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为切实加强今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，维护消防安全形势稳定，根据xx市交通运输局安全生产委员会《2017年xx市交通系统今冬明春火灾防控工作方案》（x交安办〔2017〕x号）的要求，现制定我系统的冬春火灾防控工作方案，请各单位结合自身实际，认真组织实施。
一、工作目标
深入贯彻落实党的精神和关于加强公共安全的重要讲话要求，在局党委的统一领导下，各单位要高度重视消防安全工作，深入推进电气火灾防范专项整治、大力开展人员密集场所消防安全专项整治、做好重大活动和重要节日消防安保、全力整治重大火灾隐患、夯实消防基层基础、加强消防宣传教育培训，确保系统中不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，为全国“两会”以及元旦、春节等重要节日创造良好的消防安全环境。
二、工作时间
2017年11月15日至2018年3月31日。
三、组织机构
局成立以局长任组长、副局长任副组长，各单位负责人为成员的今冬明春火灾防控工作领导小组，办公室设在局安全监督科，负责组织领导和统筹系统内消防工作。各单位要建立相应的领导小组，制定工作方案，认真推进今冬明春火灾防控工作。
四、工作内容
（一）开展人员密集场所消防安全专项整治
突出人员密集场所、车站、桥梁、隧道等容易发生火灾的场所单位，落实严管严防严控措施，降低火灾风险。以客运站场为重点，严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，实行实名制购票乘车，落实货运实名制和查验制工作，严禁携带、托运易燃易爆物品。对消防设施状况及消防安全管理履职情况进行登记，建立花名册和台账。加强日常巡查，及时消除火灾隐患。
（二）推进电气火灾防范专项整治
按照杭交安办〔2017〕59号关于印发《xx市交通运输局电气火灾综合治理工作实施方案》的通知，一是严把交通运输电器产品质量关口；二是严查建设工程违法行为；三是强化使用领域隐患治理；四是推广应用“智慧用电”技术；五是强化安全用电宣传教育。加强出租房消防安全检查，落实电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电的“两个一律”要求，落实电动车火灾防控工作。在全国“两会”前，开展一次消防设备维护保养、一次电气线路检测。
（三）加强消防宣传教育培训
夯实客运站消防安全基础，强化演练完善调度。以消防控制室值班人员为重点，开展消防知识宣传。积极开办火灾防控工作专题，剖析典型火灾案例，人员密集场所高频次播放消防安全提示和消防公益广告，利用车站显示屏、车载电视、出租车显示屏、微信公众平台等媒介广泛宣传普及消防安全常识及逃生自救知识。
五、工作步骤
今冬明春火灾防控工作自即日起至2018年全国“两会”结束，分三个阶段：
（一）部署阶段（2017年11月15日前）。各单位要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专题会议，明确工作职责，细化工作任务，部署工作到位。
（二）组织实施阶段（2018年全国“两会”闭幕前）。各单位要按照确定的工作方案，细化工作措施，精心组织实施，分析隐患问题，组织联合督查，从严从细从实抓好工作落实，定期上报工作情况和详细数据，统筹推进火灾隐患排查整治、消防教育培训等工作。
（三）总结阶段（全国“两会”结束后3日内）。各单位对冬春火灾防控工作情况进行分析汇总，认真总结经验做法，研究建立完善火灾防控长效工作机制。
六、工作要求
（一）提高思想认识。要保持清醒认识，增强忧患意识，加强紧迫感，树立底线思维，克服麻痹和侥幸心理。冬季气候干燥，是火灾高发期，也是重特大火灾多发的季节。单位和家庭用火、用电大量增加，春运人流高峰也将来到，容易引发大的火灾和安全事故。特别是客运场站和车辆要落实安全检查，要保持期间的好的做法和好的经验，确保安全运营。
（二）落实工作责任。各单位要结合自身实际，特别要吸取往年事故的教训，分解工作任务，落实到具体部门和具体人员。对消防安全问题和火灾隐患，要列出清单和时间表，逐一整治。
特别是公路道工焚烧垃圾、落叶的行为要禁止；野外作业烧火取暖以及冬至、过年祭祀必须做到人走火灭，积极宣传、提倡文明祭祀。
