时间:2022-06-04 17:12:45
序论:在您撰写干部大会讲话时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
时候干系,长话短说,共三句话:
最终,是庆贺。我代表银监办事处对行长赴任职表现强烈喧闹的庆贺。人们常说:“干部是块砖,任由党来搬”干部调整与交换是培养干部的必要,也是发行成长的必要。近来,实际上也便是前几天,我们银监分局也调整结果部干部,昨天晚上,我从分局内网上看到,分局党委布告、局长赵邯平在分局构造干部大会上指出:“调整干部,可以培养干部多方位的脑筋本领,辩本来领和把握规律的本领,有助于建立宽阔襟怀怀抱,加强对事物的灵活性和洞察力,从而更好地适应工作,胜任工作”。近几年来,农发行县支行在行长的带领下,能够当真贯彻履行党和国度的经济金融目标政策,坚定安定第一,依法合规策划,加快转型成长,存贷款保存了较快的增加,贷款余额跃升全县第二,在案件防控、存眷民生,办事三农大局,践诺社会责任,特别是在赞成新农村构筑增进县域经济安稳较快成长中,思路清、办法对、力度大,结果好,做出了有目共睹的事迹,成为赞成“三农”的一支新的生力军,遭到了同行的刮目相看,也获得了县委县当局的好评。
其次,是感谢。我代表银监办事处对行长在平常监禁工作中赐与的关心、赞成和互助表现诚挚的谢意。三年多来,我们的互助是高兴的,也是富裕结果的,我们刚强不移地赞成农发行改革与成长,如处所当局平台贷款,我们立场是明显的,也是自动赞成的。我曾经前后三次参加县当局构造召开的平台贷款和谐会,自动赞成发行摸索和实践,本周一,市当局构造召开了“全市当局融资平台工作集会,当局对平台贷款赐与了富裕必定。
再次,是欢迎,也是盼望。我代表银监办事处对牛主任,今后我们叫牛行长到县工作表现强烈喧闹的欢迎。是个好处所,人杰地灵,民风浑厚,文化底细深挚,成长潜力巨大,在这里可以大有作为。
一要增强发展意识,在建设国际化大都市中奋勇争先。建设西安(*)国际化大都市的目标宏伟、任务艰巨,中央和省上对我们寄予厚望,全市人民十分关注。全市各级人大及其常委会要紧紧围绕这一目标,坚持把党的领导贯穿于依法履职的全过程,把服务发展作为义不容辞的政治责任,引导人大代表积极履行职能,竭尽心智、奋勇争先,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,为建设国际化大都市打好坚实基础。要着眼推进西咸新区建设,在做好新区规划、建设、管理等关键环节上踊跃建言献策,在解决新区人才引进、资金争取等瓶颈问题上主动发挥作用,形成共同推进西咸一体化的强大合力。要着眼调整产业结构,广泛开展调查研究,积极寻找最佳突破口,促使能化、装备制造等工业主导产业做大做强,推动传统农业向安全、生态、高效的现代农业发展,壮大餐饮、旅游、物流等第三产业,迅速提升全市经济综合实力。要着眼实施项目带动战略,招引更多的基地型、龙头型、科技型大项目和产业项目,实施一批有竞争力、牵引力的工业项目、产业项目,为发展积蓄后劲。要着眼加快城市建设,坚持以文为脉、以水为魂、以绿为韵,加快实施万亩水面、万亩绿林、万亩花卉“三万”工程,加大城市基础设施建设,提升城市品位,为广大群众建设一个宜居宜业的美丽家园。
二要增强大局意识,在促进和谐社会建设中多做贡献。只有稳定的*、和谐的*,才有发展的*、繁荣的*。各级人大和人大代表要进一步增强政治意识、大局意识和团结合作意识,始终维护、服从、服务全市工作大局,充分发挥联系群众、反映民意的优势,主动作为,凝心聚力,形成万众一心、共谋发展的生动局面。要把为民谋利作为和谐之本,坚持关注民生、为民谋利,加快教育、就业、社会保障、住房、卫生等民生工程的落实,认真解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要把维护稳定作为和谐之基,注重做好群众的来信来访工作,全力化解企业改制、土地征用、涉法涉诉等方面的矛盾,为推进跨越发展减少阻力、增加助力、凝聚合力,努力营造民主法治、管理有序、民心安定的社会环境。要把促进团结作为和谐之要,最大限度地发挥人大代表的纽带作用,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,共同推进建设国际化大都市的伟大事业。
三要增强责任意识,在依法履行监督职能中发挥作用。行使监督权是检验人大职能作用发挥的重要标准。全市各级人大要把监督工作放在更加突出的位置,在形式上求活、方法上求新、层次上求深、效果上求实。要切实加强对事关全局、影响长远的重大问题解决的监督,保证党委决策部署的有效贯彻,使人民群众更加深刻地感受到人大监督的实际效果。要切实加强对重大事项的监督,特别是对事关国际化大都市建设的重要项目实施、重大经济决策,提前介入,深入一线,掌握实际情况,提出针对性强的建议对策,适时作出决定和决议。要切实加强对政府机关服务质量、办事效率、行政审批事项等方面的监督,促使“一府两院”有法必依、执法必严、司法公正,形成一个良好的法制环境和投资环境。对“一府两院”提请任命的工作人员,要严格任前把关,加强任后监督,及时掌握政绩、作风及履职情况,督促其勤政廉政、服务人民。
