时间：2022-08-03 02:13:25
序论：在您撰写电力工程工作建议时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
为进一步落实金山区人民政府和上海市电力公司签订的《“”期间电力建设和发展协议书》，充分发挥地方政府和电力公司各自的优势，加快推进金山区“”期间电力工程建设项目的实施，切实做好电力供应保障工作，促进地方经济发展，特制订本意见。
一、组建机构
成立金山区电力建设推进领导小组
组长：分管副区长
副组长：区发展改革委主任
市电力公司金山供电分公司经理
成员单位：区发展改革委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、公安分局、各镇人民政府、金山工业区管委会、新城区管委会、海岸线管委会、金山供电分公司。
领导小组下设办公室，办公室设在区发展改革委，具体负责电力建设相关事务的处理和协调。办公室主任由区发展改革委主任兼任，副主任由金山供电分公司经理兼任，各成员单位均应指定专门部门（或落实具体联系人）负责此项工作。
二、工作原则
（一）以《电力法》、国家有关法规、条例和电网建设规程等为依据，开展工作。
（二）用书面协议形式明确有关各方工作职责。
（三）实施业绩考核、奖励。
三、工作职责
（一）区发展改革委工作职责
1、及时对电力工程建设项目进行审（报）批。
2、指导、协调、督促各相关方认真执行本文件，并监督各相关方认真履行签订的有关协议，完善电力工程建设项目的实施条件。
3、协调、督促区相关职能部门做好金山区“”期间电力工程建设项目的规划控制。
4、定期召开联席会议，协调电力工程建设项目的有关问题，加快推进项目建设进度。
（二）电力工程建设项目所在地政府（金山工业区、新城区、海岸线管委会）工作职责
1、负责输（配）电站项目前期准备工作。
（1）根据市（区）发展改革委批复的立项报告，办理输（配）电站项目规划选址意见书、规划用地许可证；申请办理公安门牌号；
（2）办理输（配）电站项目建设用地土地转性、土地预审手续；
（3）办理输（配）电站项目建设用地批准书。
2、负责所在地输（配）电线路通道（进出架空线、排管等）项目前期准备工作。
协助金山供电分公司确认输（配）电线路通道选线意见，并有书面确认。
3、负责输变（配）电工程建设项目实施中所涉及的补（赔）偿事宜。
（1）在金山供电分公司配合下进行调查摸底，确定补（赔）偿等费用；
（2）金山供电分公司的补（赔）偿等费用，采用与所在地政府（金山工业区、新城区、海岸线管委会等）签约包干使用，并做到专款专用，及时落实到户；
（3）为便于工作开展，金山供电分公司先行预支补（赔）偿费用给所在地政府（金山工业区、新城区、海岸线管委会等），协议签订后预付项目总补（赔）偿费用的30％，开工后再支付50％，余款在工程竣工后1个月内一次付清。建筑物动拆迁事宜另行商定。
（三）金山供电分公司工作职责
l、负责除上述委托事项外其它有关电力建设项目的手续办理。
2、根据已审定的电网规划，制定电力建设项目的地址、进出线通道意见书。
3、每年四季度编制下年度电力建设基建项目的投资计划，并向区电力建设推进领导小组汇报。
4、负责编制和办理电力建设项目立项报告、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计等相关材料。
5、负责督促有关单位进行电力建设项目的方案设计等落实工作。
6、协助电力建设项目所在地职能部门办理各种手续。
7、协助电力建设项目所在地职能部门，在项目实施中所涉及补（赔）偿事宜等协调工作。
8、认真配合所在地政府办理电力建设事项，及时提供各种文件、资料等。
9、组织实施电力建设项目按时、按质地完成。
10、每年一季度向区电力建设推进领导小组及时汇报本年度己批准的电力建设基建项目清单。
四、考核奖励
为激励项目建设中的先进单位和个人，每年进行电力工程建设总结评比，评出1-3个先进单位或1-3名先进个人并实施奖励。年底对有关项目所在地单位进行业绩考核，考核情况列入年度考核的内容。考核办法另行制定。
”期间电力建设和发展协议书》，充分发挥地方政府和电力公司各自的优势，加快推进区“”期间电力工程建设项目的实施，切实做好电力供应保障工作，促进地方经济发展，特制订本意见。
一、组建机构
成立区电力建设推进领导小组
组长：分管副区长
副组长：区发展改革委主任
市电力公司供电分公司经理
成员单位：区发展改革委、建设交通委、规划局、房地局、环保局、公安分局、各镇人民政府、工业区管委会、新城区管委会、海岸线管委会、供电分公司。
领导小组下设办公室，办公室设在区发展改革委，具体负责电力建设相关事务的处理和协调。办公室主任由区发展改革委主任兼任，副主任由供电分公司经理兼任，各成员单位均应指定专门部门（或落实具体联系人）负责此项工作。
二、工作原则
（一）以《电力法》、国家有关法规、条例和电网建设规程等为依据，开展工作。
（二）用书面协议形式明确有关各方工作职责。
（三）实施业绩考核、奖励。
三、工作职责
（一）区发展改革委工作职责
1、及时对电力工程建设项目进行审（报）批。
2、指导、协调、督促各相关方认真执行本文件，并监督各相关方认真履行签订的有关协议，完善电力工程建设项目的实施条件。
3、协调、督促区相关职能部门做好区“”期间电力工程建设项目的规划控制。
4、定期召开联席会议，协调电力工程建设项目的有关问题，加快推进项目建设进度。
（二）电力工程建设项目所在地政府（工业区、新城区、海岸线管委会）工作职责
1、负责输（配）电站项目前期准备工作。
（1）根据市（区）发展改革委批复的立项报告，办理输（配）电站项目规划选址意见书、规划用地许可证；申请办理公安门牌号；
（2）办理输（配）电站项目建设用地土地转性、土地预审手续；
（3）办理输（配）电站项目建设用地批准书。
2、负责所在地输（配）电线路通道（进出架空线、排管等）项目前期准备工作。
协助供电分公司确认输（配）电线路通道选线意见，并有书面确认。
3、负责输变（配）电工程建设项目实施中所涉及的补（赔）偿事宜。
（1）在供电分公司配合下进行调查摸底，确定补（赔）偿等费用；
（2）供电分公司的补（赔）偿等费用，采用与所在地政府（工业区、新城区、海岸线管委会等）签约包干使用，并做到专款专用，及时落实到户；
（3）为便于工作开展，供电分公司先行预支补（赔）偿费用给所在地政府（工业区、新城区、海岸线管委会等），协议签订后预付项目总补（赔）偿费用的30％，开工后再支付50％，余款在工程竣工后1个月内一次付清。建筑物动拆迁事宜另行商定。
（三）供电分公司工作职责
l、负责除上述委托事项外其它有关电力建设项目的手续办理。
2、根据已审定的电网规划，制定电力建设项目的地址、进出线通道意见书。
3、每年四季度编制下年度电力建设基建项目的投资计划，并向区电力建设推进领导小组汇报。
4、负责编制和办理电力建设项目立项报告、项目建议书、项目可行性研究报告、项目初步设计等相关材料。
5、负责督促有关单位进行电力建设项目的方案设计等落实工作。
6、协助电力建设项目所在地职能部门办理各种手续。
7、协助电力建设项目所在地职能部门，在项目实施中所涉及补（赔）偿事宜等协调工作。
8、认真配合所在地政府办理电力建设事项，及时提供各种文件、资料等。
9、组织实施电力建设项目按时、按质地完成。
10、每年一季度向区电力建设推进领导小组及时汇报本年度己批准的电力建设基建项目清单。
关键词：电力建设工程;监理;安全控制
中图分类号：TU856文献标识码：A文章编号：
