时间：2022-06-06 09:09:23
序论：在您撰写信息化建设规划时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
住房公积金管理中心“十一五”信息化建设规划，是住房公积金业务发展战略的一部分，有效、经济、规范、连续地推进信息化建设，是住房公积金信息化建设总体目标。
中心信息化建设遵循统一性原则、一体化原则、安全稳定性原则、经济性原则和可扩展性原则五大指导原则。
建立全方位的住房资金管理信息平台
住房资金管理信息平台细分为五个基础平台，包含了十几个子系统（附图）：
（一）数据基础平台
在基础数据的基础上，通过清洗、整理、筛选、抽取程序后建立数据仓库。
（二）数据交换平台
基于XML标准统一的交换接口：
1．与受委托银行数据交换接口。用于交换每日业务数据和会计核算数据。
2．与服务单位数据交换接口。用于各单位提交、下载业务数据，网上办理住房公积金归集与贷款、售房款、维修基金等各类业务，查询相关信息。
3．与其它中心数据交换接口。与地区中心信息系统联接，实现本地区住房公积金信息资源和业务数据共享，同时接入建设部全国住房公积金监管系统。
4．与其它有关单位业务系统数据交换接口。包括与全国个人征信系统、公安部全国公民身份信息系统、建委房屋预售信息系统等联网。
（三）业务应用平台
包括10个业务应用子系统：
1．住房公积金归集管理子系统。对住房公积金业务进行全面管理，包括住房公积金的汇缴、补缴、支取、挂账、红冲、封存、缓缴、转移、结息、日结、月结、年结、预提利息、卡折管理（包括住房公积金存折打印系统），以及查询、报表管理等功能。
2．住房公积金贷款管理子系统。对住房公积金贷款和贴息贷款业务进行全面管理，主要包括住房公积金个人贷款申请、受理、审批、发放、还款、贷后管理、利率调整、担保管理、合同签署、合同变更、协作单位管理（包括担保单位、保险、开发商信息等）的业务处理，并可以进行逾期、呆账、坏账处理，提供综合查询、报表数据分析功能，支持多种还款方式及贷款额度。
3．售房款管理子系统。提供售房款管理过程中所需的各项业务功能，包括从售房款中足额划转维修基金，发放购房补贴，支付办理个人产权证时单位交纳的有关税费、售房款退款、销户、开具证明等业务管理，提供统计、查询、数据交换、日常处理、年终结转等功能。
4．维修基金管理子系统。提供维修基金管理过程中所需的各项业务功能。
5．会计核算管理子系统。在实现会计账务软件的全部功能基础上，侧重保障中心的财务管理。
6．统计分析、辅助决策、风险管理子系统。建立数据仓库平台，通过数据挖掘，进行自由组合条件的查询及统计分析，并以文字、图形、报表等多种方式展现，自动生成标准化或自定义格式的数据信息图表，得出反映住房资金变化的信息，监控各项业务运行情况。利用经济学、数理统计等理论，结合当前经济和房地产业的实际情况，通过建立不同的经济模型，进行政策模拟。根据各种数据的成长情况，做出相应的趋势预测和风险分析，建立风险甄别和预警机制，实行授权控制和痕迹管理，实现风险的信息化管理，为有关领导在资金运作、优化管理及制定政策上提供强有力的决策建议。
7．办公自动化子系统。实现公文处理、人事管理、行政办公、公共信息及个人事务等的办公自动化，提高工作效率，实行中心内部无纸化办公。
8．档案管理子系统。实现中心业务档案、人事档案、公文档案及其它纸质档案的信息化管理，推进档案管理规范化。
9．专业培训考核子系统。将传统的考核培训模式与网络应用相结合，实现培训、考核、调查、交流和查询等功能。
10．绩效管理子系统。用于业务有关单位、人员的绩效管理，量化工作标准，根据统计数据进行考核，加强对受托银行、中介等机构的管理。
（四）信息服务平台
用于中心对外政策宣传，作为向广大缴存单位提供信息化服务的窗口，是直接与用户接触、交流的工具。包括门户网站、触摸屏、呼叫中心等子系统。
1．门户网站。中心统一对外的网上门户是融中心网站、网上办公、单位和职工住房资金账户管理平台于一体的综合性门户网站。
2．呼叫中心与短信平台子系统。通过呼叫中心与短信平台子系统，可实现实时业务受理、实时业务处理状态及信息查询以及结果告知、逾期催还催缴、账户变动通知、业务咨询、专家答疑、投诉受理等功能。
3．触摸屏查询子系统。方便广大职工对住房公积金缴存、贷款等明细账进行查询和打印。
（五）安全管理平台
建立全面的安全管理机制，从软、硬件多方面对系统安全进行管理，确保各个系统安全、稳定地运行。安全管理平台包括以下五部分：
1．CA安全认证系统。通过CA认证中心，向授权单位和个人发放数字证书并进行管理。在业务操作中确认用户身份的真实性，根据认证的身份来确定对信息资源或应用的访问权限。
2．网络资源管理系统。能够对网络环境中的各种网络资源、硬件系统、数据库、各种应用系统及其它设备进行资源管理，能够自动生成网络拓扑，能够对网络进行监控及故障报警。
3．网络及安全设备管理系统。能够对第三方网络设备进行集成管理，可针对不同的设备进行配置管理。
4．事件和故障管理系统。能够对事件进行收集、统计和分析，并能够对不同等级的故障做出相应的反应，通过电子邮件、呼叫中心短信平台等方式将事件通知系统管理员，自动识别问题并自动解决，然后记录到日志中。
5．系统管理。包括操作系统管理、系统性能管理、日志管理等。
