时间:2022-12-30 09:13:15
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为进一步做好我镇食品安全工作,着力解决食品安全方面的突出问题,确保全镇人民群众饮食安全,结合实际,制定我镇20**年食品安全工作计划。
一、进一步完善食品安全各项规章制度,切实将相关制度落到实处
镇食品安全委员会办公室将根据我镇食品安全工作需要,在以前已制定的各种规章制度的基础上进一步制定完善相关工作制度,力求使各种规章制度行之有效,发挥应有的作用,确保全镇食品安全工作正常开展。
二、全面落实食品安全监管责任,进一步推动食品安全工作的开展
我镇20**年的食品安全工作仍然采取“全镇统一领导,部门指导协调,各方联合行动”的工作机制,结合当前的监管现状和监管体制实际,积极探索食品安全监管的新方法,进一步强化食品安全责任意识,采取分段监管为主,品种监管为辅的方式,理顺监管职责,明确相关部门的食品安全工作责任。齐抓共管,全力推进我镇食品安全各项工作的顺利开展,切实保障辖区人民群众的饮食安全。
三、认真落实食品安全工作责任追究制,全面实行食品安全工作目标考核
20**年,镇党委、镇政府仍继续将食品安全工作纳入政府工作目标实行目标管理,镇政府将与各村(居)委会及各相关部门签订《20**年食品安全工作目标管理责任书》,进一步落实食品安全工作监管责任,实行责任追究制度。镇食品安全委员会办公室将进一步细化、量化对各村(居)委会和部门的食品安全工作目标考核办法,力求做到考核办法既简明扼要,又切实可行。
四、坚持以食品安全专项整治为重点,继续实施食品放心工程
食品安全专项整治是一项长期的工作,因此,今年我镇各村(居)委会各部门要在认真总结和分析去年整治成效和经验的基础上,切实履行职责,结合我镇种植养殖业、生产加工业、经营流通业、餐饮业食品安全工作实际,制定切实可行的整治方案,加强对重点环节、重点区域、重点品种和重点对象的强化监督,务求取得实效。严厉打击制售假冒伪劣食品和不合格食品的违法犯罪行为;要进一步规范在街头、集贸市场开办的饮食摊点,抓好农村消费比较集中的场所经营食品的日常巡查监督和集中整治;要以元旦、春节、“五一”、国庆节等主要节假日为重点时段,以食品集贸市场、批发档口等经营活动为重点监管对象,采取有力措施,严厉打击假冒伪劣食品,坚决遏制食品安全事故的发生;加强对小餐馆、中小学校食堂以及群众自办家庭宴席等食品安全事故易发环节的监管力度,对学校食堂食品安全实行“校长负责制”,严防群体性食物中毒事件发生;继续做好全镇奶制品的市场监管,切实保障广大人民群众及婴幼儿的生命健康安全;坚决打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂,确保全镇食品安全。
五、继续加强食品安全宣教力度,强化社会监督
按照镇食品安全委员会的统一安排部署,组织相关部门充分利用各种宣传煤体和宣传手段,继续组织开展内容丰富、形式多样的食品安全宣传教育活动,进一步普及食品安全法律法规和食品安全常识,增强食品生产经营单位和从业人员的法律责任和自律意识,同时也让群众了解和掌握食品安全的基本知识、假冒伪劣食品鉴别的基本方法、依法维权的基本程序,切实提高群众的食品安全意识和防范能力,养成良好的消费观念和消费习惯,自觉筑起食品安全防线;教育和指导农村群众科学使用低毒、高效、低残留农药生产无公害农产品、绿色食品和有机食品;加强对食品从业人员的技术培训,逐步推行食品市场质量认证,逐步规范其经营行为;不断提高社会各界对食品安全的关注程度,形成人人关注食品安全,人人参与食品安全的良好社会氛围。
六、进一步规范食品安全信息工作,做到食品安全信息资源共享
换届后,进一步明确食品安全协管员、信息员,对因工作变动调整的,要及时进行补充,同时,严格执行食品安全信息报送的有关规定,按时报送各地各部门食品安全监管工作情况及有关信息,认真做到信息资源共享,推进全镇食品安全工作的向前开展。
七、扎实开展食品安全联合检查,确保全年无重大食品安全事故的发生