Abstract: on super-high electric power construction engineering (hereinafter referred to as the electric power construction engineering) implementing supervision work safety control the necessity and methods are discussed, and to carry out safety control of the problems that exist in the was put forward.
Keywords: electric power construction projects; Supervision; Safety control
一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性
安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。
1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要
安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。(风险管理世界网-安全员之家)
2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要
建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产资金，从而增加工程总投资。
3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要
电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。
二、电力建设工程中监理安全控制的实施
安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，监理人员通过各种安全控制措施和方法，对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性，有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。
1、规范监理行为
(1)建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。
(2)制定项目监理部安全制度，落实安全责任。依据监理规划、工程安全目标和工程实际，制定工程项目《安全监理实施细则》，并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。
2、做好事前监理
(1)熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，了解设计构思和质量要求，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照，减少非安全因素，做到防患于未然。
(2)审查施工安全技术方案。在施工准备阶段，施工单位要根据设计方案制定安全施工方案，监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟，是否符合国家强制性标准，安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案，还要详细审查计算方法，数据来源和验算结果。
(3)督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。电力建设工程施工安全，很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先，监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，提供质量合格证明文件和质量检验报告，确保使用合格的安全防护用具。其次，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，场地是否有利于保证施工的正常进行，有利于安全、文明施工;地下工程、地下管线是否探明并标注清楚;施工机械的状态是否完好;设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。
3、抓好事中监理
事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中，监理人员要勤到施工现场进行监督和检查，发现安全隐患，及时指正、及时整改，确保工程任务顺利完成。
(1)巡视。监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查，一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况;二是检查专职安全管理人员履行职责情况;三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工;四是检查施工机械和设施是否状态良好;五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。
(2)旁站。在施工过程中，监理工程师要对重大危险源实行旁站监理，对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等，监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理，确保工程质量，防止安全事故的发生。
(3)督查。监理工程师应根据安全施工计划，组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准;起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠;消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的，应当及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并以书面形式下达整改通知单。
(4)安全事故的处理。安全事故分为重大事故和一般事故，重大安全事故发生后，要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报，等待相关部门进行处理;一般安全事故发生后，监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时，要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证，利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警钟长鸣。
三、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议
1、修订和完善《建设工程委托监理合同》，理顺安全生产责任关系。
监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的，监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此，有关部门应制定相关的法规，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本，更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益，把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。