为了切实做好工地今冬明春火灾防控工作，有效预防和控制工地火灾事故的发生，根据溧水区交通运输局《关于印发〈2018年今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（溧交字〔2018〕156号）文件的统一部署及《2018年溧水区公路在建工程今冬明春火灾防控工作实施方案》的要求，我项目部积极开展了有效的今冬明春火灾防控专项行动工作，现制定工作方案如下：
一、明确指导思想
深入贯彻落实全国“两会”精神，践行科学发展观，按照坚持以人为本，构建和谐社会的要求，进一步增强消防安全责任意识、忧患意识，采取有效过硬措施，全力消除火灾隐患，维护人民群众生命财产安全，确保社会安定。
二、明确工作目标
牢固树立以人为本，安全第一的管理理念，按照谁主管、谁负责的工作原则，做到全面排查，摸清底数，落实责任，健全机制，消除隐患，切实做好冬季工地防火工作。
三、完善组织机构，落实责任制
（一）组成领导机构
我项目部成立今冬明春火灾防控专项工作领导小组如下：
组长：端木家猛
副组长：张自明
成员:刘晨阳 夏敦飞 王莉 张家发 习字忠
甘金兵 陈家祥 范端华 吕小伟
（二）落实责任，分工明确
明确治理重点、按要求和责任后，我项目部采取集体负总责，个人分片包干的方式对工地各个场所进行了分工，把责任落实到个人，具体分工如下：确定治理重点、要求和责任后，由项目经理负总责、个人分片包干负责的方式对工地各个场所进行了防火工作的分工，把责任落实到各部门、各班组和个人，由各部门、各班组人员包干。
四、具体目标
（一）提高认识，加强领导，切实做好工地安全防火工作。入冬以来，我项目部就把冬季安全防火工作作为当前一项重要工作，切实抓紧抓好。思想高度重视，增强使命感和紧迫感，克服麻痹大意思想，把责任落到实处。
（二）认真抓好工地的安全防火宣传教育活动
1、落实好各项安全防火措施。召开安全防火工作会议，向全体人员传达上级文件精神，向全体人员进行安全防火知识宣传教育。提高了人员的安全防火责任意识。
2、建立健全各种安全防火安全规章制度和责任制，抓好工地安全防火检查工作，做到每日必查一次，每周巡检一次，每月安全防火领导小组专项检查一次，发现问题及时整改，把火灾隐患消灭在萌芽中。
3、对工地的重点部位及火源点实行重点防火看护管理， 如（办公室、会议室、试验室、食堂、宿舍）等部位，把责任落实到个人，实行专人管理，专项检查。
一、工作目标
认真贯彻落实县政府《关于印发县今冬明春“清剿火患”战役工作方案的通知》文件要求，全面排查整治旅游企业火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，健全火灾隐患排查治理的长效机制，努力实现我县旅游行业的火灾隐患得到有效整治，力争“两节”、“两会”期间不发生较大以上和有影响的火灾事故。
二、组织机构
为加强组织领导，推动我县旅游行业今冬明春火灾防控工作顺利开展，成立县旅游行业消防安全工作领导小组，负责此次“清剿火患”战役的指导、组织、协调工作。
领导小组办公室设在县旅游委，具体负责工作的指导、组织、协调以及全面实施。
三、工作内容
（一）全面排查整治火灾隐患
结合我县旅游行业今冬明春火灾防控工作，进一步开展火灾隐患排查工作，强化辖区内旅游饭店和景区（点）旅游消防安全意识，督促整改存在的火灾隐患。重点排查以下几点工作内容：
1.消防栓、灭火器、应急灯、应急疏散标识等消防器材、设施是否按规定配备，是否定期组织检验、更换、维修，是否完好有效。
2.消防车通道、疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在遮挡消防栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散的行为，疏散指示标识是否明显。
3.电器产品的安装、使用和线路是否符合国家有关电气安全技术规定的要求，私拉乱接的电气线路是否拆除。
4.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测。
5.消防应急救援预案、消控室24小时值班制度是否落实。
6.营业期间严禁进行设备检修、电气焊、油漆粉刷等施工、维修作业，处于装修阶段的旅游饭店要严格按照安全生产相关要求实施，对设施设备进行严查，确保不发生事故。
7.其他火灾隐患或消防违法行为。
（二）做好消防宣传教育