在重要节日和镇里组织的重大活动期间,镇食品安全委员会办公室将协调组织农业服务中心、经济服务中心、卫生院、工商、畜牧兽医站、派出所等部门的人员,认真开展食品安全联合大检查,真正做到发现问题,及时处理,排除各种食品安全隐患,确保人民群众的饮食安全。
八、开展食品安全监管工作情况督查
对各村(居)委会和各有关部门在认真履行法律法规授权和履行镇政府食品安全工作职责分工中明确的职能职责情况开展督查。镇食品安全委员会办公室将提请镇政府分管领导适时对食品安全监管工作情况进行督查和抽查,并将其结果纳入年度综合目标考核内容。在督查中发现的问题,要做到及时处理,确保全镇人民饮食安全万无一失。
村食品安全工作计划(二):
20**年,我局食品药品监管工作全面贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持以科学发展观统揽全局,深入实践科学监管理念,紧紧围绕保障食品药品安全这一中心任务,进一步健全监管责任体系,切实加强日常监管,巩固专项整治成果,大力推进实施监管创新,健全完善监管长效机制,着力解决食品药品领域群众最关心、最直接、最现实的利益问题,全力打造食品药品安全***,努力提升全市食品药品安全保障水平,为确保广大人民群众饮食用药安全,提高全民健康水平,又好又快推进文明、富裕、和谐***作出新的更大贡献。
一、加强组织领导,建立健全食品药品安全监管机制。在市委、市政府和市食品药品安全委员会的正确领导下,加强全市食品药品安全工作的综合监督和组织协调,确保工作责任到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位和督促检查到位。进一步完善食品药品安全监管各项制度,创新食品药品安全监管方法,提长我市食品药品安全工作的制度化、规范化建设水平。
二、落实部门职责,加强食品安全各环节监管。督促各相关职能部门按照市政府的统一部署和职责分工,加强各自职责范围内食品药品安全监管的有效途径和措施,提高各环节的食品安全监管水平。同时,协调各部门
具体监管工作中出现的矛盾和问题,确保各部工作的顺利开展。
三、突出监管重点,深入开展食品药品安全专项整治。在巩固现有成绩的基础上,继续保持打假治劣的高压态势,针对食品药品安全存在的突出问题开展专项整治,严厉打击食品药品领域的各类违法犯罪行为。加强与卫生、工商、质监、公安等有关部门执法行动,整合监管资源,确保专项整治取得良好成效。
四、推进工作创新,扎实抓好食品药品安全示范创建。充分发挥示范创建在食品药品安全工作中的抓手作用,进一步扩大创建范围,提升创建质量,夯实食品药品安全工作基础。层层落实创建工作责任制,全面推动我市食品药品安全水平再上新台阶。同时,配合相关部门推进“放心消费城市”、“放心粮油工程”、“百城万店无假货”等创建活动,巩固创建成果,实现新的提升。
五、加强条块结合,增强食品药品安全工作合力。认真落实政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动的食品药品安全工作方针,加强各镇、各部门间的协同配合,把分散的力量集中起来,把具体的监管统一起来,真正形成统一、权威、高效的食品药品安全监管体制。
六、坚持防范在先,增强食品药品安全应急处置能力。积极组织对重点食品药品以及重点时期的抽样检测,预报预警可能发生的食品药品安全事件,预测分析全市食品药品安全形势,做到早发现、早预防、早整治、早解决,形成统一科学的食品药品安全信息评估和预警体系,组织开展食品药品安全应急救援培训和演练,提高食品药品安全应急处置能力,做到一旦发生食品药品安全事故,协调相关部门按照职责分工迅速介入,快速处置,把损失和影响控制到最小程度。
七、加强宣传工作,营造食品药品安全工作良好社会氛围。把宣传、普及食品药品安全知识作为加强食品药品安全工作的重要举措,采取多种形式、通过多种渠道予以推进。围绕食品药品安全工作的重点领域和薄弱环节,并结合食品药品安全社区和示范镇创建活动,利用新闻媒体、宣传手册、宣传栏、现场宣传等形式,针对农村、社区、学校、机关、民工等不同群众体,广泛开展宣传,引导群众安全、科学、健康消费,营造全社会关心、理解、支持食品药品安全工作的良好氛围。