建立安全、开放、高效的硬件环境
由于住房资金综合管理信息系统是支持几千家单位、几十万甚至几百万职工的实时系统，用户的访问量非常大。
（一）建立快速、开放、稳定、安全的网络系统
根据安全等级逻辑，中心业务网分为三个区域：Outside区（业务外网）、DMZ区（服务器区）和Inside区（业务内网）。
（二）建立高性能、高可靠性、高扩展性的服务主机系统
配置具有双机热备高可用性集群系统的数据库服务器和应用服务器。
（三）建立安全高效的存储灾备系统
对关键数据的存储备份和网络、通信线路、服务器主机等关键硬件设备，以及各种操作系统、数据库软件的故障恢复与灾备，进行整体的设计和部署。
建立适用、稳定的软件环境
（一）构建操作系统和中间件平台
首先，构建稳定的操作系统平台。其次，软件应用复杂程度的增加对其支撑系统提出了更高的要求，构建中间件软件平台能够更好地满足业务部门的需求。
（二）加强统计报表工具的应用
快速实现中西式复杂报表的设计、部署、生成、展现、打印和管理。
建立完善的信息安全环境
具体安全措施为：
1. 人员安全。建立和完善各项信息化管理制度，加强计算机人员的管理；建立工作任务单制度，记录每日工作情况。
2. 物理安全。保护计算机网络设备、设施和其它媒体免遭环境事故、操作失误及各种计算机犯罪行为导致的破坏。
3. 通信安全。要在所有安全信任域的边界建立防火墙机制，实现严格的访问控制，从根本上保障信息系统不受外部入侵者的破坏。若有必要，可在核心层的网络同其它层次的网络之间采用物理隔离的方式，实现最大可能的通信安全。
4. 网络安全。在局域网中，要通过划分VLAN对各安全域间、用户和安全域间实施安全隔离。子网的划分按照业务系统类别、部门级别、用户权限等因素来进行，并以最大子网安全隔离来设置子网间的访问控制。
5. 系统安全。在病毒防范、漏洞扫描、权限管理等多方面进行安全防护。
6. 应用安全。建立以数字证书技术为核心的数字认证中心，用于操作员身份识别，使用户发出的指令具有不可抵赖性，保证用户指令的真实性和完整性。
关键词：集团企业；信息化；建设；规划
中图分类号：TP311文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2008)24-1108-01
Discuss of the Group Enterprise in Informatization Plan and Construction
WENG Yong
(Shanghai Pudong Development (Group) Co., Ltd. ,Shanghai 200120,China)
Abstract: This article analyzed the present situation of the group enterprise's informationization from the strategic thinking of the group, and unified some experience of some group enterprise's information construction and plan to introduce the mechanism for imply and safeguard informationization plan and construction.
Key words: group enterprise; informationization; construction; plan
1 引言
在建设科学发展的社会中，在国家的大力倡导和市场经济发展的推动下，我国的集团企业蓬勃发展。但是由于我国集团企业的发展还很年轻，缺乏成熟的管理经验，加上企业的生存环境如国家政策、法律法规、市场环境、资本市场、产业格局等因素影响，我们还很难照搬照抄国外成功经验，所以中国集团企业管理存在诸多问题。特别是在信息化建设规划中，由于其投资不菲、技术复杂且涉及面广，很多集团企业不事先进行认真规划和充分准备而匆忙实施，导致无法支持集团企业的业务与经营活动，从而对集团企业实现未来的信息化战略产生严重制约。
2 集团企业信息化建设规划存在的问题
2.1 缺乏战略高度
表现为集团企业较少从企业战略发展的高度去考虑信息化建设问题，从信息化与工业化的融合，用信息技术改造传统产业，实现跨越式发展的高度来认识信息化的重要性。同时集团企业还未形成定期制订或修订中长期信息化规划的制度，通过这一制度可以定期考虑信息系统能否支持企业未来的业务发展，而不是缺什么就建什么，缺乏总体规划。
2.2 缺乏统一规划
集团企业各个成员企业信息化各行其是，个别企业信息化可能做得不错，但集团不能分享成员企业的信息，集团与成员企业之间没有共同的网络，信息交换还处在公文、报表、电子表格的时代。
2.3 信息化程度不高
国内新组建的集团普遍存在应用水平参差不齐，集团总部和大多数成员企业信息化基础相对薄弱的局面。其信息化仅仅停留在集团财务、办公、报表汇总等，其他业务仍然处于各行其事的局面，这个领域基本被国外软件垄断。
2.4 缺少复合型信息化人才