一是加强消防宣传。通过网络、企业报刊、宣传板报等媒介宣传作用，全面报道战役要求、部署情况和整治动态，营造推进我县旅游行业今冬明春火灾防控氛围，公布提示重大活动、重要节日及重要季节火灾防控工作措施，播放报道重特大火灾案例，扩大消防宣传覆盖面，提高消防宣传效果；二是加强培训演练。各企业应开展经常性消防宣传教育和强制性上岗前消防培训，对于消防中控室值班员、电气焊作业人员以及其它重点防火岗位员工，必须严格按照要求做到依法持证上岗。同时，定期组织开展消防演练，提高员工火灾自防自救以及引导疏散能力。三是提高游客消防安全常识知晓率。利用户外视频、电子显示屏等媒介播放消防公益广告和安全提示，开展消防安全“三提示”活动。
（三）强化灭火应急救援准备
认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，组织修订各类灭火救援预案和类型预案，强化灭火救援实战演练，配齐配足灭火救援装备器材、灭火药剂和保障物资，制定完善本单位灭火救援战勤保障方案，加强应急装备物资储备。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各旅游企业要将今冬明春清剿火患作为一项重要工作来抓，制定具体实施方案，成立专门领导机构，广泛动员部署，全面启动这项工作。
（二）认真排查，务求实效。各旅游企业认真排查安全生产各个方面，对消防安全隐患和问题保持“零容忍”的态度，对隐患整改坚持“严细实”的标准。
一、工作目标
进一步动员我局系统全体干部职工的力量，深入排查局属各单位的火灾隐患，积极采取相关手段，有效控制动态火灾隐患，杜绝源头性火灾隐患，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患，进一步夯实火灾防控基础，有效遏制火灾事故，为我局发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为切实加强今冬明春消防安全工作的领导，成立除火患保平安暨今冬明春消防安全工作领导小组。
组 长：杨xx
副组长：陈xx
成 员：肖xx
三、工作范围和重点
(一)排查整治单位
局机关各处室、局属各基层单位。
(二)排点
1、各单位办公楼、食堂、宿舍、公共娱乐场所等场所的消防器材、消防设备的配备和消防通道设置等情况排查工作。
2、木结构古建筑群的消防设施、警示标志的设置的排查工作。
3、电房配备防护工具和定时保养措施工作。
4、电器设备、夜景灯光、大型喷水设施等公用设施线路老化、漏电保护和超负荷使用情况排查工作。
5、油料、液化气、天然气、农药等易燃易爆、有毒有害的物质存放、使用等按规定落实管理工作。
6、森林防火安全、防火道、路旁两侧的枯枝落叶、干草等的清理等情况排查工作。
7、所有在建工程项目消防情况排查工作。
四、实施步骤
(一)动员部署(即日起至12月25日)
各基层单位要依照方案要求，结合各自实际，制定工作方案，并在本单位进行广泛宣传、动员、部署。
(二)组织实施阶段(12月26日至2018年3月31日)
结合本单位实际，重点排查基层单位消防安全隐患，对存在重大火灾隐患及前期排查不到位或整治不彻底的地方加强督促检查和清理整治。在重大节日、重要活动期间有针对性开展专项检查，全面消除一般火灾隐患，彻底整治重大火灾隐患。
(三)总结阶段(2018年4月1日至4月8日)
认真总结经验做法，巩固排查成果，逐步建立火灾防控长效机制。
五、工作措施
(一)实施“全员消防”战略。各单位针对存在的突出问题开展专项治理活动。对排查出的火灾隐患和消防违法行为在督促整改的同时，要报局机关备案，并充分发动干部职工参与火灾隐患排查整治工作。
一、工作目标
紧紧围绕全面提高乡镇敬老院的火灾防控能力、全面提高灭火救援的实战水平、全面提高供养对象的消防安全意识、全面提高消防基础的建设水平等要求，坚决杜绝较大及以上有影响的火灾事故，努力减少一般火灾事故，保持全县火灾形势持续平稳。
二、工作时间
2015年11月30日至2016年全国“两会”结束。
三、工作任务
(一)强化火灾隐患整治
重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材并保持完好有效，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不到位等问题。
(二)强化消防基础工作
1.开展消防安全评估。要组织开展全面细致的消防安全调研和分析评估，摸清敬老院内存在的突出问题和薄弱环节，掌握公共消防安全高风险区域情况，并研究提出针对性对策意见。
2.制定落实消防规划。全面推进编制“十三五”消防事业发展规划，组织编制和修订敬老院消防规划，科学规划消防安全布局、消防供水、消防车通道、消防装备、消防教育培训等内容。