2、建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。
在电力建设工程中，监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托，对整个施工过程实施从严管理，因而容易被施工单位曲解，导致监理工作不能切实有效地开展。因此，要提高电力建设工程安全生产管理水平，监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内，建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道，形成一个良好的沟通协调机制，充分发挥各自的职能，协调一致地开展安全生产管理工作，提高安全生产管理效果。
3、健全完善培训机制，提高监理从业人员的素质。
关键词:电力工程 审计监督 分析研究
1、当前电力工程审计工作存在的薄弱环节
人员理念转变不快,造价控制成效不够显著。相当比例的审计人员思想理念上还较为滞后,有的认为“国家建设资金投入没有必要进行苛刻审计”,也有的在工作深入程度以及投入程度上明显不足,存在应付思想,没有能够及时汲取最前沿的先进经验并运用到自身工作之中,审计监督与审核流于形式,综合导致造价控制成效不够显著,审计监督与控制职能弱化。
审计模式不够科学,全程审计监督明显滞后。在当前的电力工程内部审计工作中,相当比例的单位还是处于事后审计的阶段,对于事前审计监督、过程审计监督等方面兼顾不足,对于电力工程建设程序、效能以及资金使用监督等方面存在缺位现象,没有能够针对电力工程建设中的资金筹措立项与审批、工程招投标以及预决算等方面进行有效的审计监督,这种事后监督的形式无法全面有效对电力工程建设实施全程和全面审计监督。
行业综合素质不高,难以适应实际工作需求。在电力工程审计工作中,复杂的工作任务对于从业人员的综合素质提出了更高的要求,但是实际上这样的复合型人才较为匮乏,部分电力企业在审计人员岗位的设置与人员安排上,虽然能够将熟悉财务方面的人才运用起来,实际上他们的工作知识结构与技能技术方面存在着片面性,对于管理学、工程学以及法律知识方面造诣不深,对于整个审计工作还是停留于查找财务会计信息问题方面,制约了审计监督与控制工作综合成效的发挥。
2、有效突破当前电力工程审计薄弱环节的建议措施
强化思想教育,有效转变人员从业理念。强化审计岗位与工作职责教育,让他们增强工作责任心和岗位使命感,树立起与审计岗位职责要求相一致的思想观念,要站在国家电力设施建设以及党风廉政建设的政治高度看待自己的工作,要通过审计监督和制约,保障国家建设资金用到实处,节约资金和提高质量,同时有效预防腐败现象发生。
改革审计模式,充分发挥立体监督作用。
一是要实施有效的审前控制。审计班子实施审计之时,首先要向被审计对象阐述本次审计的主要方向、需要涉及的审计方面、制定的工作规划以及审计过程中需要涉及的其他方方面面内容等,还要针对不同的审计项目选择相关专业或者特长的人员,以项目组的形式进行责任的传递与落实。要安排专门的工作组对审计所需资料进行审核,建设方应当及时报送立项审计资料、招投标资料、工程结算汇总资料、材料发票、竣工报告及验收证明、监理总结等各种相关资料,所有资料分门别类编号接收。
二是要实施有效的过程控制。可以运用项目审计结合审计调查的途径进行,将工程审计与控制工程造价联系起来,强化审计部门和资金结算部门的联系,将技经审计与财务审计紧密联系起来,既要审计审核工程建设计划,也要注重工程概预算的审核审计,审计工作中要采取资料检查与现场抽查配合进行的方式,综合提高审计成效。实施电力工程审计中,部分工程建设项目存在招投标不规范、管理不规范。下拨资金使用不规范以及材料不达标等方面问题,审计部门与人员应当针对这样的情况与被审计单位进行沟通研究,并责令整改落实到位。审定结算一个重要的依据就是现场测量,在建设项目审定过程中,应当组织建设方、施工方以及审计方三方人员到场,现场对工作量进行核定,审计人员应当不少于2人,对于核定的数据进行详细记录,结果要三方人员签字确认。
三是要实施有效的结算控制。立足于电力工程初审以及现场核定数据,审计人员应当针对工程结算中的薄弱环节与报审单位进行对接和交流。进一步核实与审定建设项目的结算值,并加盖工程造价人员相关资质印章,将经过审定之后的工程建设结算书进入下一步复核审查环节。在运用审计对施工结算实施有效控制的过程中,要至始至终坚持同样的预决算编制标准,提高施工方在工程项目建设预决算编制中的规范性与严肃性,还要注重及时搜集建筑材料市场行情信息,保证审计人员第一时间熟悉材料价格行情,对建筑施工材料价格差异进行调整,保障审定工作的科学性与规范性。
四是要实施有效的结果控制。建设工程项目结算经主审审定之后应当进入审核程序与环节,在复审阶段要细致排查,全面地记载存在问题与项目及相关主审人员,结束复审之后要加盖复审单位印章。第一时间将相关问题内容与结论向主审交流,对工程结算进行完善与改动。复核是审计工作实施控制的关键,与报送单位对接通报审计情况时,细微问题可以口头交流、督促整改,终结审计报告要注重对存在问题的分析、形成原因以及优化措施方面进行论述与要求,提高审计监督与控制成效。还要坚持审计结果回访,监督审计决定执行以及审计意见落实工作,进一步延伸工作环节,强化审计控制以及化解建设风险。
五是要实施有效的联合控制。近年来电力系统中的工程量巨大,电力企业内部审计监督与控制的力量显得力不从心,为了有效改进这一状况,可以尝试将社会审计力量引入电力工程审计监督工作之中,将内部审计作为主导,适当穿插社会力量与中介机构审计作为补充与完善,为电力企业工程质量提供坚实保障。
注重人才培养,全面提升审计队伍素质。要从人员进口把关,在内部人员调配方面严格把关,要挑选熟悉财务知识、法律知识以及管理学知识与工程学知识的人员进入工程审计岗位,还要从社会优秀人才中招聘或者录用紧缺的专业人才进入岗位,提高审计队伍整体素质。另一方面,还要加大在职人员培训教育力度,提高审计工作人员综合素质与能力。
参考文献
关键词：电力建设；造价管理；费用控制；控制方法
Abstract: the construction investment project, project cost management of investment enterprise economic development, it plays a vital role, is to improve the construction project investment decision-making level and the guarantee of the benefit of investment. The rapid development of power engineering construction, but also the economic construction of rapid development basic guarantee. Now in the power engineering project cost management, and the entire process control of cost management of shallow analysis, in the four stages in the implementation of meaning, and put forward some simple control method and personal advice.
