时间：2023-01-17 23:52:07
序论：在您撰写审计质量汇报材料时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
————鲁北蒙古族实验小学申报市级“教育教学质量提高年”先进集体工作汇报
200年是通辽市教育质量提高年，我们鲁北蒙古族实验小学在旗委、旗人民政府的正确领导下，在旗教育体育局的大力支持下，团结协作、开拓进取，以争创“办人民满意教育”为目标，以提高教育教学质量为核心，深化教育改革，加快教育创新，办学条件不断改善，教育质量稳步提高，取得了良好的效果：
一、认真组织实施教育教学质量提高年活动，不断提高教育教学质量。
200年初，通辽市教育工作会议把200年确定为“教育教学质量提高年”，我们学校接到旗教育体育局的通知后，立即召开会议，制定了具体的工作实施方案，成立了领导小组，使以“全市教育教学质量提高年”为核心的工作全面开展起来。
1、学校教育教学水平不断提高。
“教育教学质量提高年”活动领导小组由校长（康喜玛）任组长、副校长（胡金山）任副组长、成员由教务主任（包桂花、斯日棍、嘎日迪、格日乐其木格）来担任。
200年，我校学生参加全旗学生统考各个学科都取得了优异的成绩。学校学生积极参加各类竞赛活动并取得较好成绩，200在全国英语知识竞赛中有三名学生荣获二等奖。200年又有三名学生获得国家级一、二、三等奖。200年5月进行的全旗三科竞赛活动中，我校学生包揽了一、二、三等奖的好成绩。此外，我们还组织学生参加了全旗演讲比赛、书法比赛等活动，极大地促进了学生素质的提高。
2、加强制度建设，优化课堂教学，提高教学效率。
（1）把强化教学质量监督和管理工作作为重点工作来抓，完善了各项规章制度，全面落实课程计划，立足教育目标，开齐开足课时。
（2）强化主体意识，明确教育目的，切实提高学生综合素质。彻底转变教学观念，充分尊重学生的主体地位，着力培养学生的创新精神和实践能力，养成良好的学习行为习惯。
（3）加强教研队伍建设，有效开展校本教研工作。我们根据学校目前教研工作的实际，充分发挥一线教师在课程改革实践中的指导、引领作用。重视教师培训、教育科研和教育教学质量的考核，以常规教学为基础，以课堂教学为核心，立足课堂教学，创新教研机制。并根据教学和学校实际，在设施设备、器材耗材、图书资料等方面加以保障，真正实现教研兴校、教研兴教。当前校本教研是解决基础教育均衡发展、改进教学方式、大面积提高教育教学质量的有效途径之一。我们从2006年开始着手建立符合我校的校本教研体系，更加完善了原有的主管主任带主管学科的教研组，主管其教学的活动的教学管理形式。学校把前一阶段的教改课题实验，如“蒙语文以读为主提高写作能力”、汉语文的“加强阅读训练，提高口语交际能力”的实验、蒙汉英“三语”教学实验……总结了得失，从2006年9月份开始又接受上级业务主管部门的以上课题的二期实验任务和国家级的英语和蒙古语文的《基于母语环境的英语自主性阅读与表达能力培养途径研究》的试验，现在已经全面启动。2007年5月份，我们组织学校教师参加了市名师示范观摩课活动，加快了新课程改革的步伐，对提高教师专业水平起到了引领、示范的作用。我们还开通了自己的校园网站，于9月份开始正式启动，为学校教师磋商教学技艺、交流课改经验和提供教学信息搭建了有效的平台。
3、组织开展丰富多彩的校园文化活动。
2006年、2007年，我们举办了丰富多彩的校园文化活动，一是开展知荣明耻系列活动，组织学生参加“知荣明耻”演讲比赛，环保局举办的“环保杯”小学生书画比赛。二是开展了三次校园艺术节。三是大力推进青少年思想道德建设，健全组织，定期开展活动，通过开展法律知识讲座、法律知识竞赛等多种形式对学生进行法制教育。2006年学生的舞蹈作品在全国文艺演展活动中荣获三等奖，2007年5月在通辽市首届“汇丰”杯草原儿童艺术节中学生的舞蹈《马蹄脆响》获二等奖，2007年7月，在全旗家庭才艺比赛活动中，我们学校选送的节目获得了二等奖。2007年6月，学生的美术作品在全国美术作品比赛中荣获了两个一等奖，三个二等奖以及三个三等奖的好成绩。在2007年6月全旗中小学生运动会中，我校的体育成绩获得了第四名的好成绩。
二、合理配置教育资源，办学条件不断改善。
1、扩大教育建设规模，改善校园环境，
2006年9月我们搬进了一幢在上级领导的关怀下，由国家财政拨款，2005年8月破土动工的建筑面积约2430平米的、含教学办公一体的综合大楼。改善校园环境共投资万元。2006年暑假，学校克服资金短缺的实际困难，平垫动用土石12000方，投资7万余元。改变了过去操场场地凸凹不平，处处积水的状况。完成校舍维修平方米，完成校园建设平方米。
2、教育信息化建设初具规模。
现代信息技术是教育现代化、提高教育教学质量的有效手段。我们在教学中充分利用电教媒体的同时鼓励年轻教师把已学的信息技术知识，纳入到课堂中去，鼓励教师们把利用好已装备的各功能室库，逐步实现教学内容的呈现方式、教师的教学方式、学生的学习方式的变革，为学生提供了良好的学习和受教育环境。2006年，旗民宗局为我校投资万元兴建了多媒体电教室、语音室以及实验室，同时旗教育体育局为我们配备了价值30多万元的现代远程教育“模式三”设备。2007年5月，市民宗局又为配置了价值万元的校园安全系统，2007年8月，我们又建立了自己蒙、汉两种版面的校园网站。
三、加强教师队伍建设，增强教师队伍活力。
在工作中我们首先加强师德师风建设。我们结合自己学校实际，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为原则，有计划、有组织地开展师德师风建设活动，通过强化师德教育、师德宣传、严格考核管理、加强制度建设与措施，引导教师树立正确的教育观、学生观。其次我们加强了学校教师继续教育培训和专业技能提高工作，重点加强专业水平和专业技能的培训。加强各级各类学习和培训力度。我们积极组织教师参加了旗级以上的教学能手比赛、到外盟市、区学习、培训人数达80人次之多，其中统一组织的到通辽市蒙校、兴安盟科右中旗的学习给我们的教育教学和教学管理带来了巨大的变化。此外我们还对教师的业务能力发展和师德水平进行动态跟踪、评价。2007年5月，我们开展了学校中青年教师技能技巧比赛活动，并通过活动大大提高了教师们的工作能力。