四要增强创新意识,在加强人大自身建设上取得新成效。新的形势和任务,对加强和改进人大工作提出了新的更高的要求。各级人大要以常委会班子和干部队伍建设为重点,推进观念创新、制度创新和工作创新,着力塑造政治坚定、廉洁为民、开拓实干的新形象。要重视思想政治建设,认真贯彻党的十七届四中全会精神,用的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,坚持正确政治方向。要重视理论素质提高,加强对国际化大都市知识的学习,系统学习法律、法规和人大业务知识,努力建设学习型机关。要重视各项制度的完善,推进人大工作制度化、规范化、程序化、法治化进程,使人大及其常委会成为人民群众表达意愿、实现有序政治参与的重要渠道。要重视干部作风建设,坚持重实际、说实话、干实事、求实效,以有为促有位,以有为求有威,推动机关工作向更高水平发展。
全市各级党委要高度重视人大工作,把人大工作纳入党委工作的总体部署,摆上重要的议事日程,支持人大依法行使监督职能,充分听取人大代表意见和建议,积极为人大工作创造良好条件。“一府两院”要自觉接受人大监督,对人大提出的意见和建议,要高度重视,认真采纳,及时办理。在座的各位人大代表,要时刻牢记使命,在各自岗位上努力工作,勇于实践,率先垂范,以榜样作用感召和带动更多的群众,为建设国际化大都市献计出力、贡献力量。
一、关于绿化工作。从去年推进秋冬造林绿化开始,河间市委市政府始终以最高规格的重视程度强力推进,朱书记多次亲自调度,亲自部署,而且追责力度空前,对于任务不达标的,要做出深刻检讨。一是不留死角,应绿化面积要全部绿化。二是要实事求是,绿化多少,如实上报。三是要抓住重点,廊道绿化是必须重点完成的。
二、关于环保工作。“两会”期间,新任环保部长陈吉宁提出,2015年要让环境保护法成为一个有钢牙利齿的利器,连说四个“不放过”,即“不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过”,透露中国治理环境污染的“硬”决心。环保工作的严肃性可见一斑,对于我们__来说更为重要。目前,河间正在实施2015年环境整治攻坚行动,为此,市委开了多次专项会议。所以,我们镇要有高度重视,按照统一部署抓好落实。
三、关于计生工作。我讲三点。一是完善追责机制。二是抓住重点,强化关键人的作用。三是营造强大的舆论氛围,协调多方力量,全力推进。
四、关于财税工作。财税任务是乡镇经济工作的基础,也是必须完成的硬性指标。去年,我们为了完成财税任务付出了极大的努力,今年,我们应该再接再厉,加压加力不泄劲,苦干实干不放松,进一步加大招商引税的力度,进一步创新工作方式方法,“积极走出去,全力引回来”,确保财税任务圆满完成。一是确保开门红。二是抓好政府节支。三是挖掘企业潜力增加税收。四是进一步加大引税力度。
五、关于稳定工作。稳定是长期抓,抓长期的常规工作,任何时候都不能掉以轻心,各片长、各村要盯住关键人,掌控好动向,确保万无一失。稳定是发展的前提和基础,我们要按照刘书记“一个方针、两个关键、三个团结”要求,着力化解各类纠纷。一个方针就是坚持“早”的方针,要早发现、早汇报、早解决,把握工作的主动性。“两个关键”就是抓住关键人和关键事,扭住工作的重点。搞好“三个团结”,就是“团结好人干实事”,“团结能人干大事”,“团结爱挑剔的人不坏事”。
六、三级服务平台。存在问题:一是上墙制度陈旧;二是值班不到位。按照要求更新,同时执行好坐班制度。
七、关于制度落实。干部作风建设不仅靠教育,更靠制度保障,靠制度形成管人、管事、管权的长效机制。我们制定的机关考勤制度、便民服务平台值班制度以及各项财务制度等,都要不折不扣的严格执行。
八、树立全局观念。只有从全局出发、从大局着眼,在思想和行动上始终与镇党委保持一致,才能够站得高、看得宽,才能够胜任自己的工作。各行其是,盲目工作往往事倍功半;加强联系,互相支持借鉴,往往可以事半功倍。我们要树立“帮别人就是帮自己、干工作就要想大局”的工作观,坚决摒弃“事不关己,高高挂起”狭隘工作观。不要认为,干得多就委屈,我觉得多干点工作,多付出一些,证明的是你的价值和能力,当什么工作也不让你做的时候,我想你已经被社会淘汰了。
今天我们召开全镇机关干部、各村主职干部大会,主要任务就是学习贯彻市委十一届八次全体(扩大)会议精神,进一步统一思想,对标比差,抢抓进度,奋力夺取全年各项工作的全面胜利。
11月5日,市委召开了十一届八次全体(扩大)会议,李连玉书记在大会上作了《坚决打赢攻坚战,合力夺取七连冠,奋力实现建设更加美好苏北新昆山的新胜利》的重要讲话。讲话分三个部分:
第一,要求全市广大干部要用四中全会和省委全会精神引领科学发展新跨越。在这里,李书记对全市干部提出三点希望:1、要继续弘扬进取精神,面对成绩不自满,科学发展再提速;2、要增强忧患意识,咬定目标不动摇,面对竞争勇争先;3、要永葆拼搏激情,困难面前当先锋,坚定信心勇向前。