现在我国很多集团企业信息化复合型骨干人才匮乏且流失严重，使得各级信息化决策人员没有认识到信息化的本质是管理问题，往往从技术和成本角度选择高校和纯软件公司进行白行系统开发，增加了项目的风险。
3 加强集团企业信息化建设规划的措施
3.1 强化思想认识
集团企业信息化建设能否顺利实施，其中一个最重要的因素就是企业的思想认识。为此首先领导层要坚决推进。企业信息化建设可能会涉及到原有流程的改造，会影响到原有的工作习惯。有时甚至会需要进行局部组织调整，可牵涉到部分利益分配问题。在这些问题上，必须依靠管理层从企业整体角度出发，排除阻碍，建立起更有效率的工作流程。其次是成员企业的积极配合。由于是集团整体的企业信息化建设，因此必须要求成员企业进行配合才能推进。在建设过程中，需要让成员企业清楚认识到信息化建设对集团整体及成员企业的积极作用，让他们愿意配合。当然，在系统建设时也应站在子公司的角度充分考虑，得出彼此满意的方案。
3.2 明确集团企业现状
对集团企业当前形势进行分析，是规划的基础和依据。首先，通过对集团企业战略的分析，明确集团企业的发展目标、需求以及
各个关键部门需要做的工作。其次，研究整个行业的发展趋势和信息技术与信息产品的发展趋势，了解竞争对手应用信息技术的情况，包括具体技术、实现功能、应用范围、实施手段以及成果和教训等。第三是分析集团企业当前的信息化状况，包括基础设施、应用规模、应用层次和人员素质等。第四是了解成员企业的信息化状况。由于很多集团经营的业务种类范围广，各子公司的发展程度不一致，其各自建设的信息化系统也往往存在差别，随着系统的增多，对信息化的依赖程度不断增大，母公司要获取各专业子公司的信息数据变得越来越困难。因此在进行集团层面的企业信息化规划调研时，应详细的列出本部及各子公司的所有资源清单，深入分析同类系统在各子公司的特性，找出其共同点与差异性，以便为以后进行系统改造、系统互连时参考。
3.3 合理确定信息化建设目标
为了有效规避、减少风险，在严格遵照国家、行业相关规定的基础上，集团企业必须拟定信息系统建设中采用的各项标准，如数据标准、编码标准和流程标准等。标准的选择应按照国际标准、国家标准、行业标准的顺序依次执行，使建设的信息系统具有良好的可靠性、可用性、兼容性、扩展性、协调性和一致性。比如中粮集团信息化建设近几年也取得了一定的成绩，它的信息化规划和实施思路应对其他集团企业的信息化建设具有一定的借鉴作用。其遵循国家和地方的科技发展指导方针，围绕集团国资发展战略，该集团提出了未来五年信息化发展专项规划的总体目标是“推进四大核心业务的应用系统建设，综合运用广域网网络和数据仓库平台，初步建立实现各系统间信息共享的集团信息化应用平台，为集团领导的宏观管理提供决策依据”。该集团的信息化建设主要目标近期将围绕数据平台、网络平台、应用平台和保障体系建设来开展，以此为基础形成数据集成模式的集团信息化总体架构；将来为配合集团集中控制的应用系统建设，形成应用集成模式的总体架构，在应用中取得了很好的疗效。
3.4 加强人才建设
信息化建设规范的核心是核心人才队伍的建设，其是集团重要的战略性资源。因此，应将核心人才与集团的信息化建设规划战略以及实施这种战略所需要的关键能力联系在一起考虑。信息化核心人才是拥有信息化领域核心知识和能力的人。他们的知识需要不断更新，因此需要不断地培训投入。如何建立一个系统，把信息化从业员工个人的能力转化成组织的信息化整体能力，企业的团队激励方式都将有助于这种能力的建立。我们认为，在集团企业对信息化核心人才的激励方面，一方面注重给予薪酬待遇的提高：如为人选核心人才的薪酬水平享受同级别带宽中更高位置，并保证具有市场竞争力；针对核心人才设立专项奖金等。更重要的是，为核心人才提供一个职业发展的更好的平台和机会：国内外培训：为核心人才定制高端培训，包括国外、国内课堂以及在线网上课程。教育：公司为核心人才提供与工作相关的教育机会，并提供一定资助。工作机会：优先参与集团内、外跨地域大型信息化建设项目机会；以及优先参与本地域重大战略、管理转型与改进项目机会等。
4 结束语
总之，21世纪是信息与知识的时代，信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是我国集团企业实现现代化的关键环节。中国集团企业将会面临更多国际同行的挑战，这种挑战不仅局限于传统观念上的业务方面，在企业信息化水平上的竞争也异常激烈，谁能更有效地掌握信息、更快捷地做出反应，谁就能掌握市场上的主动。
参考文献：
[1] 邹来龙，杨晓晨，王武耀.企业集团信息化组织结构研究与规划策略[J].电力信息化，2004,2(10):21-24．
[2] 国防科技工业标准化研究中心.国防科技工业信息技术标准化发展规划研究[J].航空标准化与质量，2003,3(5):7-10．
【关键词】公司信息化;信息化建设;必要性;规划方案
一、前言
目前大中型企业中，为员工配备电脑的比率已达到98%，虽然员工大体上都具备了基本的电脑操作，但是我国公司信息化仍处在起步阶段，其整体水平相对较低，其原因在于企业并没有制定一套完整有效的信息化建设实施方案。本文就目前我国企业信息化建设的现状进行分析，并针对现阶段公司信息化建设中的问题提出了切实可行的规划方案。
二、公司信息化建设中存在的问题
（一）公司信息化水平滞留在初级阶段