一、加强安全宣传教育工作,提高村民对道路、食品、环保、消费、消防和生产的安全意识,确保今年安全事故0增长。
二、与所属地域内企业签订责任书,督促企业签订好各级责任书,签订率100%。
三、督促企业完善各项安全措施,检查企业内的不安全因素和各种安全防护用品的发放,协助解决好一般安全事故和劳资纠纷。
四、督促企业负责人及员工参加安全培训,培训率达100%。
一、加强组织领导
镇成立消防安全委员会,镇长姚飞虎同志为消防安全第一责任人,担任主任,对消防工作负总责。镇武装政法委员为分管责任人,镇派出所、安监站为日常管理机构。各村支书为各村第一责任人,民兵营长为具体负责人,各单位主要负责同志为本单位消防工作第一责任人。
要认真贯彻落实国家的消防工作方针、政策、消防法规以及上级消防工作指示,认真制定本辖区、本单位的消防工作计划,把消防工作纳入社会治安综合治理,统一部署,统一检查,狠抓落实。要建立健全防火安全委员会组织,落实人员和专用办公经费,及时解决消防工作中存在的问题。要设置专职或兼职消防保卫人员,利用镇民兵应急分队成立义务消防队。
二、强化宣传教育。
加强对全镇范围内消防宣传工作的领导,认真组织重大节日、重要季节、消防宣传(周)日的消防宣传活动。深化消防宣传“进农村、进学校、进企业”工作。文化、宣传、教育部门要认真履行社会消防宣传义务,把消防宣传列入公益宣传计划,使消防宣传正常持久,要积极利用宣传栏、宣传车等宣传途径定期进行防火安全宣传,普及消防知识,通报火灾隐患及火灾事故,吸取教训,增强全民的消防意识。
三、加强消防建设
要不断改善消防给水,道路、通讯等公共消防设施功能,配备相应的消防器材设施,有具体措施和费保障。坚持把加强农村消防工作作为社会主义新农村建设一项重要内容,大力加强农村消防基础设施建设,村道中防碍消防车进出的路桩应及时拨除,有条件的村要建有接水用的消防栓;建立健全防火安全制度、村民防火安全公约,成立专(兼)职消防队或义务消防队,切实推进农村消防工作。
四、严格落实消防安全责任制
镇与村、村与组要层层签订防火责任书,健全消防安全制度和生产岗位责任制。一级向一级负责,做到定点、定人、定措施。切实加强消防管理,自觉遵守消防法律、法规、规章,落实消防安全措施。形成“政府统一领导,部门依法监督,单位全面负责,群众积极参与”的消防模式。
五、大力开展消防工作专项治理。
积极配合公安消防监督机构依法实施消防监督,加大执法力度,严肃查处消防队违章行为,优化消防安全环境。对易燃易爆的生产、储存、运输、经营、使用,公共娱乐场所、人员聚集场所、高层建筑、重点防火单位、季节性防火等消防安全容易出现问题的薄弱环节,进行经常检查,督促落实消防安全规定,整改防火隐患,杜绝特大火灾和群死群伤恶性事故。公安派出所要切实落实消防三级管理制度,融合警力,全警动员,充分发挥派出所点多、面广、线长的优势,大务加强消防监督管理工作,形成“全警动员、消防为主、多警联动”的良好局面。
以科学发展观重要思想为指导,按照镇政府安全工作的要求,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,以继续贯彻安全生产法律法规为主线,强化监管,综合治理,把安全生产工作抓牢、抓紧、抓细、抓实,确保目标任务的完成。
二、 安全生产目标
(一)、把各种事故死亡人数全年控制在镇目标范围以内。
(二)、杜绝特大事故,遏制重大事故,减少一般伤亡事故。
三、主要工作任务
(一)、危险化学品安全工作。认真贯彻落实《危险化学品管理条例》,重点对剧毒物品和液化气销售单位进行定期排查,强化危险化学品储存、销售等环节的安全管理监督。
(二)、建筑施工安全工作。加大施工工地检查力度,定期对本辖区内的在建工地安全生产工作的督促。
(三)、烟花爆竹安全工作。继续配合镇安办,辖区管段***抓好烟花爆竹的储存、经营、使用等环节的整治。落实烟花爆竹的安全防范措施。
(四)、抓好农村危房的安全检查工作,及时排除隐患。
(五)、抓好本辖区的塘堰、警示标牌工作,杜绝安全事故的发生。