第二,要求全市广大干部要一着不让抓当前,全面收好今年尾,坚决夺取“七连冠”。围绕这一目标,李书记着重讲了六个方面问题。1、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢招大引强攻坚战。市委就招大引强工作提出了实施“三个100工程”的要求,一是竣工项目100个;二是开工项目100个,11月28日全市还将组织一次重大工业项目集中开工仪式;三是签约项目100个。2、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢民营扩张攻坚战。市委决定12月上旬对各镇(办事处)09年新上民营经济项目现场观摩,现场打分排名。3、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢园区建设攻坚战。4、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢城市建设攻坚战。5、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢重点指标攻坚战。李书记在这里要求各镇(办事处)要突出抓好财税工作、突出抓好外贸工作、突出抓好环保工作、突出抓好政法工作和稳定作。6、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚持打赢普惠民生攻坚战。市委决定本周六、周日,全市将举行新农村建设、设施农业和规模养殖现场观摩活动。在第二大问题最后,李书记还重点要求各镇在“收好今年尾,夺取七连冠”基础上,积极谋划明年工作。11月15日之前,要围绕加快建设更加美好的苏北新昆山,进一步理清发展思路,找准进位目标,拿出进位措施。
面对建设苏北新昆山的历史使命,面对“夺取七连冠”的现实任务,面对全市百姓的更高期待,广大干部该如何抓落实,抓推进,李书记就此讲了第三个大问题就是加强党的建设和干部队伍建设。在这方面,他具体提了四点要求。第一,讲党性、讲大局、讲正气,政治坚定,头脑清醒,奋力干出组织和人民满意的骄人业绩。第二,重学习、重创新、重实干,脚踏实地,开拓进取,不断提高推进科学发展的能力和水平。在这里,李书记强调了三句话,就是“眼界决定未来”、“思路决定成败”、“落实重于一切”。第三,能谋事,能干事,能成事,狠抓当前,谋划长远,全面抓好各项工作。一是要善谋事。就是要超前谋划,预见可能发生的问题,做到事先有考虑、有准备,并千方百计地想点子解决问题。李书记特别要求领导干部更要慎言慎行,始终做到党性第一、发展第一、大局第一,想问题、作决定、办事情,要始终站在发展和全局的高度。二是会干事。所谓干部就是要“干事”,就是要以身作则带头干,就是要带领群众拼命干。三是要干成事。广大干部要学会抓重点,学会“弹钢琴”,学会处理紧急事情、紧急任务,把工作重点放在影响当地发展和人民群众迫切需要解决的突出问题上,切实做到小事办实、急事办妥、大事办成。第四,敢负责、敢承责、敢问责,作风硬朗,动真碰硬,为全市科学发展提供坚强的政治保障。李书记要求全市党员干部,一定要率先垂范,率先落实,始终站在全市干部队伍的最前列。在这里,李书记特别强调广大党员干部不要当“空谈家”、不要当“太平官”、不要当“老好人”。讲话最后,李书记号召全市广大党员干部要凝心聚力,心怀全局,埋头苦干,拼搏进取,全面加强和改进党的建设,全力推动经济社会发展,奋力夺取徐州市科学发展综合考核“七连冠”,为在更高起点上加快建设更加美好、更加文明、更加和谐的苏北新昆山而合力奋斗!
下面,就贯彻市委十一届八次全体(扩大)会议精神,并结合全镇当前各项重点工作,我着重讲以下五个方面的问题。
第一,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好财政税收和总部经济。基数大,增幅困难,是我镇财税工作的现状。但是我们不能强调客观原因,不能畏难不前,不能按部就班,要始终保持不服输、不甘落后的斗志,突出重点,理清思路,着眼长远,一着不让地抓好大公司、新公司的组建,依托平台在外引税源上寻求突破。“众人拾柴火焰高”,我们广大机关和各村干部,要与党委、政府保持高度一致。财税任务下达以来,有的同志能够视压力为动力,出钱出力,想法设法,取得了一定进展。相反有的同志一直持观望态度,抱随大流思想,工作出勤不出力,出人不出工,浑浑噩噩,混天了日。在此,我再重申一次,财税任务我们将作为年终考核指标之一。希望大家自加压力,同心同德,围绕各自任务积极想办法。