建立健全考核机制。根据上级业务部门的考核外还制定了适应我校的一整套考试、考勤、考核的“三考”措施，以奖惩制为主线充分发挥教职工的积极性，达到规范教师行为、提高工作能力，创造了人人争创佳绩的良好工作局面。我们还积极鼓励教师在岗位上提高和充分发挥教研组的教学与研究作用。教研组是学校教学研究的组成部分。我们本年度按学科精心组织教研组，充分发挥了教研组的作用，有计划有目的的开展各种有益于提高教育教学质量和全体教师业务能力的活动。如教研组内集体备课、研究作业批阅、上公开课、示范课……等等
四、规范加强学生学籍管理
我们在工作中始终坚持做好健全入学与注册手续，确保适龄儿童少年都能入学，规范转学、休学、复学程序，做好防流控辍等工作。努力巩固提高“两基“达标成果，高质量普及九年义务教育，严防教育布局调整后学生辍学率的反弹。
五、加强行风建设，狠抓学校安全和综合治理工作，维护教育的稳定发展和良好形象
1、大力加强党风廉政建设和行风建设。我们从本学校的特点出发，建立健全廉政教育制度和监督并重的惩治和预防腐败的体系，严格落实党风廉政责任制，进一步巩固先进性教育成果，从“三个代表”重要思想的高度，重视教育行风建设，自觉接受行风监督员和社会各界的民主评议和监督指导，认真贯彻落实《通辽市教育系统关于继续加强师德师风建设工作的意见》。进一步规范中小学收费行为，认真实施农村义务教育经费保障机制、义务教育收费“一费制”政策，大力推行教育收费公示制度。
————鲁北蒙古族实验小学申报市级“教育教学质量提高年”先进集体工作汇报
200年是通辽市教育质量提高年，我们鲁北蒙古族实验小学在旗委、旗人民政府的正确领导下，在旗教育体育局的大力支持下，团结协作、开拓进取，以争创“办人民满意教育”为目标，以提高教育教学质量为核心，深化教育改革，加快教育创新，办学条件不断改善，教育质量稳步提高，取得了良好的效果：
一、认真组织实施教育教学质量提高年活动，不断提高教育教学质量。
200年初，通辽市教育工作会议把200年确定为“教育教学质量提高年”，我们学校接到旗教育体育局的通知后，立即召开会议，制定了具体的工作实施方案，成立了领导小组，使以“全市教育教学质量提高年”为核心的工作全面开展起来。
1、学校教育教学水平不断提高。
“教育教学质量提高年”活动领导小组由校长（康喜玛）任组长、副校长（胡金山）任副组长、成员由教务主任（包桂花、斯日棍、嘎日迪、格日乐其木格）来担任。
200年，我校学生参加全旗学生统考各个学科都取得了优异的成绩。学校学生积极参加各类竞赛活动并取得较好成绩，200在全国英语知识竞赛中有三名学生荣获二等奖。200年又有三名学生获得国家级一、二、三等奖。200年5月进行的全旗三科竞赛活动中，我校学生包揽了一、二、三等奖的好成绩。此外，我们还组织学生参加了全旗演讲比赛、书法比赛等活动，极大地促进了学生素质的提高。
2、加强制度建设，优化课堂教学，提高教学效率。
（1）把强化教学质量监督和管理工作作为重点工作来抓，完善了各项规章制度，全面落实课程计划，立足教育目标，开齐开足课时。
（2）强化主体意识，明确教育目的，切实提高学生综合素质。彻底转变教学观念，充分尊重学生的主体地位，着力培养学生的创新精神和实践能力，养成良好的学习行为习惯。
（3）加强教研队伍建设，有效开展校本教研工作。我们根据学校目前教研工作的实际，充分发挥一线教师在课程改革实践中的指导、引领作用。重视教师培训、教育科研和教育教学质量的考核，以常规教学为基础，以课堂教学为核心，立足课堂教学，创新教研机制。并根据教学和学校实际，在设施设备、器材耗材、图书资料等方面加以保障，真正实现教研兴校、教研兴教。当前校本教研是解决基础教育均衡发展、改进教学方式、大面积提高教育教学质量的有效途径之一。我们从2006年开始着手建立符合我校的校本教研体系，更加完善了原有的主管主任带主管学科的教研组，主管其教学的活动的教学管理形式。学校把前一阶段的教改课题实验，如“蒙语文以读为主提高写作能力”、汉语文的“加强阅读训练，提高口语交际能力”的实验、蒙汉英“三语”教学实验……总结了得失，从2006年9月份开始又接受上级业务主管部门的以上课题的二期实验任务和国家级的英语和蒙古语文的《基于母语环境的英语自主性阅读与表达能力培养途径研究》的试验，现在已经全面启动。2007年5月份，我们组织学校教师参加了市名师示范观摩课活动，加快了新课程改革的步伐，对提高教师专业水平起到了引领、示范的作用。我们还开通了自己的校园网站，于9月份开始正式启动，为学校教师磋商教学技艺、交流课改经验和提供教学信息搭建了有效的平台。
3、组织开展丰富多彩的校园文化活动。
2006年、2007年，我们举办了丰富多彩的校园文化活动，一是开展知荣明耻系列活动，组织学生参加“知荣明耻”演讲比赛，环保局举办的“环保杯”小学生书画比赛。二是开展了三次校园艺术节。三是大力推进青少年思想道德建设，健全组织，定期开展活动，通过开展法律知识讲座、法律知识竞赛等多种形式对学生进行法制教育。2006年学生的舞蹈作品在全国文艺演展活动中荣获三等奖，2007年5月在通辽市首届“汇丰”杯草原儿童艺术节中学生的舞蹈《马蹄脆响》获二等奖，2007年7月，在全旗家庭才艺比赛活动中，我们学校选送的节目获得了二等奖。2007年6月，学生的美术作品在全国美术作品比赛中荣获了两个一等奖，三个二等奖以及三个三等奖的好成绩。在2007年6月全旗中小学生运动会中，我校的体育成绩获得了第四名的好成绩。
二、合理配置教育资源，办学条件不断改善。
1、扩大教育建设规模，改善校园环境，
2006年9月我们搬进了一幢在上级领导的关怀下，由国家财政拨款，2005年8月破土动工的建筑面积约2430平米的、含教学办公一体的综合大楼。改善校园环境共投资万元。2006年暑假，学校克服资金短缺的实际困难，平垫动用土石12000方，投资7万余元。改变了过去操场场地凸凹不平，处处积水的状况。完成校舍维修平方米，完成校园建设平方米。
