全局干部职工以及后勤工作人员累计捐款达36000多元,合力谱写了一曲爱的赞歌,充分展示了新时期税务队伍富于爱心、乐于奉献的社会形象,展现了我局精神文明建设取得的丰硕成果。
4、“十百千万”挂钩基层工程效果明显。在顺利如期完成为期三年的驻村工作后,我局积极响应上级部门的号召,继续深入开展第四期驻村工作,积极为生江镇安全村的发展出谋划策,全力开展帮扶行动。半年来,驻村干部迅速投入角色,积极投身驻村工作中,办成了疏通水利、村道维修、购置办公用品等一批好事实事,还先值新春佳节之际慰问困难群众,送去党和政府的关心和温暖。由于帮扶效果明显,我局驻村工作得到了市委基层办和驻村干部群众的高度评价。:
5、税收宣传月取得良好社会效益。今年四月份是我国第十七个“税收宣传月”,我局紧紧围绕着今年“税收宣传月”的指导思想,充分发挥税收宣传月集中宣传的优势,紧扣“税收、发展、民生”的主题,重点宣传与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务等有关内容,通过税宣杯篮球赛、税收电影周、税法咨询送税法上门等活动积极整合税宣资源,做到创意新颖,主题突出,声势浩大,取得实效,形成上下左右联动的良好格局,营造了强大的攻势,增强全社会依法诚信纳税意识,提高纳税人的税法遵从度,增强税务干部依法征税观念,为全面完成各项税收任务提供良好的税收法制环境,也树立了税务队伍的良好社会形象。
(七)规范内部管理,加强机关绩效建设,为税收事业的可持续提供坚实保障。
1、深化政务公开工作。我局继续抓好政务公开工作,通过自查自纠、上级部门检查、发放调查问卷问卷方式听取干部职工和广大纳税人宝贵意见和建议等方式全面深化政务公开,落实工作责任制,严格执行政务公开制度。以局机关和分局的办税服务厅为主要公开场地,将政务公开内容张贴上墙或通过电子显示屏全文循环播放,同时在各办税服务厅设有公告栏,及时将最新税收法律、法规政策、个体定额、非正常户、纳税人违规处罚、滞纳金加收等情况对外公布。还充分利用当今网络发达的优势,依托上级局的互联网站进行政务公开。同时,每项纳税事宜均落实专人负责,按照纳税服务承诺按时完成,使办税公开融入到税收实际工作中,方便了社会各界纳税人从不同角度和层面更好地监督国税工作。
2、抓好机关绩效建设。一是对内部管理制度进行了一次全面清理和自查,及时纠正在行政管理工作中的不规范行为,较好地完善和规范了各项行政管理业务流程。二是将效能建设与执法监察工作有机结合起来,以绩效考核为结合点,督促税收执法责任制、税收执法过错责任追究制和税收管理员制度的全面落实,完善和整合干部激励机制办法,加强内部岗位绩效量化考核力度,促进了行政管理权的规范运行。三建立完善量化考核制度,将考核指标细化和量化,做到赏罚严明,确保了考核的公平、公正和透明,有效了激发了干部队伍的积极性和工作热情,提高了机关的运作效率。
3、规范机关内部管理。一是健全财务管理,落实好各项财务规章制度,严肃财经纪律,落实财务人员岗位职责;二是继续强化预算管理,对经费支出进行全过程的监督与控制,同时加强固定资产管理、资产处置、政府采购、大宗物品采购等工作的监督和管理,规范招标采购工作,对办公用品、计算机耗材、车辆维修和保险、油耗等均严格按照政府采购规定进行,降低了采购成本;三是针对我局的实际情况,根据上级文件的精神制定了《罗定市国家税务局车辆管理暂行规定》、《罗定是国家税务局经费开支暂行管理办法》和《罗定市国家税务局固定资产管理办法(试行)》等制度,通过制度规范内部财务管理。四是加强了后勤保障管理,继续抓好办公楼和会议室、车辆、用餐接待、办公用品等一系列的后勤管理,进一步加强了各项设施、设备的管理、维护,严格控制耗水、耗电、耗油、耗能,初步实现了机关内部运行的规范和高效。
4、加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制和人员值班制度,加强对变电房、机房、票房和饭堂等重点区域的巡查,及时发现并消灭安全隐患;积极抓好防雷、防汛、防盗、行车安全等安全防范工作,确保了安全生产,上半年没有发生一起安全事故,安全生产工作继续保持良好的态势,“平安社区”和“和谐国税”建设工程继续稳步深入推进。
二、上半年工作的不足之处
总体来看,我局通过夯实基础,狠抓基层管理等举措内强人员素质、外树国税形象,促进了税收事业又好又快收展,无论是组织税收收入,还是干部队伍整体素质,无论是党风廉政建设和干部工作作风,还是税收管理的科学化和精细化,都取了良好的成效,各项税收事业继续健康、快速、稳步发展,但工作中仍存在有一些不容忽视的问题:
一是基层建设和基础管理仍存在薄弱环节,如税收管理员制度还得不到很好落实,税收征管资料的归档管理尚不够规范。二是个别执法人员素质还有待提高,存在业务水平不高、税收管理技能缺乏等问题,与税收科学化和精细化管理的要求仍然存在一定的差距,难以适应日益繁重的税收工作需要。三是协税护税网络和机制尚不健全,与地税、工商、银行、外汇管理、海关等部门共享涉税信息渠道不顺畅,与公检法合力打击偷逃抗骗税行为的力度不够。四是执法监督机制不健全,执法监督力度仍然不足,作用没有得到充分有效地发挥,个别检查流于形式,走过场,效果不明显。五是“两个减负”未得到有效落实。今年以来,各级税务机关将清理简并纳税人报送涉税资料作为落实“两个减负”的重点来抓,但由于各方面的原因,目前只是按规定取消了普通发票等5类行政许可业务,仍未能按《国家税务总局关于清理简并纳税人报送涉税资料有关问题的通知》规定的业务和报送涉税资料的要求推广简化办税流程。