第二,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好招大引强工作。市委在全会上就招大引强工作,提出并实施了“三个100工程”。我想我们也要积极对接,实施碾庄镇招大引强工作的“三个5工程”。在竣工项目上,我们对重点项目包挂到位,要协调到位,确保项目早日竣工投产,确保竣工3000万元以上项目5个。在开工项目上,我们要围绕全市11月28日重大工业项目集中开工,早着手,早谋划,早确定,确保开工3000万元以上项目5个。在签约项目上,我们要认真梳理信息,主动出击,确保年底前签约3000万元以上项目5个,为明年全镇经济高开高走打下坚实基础。
第三,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好稳定工作。
我们要时刻牢记“发展是硬道理,稳定是硬任务”的观念,时
刻绷紧稳定这根弦,要一着不让、一丝不苟、一刻不松地抓牢抓实。临近年尾,是各项工作最为繁忙的时候,同时也是不稳定因素最为活跃的时候,政法部门要在全镇再次开展大排查、大调解活动,掌握动态,明确责任,强化分工,创新举措,有的放矢,确保社会和谐稳定大局,为夺取全年工作的全面胜利营造良好氛围。
第四,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好计划生育集中治理活动。计划生育工作是当前一项重点工作,也是一场硬仗,对此,我们要出实招,求实效。但是从目前工作进度和几次调度情况来看,我们进展不快,成效不明显,我认为究其原因还是我们干部的思想认识没有充分到位,工作措施没有落到实处。在此,我公布一下,目前全镇计划生育进度排名情况,前四名的村分别是:鲁楼、六户、倪庄、院上,后四名的村分别是:大宋、庙前、泗庄、岱山。虽然这是暂时排名,但从中我想大家也能看出来,好的村不光这项工作好,其它各项工作也都走在了全镇前列。而后五名的村,不光是计划生育拖全镇后腿,其它各项工作也没有亮点。当前,全镇正在开展第三批科学发展观学习实践活动,我们将以这次学习活动为抓手,着力解决村级班子涣散、村级干部人浮于事的问题,为真正想干事,能干事的干部提供舞台。
第五,贯彻落实全会精神,就是要突出作风建设。在此,我首先向大家宣读一下市廉政办文件。
(宣读文件)
同志们:
我代表支队党委,对新任职和调整的干部表示祝贺,同时希望新任职和调整干部,要珍惜新岗位、熟悉新环境、进入新角色、提升新能力、开创新业绩、实现新发展。下面,对新任副团职干部如何进一步加强自身建设、廉政建设,如何在班子和队伍建设中更好地发挥作用,以及全力做好当前工作,我讲几点意见:
第一点意见:要努力加强自身建设
一是要善于学习思考。要通过学习,开阔自己的视野,积累储备知识,更好的驾驭全局,把握好方向,把部队带好。出色地、更好地完成所承担的工作任务。
二是要善于把握大局。准确把握消防工作方向,做到理念新,措施具体,办法得当,成为有作为、能够把握大局的优秀的带兵干部。
三是要善于科学管理。要坚持以科学的理念、科学的精神、科学的方法,进一步创新管理机制,改善管理方式,最大限度地激发部队的活力,努力带出一支政治强、业务精、作风实、形象好的高素质队伍。
四是要善于率先垂范。领导干部要以身作则,率先垂范,冲锋在前,带头攻坚,走在前、做表率,以良好形象影响和带动部队。
第二点意见:要全面加强班子建设
一是要更加注重研究解决消防工作和部队建设发展中的难点问题。新任职同志特别是大队主官,要站得高、看得的远、想得深,选准切入点,找准突破口,集中攻坚,力求在一些重点领域、难点问题和关键环节上取得新的突破。
二是要更加注重致力于推动消防工作和部队建设的快速发展。希望在各自的工作岗位中,采取科学的对策,实施有效的办法,来快速地推进各地消防工作和部队建设的快速发展。
三是要更加注重提升班子团结协作、谋事发展的凝聚力和战斗力。班子的两位主官,要始终以大局出发,以部队建设出发,以消防事业发展出发,带头加强班子的团结、协作和共事,给全体官兵做出表率,带好班子,带好队伍。
第三点意见:要全力加强队伍建设
一是要毫不动摇地坚持政治建警方针。要紧紧抓住坚定理想信念和强化警魂意识这个根本,始终坚持正确的政治方向,解决官兵的世界观、价值观问题,牢固树立军队意识和宗旨,确保这支部队不论是在建设发展当中,始终与党委、政府保持高度一致,不能够偏离正确的方向。
二是要持之以恒地抓好文化建队工程。要把部队文化从"吹拉弹唱"的层面提升到人文素质全面建设的层面上来,以"展示卫士风采、和谐警民关系、丰富文化内涵"为主题,以繁荣文化活动为载体,加强部队文化的辐射力。要通过抓好基层阵地建设、队伍建设、活动开展,进一步健全文化工作机制,推动和促进部队战斗力的提升。
三是要坚持不懈地落实依法治警措施。要以共同条令作为正规化建设的基石,运用精细管理等现代化管理手段,促进管理水平提高。
第四点意见:要时刻加强党风廉政建设
要加强自我约束,认真学习和严格执行党风廉政建设有关规定和文件精神,带头给官兵做出表率,带头树立部队正风正气。近年来,全国消防部队发生了违法违纪犯罪行为,影响了部队形象和任务完成,希望大家深刻认识,引以为戒,防微杜渐,大家在工作中,要严格要求自己,秉公办事,用好手中的权力。在生活上,要以良好的道德情操规范自己,生活要朴实,为人要诚实,主动接受官兵的监督。