2、教育信息化建设初具规模。
现代信息技术是教育现代化、提高教育教学质量的有效手段。我们在教学中充分利用电教媒体的同时鼓励年轻教师把已学的信息技术知识，纳入到课堂中去，鼓励教师们把利用好已装备的各功能室库，逐步实现教学内容的呈现方式、教师的教学方式、学生的学习方式的变革，为学生提供了良好的学习和受教育环境。2006年，旗民宗局为我校投资万元兴建了多媒体电教室、语音室以及实验室，同时旗教育体育局为我们配备了价值30多万元的现代远程教育“模式三”设备。2007年5月，市民宗局又为配置了价值万元的校园安全系统，2007年8月，我们又建立了自己蒙、汉两种版面的校园网站。
三、加强教师队伍建设，增强教师队伍活力。
在工作中我们首先加强师德师风建设。我们结合自己学校实际，以热爱学生、教书育人为核心，以“学为人师、行为世范”为原则，有计划、有组织地开展师德师风建设活动，通过强化师德教育、师德宣传、严格考核管理、加强制度建设与措施，引导教师树立正确的教育观、学生观。其次我们加强了学校教师继续教育培训和专业技能提高工作，重点加强专业水平和专业技能的培训。加强各级各类学习和培训力度。我们积极组织教师参加了旗级以上的教学能手比赛、到外盟市、区学习、培训人数达80人次之多，其中统一组织的到通辽市蒙校、兴安盟科右中旗的学习给我们的教育教学和教学管理带来了巨大的变化。此外我们还对教师的业务能力发展和师德水平进行动态跟踪、评价。2007年5月，我们开展了学校中青年教师技能技巧比赛活动，并通过活动大大提高了教师们的工作能力。
建立健全考核机制。根据上级业务部门的考核外还制定了适应我校的一整套考试、考勤、考核的“三考”措施，以奖惩制为主线充分发挥教职工的积极性，达到规范教师行为、提高工作能力，创造了人人争创佳绩的良好工作局面。我们还积极鼓励教师在岗位上提高和充分发挥教研组的教学与研究作用。教研组是学校教学研究的组成部分。我们本年度按学科精心组织教研组，充分发挥了教研组的作用，有计划有目的的开展各种有益于提高教育教学质量和全体教师业务能力的活动。如教研组内集体备课、研究作业批阅、上公开课、示范课……等等
四、规范加强学生学籍管理
我们在工作中始终坚持做好健全入学与注册手续，确保适龄儿童少年都能入学，规范转学、休学、复学程序，做好防流控辍等工作。努力巩固提高“两基“达标成果，高质量普及九年义务教育，严防教育布局调整后学生辍学率的反弹。
五、加强行风建设，狠抓学校安全和综合治理工作，维护教育的稳定发展和良好形象
1、大力加强党风廉政建设和行风建设。我们从本学校的特点出发，建立健全廉政教育制度和监督并重的惩治和预防腐败的体系，严格落实党风廉政责任制，进一步巩固先进性教育成果，从“三个代表”重要思想的高度，重视教育行风建设，自觉接受行风监督员和社会各界的民主评议和监督指导，认真贯彻落实《通辽市教育系统关于继续加强师德师风建设工作的意见》。进一步规范中小学收费行为，认真实施农村义务教育经费保障机制、义务教育收费“一费制”政策，大力推行教育收费公示制度。
一、加强建设工程项目全过程审计监督
必须设立几个工程相关的岗位管理人员,对整个基本建设项目进行全过程的监督,尽量做到“事前控制、事中介入、事后把关”的全过程审计监督。
(一)加强现场监理工程师的监督
监理工程师是一个专业性的行业,其职责是对整个工程从开工到完工,利用其专业技术进行全过程的监督、检查进行每一道施工工序,达到质量合格后进行竣工验收。由于监理的独立性、公正性和专业性,为建设部门更好地完成建设工程项目提供了保障。工程监理应该从工程开工开始,包括图纸的汇审、材料的选定、合同的修改或调整、施工过程的监督、工程竣工结算的审核等工作。在施工过程中由于监理工程师全过程进行现场监督管理,在合同实施过程中一旦出现争议,监理工程师应及时调查,科学的作出判断,通过协商,以合同为准则,公正的作出决定。
(二)加强建设单位现场代表的监督
为协调好建设单位和施工单位的关系,建设单位需委派一名熟悉施工专业知识和预(结)算技术的人员(甲方代表)进行现场监督和管理。甲方代表监督施工合同的执行,及时协助监理处理日常事务、向建设单位领导汇报工作,对监理的签证进行现场监督,并且现场拍照取证、搜集等相关隐蔽签证资料,为日后的结算打下基础。甲方代表对工程施工过程中“质量、进度、投资”的控制,主要有:工程放样定位;隐蔽工程验收;图纸变更及签证;监督检查施工单位和监理单位的各项工作;工程款拨付额的审核;参与项目的各种分项验收,主要包括基础验收、主体验收、各专项验收;参加分管工程的工程例会、工程协调会、工程竣工验收会、工程总体验收等。负责施工现场安全及文明施工的监督和管理工作,甲方代表单位对基建主管部门领导负责,定期向主管部门领导汇报工作,所作出的签证经主管部门领导签字盖章认可。
(三)加强内部审计部门的监督
在工程项目立项前,审计人员应会同有关部门对工程项目进行可行性测试,对拟邀请(公开招标)的投标的监理单位和施工单位的资质、诚信度进行测试、评估。施工过程中,按照施工合同的要求,经常到施工现场进行突击检查,检查施工单位是否按质按量进行施工,材料购进是否符合合同要求,监理和甲方代表的签证是否属实,发现问题及时处理、汇报有关领导,并及时进行纠正。特别是隐蔽工程,在签证前内部审计部门必须进行现场勘察、拍照取证、丈量相关数据资料。工程付款必须严格按合同进行支付,并且经内部审计部门签字认可,否则容易出现工程款多付的现象,并且可以有效地杜绝单位主管人员虚立工程项目骗取单位的资金。内部审计部门内部也应建立监督机制,内部审计人员必须向内部审计部门领导负责并汇报工作,所作出的审计结论,必须经内部审计部门或预算管理部门领导签字认可。