3.落实“六加一”措施。要落实“六加一”措施，即开展一次消防安全评估、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次电气和燃气线路设施、全面清洗一次油烟道、集中培训一次全体院民。在此基础上，建立一支志愿消防队，确保一旦发生火灾，3分钟内形成第一处置力量到场扑救。2015年12月底前，全县所有农村敬老院要全部落实“六加一”措施。
4.推广安装简易消防设施。结合区域性火灾隐患整治工作，积极推广安装简易喷淋、独立式感烟火灾探测报警器等实用技术，各乡镇要作为重点民生工程来抓，投入专项经费统一安装。
5.加强行业标准化管理。严格落实公安部与民政部制订的行业单位消防管理标准和我省制定的《养老机构消防安全管理规范》等地方标准，督促敬老院落实消防安全管理责任。在各敬老院实行标准化、规范化管理，切实提高以“四个能力”为主要内容的自我管理水平。
6.加强消防组织及专职队伍建设。按照《关于加强城镇公共消防设施和基层消防组织建设的指导意见》要求，制定印发贯彻落实意见，积极推动乡镇敬老院建立消防安全组织，明确专人负责消防工作，并探索通过政府购买服务以及企业、民间组织、个人等各种社会力量参与等方式，推动乡镇敬老院专职消防队伍建设。
(三)强化消防安全宣传教育
1.广泛开展新闻媒体宣传。充分利用各类媒体和门户网站，开办专题专栏，报道火灾防控工作动态，策划消防宣传活动，吸引群众关注消防安全。要发动媒体曝光重大火灾隐患和区域性火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众，对于媒体曝光的火灾隐患，要组织媒体跟踪回访，发挥舆论监督作用督促整改。利用各类主流媒体高频次播出消防安全提示和消防公益广告，广泛宣传消防安全知识。针对冬春火灾多发实际，落实应急宣传人员、装备，切实做好应急宣传准备，完善消防宣传随警出动和媒体联动机制，第一时间搜集灭火救援信息，第一时间正面发声，正确引导社会舆论。
2.广泛开展消防常识宣传。强力推进消防宣传工作，落实消防工作责任，督促辖区敬老院开展“四个能力”建设，落实“一懂三会”和“三提示”要求。结合“119”消防日活动，针对小火亡人的突出问题，着力加强消防宣传教育。针对圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和冬春季节火灾特点，重点宣传安全用火用电和燃放烟花爆竹常识，普及消防安全常识和技能。依托消防站、消防科普教育基地等固定阵地和户外视频等社会媒介宣传普及消防安全常识和技能。
3.广泛开展消防培训。积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动，依托移动互联网消防信息服务平台和住建、人社、安监等部门的培训平台开展消防培训，拓展培训渠道、拓宽培训覆盖面。大力开展针对敬老院消防安全责任人、管理人等群体的消防安全培训。推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，督促敬老院落实消防控制室值班人员持证上岗制度，实现100%持证率的目标。
(四)强化消防安全保卫工作
全县圣诞、元旦、春节、元宵节、“两会”等重大活动和重要节日期间，应切实加强消防安全保卫工作。要组织有关部门开展联合防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。要集中开展节日期间消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
四、工作步骤
冬春火灾防控工作分三个阶段：
(一)部署阶段(2015年12月10日前)。各乡镇要制定实施方案，成立组织机构，建立工作机制，召开专门会议进行动员部署，落实工作任务、责任、措施。
(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。县消防安全委员会将定期召开调度会，印发工作简报、通报，统筹推进火灾隐患排查整治、灭火救援拉动演练、消防宣传教育培训等工作。要按照确定的目标和任务，细化工作措施，全力以赴，抓好各项工作落实。
(三)总结阶段(全国“两会”闭幕后2日内)。各乡镇对冬春火灾防控工作情况进行汇总分析，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。
五、工作要求
(一)提高思想认识。冬季天干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，火灾风险剧增，容易引发大的火灾事故。对此，要务必引起高度重视，认真吸取省、市重特大火灾事故的教训，坚决克服松懈麻痹思想，扎实做好冬春火灾防控工作。