我国对于互联网技术的研发和应用与发达国家相比起步较晚，改革开放以来，我国开始重视企业的信息化建设，并将其提升到了带动国家经济发展的战略方针。但由于目前我国公司应用计算机的整体水平不高，公司相关人员缺乏创新能力，而本公司的各个部门之间的计算机操作系统比较独立，缺乏公司部门间的相互配合，严重地阻碍了公司信息化水平的提高[1]。
（二）已拥有资源利用率较低
企业对于目前已拥有的信息技术和资源并没有有效地利用，对于促进企业发展相关知识网站的内容和研究不足。企业内部的网络系统更新维护的周期较长、更新的信息较少，严重束缚了企业的吸引力和创新力。
（三）缺乏合理的信息规划
目前公司内部缺乏合理的信息技术规划是导致公司信息化水平落后和滞留的主要原因。现阶段我国公司的信息化规划和建设中，往往更加重视硬件的维护与更新，对于加快企业信息化发展的高效率软件忽视程度较大。
（四）缺乏全面性的人才
现阶段我国公司信息化建设缓慢的根本原因在于缺乏全面性的信息技术和管理人才。目前公司对于信息化系统缺乏全面的理解，使得公司的技术层、管理层和执行层人员不能全面地理解公司信息化发展方向，降低了公司的信息系统与操作、管理和执行人员的配合程度，因此严重影响了公司信息化建设的发展。
三、公司信息化建设规划的必要性
（一）企业信息设备的基础环境建设
合理规划公司的信息化建设对于完善公司内部信息设备的建设具有重要的促进作用。通过有效合理地规划信息化建设，对于完善和优化企业内部的网路系统、建立健全的企业内部网络安全体系以及重要数据的相关备份具有重要的现实作用和指导意义[2]。
（二）完善企业应用系统
公司的应用系统是指企业的门户网站以及其中涵盖的企业各项主要系统。主要包括了人力资源系统、档案和财务管理系统、员工福利系统和财务项目关系统。
（三）提高企业核心竞争力
大力发展企业的信息化建设、推进公司信息化进程对于提高公司的核心竞争力具有较大的推动作用和现实意义。加强完善内部信息建设，可以使企业在跟进全球信息化和社会主义现代化建设的同时，可以大幅度地提升企业的核心竞争力，使得企业的经济效益大幅度的提高。
四、公司信息化建设的规划
（一）建立一个中心
公司的信息化建设的重中之重则是建立一个中心。“一个中心”即网络的管理和服务中心。建立一个中心需要在企业内部建立全面的信息技术系统和标准。
通过对信息网络进行总体的设计、对局域网络信息共享体系的完善和安全信息出的合理设置，为公司内部信息的管理和服务提供重要的指导意见，从而实现公司内部网络信息系统的全局建设和集中控制。
（二）实行四大工程
1.外网建设工程
外网建设工程即公众信息的网络建设工程。外网工程是公司内部信息网络工程建设的核心，同时外网建设工程也是各个公司和企业面对公众的网络信息服务工程。该工程包括了涵盖公司内部信息的服务承诺、工作进程和工作要求等各个网络信息系统，增加了公司发展的透明度，通过公众有效地监督了公司信息化运作中的各个工作环节[3]。
2.内网建设工程
内网建设工程即公司内部电子政务的网络建设工程。是从公司内部全面推进信息化建设的切入口，对于公司的信息化建设具有高效的带动作用。完善公司的内网工程对于增加公司对各个部门的监管能力、实现公司内部的资源共享以及加快公司内部信息化建设进程具有重要的推进作用。
3.数据库建设工程
企业的数据库作为企业获取全面市场信息的重要途径，对企业的人才培养、经济建设、监督体制、财务管理和重大决策具有重要的指导作用。数据库根据其使用和更新年限不同分为两类，动态数据库和静态数据库。
动态数据库是对现阶段企业内部经济发展以及外部整体经济环境的分析得出的数据;静态数据库则使企业通过以往的财务和管理等信息做出正确的决策。
4.网络经济工程
网络经济工程是指企业通过互联网进行的经济交易。对企业完善自身财务管理、经济建设和网络维护的信息化和智能化具有较大的促进和推动作用，有效地促进了企业的经济发展。
五、信息化建设的实施方案
（一）培养全面型技术人才
人才作为企业发展的核心，是企业信息化建设得以发展和完善的根本。通过培养全面型的技术人才，不仅可以加快企业的信息化建设，同时也促进了企业的经济发展。
企业可以定期的从高校毕业生中选取优秀的人才派遣到专业性较强的合作单位或学校去学习企业信息化的相关技术，增加企业员工理论性的同时，提高其对于设备和和软件的操作动手能力，增加企业成员的实践活动。
（二）加强网络工程组建工作
企业各个部门中单一独立的信息化系统已经不能满足企业信息化建设发展的需要，因此需要建立一个完整的网络工作体系，加强企业内各个部门之间的合作性和协调性，通过企业内各部门之间信息化的有效合作，全面的推进企业内部信息化进程。以科学、合理、节约为原则，组织相关专家进行整体网络工程的分析、设计和组建工作，通过加强网络设备的协作性提高企业的信息化建设。
（三）加强内部员工管理
加强内部员工管理是增强企业整体竞争水平的有效措施。通过组织定期培训，提高员工的信息化操作意识和操作能力，完善企业的相关监督体制，从而促进企业信息化进程的全面发展。
六、结论
综上所述，面对竞争日益激烈的市场竞争，企业必须坚持以“一个中心，四个工程”为主的战略发展方针，不断提高企业信息化建设，提高企业竞争水平，从而实现企业经济的全面发展。
参考文献
[1]郑勇.合肥供电公司信息化建设规划与实施方案研究[D].合肥工业大学，2008.