第五点意见:要扎实做好当前重点工作
今年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,我们将迎来党的十和省第十次党代会,我们要切实把思想和行动统一到上级党委的安排部署上来,着力提升部队防控火灾、执勤灭火和应急救援的核心能力,努力为党的十胜利召开创造和谐稳定的消防安全环境。
一是要切实抓好火灾防控工作,确保地区火灾形势高度稳定。当前正值春季,风干物燥,历来是火灾高危时期,如果我们稍有松懈,火灾形势就会"反弹",之前"清剿火患"战役期间付出的艰苦努力和取得的宝贵成果就有可能付之东流。我们一定要充分认识当前火灾形势的严峻性,要以贯彻落实《**省消防条例》为契机,进一步加大火灾隐患严查整治和社会消防宣传教育力度,织密火灾防控网格,创新社会消防管理,夯实消防工作基础,筑牢消防安全防线,确保从根本上、源头上消除各类隐患顽症,坚决防止重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。
二是要切实抓好执勤备战工作,确保高效快捷处置各类灾害事故。要紧紧围绕消防现实斗争需要,进一步建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,组织开展好形式多样的灭火应急救援演练,确保一旦发生各类火灾和险情,能够在第一时间集结、第一时间出动、第一时间处置,坚决守住消防工作的最后一道防线。
第二,要求全市广大干部要一着不让抓当前,全面收好今年尾,坚决夺取“七连冠”。围绕这一目标,李书记着重讲了六个方面问题。1、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢招大引强攻坚战。市委就招大引强工作提出了实施“三个100工程”的要求,一是竣工项目100个;二是开工项目100个,11月28日全市还将组织一次重大工业项目集中开工仪式;三是签约项目100个。2、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢民营扩张攻坚战。市委决定12月上旬对各镇(办事处)09年新上民营经济项目现场观摩,现场打分排名。3、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢园区建设攻坚战。4、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢城市建设攻坚战。5、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚决打赢重点指标攻坚战。李书记在这里要求各镇(办事处)要突出抓好财税工作、突出抓好外贸工作、突出抓好环保工作、突出抓好政法工作和稳定作。6、围绕“收好今年尾,夺取七连冠”,坚持打赢普惠民生攻坚战。市委决定本周六、周日,全市将举行新农村建设、设施农业和规模养殖现场观摩活动。在第二大问题最后,李书记还重点要求各镇在“收好今年尾,夺取七连冠”基础上,积极谋划明年工作。11月15日之前,要围绕加快建设更加美好的苏北新昆山,进一步理清发展思路,找准进位目标,拿出进位措施。
面对建设苏北新昆山的历史使命,面对“夺取七连冠”的现实任务,面对全市百姓的更高期待,广大干部该如何抓落实,抓推进,李书记就此讲了第三个大问题就是加强党的建设和干部队伍建设。在这方面,他具体提了四点要求。第一,讲党性、讲大局、讲正气,政治坚定,头脑清醒,奋力干出组织和人民满意的骄人业绩。第二,重学习、重创新、重实干,脚踏实地,开拓进取,不断提高推进科学发展的能力和水平。在这里,李书记强调了三句话,就是“眼界决定未来”、“思路决定成败”、“落实重于一切”。第三,能谋事,能干事,能成事,狠抓当前,谋划长远,全面抓好各项工作。一是要善谋事。就是要超前谋划,预见可能发生的问题,做到事先有考虑、有准备,并千方百计地想点子解决问题。李书记特别要求领导干部更要慎言慎行,始终做到党性第一、发展第一、大局第一,想问题、作决定、办事情,要始终站在发展和全局的高度。二是会干事。所谓干部就是要“干事”,就是要以身作则带头干,就是要带领群众拼命干。三是要干成事。广大干部要学会抓重点,学会“弹钢琴”,学会处理紧急事情、紧急任务,把工作重点放在影响当地发展和人民群众迫切需要解决的突出问题上,切实做到小事办实、急事办妥、大事办成。第四,敢负责、敢承责、敢问责,作风硬朗,动真碰硬,为全市科学发展提供坚强的政治保障。李书记要求全市党员干部,一定要率先垂范,率先落实,始终站在全市干部队伍的最前列。在这里,李书记特别强调广大党员干部不要当“空谈家”、不要当“太平官”、不要当“老好人”。讲话最后,李书记号召全市广大党员干部要凝心聚力,心怀全局,埋头苦干,拼搏进取,全面加强和改进党的建设,全力推动经济社会发展,奋力夺取徐州市科学发展综合考核“七连冠”,为在更高起点上加快建设更加美好、更加文明、更加和谐的苏北新昆山而合力奋斗!