(二)落实工作责任。要迅速动员部署，制定切实可行的工作方案，建立工作责任制，分解工作任务，签订责任状，确保工作任务落实到具体人员。对检查发现的火灾隐患和违法行为，要按照火灾隐患整治相关要求，坚决依法依规严肃查处。县民政局将适时组织对各乡镇工作情况进行督导检查，对火灾多发、高发和工作落实不力的乡镇，将派出工作组进行指导帮扶。
一、指导思想
以科学发展观和党的*大会议精神为指导，按照构建社会主义和谐社会的总要求，深入贯彻实施消防法律法规和国务院、省政府关于加强消防工作的意见，从“人民生命至上，火灾隐患必除”的高度出发，切实增强做好冬防工作的责任感和紧迫感，全力以赴部署推进各项冬防工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，为我区加快发展、协调发展创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
冬季防火重点防护期从2008年11月1日起至2009年2月28日结束。在防护期内，努力实现“社会消防按环境进一步改善，抗御火灾整体能力进一步增强，群众消防安全意识进一步提高，群死群伤火灾事故根本遏制”的工作目标，具体做到“三个确保”，即在防护期内确保不发生一次死亡3人以上或者重伤10人以上的火灾事故；确保不发生直接财产损失100万元以上的火灾事故，确保全区今年火灾死亡人数和受伤人数与去年相比“双降低”。
三、组织领导
区防火安全委员会为全区冬季防火工作领导机构，负责全区冬季防火工作的组织部署、协调指导、督促检查等工作。各镇（街道）迅速制定工作方案，成立和明确领导机构，明确分工，落实责任，全力抓好各项工作任务的落实。
四、工作重点
（一）坚决落实消防安全隐患排查整治工作。各镇（街道）和各职能部门按照市府办《印发全市公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全排查整治工作方案的通知》(汕府办传[2008]166号)及区有关文件要求，大力推进公共娱乐场所和宾馆、饭店消防安全排查整治工作。同时积极全面推动各镇（街道）及有关部门落实冬季防火消防安全责任制，全力推进消防安全“一畅两会”专项行动，广泛深入开展社会消防安全宣传和教育，切实提高全社会防控火灾的意识和能力，努力实现“社会消防安全环境明显改善，抗御火灾整体能力明显增强，群众消防安全意识明显提高，重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故有效遏制”的冬防工作目标，为明年消防工作奠定坚实的基础。
（二）进一步加强多种形式消防队伍的建设。冬季正值公安消防部队战士新老交替，警力严重不足的时候，各镇（街道）按照市、区两级政府“十一五”消防规划的有关部署，因地制宜建设乡镇专兼消防队和企业专兼职、义务消防队为主体的多种形式消防队伍，使之成为扑救初起火灾和控制火灾的重要作战力量。按照国家五部委文件要求和省政府的有关规划，人口5万以上、GDP1亿元以上的建制镇逐步建立专职消防队。同时积极推进消防保安员队伍建设，所有消防安全重点单位、人员密集场所、公共娱乐场所和易燃易爆化学危险品生产、贮存场所，必须配备专职消防保安员。
（三）进一步强化消防安全目标管理责任。各镇（街道）对照《*市*区消防安全工作目标管理责任书》有关责任目标，采取有效措施，严格落实相关任务，确保市政府下达我区的消防工作目标全面完成。今年年底前，区政府将对各镇（街道）和区莱芜管委履行消防安全职责、落实消防安全责任制以及责任目标的完成情况进行全面考评，并严格落实责任奖惩。
（四）全力开展好消防安全宣传月活动。11月是“119”消防宣传月。各级有关单位以“关注消防，关爱生命”为主题，认真谋划和制订本辖区、本行业、本系统的消防宣传活动方案，大力推进社会化消防宣传教育，进一步提高全区人民群众防火自救能力。以新的《中华人民共和国消防法》颁布为契机，多形式、多渠道、大密度、全覆盖地开展新《消防法》的宣传活动，进一步增强全区人民群众法纪观念和消防安全意识。同时，各级各有关部门按照上级部门关于开展“广东省消防志愿者”活动的实施方案的要求，全面开展消防志愿者活动（今年需完成一批消防志愿者的登记培训工作，并通过消防志愿者活动，增强消防宣传工作的广泛性、针对性和时效性）。以省政府部署的“三个一万”（万场消防电影进校进厂进村进社区、万人消防知识网络大赛、万名消防志愿者下基层宣传）为载体，紧密结合消防宣传“五进”活动，充分利用各种主流媒体开展广泛深入的消防宣传活动，在区政府的统一领导下，大力推动各行业主管部门、各系统开展针对性强的消防宣传活动，将消防宣传向农村乡镇，向个体、私营企业延伸，切实增强广大人民群众的消防安全防范意识。有针对性地对特殊岗位、重点人员开展消防教育培训，指导督促各行业、各单位加强内部消防安全教育，切实提高全社会防范火灾的能力。