关键词：规划 区域 教育信息化
进入21世纪以来，社会的信息化发展越来越快，信息化的程度已成为现代化的一个十分重要的标志。在这样的大环境下，教育信息化的建设步伐也明显在加快，为了促进中小学校信息化教育的发展，教育行政部门和许多学校进行了大量的研究和探索，力图使我国的教育事业在新的世纪里尽快赶上世界先进水平。许多中小学校都开始建立自己的校园网就是一个很好的例证。
但是，人们越来越认识到，一个区域内--这里特指大城市的区或县一级的行政区域，各个学校单独建网，存在许多缺陷和局限，例如，在网络管理维护和资源组织建设上，会遇到许多单一学校不容易解决的问题。所以，在一个区域内统一规划教育信息网络的建设，并在统一规划的指导下进行各个学校的校园网建设，不仅十分必要，而且优势十分明显，这是一条既经济又合理，且能更好地实现教育信息化的有效途径。上海、广东等经济发达地区的部分城区，在区域教育网络建设方面做了有益的探索，已经分别结合本区域整体信息网络建设规划，作了教育信息化的建设规划，并在规划的基础上积极进行了实施，取得了良好的效果，对今后其他地区的网络建设起了很好的示范作用。其他一些地区也正在或准备进行类似的规划。通过对典型规划的分析，我们认为一个区域的教育信息化规划应该包含以下六个方面的内容。
一、 地位和意义：
许多有识之士认为，随着网络的不断发展，其最大的实际用途将越来越集中体现在两个领域，一是电子商务，二就是教育。这从一个侧面反映了网络建设在教育领域的重要性。所以，每个地区在规划本地区综合信息网络建设时，不把区域教育网络的规划工作考虑在内，是不可理解的，至少是有缺陷的和不完备的。可见，区域教育信息化建设在整个区域的信息化进程中是十分重要的内容。
但是，如果仅在区域信息化总体规划方案中体现教育信息化建设的内容是不够的，因为教育网络与其他网络的建设有比较大的区别，应该相对独立地进行规划；同时，教育信息化规划是总体规划的视野和基础，也就是说，教育信息化规划水平的高与低，不仅直接影响教育信息化的进程，也可在一定程度上代表区域总体信息化建设的水平，所以将这个规划喻为区域现代化的显示度和标志毫不为过。
区域教育信息化的建设规划是实现区域教育信息化的重要基础，没有好的规划，信息化的进程就会受到大的影响，甚至事倍功半。因此规划的重要地位和意义，不仅应该用文字明确表述，还应贯穿于整个规划过程。
二、 现状与需求：
由于各地区的经济发展的不平衡，教育的发展水平、速度和目标都不一致，存在较大的差异。我们在制定区域教育信息化规划时，必须首先很好地分析当地的各种现实情况，既要分析教育发展的现状，更要分析经济条件、文化背景等各种因素，找出自己的优势和存在的问题。在这个基础上提出各种需求目标。例如，在规划中应对区域内的各级各类学校数，在校各年级学生和教职工数，教育经费，普通教学设施以及其他信息化教学硬环境--包括计算机总台数、多媒体教室个数、校园网建设情况等作一个详细的统计，同时，要对教育行政部门干部、学校教职员工和学生的信息化知识应用水平作一个客观的评估；除此之外，还要摸清当地的经济发展状况，尤其是信息产业和商业网络建设和发展的情况以及其他有关情况。总之，应对各方面的现状做到心中有数。然后，根据现实情况、规划年限、教育发展的前景以及对信息技术发展的预测提出一个既具有先进性，又切实可行的且有本区域特色的总体需求目标。当然，目标应该是具体的可操作的。
三、 分阶段目标体系的规划：
一般来说，教育信息化规划的建设周期都比较长，少则三年，多则十年，甚至更长，所以应该总体规划，分步实施，将一个相对较长的规划分割成几段，设置每一阶段的目标和实施方案。与总体目标比较起来，分阶段目标--尤其是近期目标应制定得更具体。例如深圳市宝安区教育局制定的教育信息化近期规划中将阶段目标分解成七个方面，并对实现区域教育决策管理信息化；学校教育教学环境信息化；教育教学资源信息化；学习教学模式信息化；学校教育教学管理信息化；师资培训信息化和教研科研信息化七项指标作了详细的定性说明。
四、 战略重点：
这一部分是规划的难点和核心。由于规划中需求目标大多为定性说明，在规划的实施过程还应有定量的指标作为目标实现的参照和指导，所以这部分内容的核心，就是根据规划要求，将目标分解成操作性强的指标体系，而且各项指标中能量化的应规定具体数据，有些不能量化的指标则必须定性准确。
1、 设立规划实施的指挥决策系统。教育信息化建设是一项工程量巨大的综合系统工程，没有一个精干、高效的指挥决策系统，规划将成为一纸空文。系统中除了建立区域教育信息化领导小组外，还应建立其他相关的工作组织，各组织的工作职责和工作流程
2、 对区域教育主干网以及教育行政部门、学校内部网络的建设提出实施方案。其中的内容包括网络的功能需求、网络协议和标准、网络系统组成和系统设计、接入因特网、网络系统和客户端软件运行平台、网络的管理（网站和网管中心）等。由于主干网建设受到城市信息化建设的制约，应在大框架内设计，但要考虑教育方面的特殊需要。另外，值得注意的是，学校之间在类型、规模、档次上存在差别，信息化需求的情况也各不相同，所以规划应对区域内各学校校园网的建设进行分类指导，按不同标准和要求分步实施。