下面,就贯彻市委十一届八次全体(扩大)会议精神,并结合全镇当前各项重点工作,我着重讲以下五个方面的问题。
第一,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好财政税收和总部经济。基数大,增幅困难,是我镇财税工作的现状。但是我们不能强调客观原因,不能畏难不前,不能按部就班,要始终保持不服输、不甘落后的斗志,突出重点,理清思路,着眼长远,一着不让地抓好大公司、新公司的组建,依托平台在外引税源上寻求突破。“众人拾柴火焰高”,我们广大机关和各村干部,要与党委、政府保持高度一致。财税任务下达以来,有的同志能够视压力为动力,出钱出力,想法设法,取得了一定进展。相反有的同志一直持观望态度,抱随大流思想,工作出勤不出力,出人不出工,浑浑噩噩,混天了日。在此,我再重申一次,财税任务我们将作为年终考核指标之一。希望大家自加压力,同心同德,围绕各自任务积极想办法。
第二,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好招大引强工作。市委在全会上就招大引强工作,提出并实施了“三个100工程”。我想我们也要积极对接,实施碾庄镇招大引强工作的“三个5工程”。在竣工项目上,我们对重点项目包挂到位,要协调到位,确保项目早日竣工投产,确保竣工3000万元以上项目5个。在开工项目上,我们要围绕全市11月28日重大工业项目集中开工,早着手,早谋划,早确定,确保开工3000万元以上项目5个。在签约项目上,我们要认真梳理信息,主动出击,确保年底前签约3000万元以上项目5个,为明年全镇经济高开高走打下坚实基础。
第三,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好稳定工作。
我们要时刻牢记“发展是硬道理,稳定是硬任务”的观念,时刻绷紧稳定这根弦,要一着不让、一丝不苟、一刻不松地抓牢抓实。临近年尾,是各项工作最为繁忙的时候,同时也是不稳定因素最为活跃的时候,政法部门要在全镇再次开展大排查、大调解活动,掌握动态,明确责任,强化分工,创新举措,有的放矢,确保社会和谐稳定大局,为夺取全年工作的全面胜利营造良好氛围。
第四,贯彻落实全会精神,就是要突出抓好计划生育集中治理活动。计划生育工作是当前一项重点工作,也是一场硬仗,对此,我们要出实招,求实效。但是从目前工作进度和几次调度情况来看,我们进展不快,成效不明显,我认为究其原因还是我们干部的思想认识没有充分到位,工作措施没有落到实处。在此,我公布一下,目前全镇计划生育进度排名情况,前四名的村分别是:鲁楼、六户、倪庄、院上,后四名的村分别是:大宋、庙前、泗庄、岱山。虽然这是暂时排名,但从中我想大家也能看出来,好的村不光这项工作好,其它各项工作也都走在了全镇前列。而后五名的村,不光是计划生育拖全镇后腿,其它各项工作也没有亮点。当前,全镇正在开展第三批科学发展观学习实践活动,我们将以这次学习活动为抓手,着力解决村级班子涣散、村级干部人浮于事的问题,为真正想干事,能干事的干部提供舞台。
第五,贯彻落实全会精神,就是要突出作风建设。在此,我首先向大家宣读一下市廉政办文件。
(宣读文件)
一、2008年经济社会发展情况
2008年,全县上下在县委的坚强领导下,认真贯彻党的十七大、十七届三中全会精神,积极应对金融危机的影响,狠抓各项工作落实,推动全县经济保持良好的发展势头,各项事业迈出新的步伐。一是总量提高。全县实现生产总值110.9亿元,增长14%,实现年初确定gdp超百亿元的奋斗目标。二是质量提升。全县财政收入迈上一个新台阶,实现总收入6.73亿元,比上年同期增收1.53亿元,增长28.9%,其中地方级财政收入4.16亿元,增长28.8%。年末存款余额50.6亿元,增长23.8%;贷款余额28.7亿元,增长8.7%;城乡居民储蓄达34.5亿元,增长26.3%。三是后劲增强。全县完成社会固定资产投资46亿元,增长30%,xx石化项目取得重大突破,xx风电三期、xx重工二期等29个项目建成投产,湘电风机、日产游艇等一批大项目开工投建。
国道xxx线改造圆满完成,省道xx线全线贯通,xx铁路建设有序推进,xx供水工程、xx线延长线、xx专用道路、xx11万伏变电站、xx工业区污水处理厂、杨美水库引水工程等一批基础设施项目建成投入使用。四是民生改善。城乡居民收入较大幅度提高,城镇居民人均可支配收入11878元,增长15.3%;农民人均纯收入6631元,增长13.8%。深入开展“共建文明县城,共享幸福家园”专项活动,县城建设扎实推进,完成青年路改造,建成印石路北段,开工建设垃圾处理厂、污水处理场。各乡镇结合“家园清洁行动”,全面推进农村环境卫生整治,人居环境不断改善。义务教育“两免一补”政策得到有效落实,有8万多名学生享受政策优惠。群众性文体活动深入开展,成功举办第八届全县运动会。卫生公共服务水平进一步提高,县医院住院大楼建成投入使用,新建旧镇、深土、湖西卫生院住院大楼,改扩建盘陀、古雷、马坪等乡镇卫生院。在全省率先试行新农合村级协管员制度,新农合补偿面不断扩大。启动城镇居民基本医疗保险,解决2495名医改前关闭破产的企业退休人员的医疗保障问题。计生、环保、土地三项基本国策有效落实,安全生产四项指标全面下降,工作得到加强,社会保持安定稳定。