Key words: electric power construction; Cost management; Cost control, Control method
中图分类号：TU723.3 文献标识码： A 文章编号：
工程造价基本含义可以从两方面来分析：从投资者的角度来说，它是以市场的经济状况为出发点，是一种经济投资的行为，同时也是投资者在作为市场供给主体 “出售”项目时订价衡量的基础。从供应方的角度来说，它对于供应商对项目规划和选取是一种具有约制性的标尺，主要作用是能解决供应商的经济利益、施工管理经营的实际问题。
一、电力工程建设概述
电力行业的管理比较系统化、区域化、具体化，层次分明，布局分配相对集中。电力系统总体规划包括：预测区域供电负荷、确定区域供电电源的方位、确定区域电网输电电压等级及层次、选择区域变电站容量及数量、布局高压送电电压等级和线路走廊、布局配网送电。
由于东部和南部沿海地区经济发展速度较快、各类高用电企业较多、人口较密集，使得供电负荷居高不下，在遇到自然灾害、发电原材料紧缺、故障维修等影响因素下，无法保障实际用电需求。
面对如此客观问题，即对电源点和输电能力提出了较高要求。电力系统总体规划既从总体布局管理、技术管理方面进行掌握，也从建设层次、资金运筹方面进行把关。根据用电负荷需求的迫切度和实际建造投运时间表、项目投资经济性分析、筹措资金及偿还能力，建设层次、资金运筹均受工程造价管理原则的限制。
二、电力工程建设中的造价管理
造价管理是指对工程建设所花费的全部费用进行预测和实施，在不同的阶段体现不同的概念。在建设实施中的四个关键阶段有着非常细致的工作内容和作用，包括可行性研究设计、初步设计、施工图设计、竣工四个阶段。
1、可行性研究阶段的设计估算
电力工程建设项目可行性研究设计中对工程造价管理有着极其重要的要求，包括对建设项目备选方案进行收集整理、造价指标评定、比选、最终方案论证。其中，认真编制工程的投资估算非常关键，不能单凭以项目报批核准通过为目的而进行调整、降低总投资额方法编制，应实事求是进行单位、单项经济指标的分析。先确定备选方案再进行分析，哪项经济指标超标就要做出非常详细的说明及论证，或参照典型造价单项经济指标来进行方案比选和方案论证分析，以保证初设概算不突破可研估算。
2、初步设计阶段的设计概算
电力工程建设造价管理在初步设计阶段主要体现在初步设计概算及修正概算的确定与费用控制，修正概算是对初步设计概算更精细、更优化后的费用结果，也称之执行概算。节约投资，设计优化是源头，但经济性也能掌控可研设计方案导向和初设方案的具体组成，技术与经济应相辅相成，只有通过经济指标和单位造价对设计深度提出更高要求，才能达到选择最优、最经济设计方案的效果，保证施工图设计预算不突破初步设计概算。
3、施工阶段的施工图预算
施工图预算是施工阶段具体费用构成，直接影响并指导项目施工安全、质量、进度、投资、信息管理、协调各项工作的执行。在执行概算范围内，做出具体的价格分项及说明、要求，是后期变更索赔、竣工结算的依据和基础。
4、竣工阶段的工程结算和竣工决算
工程结算是施工图预算和变更索赔两项费用综合后的工程造价，依据合同约定及相关规定结算，并要经历工程审计审查。工程造价分为定额计价和工程量清单计价两种，有各自的编制方式和要求，在不同阶段对费用控制精度均不一样，有其自身的决定性和目的性，所以可研和初设阶段运用定额计价较灵活；工程量清单计价在施工招投标、工程结算时较为便利和准确，对资金流管理能较好地管控。但如果招标要求和施工设计图纸要求列出拟建招标工程的全部项目和内容有遗漏或变更，随之带来潜在的投资风险也是巨大的，电力建设行业已在完善工程量清单计价模式，逐步取代定额计价模式，向国际化工程管理接轨。
竣工决算是工程项目从筹建、建设到竣工验收的实际投资及造价的最终计算文件；是建设工程经济效益的全面反映，是项目法人核定各类新增资产价值，办理其交付使用的依据；全面反映竣工项目的建设时间、生产能力、建设资金来源和使用、交付使用财产等情况。
通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。
三、控制方法和建议
电力工程建设由于项目上马迫于急切，前期准备工作通常不会太过严谨，“三边工程”较为常见，总体投资和过程费用控制、结算工作管控压力较大，控制方法及控制点均不同。具体如下：
投资控制向设计前端伸手：设计方案比选直接关系到造价经济指标，反之，通过经济指标也可以控制并选择不同的设计方案，严格按经济指标执行可较好控制总体投资；整体指标建议按建筑、安装、调试、生产准备划分经济指标；具体指标建议按系统功能划分经济指标；提供完整的经济分析数据和信息，能有效保证决策正确性，但鱼和熊掌孰去熟留，只能由决策团队完成。
费用控制要严格把关设计变更和变更设计：根据合同条款约定，正确区分设计变更、变更设计，划分责任归属；对合理费用支出或补偿进行有效的费用控制和管理；建议对重、难、异的项目进行专项投资控制评审，并单独管理该项费用的支付。
参考性的费用控制：对于没有常规的市场价格和计价依据，费用控制难度较大时，建议借鉴相同类别、相同规模等级、相同功能的投资造价，进行类比分析，得出自己的费用控制标准。
工程结算和竣工决算要符合结算制度和财务制度：厘理招投标文件、合同及协议、变更索赔资料、工程验收资料、竣工资料，不发生遗漏；按照合同规定的结算依据和计算方法，并提供完整的符合财务制度要求的结算资料后进行工程结算；建议在竣工后结合工程决算资料编写专题专项财务报告或投资受益分析报告，并进行经验反馈。
总结：
从纵向来看，投资估算、设计概算(预算)、标底(报价)、工程结算和竣工决算组成了工程造价管理的系统，可各自独立由不同单位完成。从横向来看，每个单项或单位工程都可以自成一个系统，以EPC模式完成。
通过论述，可清晰地认识到电力建设项目中全过程造价管理的重要作用和意义，是提高企业管理水平和经济效益的关键因素，这不仅要求我们在实际工作中不断地进行经验教训的总结和积累，还要开拓创新思路，更好地运用的管理方法和手段，使企业投资及运营设立于不败之地。
参考文献：
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[2]周酷．价值工程在曲轴工艺分析中的应用[D].南京：南京理工大学，2007.