五、工作要求
（一）提早介入，提前部署，切实增强做好冬季防火工作的紧迫感。各级各有关部门要深刻认识做好冬季防火工作对于服务经济社会发展、保障人民安居乐业和维护社会稳定的重大意义，不断增强打好冬防攻坚战的责任感和紧迫感，提前谋划，周密制定冬季防火工作方案，进一步完善“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，积极推动政府各职能部门落实冬防工作责任，形成综合治理合力，建立起自上而下、全面覆盖的冬防工作责任网络。
一、时间安排
2012年11月24日—2013年2月25日
二、方法步骤
（一）组织动员阶段（2012年11月24日—11月27日）
成立城东街道冬季防火工作领导小组，负责全区冬季防火工作的部署、组织等，具体由派出所协调落实各项工作任务。各村、社区、各相关部门和单位成立冬季防火工作组织机构，制定冬季防火工作实施方案，明确责任。要召开人员密集场所法定代表人、消防安全管理人会议，集中进行消防法制教育，明确责任要求，督促落实消防安全责任制。
（二）检查整治阶段（2012年11月28日—2013年1月31日）
在冬季防火期间，各村、社区、各相关部门和单位要突出开展好五个专项检查整治工作：
一是突出开展好商场市场消防安全专项整治。通过召开辖区商场市场负责人会议、发放消防安全责任告知书等形式，发动商场市场认真开展隐患自查自改，推动单位“自我管理、自我检查、自我整改”良性工作机制不断完善。对检查中发现存在严重问题的单位，要及时提请政府挂牌督办，严格监督执法，确保隐患按期整改。对上半年“两个专项整治”中尚未整改的火灾隐患要紧盯不放，确保按要求时限整改完毕。对“三合一”要加强检查，督促整改，防止“回潮”。
二是突出抓好消防控制室专项检查。要根据市消防支队制定的《全市消防控制室专项检查工作方案》的精神，加强对配备消防控制室的单位的检查力度，提升消防控制室自我管理能力，有效保障自动消防设施的完好有效，切实做好“三清”，即排查底数要摸清、管理状况要搞清、问题隐患要改清，确保年底前消防控制室合格率在95%以上。
三是突出抓好重大节日和重大活动消防安全。冬防期间，圣诞、元旦、春节、元宵等节日集中，大型商贸、节庆活动多，各村、社区各相关部门和单位要及时深入开展节日期间防火检查，重大活动及时上报街道，确保重大节日和重大活动消防安全。
四是突出抓好重大火灾隐患督改。要对历年来的重大火灾隐患整改情况进行全面梳理，对已整改和自行关停、被政府关停的单位，要组织突击检查，防止隐患反复或擅自恢复生产经营。对未整改到位的单位要加强督促指导，逐项定责任、定措施、定时限，力争年底前整改销案。
五是突出抓好消防安全标准化管理。要督促单位围绕“四化、两提高”的目标，扎实开展消防安全标准化管理。要采取强有力措施，明确标准化管理工作责任，推进标准化管理工作进程，落实标准化管理工作措施，确保年底前，消防安全重点单位达标率在85%以上，派出所监督检查单位达标率在60%以上。
（三）检查验收阶段（2013年2月1日—25日）
城东街道冬季防火工作领导小组将组成检查组，对各村、社区开展冬季防火工作情况进行定期或不定期检查，并于2013年1月底2月初进行验收。
三、工作要求
（一）要提高认识，加强领导。各村、社区、各部门和单位要充分认识到冬季防火工作的极端重要性，增强大局意识、忧患意识、责任意识，主要领导要亲自抓，精心组织，周密布署，大力实施，确保万无一失。
（二）要迅速启动，密切配合。各村、社区、各相关部门和单位要按照本方案的要求，立即组织开展冬季防火工作，迅速掀起冬季防火。在冬防过程中，各镇（街道、园区）、各相关部门和单位要加强沟通，密切配合，共同完成监督检查任务。
（三）要突出重点，整体推进。要全面建立落实防火工作责任制，加强电器线路管理，组织对棚户区的防火巡逻监护，加强对辖区老弱病残等弱势群体的消防安全保障措施，要督促落实村民联防巡查制度，推行“七户联防”和治安消防联防巡查等行之有效的做法，要组织开展以乡镇企业、卫生院、福利院、寄宿制学校为重点的消防安全检查，各社区和村委会要配备消防器材和灭火工具，村（居）民自家应配备简易的灭火工具。