基本建设工程的预(结)算在送审之前,各个部门必须事先进行审核,并有审核记录。例:某高校在刚开展基建审计时,由于经验不足,主管基本建设的部门没有进行审核,内部审计部门在审计时,必须对每个分项工程都必须进行审核、测量,调查核实所用材料,工作量非常大,审计效果也不好,往往一个工程经审计后,结算造价在施工单位报价的基础上减少50%～20%。后来经过审计程序上的改革,要求监理和基建主管部门利用其对工程较熟悉的有利条件先进行审核,内审部门在此基础上再进行审计把关,既减轻了审计人员的工作量,又降低了审计风险。该高校还规定,基建主管部门审核后,如果审计部门再审减20%,基建主管部门就会受到处罚。经过改革,现在审计部门的审减率一般在2%～6%之间。
二、对零星工程进行工程招标是降低内部审计风险的好方法
通过公开招标(外部招标和内部招标),施工单位为了中标,必然会根据自己的实力和经济承受能力,比价格、比技术、比质量。工程造价自然会降到一个比较真实、合理的位置。
招标的工程,审计人员只需在施工前把好合同关,施工中抽查合同的履行情况,完工后只对增减和更改的工程进行审计,既减少了工作量,又可以降低审计风险。例:某高校的单身楼装修工程,在统一的图纸和招标说明书的情况下,限定了材料、工期、工程质量等级,4个工程队进行投标,最高报价38.76万元、最低为28.47万元,经过综合考虑,最终选定了报价28.47万元的施工队且签订合同为固定包干总价。结算时,由于更改、签证的项目不多,本来要用一个月时间审计的工程,几天时间就完成了。
对于用量较大、单价较高、没有当地信息价作为参考的主要材料、设备,以及进行高级装修而没有定额指导价的分项工程,施工前必须进行市场询价、调查,确定双方都能认可的价格,这样,才能避免日后由于价格问题而争执不断、结算不了。
三、重视审计调查和取证是降低内部审计风险的关键
进行基建审计的依据是工程图纸、工作联系单、设计变更、甲乙双方认可的签证、现行预(结)算定额、现行费用定额、合同约定的造价信息及有关政策。一般情况下,可通过以上资料收集审计证据。但施工单位往往利用小型土建、水电安装、维修及装饰工程没有准确的施工图纸的特点,高估冒算、虚报工程量,内部审计人员必须要求施工方提交甲方认可的竣工图纸或是现场测量数据,全面地、充分地收集审计证据。内部审计人员进行实地测量取证时,必须采取严谨、合法、公正的手段。测量时审计人员、建设单位委派的现场管理代表、施工单位委派的代表必须同时在场。测量的结果必须经三方代表签字认可。例:某高校教师食堂维修,施工单位结算时报价45.5万多元,后经过图纸核算,实际造价31.5万多元,乙方通过虚报工程量,虚报价格14万多元。
【关键词】审计 审理 对策
审计质量是影响审计事业发展的重大问题。加强审计质量控制，将审计质量控制贯穿于审计工作的全过程，是提高依法审计能力和审计工作水平的重要措施（余晓婷，2011）。为了加强审计质量控制，我国审计机关将原来的审计项目三级复核制度调整为审计组组长审核、业务部门复核、审理机构审理的审计项目审理制度。做好审计项目审理工作，进一步强化审计质量的全过程控制，是当前亟待研究的重要课题。
一、审计项目审理制度概述
审计项目审理制度是审计机关三级复核制度的升级版，对审理人员的知识结构、能力素质提出了更高、更严的要求。按照《审计法实施条例》和《国家审计准则》（审计署令2010年第8号）的相关规定，审计项目审理是指审计机关的审理机构和专职审理人员，根据审计业务部门提交的各类反映审计项目过程和结果的资料，对审计组实施审计项目的过程及结果进行监督检查，并提出意见，修改审计结果类文书的一种内部管理行为（余晓婷，2011）。复核到审理的转变，实现了静态到动态的转变，表明审计机关为控制审计质量，从只审核审计结果转变为既审核审计结果又审核审计的过程，从事后审查转变为事中、事后相结合。审理不仅要对审计结论类文书进行复核，更要对审计项目的实施情况进行全过程跟踪管理。因此，审理制度的全面推行有利于提高审计工作质量，规范审计执法行为，有效防范潜在的审计风险，具有重要意义。
目前，基层审计机关开展审理工作面临的主要困难与压力是：审理工作的操作规范较原则，审理工作标准尚不够细化；审理的人力资源与审理工作任务的日益繁重的矛盾突出；审理人员的专业知识结构尚难满足工作需要。
二、对审计实施过程的审理
对审计实施过程的审理包括：审计实施方案的执行情况和审计程序是否符合规定。
1.审计实施方案执行情况的审理。审计实施方案的审理关键在于审计实施方案对审计组的现场实施过程是否起到很好的指导作用，重点关注：（1）审计现场实施是否根据审计实施方案中明确的审计事项、审计分工、审计方法和步骤逐项落实；（2）每个事项的审计过程和审计结论是否在审计工作底稿中完整记录；（3）对被审计单位违规的财政财务收支行为、对审计结论有重要影响的审计事项等是否严格按新国家审计准则的要求分别编制审计工作底稿；（4）对于审计工作底稿中记录的审计查实问题是否客观真实写入审计组审计报告，是否存在隐瞒、遗漏现象（杨金花，2012），特别需要重点关注写入审计报告的问题和重要事项的审计证据，以及审计汇报中存在争议的事项、审计对象提出异议的事项、出具决定和移送处理书的事项、界定领导干部责任的事项等的审计证据，具体审查证据是否按合法的程序取得并以合法的形式固定；（5）审计证据与审计结论是否符合内在逻辑关系，审计证据是否存在冗余现象。
2.审计程序合规性的审理。审理人员对审计程序合规性的审理必须以法律、法规和国家审计准则的规定为依据，对审计实施各阶段程序进行审理。主要是审查是否按规定送达审计通知书、是否要求被审计单位提供书面承诺、是否按规定征求了被审计单位（包括相关责任人员）的意见并对被审计单位的意见采纳情况进行说明、符合听证条件的是否按规定履行了告知义务。从依法审计的角度讲，对审计程序合规性的审理，也是审理机构的一项重要职责。虽然，按照《国家审计准则》第一百四十三条的规定，审计实施方案本身的恰当性不是审理的内容，但是审理工作应当以审计实施方案为基础。因此，审理机构可以从审计实施方案编制的合规性、要素的齐全性、审计步骤和方法的可操作性等方面提出建议供审计组参考，并关注审计实施方案是否按规定审批，遇到应调整的事项是否按规定程序获得批准；审计目标是否可行、审计内容是否结合调查了解的情况进行了细化、审计重点是否突出、审计分工是否明确；在遇到审计机关统一组织审计项目，有审计工作方案的情况下，关注审计实施方案在审计目标、审计内容和重点等方面是否与审计工作方案保持一致。