一、总体要求
以党的“十”会议精神为指引,以科学发展观为指导,牢固树立安全发展理念,全面贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神,“国发40号”和省政府《关于科学发展,促进安全生产》的意见,严格落实企业安全生产主体责任。强化企业安全达标升级,着力提高企业安全管理水平;强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能;强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度;强化重点领域专项整治,着力防范和遏制重特大事故;强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为;强化安全生产基层基础,着力夯实安全生产根基;强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识;强化安全监管队伍建设,着力提升安全监管能力。进一步完善安全生产责任、保障、监督网络,加快形成长效机制,坚决遏制和有效防范重特大事故。
二、工作目标
确保全年各类生产安全事故死亡人数不超过市政府下达的控制指标,杜绝较大以上生产安全事故,减少一般生产安全事故,事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标零增长。安全生产监管工作水平领先,部分工作南通市领先。
三、主要措施
(一)强化安全达标升级,着力提高企业安全各类水平
1、出台《全面推进企业安全达标升级工作意见》,明确目标和措施,将安全达标升级与安全评估、“1+3”监控体系、职业卫生健康体系认证有机结合起来。并在定报企业、化工、船舶修造、机械制造、危化品生产经营储存、烟花爆竹经营等行业(领域)中全面开展,冶金(炼钢、炼铁)生产等行业企业安全标准化(三级)达标率100%;船舶修造企业安全标准化(三级)达标率30%;机械制造、纺织等行业企业安全标准化(规范化)开展率100%。
2、深入开展企业安全生产标准化建设。根据《企业安全生产标准化基本规范》等规定,指导督促企业开展安全生产标准化工作,在各行业(领域)率先建成一批安全生产标准化示范企业。力争70%以上的定报企业达到安全生产标准化。
3、继续深入开展企业安全工作。严格执行评估等级升降制,巩固A类,提升B、C类,B、C类在现有基础上分别有20%和40%的企业晋升上一个档次,基本消除D类企业,力争达到70%。
4、继续深入开展企业安全合格班组和“三卡”活动(承诺卡、应知卡、应急卡)。化工企业90%以上生产班组要达到“安全合格班组”标准;船舶修造、冶金(炼钢、炼铁)、等行业规模以上企业“安全化工班组”达标率80%;船舶修造、冶金(炼钢、炼铁)、机械等行业企业从业人员持“三卡”上岗率100%。督促企业主要负责人对社会和职工开展安全生产承诺活动。
5、继续组织深入开展“1+3”安全监控体系。全面实施“1+3”安全监控体系建设工作,深化规模以上企业“1+3”安全监控体系建设,非规模以上企业“1+3”安全监控体系覆盖率60%以上。
(二)强化安全监管机制创新,着力提升安全生产监管效能
6、全面推广企业安全生产理事组的管理模式。在园区及工业企业、在人员密集场所、建筑施工等领域推广安全生产理事组管理模式。完善《安全生产理事组工作规范》,召开理事组长单位经验交流会,继续开展优秀理事组评选活动。
7、积极推进行业商会、保险公司参与安全生产管理。推动保险公司在安全生产中的预防作用,推进安全生产责任保险工作。培育发现典型做法,以点带面进行推广。
8、充分发挥安全中介机构的作用。推进安全生产培训规范化、制度化建设,督促、指导培训机构注重培训的实效性、针对性,严格培训课时,提高安全生产培训质量和水平。同时严格考核,对考核不合格者不得发放合格证书。
9、充分发挥安全专家作用。规范化工企业安全生产专家检查制度,进一步完善激励约束机制。
10、积极推广安全咨询、安全检查服务外包。