[3]郝艳芬．如何搞好建设项目的工程造价控制[J]．山西建筑，2007，(03).
[4]常林新．施工企业旅工项目成本管理理论与方法研究[D]．合肥工业大学，2005.
第一作者简历介绍:(作者简介要求保留)
周涛，男，1976年5月生人，毕业于三峡大学，工学学士，专业水利水电工程；第二学士管理学学士，专业行政管理。现就职中国广东核电集团台山核电合营有限公司，从事投资控制管理工作。
第二作者简历介绍：
【关键词】配电网；安全；管理
0 引言
配电网即分配电能的重要网络，是由架空线路、电缆、杆塔、配电变压器、隔离开关、无功补偿电容以及一些附属设施等组成的。配电网是我国主要的供电网络，因此配电网时候安全就显得特别重要。如果发生重大事故，不仅会使用户无那法正常使用电能，更能造成一线人员的身体危害，造成人力物力的重大损失。因此我国在配电网的安全保证上一定要加大力度，根据现配电网的现状，我们必须要针对存在的问题提出最佳解决方案。
1 配电网施工安全管理的重要性
能源的使用很重要，电能的使用是我国走向经济社会的重要产业，而在我国的一些突发事故中的数据显示，电力行业出现的危机不容小觑。出现问题的主要原因可以分为两大方面，即人员问题和硬件问题。从业人员的文化素质高低不同，不能进行自我保护也不能保证出现问题的急救措施的使用；硬件问题就是配电网施工自身出现的安全问题。问题的解决方案不可或缺的就是对配电网施工时重要的管理措施。
2 配网安全管理现状分析及存在问题
2.1 硬件方面
随着我国的经济发展，电力也在迅速发展，但是在少数的一些地区尤其是农村地区仍旧存在很多问题，比如结构简单不坚固，设备更新状况不容乐观，供电能力不充足，自然灾害的防护措施不到位，维护配电网的措施不完善等。而且，出现问题时也不能做到专业解决，有些甚至是施工人员手动操作处理，又加大了不安全性。
配电线并不是简单的电路设置，而是接线非常复杂的电线以满足其用户量大的需求性。因此，如果发生停电等故障光靠工作人员是不能解决整体大问题的，需要用户和工作人员之间的联系和配合，较快的进行安全检查。而用户自己处理故障问题时，由于不了解情况，很容易造成更大的安全漏洞，会给工作人员解决问题造成更大的困扰。
2.2 人员素质方面
对于配电网的工作人员，除了必须要有很强的专业知识以外，更需要对安全意识有所提高。要是只考虑省事，不能做到考虑问题严谨或者按照相关的程序操作，突发的安全事故很有可能造成人力物力更大的影响。因此也要求工作人员责任心强，办事严谨细心，只有做到按程序工作，才能保证自己及他人的人身安全。专业人员并不单单指对工作任务的了解，更应该有很强的人身安全的意识，即便相关业务在过硬，不注重安全性，也不能说了解这个岗位的工作和性质。
电网技术的发展迅速，人员的分配也会造成一些问题的暴露。工作人员数量不足，造成很多一人多职的现象。这种问题的产生必然会造成工人工作效率低，甚至优于休息不足会产生较大的问题，严重影响整个电网的发展状况。
另外，应届毕业生也反应出一些问题。应届毕业生理论基础过硬但是经验技术不足，只能在后方学习和记录。一线的工作人员还是年龄偏大的技术人员，虽然工作经验丰富，但是意识都不够强，健康状况也不容乐观。这样的人才分配很明显不够合理，会影响电配网整体的发展趋势。
2.3 安全管理方面
安全管理性需要不断提高。配电安全的管理并不像主网设施，很多主网上的问题并不存在。比如冷备用状态，只在主网上有所使用，在配网上并不需要。而且配网需要用户的协助，这就更需要确定用户的安全，解决电网中不安全的成分，当然最重要的就是行程一个有效的安全管理系统。
安全管理不仅要提出更要注重执行力度。一些企业只注重企业的效益不注重管理模式，造成管理制度执行的不到位。另外也要注重配网的风险管理，只有管理人员的业务精能力强，再配上强稳的管理力度才能保证配网的安全管理。
然后，最重要的就是对配电网管理的监督。在企业中，下级应该严格遵循上级的要求和指示，但是在上下级任务传输的过程中也会出现一些相对应的问题。上级指示并明确，下级也没有将材料进行具体的分析和研究而是直接发送到基层单位，最终不仅影响整个电力系统的预期的结果也对整个安全生产产生巨大的影响。工作人员应该有良好的辨识能力，将防范和落实做到位，积极维护整体的安全系统并严格监督电网管理的安全性，做到第一时间发现问题第一时间解决问题。
2.4 设备和材料方面存在的问题
配电网在整个工程建设中正在不断加强，但是部分设备和材料都不能及时供应，导致整个加工成的建设都存在问题，甚至出现停滞状态。因此对于材料和设备上的要求也同样严格，保证材料供大于求的同时也同样对每一个材料的质量进行严格的把关。做到下单子及时，输送材料及时，材料供应及时并质量一流，绝对不在原材料的问题上给整体的安全带来影响。保证从最基本的问题上解决安全隐患。
3 加强配电网工程安全管理工作的建议
3.1 落实配电网工程安全管理责任
（1）建设单位要落实配电网工程安全管理责任。保证专人专项，电力工厂建设单位即一个项目的法人，必须要有责任心，付得起责任，履行法人在安全方面应该监督的职责，在加强项目过程的安全性原则的前提下，落实最适应安全管理制度和项目责任到位的方案，推动整个管理系统的进步，保证电力系统的最大安全性，第一时间解除安全隐患。