三、审计结论类文书的审理
审计结论类文书主要包括审计报告、审计决定书和审计移送处理书。审计结论类文书审理的重点是：（1）应关注审计查证事实的表述是否清楚；（2）审计查出问题适用的法律法规是否正确；（3）审计评价、审计查出问题的定性和处理处罚、审计移送处理是否恰当等。与审计复核的不同之处在于，审理人员可以直接对审计结果类文书进行修改。
当前更为重要的是需要关注：（1）审计机关对性质相同的不同项目，在问题定性、法律法规运用、审计意见与审计处理是否一致；（2）同类审计文书中同类事项的语言表述、格式套用是否一致；（3）被审计单位负责人的承诺、上次审计整改情况、本次整改要求、审计结果公告告知等章节有否遗漏，以确保对外审计报告格式的一致，确保审计机关对不同的被审计对象提出审计结论的公正性。
四、审理工作的程序和方式方法
1.审理工作的程序。审理工作在审计报告书面征求被审计单位意见，以及审计业务部门完成审计报告等审计结果类文书代拟稿的起草、审核和复核等规定程序后进行。审理机构可以要求：（1）审计组补充重要审计证据；（2）需要对审计结果类文书作重大修改时，应将全部审理材料退还业务部门，要求其进一步核实、修改。业务部门收到退回材料和审理意见书后，应予以认真研究，并及时修改审计结果类文书，逐一说明审理意见的采纳情况。审理过程中，审理机构与业务部门有争议或涉及重大事项应进一步了解、沟通，对仍存在争议的向业务部门分管局长报告。审理完毕，审理机构将审理后的审计结果类文书连同审理意见书报机关领导审定。需要指出的是，审计实施方案是审理人员开展审理工作的基础，为了便于审理机构完成对审计实施过程的审理，原则上审计组应当在分管领导审定审计实施方案后的3日内，将审计实施方案统一上报给审计机关审理机构，便于其提前掌握方案具体内容，有针对性开展每个项目的审理工作。
2.审理工作的方式方法。为更大程度促进审理工作的客观性、公正性和准确性，审理人员可采用多种方式方法开展审理工作：（1）深入审计现场。对于一些重点项目开展跟踪审理，审理人员可以报经分管领导同意后，在项目实施过程中深入审计现场，通过了解现场审计推进中的具体情况，先行开展审计证据和审计工作底稿的审理。在项目实施阶段结束后，若审理人员在审理过程中认为有必要到被审计单位实地了解核实有关情况的，经分管领导同意也可以深入了解项目实施具体情况。（2）网上实时跟踪了解情况。审理人员还可利用AO与OA的交互功能，查看审计组上传的现场数据包，及时了解情况，关注审计工作底稿的编制情况，发现疑问及时与审计组进行沟通，帮助审计组及时调整思路，切实执行审计实施方案中明确的各项审计事项。（3）参加项目汇报会议。为了更加全面掌握项目整体情况，实现全过程的质量控制，审理机构可参加审计项目实施方案的汇报讨论会议、项目实施过程中的阶段性汇报会议、项目审计报告的汇报会议，以掌握更多的情况，为后阶段的审理工作打下坚实的基础。（4）询问相关审计人员。审理人员在审理过程中应就相关问题及时与审计人员及业务部门沟通，充分交换意见，全面了解情况。审理机构在审理过程中遇有重大争议或涉及重大事项时，应当及时向分管领导报告，或提请召开审议会议，进行集体研究，听取各方面专家的意见。（5）参加交换意见会。审理机构在审计组的审计报告书面征求被审计单位意见之前，可根据需要安排审理人员参加与被审计单位召开的交换意见会，充分听取被审计单位的意见，便于掌握审计过程中审计组与被审计对象持不同意见的情况，从而在审理时抓住重点、提高效率。（6）审阅材料。业务部门完成审计结果文书代拟稿后，审理人员应对以下材料进行查阅审理：审计工作方案、审计实施方案；调查了解记录、重要管理事项记录、审计工作底稿、审计证据；审计组审计报告（征求意见稿）；被审计单位对征求意见的审计报告的反馈意见、审计组对被审计单位反馈意见采纳情况的书面说明；业务部门出具的书面复核意见；代拟的审计结果类文书；审计定性、处理、处罚适用的相关法律法规；其他相关资料。（7）根据需要召开审理会议。审理人员应当对审计项目审理的过程和结果予以记录，并针对审计查实的主要问题、与审计业务部门存在意见分歧的情况、补充、修改、完善审计查实问题的措施方法等提出具体意见。审理机构结合实际工作需要，可以召集审计业务骨干、有关专家等召开项目审理会议，在提出审理意见的基础上，开展集体研究讨论，最后出具审理意见书。
五、推进审理工作的几点想法
1.建立与审计准则相配套的审理操作规范，明确审理工作标准。目前，上级审计机关尚未制订有普遍适用并体现审理一般特征的审计项目审理指南，基层审计机关应当建立健全符合自身审计质量管理特点的、有利于保证审计质量的、包括审理制度在内的各项审计质量控制制度，使广大基层审计人员能够明确各自工作职责和要求、具体的审理作业标准，以更好发挥审理作用，也有利于审计质量的全面提高。
2.建立健全审计项目审理会议制度，推进审理工作发展。审计机关应将召开项目审理工作会议作为开展审计项目审理工作的必要环节。通过集体讨论决策形成的审理意见，进一步确保审理意见的准确性。通过审理工作会议，进一步促进审理机构及审理人员加强与业务部门负责人和审计组组长间的交流、沟通，重点探讨审计发现问题的定性适用法律法规，确保行使审计执法自由裁量权恰当，并与业务部门之间形成良好的互动关系。审计组依据审理会议、审计业务会议的相关决议，形成最终的审计结果，最大限度地降低审计风险，提高审计质量。但是，审理会议的形式、内容和职责还需要进一步明确。比如审理会议不仅可以针对审计项目的审理意见开展讨论、研究，更为重要的是可以促进相关人员承担起监督审理、总结审理经验等职责，有力推进审理工作科学有序发展。
3.确立分类审理工作理念，发挥审理资源的最大效能。为了让有限的审理资源发挥最大效能，建议审理工作引入并贯彻“全面审理、突出重点”的理念，对审计项目实施分类审理。对于审理重点项目，审理机构除了参加审计实施方案、项目过程和报告汇报外，可结合实际工作需要协同分管局领导深入现场了解情况或安排审理人员参加项目征求意见，审理时间原则上不少于3个工作日；其他预算执行审计、经济责任审计、专项审计（调查）项目和重大、实事政府投资审计项目为一般审理项目，按照一般程序实施审理，审理时间原则上不少于2个工作日；小型审计项目的审理可作适当简化，审理时间一般不少于1个工作日。