3、 区域教育总体信息化建设的最大益处是区域内教育资源的有效共享。所以区域内应考虑设立教育资源中心，专门负责从基层学校和其他地方（网上下载或购置）收集和整理各种信息资源；建立和维护教育资源库；管理区域中心网站和各校园网上的所有资源；上传下送各种有关的教育信息；研究和开发适合本区域交流的各种教学软件；为教育行政部门和学校师生服务等。
4、 信息化基础设施和培训基地的建设。教育信息化的根本目的是培养和造就信息化人才，提高区域内干部、教师和学生的信息素养。所以，规划应涉及信息化硬件设施建设--计算机网络教室、多媒体教室等；信息化普及教育--中小学开设计算机课程、信息化教材的选择与编写、开办网上学校开展远程教育等；信息化师资培训--培训的目标和原则、对象和内容、方法和考核等；信息化专业人才队伍建设--人员配备、培养和引进、进修和提高等。
五、 保障体系：
区域教育信息化建设工程需要通过一系列的措施加以保障实施。这里包括政策、法规上的保障，组织机构和人员的保证以及建立合理的投资体系。
政策、法规在教育信息化建设工程中起到十分重要的保障作用。例如制定工程招、投标的有关法规，可以确保工程投资的合理以及工程建设的质量；建立教育资源开发及使用制度，可以保证开发者的合法利益，鼓励各校及师生开发利用教育资源的积极性；制定培训学习的奖惩制度，可以鞭策广大教育工作者和学生努力提高信息素养等。
组织机构和人员的保证，也是保障体系中重要的一环。要明确机构和工作人员的工作职责和奖惩条例，对引进人才和留住人才提供必要的条件，保证机构的顺利运行。
建设区域信息化工程是一项投资额较大的工程，需要有大量的经费投入，而且建成投入使用后的维护经费也不是小数目，即使在经济发达地区，要下这样的大本钱，也不是一件轻而易举的事情。一些人认为地方财政无法负担这样大的投资，所以区域教育信息化建设工作尚为时过早，待经济发达了，财政富裕了再搞不迟。持这种观点的人不仅没有认识到教育信息化建设工作的重要意义，而且对工程本身的性质也没弄清楚。事实上，区域教育信息化工程不是一个纯粹的消费工程，它的投资来源，并不一定完全依靠地方财政，可以有多种形式的投资方法和多条投资渠道，可以发动社会广泛参与，甚至可以作为产业模式运行。例如，某大集团公司在某地区与当地教育部门以股份制形式合作，拟投资数百万元（全由集团出资）进行校网建设，建立网络公司。在总股本中，教育局占51%，集团公司只占49%，因为教育本身具有巨大的无形资产，有经济头脑的人士会看到投资背后的巨大潜在利益。我们在规划前，首先应对投资方式和投资渠道进行必要的可行性研究，落实经费来源，以确保工程顺利实施。
转贴于 六、 评价、检测机制：
关键词：规划区域教育信息化
进入21世纪以来，社会的信息化发展越来越快，信息化的程度已成为现代化的一个十分重要的标志。在这样的大环境下，教育信息化的建设步伐也明显在加快，为了促进中小学校信息化教育的发展，教育行政部门和许多学校进行了大量的研究和探索，力图使我国的教育事业在新的世纪里尽快赶上世界先进水平。许多中小学校都开始建立自己的校园网就是一个很好的例证。
但是，人们越来越认识到，一个区域内--这里特指大城市的区或县一级的行政区域，各个学校单独建网，存在许多缺陷和局限，例如，在网络管理维护和资源组织建设上，会遇到许多单一学校不容易解决的问题。所以，在一个区域内统一规划教育信息网络的建设，并在统一规划的指导下进行各个学校的校园网建设，不仅十分必要，而且优势十分明显，这是一条既经济又合理，且能更好地实现教育信息化的有效途径。上海、广东等经济发达地区的部分城区，在区域教育网络建设方面做了有益的探索，已经分别结合本区域整体信息网络建设规划，作了教育信息化的建设规划，并在规划的基础上积极进行了实施，取得了良好的效果，对今后其他地区的网络建设起了很好的示范作用。其他一些地区也正在或准备进行类似的规划。通过对典型规划的分析，我们认为一个区域的教育信息化规划应该包含以下六个方面的内容。
一、地位和意义：
许多有识之士认为，随着网络的不断发展，其最大的实际用途将越来越集中体现在两个领域，一是电子商务，二就是教育。这从一个侧面反映了网络建设在教育领域的重要性。所以，每个地区在规划本地区综合信息网络建设时，不把区域教育网络的规划工作考虑在内，是不可理解的，至少是有缺陷的和不完备的。可见，区域教育信息化建设在整个区域的信息化进程中是十分重要的内容。版权所有
但是，如果仅在区域信息化总体规划方案中体现教育信息化建设的内容是不够的，因为教育网络与其他网络的建设有比较大的区别，应该相对独立地进行规划；同时，教育信息化规划是总体规划的视野和基础，也就是说，教育信息化规划水平的高与低，不仅直接影响教育信息化的进程，也可在一定程度上代表区域总体信息化建设的水平，所以将这个规划喻为区域现代化的显示度和标志毫不为过。
区域教育信息化的建设规划是实现区域教育信息化的重要基础，没有好的规划，信息化的进程就会受到大的影响，甚至事倍功半。因此规划的重要地位和意义，不仅应该用文字明确表述，还应贯穿于整个规划过程。
二、现状与需求：