根据服务外包合同,开展安全评估、检查等服务工作。主要对新上项目开展安全咨询,对化工企业开展安全检查和隐患排查,指导企业修订安全生产规章制度和应急救援预案。
11、深入推进安全生产分类监管。严格按照《市企业安全生产分类监管工作指导意见》,在企业全面推行分类监管,实现安全生产分类监管工作的制度化、规范化、长效化。
12、充分发挥经济政策的导向作用。继续将企业安全评估的结果与工伤保险、风险抵押金等经济政策挂钩。继续推行高位行业企业安全费用提取使用、安全生产风险抵押金和安全生产责任保险等制度。
(三)强化安全生产技术保障,着力提升企业本质安全度
13、强制推行运用先进技术装备。一是在化工企业继续提升自动化控制水平。二是在大型起重机械安装安全监控管理系统,在有毒有害、易燃易爆气瓶安全电子条码识别系统。
14、督促企业加强生产技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业责任人安全技术管理责任制,强化企业主要技术负责人的技术决策和指导权。
(四)强化重点领域专项整治,着力防范遏制重特大事故
15、特种设备方面,重点抓好起重机械、气瓶、熔融金属等专项整治。
16、建筑施工方面,重点加强深基坑、高支模、脚手架、人员持证上岗专项整治,督促有关企业严格执行地面挖作业安全管理制定。人员密集场所方面,重点加强对高层建筑、地下空间场所、娱乐场所的安全监管,督促落实消防安全防范措施,严防发生群死群伤恶性火灾事故。
17、继续着力抓好化工企业安全专项整治。一是突出对工艺过程风险控制。二是突出对重点环节安全监管。三是注重危险工艺自动化装置可靠性的检查,确保系统正常运行。
18、继续开展爆竹安全专项整治。严格烟花爆竹市场准入,合理布局经营网点,督促企业完善烟花爆竹购销合同制度,完善购买、销售登记制度。建立由相关部门参加的联席会议制度,开展联合执法和专项整治。
19、继续开展船舶修造及冶金等重点行业的安全监管。继续加强船舶、冶金等重点行业等危险作业的安全监管。
20、突出开展职业健康专项整治。开展职业健康监管人员和企业负责人、管理人员的职业健康知识业务培训,提高监管人员业务水平。
21、突出抓好薄弱领域的安全监管。一是加强对有限空间作业的安全监管。二是继续开展对出租厂房、废旧仓库、废品收购站的排查,落实安全责任,消除安全监管盲点。三是加强对食品冷冻行业等使用大量高毒物品企业的安全监管。四是加强对企业搬迁拆除的安全监管。五是督促加强对农民集聚区建设工程的安全监管。六是加强对村(居)小型企业的安全监管。
22、突出重大危险源的安全监管。认真落实《市重大危险源监督管理实施意见》,督促生产经营单位按规定对重大危险源继续辨识、登记建档,完善监控设施,落实监管责任。
(五)强化安全生产监督管理,着力规范企业安全行为
23、进一步规范安全生产许可工作。认真执行有关安全生产准入规定,把好危险化学品建设项目源头行政许可关。
24、继续保持安全生产执法强大声势。编制全年安全生产执法计划。突出重点时段、重点行业、重点工程的执法检查。在春节、“五一”、“中秋”、国庆等重要时期组织安全生产执法,力保重要时期全镇安全生产形势稳定。法机制推动各领域执法工作。
25、严厉打击非法违法生产经营和建设行为。集中时间、力量,联合执法、形成合力,对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击,依法惩治一批严重非法违法行为,并进行通报。
26、实行安全生产“黑名单”制度。对发生较大以上事故或严重违法行为的生产经营单位进行公开曝光,督促相关部门对其加大检查执法频次,实施重点监管并采取惩戒措施。
27、加大事故的查处力度。对发生亡人事故的生产经营单位要依法进行调查处理,并对企业主要负责人的了履职情况进行责任倒查。要按照“四不放过”的原则,调查处理每一起事故。
28、全面推进说理式行政执法。在全镇推行说理式行政执法工作,增强办案人员的案件处理能力、法律法规运用能力,提高安全生产执法水平。
(六)强化安全生产检层基础,着力夯实安全生产根基