（2）施工单位要落实施工现场安全管理责任。除了责任人外，最重要的就是施工现场安全的保证，施工现场应该严格要求，落实对于安全管理的责任，按照时间空间等方式进行隐患的排查和解决。实事求是，根据不同的项目要求作出对应的保护措施，甚至要求保证对于季节气候和一些突发环境问题的解决，做到将安全问题作为第一位，绝对保证安全性的提高，将隐患减到最小。
（3）监理单位要切实履行安全监理责任。监督是解决安全问题必不可少的一部分，监理单位也就有责任保证一个项目的安全管理。作为监理单位，应该加大对施工单位的监理力度，将自身体系达到更细化并完善自身的监理手法和方式，合理配置安全监理的资源。对存在问题的项目进行时时监督，定期整理，小问题绝对杜绝，大问题停工整改，绝对不能忽视在施工过程中出现的任何安全问题。
3.2 保障安全管理费用投入
保障安全管理费用应该做到规范细致，绝对不私自占有或挪用一分一毫，规范提取，严格按照安全管理费用的使用标准。建设单位应该及时和配电网的施工单位进行沟通，了解该项目的进展情况，保证及时供给安全管理费用的同时了解该费用的使用方向。以便于更好的将每笔费用进行核实，保证及时对费用进行审查和监督。
3.3 建立健全安全管理应急工作体系
施工单位应该保证人员对安全管理的培训的同时建立良好的安全事故应急工作体系。保证建设单位、施工单位和建立单位都有至少一种对于工程安全的应急方案，并落实各部分的措施，使每一步骤在突况下都有实用性并与国家、地方的应急部门想联系，保证应急工作的可实施性和有效性。建立单位应该在实施之前将预算中存在的安全隐患告知施工单位，施工单位在实施的过程中也应该根据现场的具体方案和配电网的特点、范围找到该项目的危险源和危险环节，并根据该环节作出适应的调整或者列出可行的措施方案。监理部门则应该在施工的过程中帮助施工单位找到存在的危险源，并及时处理点危险，将危害和损失降低到最小。
4 结束语
近阶段，电力安全事故也正在专拣较少，人们对安全隐患也越来越重视，但是安全问题在对于每一个人来说仍是一个大问题，安全管理仍出现不少的漏洞，暴露出很多的不足，这就需要工作人员在有更高的技术性同时，也应该强化更高的安全意识，不违法，积极按照规定进行施工，不断加强对于安全的实训和学习，坚决杜绝安全问题的发生，尽最大可能的减少安全隐患。
【参考文献】
[1]刘强.浅谈建筑安全管理[J].科技情报开发与经济，2011（08）.
[2]吴丽萍.加强建筑施工安全生产促进企业和谐发展[J].科技情报开发与经济，2010（35）.
建筑电气工程监理是整个建设工程项目监理中一个重要组成部分，要求电气监理针对工程项目特点制定电气分部的监理规划，做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚，同时要对监理实施工作有指导作可操作性强，电气监理应该针对建筑电气施工中的质量、进度、投资、合同、资料管理几个方面重点把控。
1、质量控制
电气监理质量控制主要包括以下几个主要方面即：电气安装工程施工单位的资格审查、设计文件的确认、电气施工方案的审批、电气安装工程材料认定、现场检查工作。
1.1电气安装工程施工单位的资格审查
（1）从事建筑电气工程施工单位必须要持有省市电力部门颁发的“供、用电工程施工许可证”，其资格和能力应与承包工程的规模、技术相适应。（2）工程负责人应该具有相应的技术职称才能担任，建筑电气安装的工人要持证上岗，电气工长应有省市建设部门颁发的岗位证书。有电工合格证得专业技术工人，不应少于施工总人数的50%。（3）消防工程施工单位，必须要有省市建设部门颁发的施工单位资质等级证书和省市消防局颁发的消防工程施工许可证。无证无照的单位是不准许进行施工的。（4）电梯安装工程单位，必须持有省市建设部门颁发的安装许可证，要求必须与所核准安装电梯范围一致。
1.2设计文件的确认
设计文件的复核、优化、变更一般是在工程开工之前进行的。电气监理人员应该及时参加组织设计交底，这就要求电气监理人员要熟悉电气施工图样，了解施工过程的关键部位与质量要求。在进行以上工作以后可以提出相应的修改意见，要求施工单位将图样中影响施工、质量问题及图样差错等汇总，填写图样汇总记录，提交本文由收集整理设计单位在设计交底时，协商研究统一意见。
1.3电气安装工程材料认定
电气安装工程所需要的材料与器件要在施工过程中要进行相应的质量认定，对于比较重要的材料、器件及设备的生产工艺、质量控制、检测手段、管理水平，必要时应到生产厂家进行实地考察。对不符合要求的材料、器件和设备，监理有权要求生产或施工单位进行退换。 材料类主要包括：母线、电线、电缆、电线导管线槽、桥架、灯具、水泥电杆、变压器油、蓄电池用电解液等，主要的证明和核对资料包括，出厂合格证明、材料清单、材质证明、检验报告、生产许可证等。设备主要包括：电力变压器、高低压成套配电柜、动力照明配电箱、高压开关、低压大型开关（2000a以上）、通风、空调、消防等系统的电气控制柜、电动机、蓄电池与应急电源等。其主要的查验资料包括：国家机械工业部和能源部认可的产品证明、厂家证书复印件、进口的电气产品必须经过国家商检局认定合格证明、元器件的进货渠道及供货单据等。