4.强化审理队伍建设，加强审理过程沟通。审理工作要求对审计发现带有的普遍性、倾向性、典型性问题进行归纳、分析、提炼，提出有前瞻性的意见和建议，促进审计成果有效整合，提升审计成果利用水平。因此，审理队伍的建设既要从专业资质、工作经历、业务素质等方面提高审理人员的选配标准，又要着力于培养、提高审理队伍的综合素质能力，适当配备专业审计领域（如工程、环保）的兼职审理人员，充实到审理队伍。此外，审理人员要加强与审计组、业务部门、局领导等各层面的沟通、听取意见，努力求得共识，确保事实清楚、定性准确、审计提出的意见建议切实可行。
5.努力争取相关部门和领导支持，增加编制，充实审理队伍。从审计复核到审理的转变，审理要求更高了，工作量必然增加。为了使这项工作的推进有足够的人力资源保障和时间保障，要努力争取相关部门和领导的支持，以更好地拓展审理队伍的能力结构，使个人作战能力融入团队，并择机尝试实行专业化对口审理，使审理机构更好、更专业地为审计质量保驾护航。
综上所述，审计项目审理制度是国家审计发展过程中的一项重要举措，必将进一步促进各级审计机关加强审计质量控制，提高审计工作科学化、专业化、规范化水平。作为基层审计机关，在推行审理制的过程中必定会碰到各种条件、各种因素的制约，但推行审理制是审计工作的大势所趋，势在必行。我们应该在《国家审计准则》的指引下，确立“以审计质量为目的、以审计方案为依托、以审计证据为基础、以审计报告为总揽”的审理工作思路，克服暂时面临的压力与困难，在实践中探索，在实践中提高，在实践中总结、积累经验，促进审理工作稳步有序推进。
参考文献
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第二条审计业务会议研究审定内容包括：重要审计（调查）项目的审计实施方案、审计（调查）报告、审计决定、移送处理事项以及其他审计业务事项。
第三条审计业务会议由法制科会同相关业务科室向总审计师提出，由总审计师提请局长确定召开。审计业务会议由局长主持，局长也可以委托副局长主持。
第四条审计业务会议出席人员主要包括：有关局领导，法制科负责人及审理人员，相关业务科室负责人及审计人员。涉及经济责任、绩效、预算执行及政府投资等内容的审计项目，必要时有关科室负责人或相关人员可参加会议。
第五条审计业务会议由总审计师通知法制科安排会议有关事宜。会议时间确定后，法制科通知与会人员，相关业务科室应将会议研究的有关材料提前1天送达与会人员。
第六条审计业务会议审定重要审计实施方案，应当执行以下程序：
（一）审计组或所在科室汇报调查了解情况，全面介绍审计实施方案情况；
（二）与会人员讨论审计实施方案；
（三）根据讨论意见形成审计业务会议决定；
（四）审计组或所在业务科室根据审计业务会议决定修改审计实施方案，报分管局领导审批。
第七条审计业务会议审定审计（调查）报告、处理处罚事项等，应当执行以下程序：
（一）审计组所在科室汇报审计实施情况、查出的主要问题、处理处罚意见、审计评价，以及被审计单位的反馈意见等；
（二）法制科汇报对审计项目的审理情况和审理意见；
（三）与会人员就审计事实是否清楚、定性是否准确、证据是否充分、适用法律法规是否正确、审计评价是否客观、处理处罚是否适当等问题进行讨论，重点研究审理过程中遇有争议或涉及的重大事项；
（四）会议对审计决定、审计移送事项、专题报告事项以及审计建议等进行讨论确认；
（五）会议主持人根据会议审议意见，作出审计业务会议决定。
第八条审计业务会议研究事项一般遵循下列要求：
（一）相关科室汇报工作情况要实事求是、重点突出、观点明确、简明扼要；
（二）讨论发言顺序一般是审计组所在科室（科室所属与会人员发言由科长指定）、法制科，局领导；
（三）会议主持人作出审计业务会议决定时，应征询与会人员意见。
第九条审计组所在科室负责会议记录，并代拟审计业务会议决定，对与会人员的保留意见应当在审计业务会议决定中载明。同时，法制科应做好会议备查记录，会议决定经法制科核稿后由总审计师审核，报会议主持人签发。
第十条审计业务会议审定的处理处罚的事实、理由、依据、决定与审计组征求意见的审计报告不一致并且加重处理处罚的，审计组应当及时告知被审计单位和有关责任人员，并听取其陈述和申辩。
第十一条审计组根据审计业务会议决定，对审计（调查）报告、审计决定书、审计移送处理书、审计建议书等审计结果类文书进行修改，送法制科核稿，由总审计师审核，对报送上级审计机关、区委区政府和移送司法、纪检监察机关的审计文书及专题报告，经分管局领导审核后，报局长签发；对其他审计文书报分管局领导签发。
第十二条其他审计业务事项的审定，由会议主持人根据审定事项临时决定。
关键词：高校；基本建设；项目管理；审计
基建工程项目管理例会制度是建设方加强基建工程管理的重要手段。随着教育事业速度发展，教育系统基本建设的任务十分繁重，大量新建、扩建、修缮工程纷纷上马。一方面资金紧，任务重，工期紧；另一方面基建部门专业人员不足，人手较少。
建立完善的基建工程项目参建各方参加的例会制度有利于加强各方沟通协调，促进配合协作，提高工作效率，也有利于结算工作的顺利开展。
然而，在审计实践中，经常出现建设方索赔无据与反索赔不力的情况；在需要建设方提供相关基础信息时，常因工程例会制度不健全，会议记录不完整等原因，导致建设方经常处于不利地位。建设方与承包商在索赔工作中的信息不对称状态，客观上急需完善这一制度。
一、工程例会容易出现的问题
建立在建工程项目例会制度是高校基建工作的基本工作方法，但在实践中，普遍存在以下问题：
（一）参会单位遗漏
工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能，将参加工程建设的建设方、承包方、监理方、审计方、分包方、甲供材供应商（前期还包括设计、勘察等单位）等相关单位组织起来综合办理基建工程实施过程中的相关事宜。