由于各地区的经济发展的不平衡，教育的发展水平、速度和目标都不一致，存在较大的差异。我们在制定区域教育信息化规划时，必须首先很好地分析当地的各种现实情况，既要分析教育发展的现状，更要分析经济条件、文化背景等各种因素，找出自己的优势和存在的问题。在这个基础上提出各种需求目标。例如，在规划中应对区域内的各级各类学校数，在校各年级学生和教职工数，教育经费，普通教学设施以及其他信息化教学硬环境--包括计算机总台数、多媒体教室个数、校园网建设情况等作一个详细的统计，同时，要对教育行政部门干部、学校教职员工和学生的信息化知识应用水平作一个客观的评估；除此之外，还要摸清当地的经济发展状况，尤其是信息产业和商业网络建设和发展的情况以及其他有关情况。总之，应对各方面的现状做到心中有数。然后，根据现实情况、规划年限、教育发展的前景以及对信息技术发展的预测提出一个既具有先进性，又切实可行的且有本区域特色的总体需求目标。当然，目标应该是具体的可操作的。
三、分阶段目标体系的规划：
一般来说，教育信息化规划的建设周期都比较长，少则三年，多则十年，甚至更长，所以应该总体规划，分步实施，将一个相对较长的规划分割成几段，设置每一阶段的目标和实施方案。与总体目标比较起来，分阶段目标--尤其是近期目标应制定得更具体。例如深圳市宝安区教育局制定的教育信息化近期规划中将阶段目标分解成七个方面，并对实现区域教育决策管理信息化；学校教育教学环境信息化；教育教学资源信息化；学习教学模式信息化；学校教育教学管理信息化；师资培训信息化和教研科研信息化七项指标作了详细的定性说明。
四、战略重点：
这一部分是规划的难点和核心。由于规划中需求目标大多为定性说明，在规划的实施过程还应有定量的指标作为目标实现的参照和指导，所以这部分内容的核心，就是根据规划要求，将目标分解成操作性强的指标体系，而且各项指标中能量化的应规定具体数据，有些不能量化的指标则必须定性准确。
1、设立规划实施的指挥决策系统。教育信息化建设是一项工程量巨大的综合系统工程，没有一个精干、高效的指挥决策系统，规划将成为一纸空文。系统中除了建立区域教育信息化领导小组外，还应建立其他相关的工作组织，各组织的工作职责和工作流程
2、对区域教育主干网以及教育行政部门、学校内部网络的建设提出实施方案。其中的内容包括网络的功能需求、网络协议和标准、网络系统组成和系统设计、接入因特网、网络系统和客户端软件运行平台、网络的管理（网站和网管中心）等。由于主干网建设受到城市信息化建设的制约，应在大框架内设计，但要考虑教育方面的特殊需要。另外，值得注意的是，学校之间在类型、规模、档次上存在差别，信息化需求的情况也各不相同，所以规划应对区域内各学校校园网的建设进行分类指导，按不同标准和要求分步实施。
3、区域教育总体信息化建设的最大益处是区域内教育资源的有效共享。所以区域内应考虑设立教育资源中心，专门负责从基层学校和其他地方（网上下载或购置）收集和整理各种信息资源；建立和维护教育资源库；管理区域中心网站和各校园网上的所有资源；上传下送各种有关的教育信息；研究和开发适合本区域交流的各种教学软件；为教育行政部门和学校师生服务等。
4、信息化基础设施和培训基地的建设。教育信息化的根本目的是培养和造就信息化人才，提高区域内干部、教师和学生的信息素养。所以，规划应涉及信息化硬件设施建设--计算机网络教室、多媒体教室等；信息化普及教育--中小学开设计算机课程、信息化教材的选择与编写、开办网上学校开展远程教育等；信息化师资培训--培训的目标和原则、对象和内容、方法和考核等；信息化专业人才队伍建设--人员配备、培养和引进、进修和提高等。
五、保障体系：
区域教育信息化建设工程需要通过一系列的措施加以保障实施。这里包括政策、法规上的保障，组织机构和人员的保证以及建立合理的投资体系。
政策、法规在教育信息化建设工程中起到十分重要的保障作用。例如制定工程招、投标的有关法规，可以确保工程投资的合理以及工程建设的质量；建立教育资源开发及使用制度，可以保证开发者的合法利益，鼓励各校及师生开发利用教育资源的积极性；制定培训学习的奖惩制度，可以鞭策广大教育工作者和学生努力提高信息素养等。
组织机构和人员的保证，也是保障体系中重要的一环。要明确机构和工作人员的工作职责和奖惩条例，对引进人才和留住人才提供必要的条件，保证机构的顺利运行。
建设区域信息化工程是一项投资额较大的工程，需要有大量的经费投入，而且建成投入使用后的维护经费也不是小数目，即使在经济发达地区，要下这样的大本钱，也不是一件轻而易举的事情。一些人认为地方财政无法负担这样大的投资，所以区域教育信息化建设工作尚为时过早，待经济发达了，财政富裕了再搞不迟。持这种观点的人不仅没有认识到教育信息化建设工作的重要意义，而且对工程本身的性质也没弄清楚。事实上，区域教育信息化工程不是一个纯粹的消费工程，它的投资来源，并不一定完全依靠地方财政，可以有多种形式的投资方法和多条投资渠道，可以发动社会广泛参与，甚至可以作为产业模式运行。例如，某大集团公司在某地区与当地教育部门以股份制形式合作，拟投资数百万元（全由集团出资）进行校网建设，建立网络公司。在总股本中，教育局占51%，集团公司只占49%，因为教育本身具有巨大的无形资产，有经济头脑的人士会看到投资背后的巨大潜在利益。我们在规划前，首先应对投资方式和投资渠道进行必要的可行性研究，落实经费来源，以确保工程顺利实施。
六、评价、检测机制：
1、本院及基层医院计算机资源不足以及老化严重，逐步解决各个科室不足问题，未来3年内预购计算机800左右。