29、严格安全生产目标考核。出台《石庄镇各部门安全生产工作职责》,进一步完善安全生产目标考核内容。完善《石庄镇安全生产“一票否决”办法》,进一步健全全激励约束机制。
30、全面落实企业安全生产责任制。建立安全生产约谈制度,督促企业法定代表人认真履行安全生产第一责任,强化安全投入、装备、培训等措施,切实维护企业安全生产和从业人员安全健康权益。31、深入开展事故隐患排查治理。认真落实市安委会《关于进一步完善安全生产事故隐患排查治理长效机制的意见》精神,进一步完善隐患排查分级管理制度,继续坚持每月9日生产经营单位隐患排查日和20日隐患上报日制度。
32、加强基层安全生产管理。通过组织学习、开展培训等活动,全面提高基层安监人员的政治素质和业务技能,不断提升履职的能力。同时将安全生产监管触角向村居(社区)延伸,开放明确专职安全生产人员,逐步健全村居安全生产监管网络。
33、努力提高基层安监所安监人员的履职能力。
34、加强安全社区创建。深入开展安全社区建设活动,将社区精神文明建设与安全建设结合起来,创新社区安全文化宣传教育手段,组织开展社区安全文化推广普及活动,提高社区居民的防灾减灾及避险能力。35、加强安全生产应急管理体系建设。进一步健全完善应急预案体系,组织开展企业应急预案评审备案工作,积极组织开展应急演练活动,加大预案检查力度,将应急预案管理纳入执法检查内容。定期组织开展生产安全事故应急救援综合演练。
(七)强化安全生产文化建设,着力提升全民安全意识
36、继续深入宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《省政府关于进一步加强企业安全生产工作的意见》精神,着重抓好企业主要负责人、安全生产管理人员的培训,提高参培率。
37、继续深入开展安全生产宣传教育活动。组织开展好“安全生产月”等活动。深入开展“安康杯”等群众性活动,继续推进安全文化进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“五进”活动。
38、全面强化安全生产教育培训工作。按照“分级、分类、从严、不重复”的原则,强化对各类企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员的培训。
39、继续积极推进安全生产网络远程培训。
四、保障机构
1、根据上级要求,落实安全生产经费,做到“足额、及时”。
2、制定并完善相关安全生产责任机制。
制定相关责任制,实行“一票否决”。一是安全生产责任制;二是过错追究责任制;三是纪委督查督办制;四是在全年责任制中加入“安全生产”考核内容,促进企业部门安全生产工作;五是其他检查、执法、服务等相关制度。
3、充实调整安监所人员并对安监人员。
根据省发改委、省财政厅、省水利厅《关于下达农村饮水安全工程2013年中央预算内第一批、第二批投资计划的通知》精神,结合我县2013年农村饮水安全工程的实施要求,经研究,现将2013年农村饮水安全工程项目实施计划下达给你们,并提出如下项目及资金管理要求。
一、切实加强项目的资金管理。
各乡镇要切实加强项目的资金管理工作,确保项目资金专款专用,严禁滞留、挪用项目资金,涉及中央投资项目的梓桐等11个乡镇(见附表)必须在当地金融机构开设农村饮用水项目资金专户,对项目资金实行专户储存,专账核算。工程完工后,须报请县审计部门对工程总投资进行审计。
二、加强领导,落实责任。
根据实施方案的要求,各乡镇成立以主要行政领导为组长(代表项目法人)的工程建设领导小组,任务层层分解,责任落实到人,同时还应落实有责任心,在村里有威望的村级监督人员。
三、严格管理,确保质量。
项目实施要严格遵循有关建设程序,落实好项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制等有关规定,在抓好建设进度的同时,确保工程质量和安全。
四、建设工期。
对列入建设计划的饮水安全工程项目,要根据具体情况制定建设计划,抓紧工程实施,确保在2013年12月底完成建设任务,同时完成初步验收和资料整理工作。
五、根据县小额工程公开交易管理的通知和水利工程建设程序要求.