存在的困难和问题:一是部分企业生产经营面临困难;二是财政收支矛盾较为突出;三是社会治安和工作不容乐观;四是转变作风依然任重道远。
二、2009年的主要目标和重点任务
今年是我县的布局之年,也是加快崛起赶超的关键一年,今年全县工作的总体要求是:认真贯彻党的十七届三中全会和省市经济工作会议精神,全面落实科学发展观,以古雷重大项目建设为突破口,大力实施“两个轮子驱动、三个层面推进”的工作布局,突出抓项目,重点抓工业,齐心抓和谐,以新的作为奋力实现漳浦新跨越。
主要预期目标是:生产总值增长13%;财政收入增长20%;全社会固定资产投资增长30%;社会消费品零售总额增长15%;城镇居民人均可支配收入增长13%;农民人均现金收入增长10%;人口自然增长率控制在8‰;单位生产总值能耗降低2.6%,在执行中力求更好更快一些。
确保如期完成上述目标,要突出抓好以下五个方面的工作:
(一)做大做强工业经济。要始终坚持把工业摆在更加突出的位置,以古雷港开发为龙头,大力发展临港产业,努力做大工业经济总量。
一要确保古雷重大石化项目顺利落地。古雷港的开发,是几代漳浦人的热切期盼,也是实现工业快速发展的突破口。当前,古雷重大石化项目即将落地投建,今年计划投资40亿元以上,该项目的启动,必将开创漳浦工业发展的新篇章。
二要推进一批工业项目投建投产。这是完成今年工业发展目标的关键环节。赤湖工业区要加快污水处理厂、集中供热站、深海排放管道、锦湖22万伏变电站建设,推进日产游艇、昶兴五金、大洋皮革、金泰庆皮革、国兴皮革、盛泰皮革等在建项目,确保有20个以上项目投建投产;各乡镇、工业园区要对历年来已签约的项目进行逐一清理,特别是投资500万元以上的项目,确保全县今年工业项目固定资产投资70亿元以上。
三要扶持发展一批规模工业企业。要引导扶持企业壮大规模、打响品牌、扩张市场,想方设法帮助企业解决用地、用工、融资、通关、退税等困难和问题,增强企业战胜金融危机的信心。全县新增规模工业要达到20家以上,规模工业产值增长20%。
四要力争引进一批大项目、好项目。以古雷重大石化项目落地为契机,加大石化产业招商力度,延伸产业链,努力打造产值上千亿元石化产业集群。要提高“4.9”、“9.8”、“11.18”等大型招商活动的实效,争取组团上岛招商、境外招商,加强对跨国公司、上市公司、大企业的招商和跟进,力争大项目招商有新的突破,全年注册合同外资要达到1.2亿美元,实际到资8000万美元,出口总额3亿美元。
(二)加快推进农业农村发展。认真贯彻落实今年中央1号文件精神,进一步加大农业投入,增强农村发展活力,努力提高农民收入,确保我县"三农"工作先行一步,走在全省前列。
一要加大农业基础设施建设。今年初步安排6亿元用于农林水项目建设。计划投入5000万元,实施土地整理和标准农田、商品粮基地建设;投入5000万元,实施祖妈林、眉力和赤兰溪三座中型病险水库除险加固工程;投入2080万元,除险加固旧镇、六鳌、竹屿等乡镇场的病险海堤;投入2000万元,除险加固鹿溪、旧镇、浯江等三座桥闸;投资1亿元,建设鹿溪城区防洪排涝工程、南溪防洪工程;投入1.6亿元,实施朝阳大型灌区、浦东灌区续建配套工程,解决17个乡镇场30.2万亩土地的灌溉问题;投入1亿多元,建设虎头山、将军澳一级渔港;投入1290万元建设杏仔、白石、下寨、崎沙等二、三级渔港;投入6000万元,实施台湾农民创业园两个中心、六个产业区基础设施配套建设;投入1700万元,实施造福工程和后期移民扶持项目;投入1000万元,实施重点防护林工程及乡村路网绿化工程。
二要大力发展现代农业。按照做大规模、提升品质、打响品牌的要求,加快发展现代农业。1、要创建一批农业特色产业推进村。2、要引进一批农业现代企业。各乡镇场要充分发挥自身资源优势,积极主动与国内外农业现代企业联系,创造条件吸引他们到我县落户办厂,力争全县新办农产品加工企业20家以上。3、要争创一批农业品牌。要以品牌带动为抓手,积极引导企业创造条件,主动申报,力争再创一批农业品牌。
三要落实强农惠农政策。严格落实惠农政策,按照依法自愿有偿原则,尊重农民的土地流转主体地位,建立健全土地承包经营权流转市场,发展多种形式的适度规模经营。巩固扩大集体林权制度改革成果,逐步深化拓展海域、内陆水域使用权和小型农田水利设施产权制度改革。推进农村金融体制改革,推广林权证、采矿权以及渔船油补、渔船保险等抵押贷款,创建农民贷款担保协会和“信用村(镇)”,为农村发展提供更多的资金支持。创新农村工作机制,实施离任村主干生活补贴制度,对在任的村主干和社区居委会主干县财政给予增发补贴,进一步调动农村基层干部抓工作的积极性。
(三)全面实施项目带动。今年我县确定在建重点项目69个,总投资450亿元,年度计划投资98亿元,这些项目抓在手上,抓出成效,今年乃至明后两年的发展就有了保障。这69个项目的挂钩领导、项目业主、责任单位以及筹资渠道已经明确,现在关键要立即行动起来,争取早日动工、早见成效。
1、资金争取要快。今年安排了这么多的项目,大约需要资金投入100亿元。资金从哪里来?一要积极向上争取;二要加大融资力度;三要盘活国有资产;四要激活民间资本。