1.4电气施工方案的审批
电气施工方案的审批是在项目总监理师组织下，各个专业工程师从本专业的角度对施工单位提交的施工组织设计及施工方案进行审查，并由总监理工程师汇总，签署书面施工方案审核意见。
电气监理人员在施工前要及时组织本单位技术管理人员认真的研究相关的电气施工组织设计方案，交换意见，在原施工组织设计的基础上做必要的调整、修改和补充，在要求的期限内将修改后的施工组织设计和施工方案提交建设单位，经过几方确认后在施工中实施。
1.5现场检查
现场检查是电气监理在把控施工质量过程中较为重要的一个环节，要求电气监理对施工工艺过程必须了解与掌握。以几个基本工艺过程为例：
（1）基础：在基础施工过程中要查看底板钢筋是否贯通、立柱与底板主筋的焊接情况以及在图样中标明两根对角主筋的位置。（2）接地：要注意接地极与接地线的焊接与防腐，扁钢的搭接长度应为其宽度的2倍，三面施焊；圆钢的搭接长度应为其直径的6倍，双面施焊；扁钢与钢管、扁钢与角钢焊接时，应将扁钢完成弧形或直角形与钢管或角钢进行焊接。（3）防雷：做防雷施工时要要注意，在利用结构内的主筋作引下线时，必须在主筋自下而上做有标记，屋顶防雷要采用镀锌圆钢，平面屋顶上所有凸起的金属构筑物或管道、爬梯等，均需与避雷带相连接。利用屋面金属扶手栏杆做避雷带时，拐弯处应做成圆弧活弯，栏杆应与接地引下线可靠焊接，测试点的制作应该符合电气工程安装的要求。
2、进度控制
在建筑电气施工过程中，作为一名电气监理不仅仅要把好质量关，同时也要对工程的进度做好把控，使得工程能够按时完工。建筑电气安装工程与电梯安装工程的进度，主要取决于主体结构与装饰工程施工的进度，但也应该注意，在要求施工单位编制的施工组织设计与施工方案中，必须纳入电气安装工程与电梯安装工程部分。同时，进度计划中也应该含电气设备的加工订货计划。这样，电气监理按照计划中的某些重要里程碑点可以很好的控制施工单位在施工过程中的整体进度。
3、投资控制
如果建设单位授权监理进行投资控制，就会把标书中的工程概算书提供给监理人员。电气监理人员应将有关电气安装工程部分的概算总值提出，按分项工程划分为各种工程的造价，然后按照工程进度的实际工作量，按比例批准拨款，在施工施工过程中，为了能够更好的进行投资控制，监理人员需要经过沟通，要求建设单位、承建单位他们各方签订的有关经济的合同，交电气监理一份（复印件）备查。
4、合同管理
有关电气施工的分包合同，以及设备的订货合同等，都应将复印件交电气监理进行存档，以便监理人员能够督促合同双方履行合同，并按照合同的技术进行监督把控，必要时，有关合同的签订，电气监理工程师应准许介入，以便在质量与技术要求上，提出明确的指标。
5、资料管理
资料管理在施工过程中不仅仅是项目资料员的工作，作为一名电气监理也要掌握相关内容，要明确资料的分类与电气施工过程中的必备资料。
5.1资料的分类
资料包含以下内容：施工组织设计、施工方案，设计变更与洽商，分包单位资格审查，工程材料报验，工程检验认可书，投资控制、合同管理、监理通知与备忘录，来往信函、会议纪要。
Abstract: In this paper, the main points of construction supervision work and important role in detail.
Keywords: project management; management; role
中图分类号：U415.1前言
监理受业主的委托以合同为依据，对工程项目实施进行监督与管理。控制是监理任务的核心，从根本上讲没有控制就没有监理，控制是建设监理目标实现的重要保证，是其目标实现的必要手段。在工程项目建设中要使监理控制有成效，就必须坚持控制程序化、标准化和科学化。
1、坚持控制程序化是做好监理控制工作的前提 施工阶段的监理程序是在施工程序基础上形成的，严格执行监理程序就能使施工过程中各主要环节、主要工序处于受控状态，只有在受控状态下才能把握住施工过程中活动脉搏，适时发现问题及时解决问题。 例如，工程开工前须按监理规定程序报送开工申请书及相关施工技术文件，经监理批准后才能开工。这个程序无疑强化了施工承建单位充分做好开工前各项准备工作，同时保证监理的正确意见被采纳吸收，实现了事前控制。施工过程中坚持工序质量检查验收程序，即上道工序没经监理检查验收，下道工序不能施工。这个程序保证工序质量在受控状态，实现了事中单元质量控制。工程出现质量事故，事故处理程序保证监理事后控制。从这个事前、事中、事后全过程监控程序可以看出，它反映了施工规律、顺序，它制约了质量系统的行动，保证工程质量主要环节，主要工序处于受控状态。