实施公开交易,由各乡镇“小额工程交易管理领导小组”负责组织实施,主要工程材料和设备实行以乡镇为单位统一集中招标采购。土建工程施工以村为单位由乡镇组织招标(其中饮用水管材要求采用PE管,达到国标合格产品,并尽可能使用名优产品,土建工程施工企业要求承包工程范围有管道安装资质的三级以上施工企业)。
2014年全镇食品安全工作的总体要求是:全面贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕确保食品安全这一中心任务,突出加强农村食品安全工作,深入开展食品安全专项整治,着力解决群众最关心、最现实的食品安全问题,确保全镇无重大食品安全事故发生,为保障全镇人民群众的饮食安全,促进经济社会又好又快发展,实现平安奥运,加快头灶全面建成更高水平小康社会进程作出更大的贡献。
一、全面推进食品安全示范镇创建活动
1、积极营造创建宣传氛围。各村(居)、各部门要创新宣传措施和方式,多层面、多方位地宣传食品安全地区创建的内容和意义,积极营造全社会了解创建、支持创建、参与创建的良好氛围。
2、扎实抓好创建工作重点。进一步完善食品安全示范镇创建规划,细化创建标准,量化创建指标。加强部门的沟通协作,针对创建工作的薄弱环节加强专项整治,夯实创建工作基础。
二、加强全镇食品安全“三网”建设工作
1、强化监管责任网和群众监督网建设。进一步完善镇村监管责任网络,明确职责,强化考核力度,充分发挥协管员、信息员的作用。
2、拓展农村现代流通网。扩大农家店的覆盖面,加强对标准化农家店规范化建设的督查指导。
三、加大环节食品安全监管力度
一是严格规范食品生产加工行为。严把食品生产许可证发放关。对食品小作坊逐户建立监管档案,完善以食品质量安全承诺书为主要内容的监管体系。
二是加强生猪屠宰管理。严厉打击私屠乱宰和制售注水、病害肉的违法行为。
三是继续推进“全市千村百镇市场工程”。实行各村以食品为主的消费品连锁超市和连锁农家店全覆盖,改善农村消费结构,提升农村消费水平。
四是继续强化常态监管。抓好餐饮业功能用房设置、基础设施配置、食品原料索证登记、餐具消毒等关键点。做好重大节日、重大活动、重点单位的餐饮保障工作,预防和控制食物中毒事故和食源性疾患发生。
四、扎实开展食品安全专项整治
1、继续深入开展食品安全专项整治工作。抓住主要环节,重视源头监管,以粮、油、肉及肉制品等高风险食品为重点,集中整治小企业、小作坊、加大对各类食品批发市场、集贸市场、小食杂店、小餐馆、小摊点、家宴服务的监管力度,进一步扩展小豆腐坊整治成果,全面推动“五小”行业整治。加大对学校食品及校园内部小商店、小饮食店的监管力度,集中整治校园周边饮食环境。实行食品市场经济户口管理,依法取缔无照经营。
2、继续保持食品市场整治高压态势。紧紧围绕广大人民群众反映强烈、社会危害严重的食品安全问题,要集中力量查处。对制售假冒伪劣、有毒有害食品以及贩卖私盐的犯罪团伙和首恶分子,违法生产、销售国家明令禁止的农药、兽药、饲料和饲料添加剂的行为,要严厉打击。
五、提高食品安全综合监管效能
1、强化食品安全责任制落实。各村、各单位要进一步强化地方政府责任,将食品安全工作纳入全年工作目标考核。镇食安办将对食品安全网络建设、措施落实等实施动态评价、跟踪督查。
2、积极构建食品安全信息平台。进一步完善各村(居)、各单位之间信息共享、联动监管的工作机制,加强信息收集、整理、分析、上报工作。
3、稳步推进食品安全信用体系建设。扩大食品行业信用体系建设的覆盖面,指导企业加强诚信建设,建立和完善企业诚信档案。