2、前期推进要快。能否争取到项目,取决于项目前期工作的成熟程度。今年我县安排了东安组团产业规划、沿海大通道、江滨大道及鹿溪两岸规划、万安隧道、中心县城控制性规划、湖西“五里三城”旅游区规划、朝阳大型灌区续建与节水改造项目、水闸除险加固等8个重点规划及前期项目,做好这些项目的前期工作,关系到能否争取到上级资金支持,关系到我县发展布局,也关系到我县今年乃至长远的发展,各挂钩县领导和责任部门要进一步明确责任,分工协作,密切配合,确保这8个重大前期项目如期完成,县财政将安排专项资金,全力保障这些项目前期工作的顺利推进。
3、项目建设要快。项目能否如期建设,直接关系到今年各项目标任务能否完成。各级各部门一定要对照目标任务,加快工作进度,确保全年项目建设目标顺利完成。
(四)加快城乡建设步伐。把县城和农村的经济社会发展作为整体统一规划、统筹考虑,全面推进城乡建设规划、产业布局、基础设施、公共服务一体化,促进城乡互动发展。
一要突出县城建设与管理。要科学规划好城乡空间布局,坚持规划的基础性和指导性作用,进一步完善规划体系。要编制中心县城控制性详细规划、县城至旧镇鹿溪两岸建设规划,做好火车站场、旧城改造和西大街两侧控制性详细规划,进一步拉大城市框架。要大力落实房地产扶持政策,促进房地产市场持续健康发展。要继续深入开展“共建文明县城、共享幸福家园”专项整治活动,实施迎宾路、金浦路、朝阳路、龙湖路等主要街道亮化、绿化、美化工程;加快城市综合执法局组建工作,促进县城管理常态化、规范化,努力打造舒适、宜居、生态、文明的居住环境。
二要提升新农村建设水平。发挥县城的辐射带动作用,促进城乡互动发展。要加大对新农村规划编制工作的财政补助力度,每个行政村补助标准提高到3万元,力争完成全县所有行政村的新农村规划编制,要大力推进农村生态能源建设,新建农村沼气池2500口,广泛开展村庄绿化和道路绿化,组织实施60个村“家园清洁行动”和20个重点村家园整理,积极改善农村环境卫生条件,让广大人民群众生活在更整洁、更文明、更舒适的幸福家园。
(五)努力构建和谐社会。把关系民计民生的事情作为工作的重中之重,积极推进以改善民生为重点的社会建设,让发展成果惠及广大民众。
一要优先发展科教文体事业。大力实施科教兴县战略,加强科普工作,努力提高全民科技素质,加快推进一批科技创新项目开发,争创全国科技进步考核先进县。
二要提高公共卫生服务水平。进一步完善农村卫生服务、医疗资源纵向整合等一系列改革措施,加大乡镇卫生院卫技人才的培养和引进,健全农村三级卫生服务网络,提高农村医疗卫生服务水平,力争一半以上的乡镇卫生院都能独立完成普通外科手术。适当提高新农合补偿标准。大力优化区域公共卫生资源,全面完成所有乡镇卫生院基础设施改造,增强公共医疗卫生保障功能。
三要加快完善社会保障体系。要加快构建覆盖城乡居民的基本社会保障体系,制定实施农民工养老保险和失地农民养老保险办法,逐步解决关闭破产和困难企业职工医保问题。筹建漳浦县社会福利中心。建设经济适用房和廉租房。要实施积极的就业扶持政策,确保新增城镇就业人数8000人次,转移农村剩余劳动力10000人次,城镇登记失业率控制在3.5%以内。
四要全面加强人口计生工作。我县要在明后两年向国家级优质服务先进县冲刺。各级各部门要进一步解放思想,创新举措,千方百计稳定低生育水平,力争出生人口政策符合率达92%,出生人口性别比趋于正常,群众满意率达90%以上。1、要严厉打击计生“两非”案件;2、要突破流动人口管理难题;3、要完善计生利益导向机制;4、要强化落实责任。今年是村级换届选举年,各乡镇场党委要把村级任内计生工作作为换届一项重要依据,选好配强村级领导班子。
五要加强生态环境保护。坚持标本兼治、城乡一体,认真落实环境保护工作责任制。进一步强化污染减排措施,督促挂牌督办企业限期整改,确保完成环保总量减排任务指标。积极推进土地开发整理,确保耕地总量动态平衡。加大无证非法采矿行为打击力度,规范矿业权出让行为,建立矿山环境治理和生态恢复补偿长效机制,加强矿山生态环境保护。
六要维护社会安定稳定。落实安全生产工作责任制,及时消除公共安全隐患。进一步健全防灾减灾社会预警体系和应急救援机制,提高公共事件应急处置能力。完善社会矛盾纠纷排查化解机制,积极预防和妥善处置突出问题和,实行稳定工作责任追究,推进工作制度化、规范化、法制化。加强社会治安综合治理,进一步拓展平安建设领域,加大治安防控力度,严厉打击违法犯罪活动,努力实现百姓安居乐业,社会安定稳定。
三、以高昂的激情抓好工作的落实
一要强化责任,狠抓落实。责任是各项工作得以落实的关键。责任感越强,就越能用心尽力地推动工作。各级各部门领导要切实增强加快发展的责任感、紧迫感和使命感,以雷厉风行、立说立行、实干实效的作风,抓紧细化措施,抓紧组织实施,抓紧推动落实,主要领导要亲自抓、负总责、勤督促,千方百计确保全年各项目标任务的全面完成。县“两办”要加大督促检查力度,坚持和完善月通报、季分析、半年评比、年终总评的工作机制,定期进行考核评比,并将考核结果作为年终评先创优的最主要内容,作为衡量各级领导干部工作能力的重要标准,严格兑现奖惩。