由于工程例会多数为定期召开的例行会议，所以往往出现容易出现遗漏跟踪审计单位、甲供材供应商、建设方分包工程施工方的情况。
究其原因，一是例会准备不周，没有提前准备，对需要出席人员没有考虑。二是主持例会人员多数重工期质量安全，轻工程造价管理。三是定期举行的例会，成为惯例后，容易忽视会前通知，造成遗漏。
遗漏参会单位，容易造成以下结果：相关单位不能及时了解情况，如果没有事后补救措施，造成相关信息没有确认，形成工作上的推诿扯皮，如分包商、甲供材供应商配合不力，进而影响工期，造成承包商向建设方提出工期索赔。
（二）主持角色错位
工程例会应该是建设方主持的协调会。建设方主持会议，可以全面听取参建各工作汇报，工地代表巡视情况通报存在问题，主动明确传达建设方意图及指令，通盘考虑各方配合协调，并对各方工作进行讲评。但多数情况下建设方会委托监理主持会议。
监理是建议方委托的服务单位，但监理单位作为企业，考虑到经济效益和工作开展的便利，其主要关注点是工程质量、工期进度、施工安全、监理事务，在分包商、甲供材供应商管理配合协调上关注少，在造价控制基本处于不关心的状态，一旦监理单位和承包商沆瀣一气，就可能给建设方带来较大损失和浪费。
这种情况还将导致建设方项目管理人员不主动全盘考虑问题，成为听会和答复的角色，失去把握全局的能力。造成这种局面的主要原因主要是因为建设方缺少建设工程管理的专业人员。
（三）会议记录失范
由于主持角色错位，将导致会议记录失范。比较常见的做法是监理单位做完整的会议记录，然后报备参会各方。
建设方不做详细记录，存在以下风险：监理的会议记录可能存在规避监理责任的风险；例会各方往往站在自身利益角度思考问题，其他各方的会议记录均可能无法完整描述在建工程实施的实际情况；其他各方利用各自的汇报材料和自己的会议记录作为索赔依据时，导致建设方反索赔无据或索赔无力。
另外，即使是建设方会议记录，从审计角度看，也容易出现以下问题：记录内容不全，如概要性记录，使例会记录在审计时可采信程度降低。没有与会签字制度，造成结算时不认可；有的在会前组织到会人员签到，签到表与记录分离，使会议记录审计时的证据效力下降。作为档案保管不力，建设方遗失记录，历次会议记录不连续不完整。
（四）会前准备不周
基建例会一般每周举行一次，特殊需要可以临时召集，较易出的问题是建议方准备不周，很多问题习惯在例会提出和处理，这容易造成以下后果：
有些内容建设方无法及时处理与答复，影响工作开展。
建设方遇问题处理问题，对工作安排没有前瞻性。造成跟踪审计等单位无法进行技术性处理并给建设方合理化建议。
建设方相关单位缺少沟通，有些情况必须在会前小会上进行通报和研究，以便综合例会时直接表达建设方意图。
要注意工地代表的工作日志，工作日志是综合例会记录的重要佐证材料。
建设方指令的处理没有提前准备，往往出现口头指令多，事后不及时提供书面确认签收手续。
对上周例会情况落实没有碰头研究，造成到例会只能听汇报，无法讲评的情况。导致例会效率不高，会议冗长，影响工作开展。
二、完善工程例会制度的思考
（一）突出建设方在例会中的主导作用
由于工程例会具有指挥、组织、协调、配合、处理的功能，建设方的主导工程例会十分重要。会议如何召开、何时召开、谁来参加、讨论什么问题等均需提前设计好，并以书面的形成印发各参加单位并签收。
1、主持会议。没有任何一个单位可以替代建设方的作用，不论是监理，还是其他什么单位。
2、要防止参会人员的遗漏，参加人员应包括施工方、监理、造价、甲供材供应商、建设方分包工程项目经理。早期的会议还应该有设计单位、勘察单位等有关部门参加。如果有建设方设有监督机构的也通知其参加。
3、在关注质量、工期、进度、安全、配合的等各个方面同时，更加关注造价控制。现实中建设方建议部门主要关注质量和工期，忽视造价控制，要特别慎重对待工程变更的方面的请求。
4、建设方要将内部管理和控制程序及相关纪律和制度，以书面形式通知有关各方，以免在审计时发生手续不全的扯皮现象，影响造价审核工作的开展。四是要形成例会制度的良好运行机制，通过例会形成良好合作协作氛围。
5、要指定专人负责例会的记录和资料搜集整理工作。
（二）做好会前的各项准备工作
会议前，建设方应认真梳理一周内有关参建各方的意见和建议，听取工地代表情况汇报，检查工程进度计划执行情况，回顾上次例会存在问题和有关精神的整改落实情况。
建设方内部的基建、审计、纪检部门、建设方委托的监理、跟踪审计单位，要沟通情况，对一周内项目实施情况有全面了解，对存在的问题提出初步处理意见，对需要配合的事项提前进行计划组织和安排，对施工方等提出的意见建议拿出初步答复意见，对需要有配合的事项通知有关单位准时参加例会。
这样，有利于加强工作的前瞻性，提高工程例会的效率，也便于受建设方委托的监理、造价咨询机构及时进行技术处理，并向建设方提出合理化建议，发挥应有的作用。
此外，有些情况必须在会前小会上进行通报和研究，便直接表达建设方意图和指令。会前准备工作还要注意搜集和整理好工地代表的工作日志，作为例会记录的重要佐证材料，避免例会时建设方只听汇报，讲评无据。
（三）规范会议的程序和手续
会议程序一般应考虑到以下几个方面：
1、上周例会议定事项的落实情况，分析原因。
2、检查上周进度完成情况、工程质量情况制定整改措施；提出下一阶段进度计划及落实措施。
3、安排布置下周工作，提出具体工作要求。
4、需要协调的有关事项及解决方案。建设方在会议中，应注意认真听取监理、施工方、分包商、甲供材供应商的汇报；客观讲评和总结上周例会的落实情况，明确提出本周工作安排和要求，妥善协调和处理好有关各方的配合问题。建设应指定专人负责会议的记录，记录要全面、准确、客观。如果会议内容不是很多，建议在会议结束后由参会各方代表签字确认，并作为档案妥善保存。如果会议内容较多，涉及事项复杂，应会后形成会议记要，印发有关各方，并签收。会议记录应明确举行时间、地点、参会人员、主持人、会议发言、讨论过程，会议结论性意见。如会议中讨论到相关争议问题，应作清楚记录，并在会议结束后由参会人员签名。
（四）搜集例会相关档案材料