2、坚持标准化管理是做好控制工作的基础 监理项目标准化管理一般归纳为“形象”标准化管理、“现场”标准化管理和“文档”标准化管理三大标准化管理内容。 “形象”标准化管理就是把监理组织机构、监理工作宗旨、监理人员职责、监理工作程序、监理人员值班制、承包商质量体系等都要以一定的形象形式展示出来，以利从形象上就一目了然了解监理工作运行的概貌。“现场”标准化管理，就是预控、过程监控，复验和签认等都有规定程序、统一的内容要求，明确的岗位职责和相关统一标准，统一规格的图表，做到每天有监理日记、每周有协调会议纪要，每月有监理月报，同时这些日记、纪要、月报都有统一的标准规格、规定的项目内容。“文档”标准化管理，包括文件归类按照统一规格，统一标准分门别类归盒归柜，做到及时、准确和完整。 监理标准化管理内容从内涵上可分为监理内部管理标准化和外部控制标准化两个方面。①内部管理标准化是监理规章制度的进一步完善，具有可操作性，是规范监理内部组织运行行为和个人行为，使监理内部组织和个人行为的好劣从定性、定量两个方面具有可衡量性，以建立起奖优惩劣和优胜劣汰的竞争激励机制，是做好监理控制的内在保证和基础。②外部控制标准化主要是将工程质量、进度、支付结算、信息与合同管理转化成标准化控制与管理，要求施工承建单位按照监理规定的标准化控制要求进行工程实施方案策划、实施、检查、纠偏、支付与竣工。诸如，施工过程中施工承建单位必须按照监理要求的内容标准、表报形式，报送各种工程项目签证、认证、检测、评定、支付等标准图表及标准化的各种验收资料。标准化控制一方面规范了监理服务行为，有利于监理人员提高管理水平，另一方面，限制承建单位在管理方面的随意性，推动他们施工管理水平的提高，这是外控标准化的主要目的，也是外在基础。例如，监理工程师要把工程质量、进度和投资的计划、实施和控制三结合的图表制定出来，需有相当的理论和工程经验才能做出，这样就强化监理对合同的全面理解，迫使监理工程师去钻研业务与监理理论；与此同时也要求施工承建单位按照监理制定的标准化管理内容要求去做，推动他们的管理水平的提高。
3、坚持控制科学化才能提高监理控制水平和成效 科学是实践经验的总结。坚持控制科学化就是在工程质量，工程进度和工程投资中找出各自的内在客观规律和三者之间矛盾对立统一的内在联系，监理工程师遵循这些客观规律去运作，以促进合同目标最佳实现，从而体现监理工程师的控制水平和控制成效。
3.1 监理依据的科学性：监理控制成效直观表现在施工承包合同目标的实现，而合同目标的实现不仅仅取决于监理控制水平，同时取决于合同的科学性，更重要的是取决于施工承建单位完成合同目标综合素质，涉及建设各方的相互配合。监理控制的依据是监理合同和施工承包合同。监理合同主要反映业主给监理的授权范围、授权程度以及监理的物质基础，授权范围和授权程度直接决定能否充分发挥监理潜在水平和能力；物质基础决定了监理的资源投入，包括人力资源和设备投入，投人多少与高低，直接决定监理的控制水平与成效。施工承包合同是监理控制的主要依据，合同的科学性、合理性、严谨性直接决定监理控制的科学性。
3.2 监理程序的科学化：控制程序化虽然能控制相应的系统的行动，但并不能保证行动内容的科学化，只有当控制程序科学化才能更好促进合同目标的实现。监理程序的科学性表现在三个方面：①按照这些程序去控制，能否制约相应系统的行动；②能制约相应系统的行动，同时程序所涵盖的内容要满足相关要求并具科学性；③是否有利于化解和转化各种矛盾促使合同双方维护合同的严肃性，认真覆行合同中的权力与义务。 例如，施工阶段的工程质量控制程序，坚持这个质量控制程序就可以把质量系统的行动制约起来，但并不等于控制内容就合理就科学，要使其具有科学化还必须经过一系列的科学化监控，它包括预控（事前），施工过程监控（事中）和后期监控（事后），其中事前控制内容为：施工队伍技术资质能否满足合同要求；质量保证体系及监控系统设立是否满足规定要求；施工机械设备技术性能是否满足施工需要；原材料、半成品及构件是否符合有关技术标准；新材料、新工艺、新技术鉴定与试验的科学性可用性；设计文件的会审与技术交底的科学性；测绘系统布设及精度能否满足要求。施工方案、施工技术及施工组织设计的科学性、合理性，审查内容包括：①编制依据的科学性；②施工程序安排是否科学；③劳动力和资源供应是否相适应；④施工的主要方法是否科学；⑤技术组织措施是否科学。事中的控制内容为：工序质量监控科学化；质量资料和质量控制图表真实性、完整性和科学性；设计变更和图纸修改合理性；施工作业的规范性和检查科学性；单元工程、分项、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性；原材料、半成品试验与抽检的科学化；组织质量信息反馈的先进性。事后科学化监控内容为：工程验收评价的客观性，公正性，竣工验收资料的真实性、完整性、规范化。
3.3 监理方法和手段的科学化 监理的方式方法要讲究科学化。监理方法科学化包含监理工作方法和控制方法科学化。①监理工作方法的科学化首先表现在监理思想方法的科学性，就是要在监理实践中坚持“两点论”，用辨证的观点去正确对待和处理工程建设中遇到的问题，用公平、公正、客观，实事求是的工作态度去处理施工合同中发生的矛盾。工作方法的科学化就是抓主要矛盾和矛盾的主要方面，控制中分清主次，主要矛盾解决了，次要矛盾即可迎刃而解；坚持严格监控与热情帮助相结合具有中国特色的监理方法。②监理控制方法科学化，主要指在施工过程中，监理对工程项目实施进行事前、事中、事后全过程的动态控制，以事前、事中控制为主，事后控制为辅相结合的控制方法，强调监理工作的预见性，计划性和指导性，最大限度地采用先进的网络技术，先进的计算机目标管理及科学化的统计资料分析，这些都构成控制方法科学化。