工程例会是一个平台，在审计时，按时序组成的工程例会是审计时重要信息，仅有工程例会记录还不够全面，应注意建设方代表工作日志、监理记录等相互应证，可增强审计时采信度。
此外，以下一些资料应很好搜集和保存：
工程开、竣工日期以及主要分部工程的施工起止日期。
技术资料及技术交底等事项。
工程准备情况：包括临时设施、现场三通一平，人员、机具、材料的准备、图纸会审的主要问题记录、业主交与施工单位的中心点、标高点的记录及复测。
材料、半成品的检验与试验。
主要材料、设备及其资料的到货情况。
设计变更的日期及主要内容。
工程测量情况记录。
工程自检、专检情况记录（特别是隐蔽工程记录）。
工序的交接记录。
业主、监理代表现场确认的有关事宜。
工期紧急情况下采取的特殊措施和施工方法。
有关领导或职能部门对工程所作的生产、技术方面的决定或建议。
工程项目试车记录。
每个工程在完工结算审计时，审计人员的工作重点就是抓住审核图纸、工程量与量之间的核算、定额子目的套用、材料价格审核这几个环节，严格把好工程审计工作的质量关。在审核图纸时，根据最终施工图的内容，对图纸做一个全面的审查，对于修改和变更的要进行审计前的会审，然后对施工图纸进行全面浏览，了解该工程的基本情况和使用的材料和用法，最后再审查该建筑工程的三大图纸，审查是否存在异常数据。工程量与量之间的审核，必须按照该工程量的计算规则进行计算，要做到全面、及时、准确，防止二次计算或者漏算的现象发生。定额子目的套用上应该选择出与本工程各个部分工程的特点相一致的工程结算选用的定额子目，从而达到审核定额子目换算的及时合理，保证审计工作做到公正合理。工程使用的材料是工程造价中最关键的因素，因此在工程审计工作中，要着重关注材料的价格、用量的取定、规格和型号是否与施工图纸一致，大型材料设备的价位是否进行公开的招标或者经过政府采购环节。施工场地证件上面的项目、内容和数量上要完整清晰。必须同时具有甲方工地代表和施工单位现场的主要负责人和监理人员的签字，手续全部齐全才能生效。
2.加强工程中手段的审计
加强和完善对工程材料以次充好的审计：在许多工程完工结算时，一些施工单位为了提高工程造价的金额，采取以次充好的手段在工程材料上做一些手脚，许多工程需要的材料是从外地购入的，因此很难调查其具体价格，也不容易区分其档次，将普通货以高价位结算的现象时常发生，面对这些问题，审计工作人员必须要求施工单位提供所有购买材料的发票、合同和隐蔽工程的一些随货记录等，从而保证施工材料的真实性。加强对工程在变更时的只增不减的审计：在工程审计工作中，许多审计人员经常发现有一部分工程在施工现场中发生了大范围的工程变更，但是在审计时，经常增加了工程变更的记录，反而没有填写工程变更的减少记录，即使出现减少的工程联系单记录，大多数情况下不注意带给整个工程审计的后果，因此，审计工作人员必须加强和完善对工程资料的审查，要求建设单位和施工单位等提供全面准确的工程资料，对工程变更部分做重点的审查。加强在完工结算时的过分高估的审计：施工过程中施工单位经常采取多种或者重复计算工程量、高标准的套用定额、提高费用的使用标准等方法。进行多计算工程造价，比如对土方工程量进行多算、在基础工程中计算的基础梁柱又一起入住到梁板工程中从而导致重复计算，因此对工程完工结算书的审计成为工程审计人员的工作重点，这就要求审计人员必须根据工程施工图纸和资料，进行全面的审计方法和重点审计法等方式，对该工程的计算工程量、高标准的套用定额、减去过分高估的工程款，合理准确、科学地对工程中完工造价进行确认。
3.工程审计风险的控制和审计成果的应用
为了加强审计工作人员工作作风，确保审计工作的质量，面对工程审计中存在的风险点，审计工作人员必须采取一些风险控制措施，保持审计工作人员的工作独立性。即审计人员在工作期间不准与施工单位任何人员接触，工程审核完成后，出示的书面审计意见书必须由建设单位转交给施工单位并征求其意见。面对重点工程中的重大设计变更或者隐蔽工程的签证、主要使用材料的价格变动要做到审计工作提前介入到施工现场中，确保每个工程审计人员在该工程中各负其责，并且做到全程实时追踪工作进度。在查看现场施工进度和数据调查取证时，审计工作人员、建设单位、施工单位都要各派两个人在现场进行测量数据的确认。建立和完善项目复核制度，对项目的重点环节进行严格把关，例如主要的材料的单价、数量、费用、程序等方面是否存在着问题，工程量采取随机抽样的方式进行复核审查等。在重大问题进行决策时，必须坚持集体进行一致的决策制度，发扬社会主义民主作风，杜绝个人主义在审计工作中的滥用和权利的滥用。在审计工作完成后，应该着重加强对审计工作中碰到的一系列情况进行逐步汇总和梳理，并进行全面的分析，促进审计工资成果的转化使用，加快提升审计效果。对政府部门划分的重点建设项目进行审计之后，有目的性、代表性地定时向市政府部门提交专门的情况汇报，对工程建设中存在的全面性问题进行梳理和汇总，针对一些存在的问题提出整改意见和建议。比如在2014年对政府部门的BT建设项目进行了全程的跟踪审计和专题汇报，审计工作报告得到了政府部门领导的高度重视，市政府主要领导及时做出了指示，要求相关部门要充分利用审计成果，全面支持和配合审计成果在本区域的实施和执行，并且保护好政府的相关利益，维护好该市区建设区域的经济秩序，随后的时间里市政府多次号召响应和该项目建设相关联的单位参加政府组织的专门会议，会议中明确各单位的责任，要求在审计工作中出现的问题必须在一定时间内整顿到位，对反映出来一些小线索进行一查到底，从而有效地发挥出审计工作维护建设区域经济秩序的重要作用。审计工作完成后，必须通过工程结算审计结果实现对中介单位工程审计质量的间接监督。例如在市政府部门投资的项目中由市财政部门的评审工作人员委托社会中介机构进行审核。市财政部门将工程竣工决算审计结果作为对中介单位审核工程质量的评价依据，对中介单位的审核质量水平和评审咨询费进行联系，对达不到审核标准的中介单位进行全面批评并扣减审计费用、取消二次审核资格等处理。该办法的出台和有效实施，在一定程度上加快了工程竣工中决算审计工作质量的提高。
4.结束语