2、考虑计算机更新换代周期较短，新买计算机用不了几年就面临被淘汰风险，固想建立桌面虚拟化系统，一来解决部分计算机配置较低资源不足问题。二是解决部分计算机本机资源浪费问题。三是解决系统故障问题，如出故障为统一问题，减少维修人员工作量及成本。
3、考虑本院未来2年内，网络及硬件环境所限，因数据中心新建及网络安全等保评级。未来3-5年内还仍需加强网络方面建设。网络环境风险越低开展的业务越多也越广泛。云桌面、云存储才能在安全的网络环境下得以实现。
4、远程会诊中心的建设。目前总医院及基层单位都没有远程会诊的建设。只有总医院本部有个宝石花视频会议室。目前只限用于远程视频会。未来3-5年内实现以总医院本院为中心的区域会诊中心。既能与基层单位的远程会诊，也能与任丘矿区外医院的远程会诊。
5、机房数据存储。目前总医院业余越来越广泛，数据越来越庞大。要求存储的数据也越来越多。未来3-5年内现有存储设备部能支撑越来越多的数据存储。考虑数据托管。既数据托管到其他运营商的机房内，这样能减少本院的投资成本，但是对网络安全环境要求过高、也应当考虑数据安全问题。
6、未来3-5年乃至以后考虑建设以本院为中心的区域影像中心、区域检验中心、区域体检中心、区域远程会诊中心等。
7、数字化医院统一视频服务平台。既远程会诊、远程视频会议、远程监控、手术示教等集成在一体的统一平台。
【关键词】岩马水库；信息化建设；发展规划
Discussion on Information Construction Planning of Yanma Reservoir in Zaozhuang City
Wu Kai-sheng
（Zaozhuang City， Shandong Province rock and horse reservoir management officeZaozhuangShandong277214）
【Abstract】The overall construction goal of Yima reservoir informatization project is based on the management and technical management needs of the competent authorities （Zaozhuang Water and Fishery Bureau） and reservoir management needs and business contacts to realize the automation of reservoir management and Informatization. Combined with the management of business needs， has been in the provincial and municipal water conservancy video conferencing system access.
【Key words】Rock and horse reservoir；Information construction；Development planning
1. r马水库简介
岩马水库位于山东省枣庄市山亭区冯卯镇岩马村，城河上游，属淮河流域，南四湖水系。流域面积357平方公里，呈扇形分布，干流长34公里，平均坡度2.35‰；流域内已修建小（一）型水库6座，小（二）型水库7座，控制流域面积47平方公里，总库容1500万立方米。水库总库容2.468亿立方米，兴利库容1.326亿立方米，死库容0.0925亿立方米。岩马水库管理处结合自身实际，并充分利用信息化便捷高效特性，以及信息化项目所蕴含的科技知识与运作模式在丰富员工知识与管理理念上的导向作用，围绕岩马水库工程运行与安全度汛，全方位开展水务信息化建设工作，取得了一定的成效。
2. 岩马水库主要信息化建设
岩马水库信息化工程总体建设目标是建立在主管部门（枣庄市水利和渔业局）与水库管理需求和业务联系的基础上，充分考虑行政管理和技术管理的需求，以实现水库管理的自动化和信息化。结合管理处业务需求，已于省、市水利视频会议系统接入。
2.1库区视频监控和防汛会商系统。
（1）视频监控范围涵盖主坝、副坝、放水洞、水电站、溢洪闸、消力池等水利工程，监控室设立液晶显示器和硬盘录像系统，可全天侯进行监视，可进行视频录、回放，并通过网络进行远程视频。值班人员实时监控工情、水情，及时发现突发状况，并为实施抢险措施赢得了时间。系统重点对巡查盲点和高危段进行监控，并特别开发了语音驱逐等功能模块。
（2）防汛会商系统是综合、分析、判断各类防汛信息，并依据这些防汛信息做出科学决策的重要手段。水库防汛会商系统依托山东省水利信息网设施与软件功能，会议室建立与市局水利信息中心的直接联络，汇集各专业系统采集处理后的相关信息，由大屏幕投影与扩声等组成视频会议室，网络实现了远程会商，该系统的建设为防汛决策指挥提供可视化平台。
2.2大坝观测系统。
为提高水库自动化管理水平，大坝测压管水位观测用自动监测系统。该系统由振弦式渗压计、数据记录仪、振弦式读数仪、工业以太网交换机、微机监控系统、电缆等组成。水库主坝共设置6个测压管断面，桩号分别为0+150、0+350、0+550、0+750+950、1+165，每个断面分别埋设4根渗压计，6个断面共24根。水库副坝共设置2个测压管断面，桩号分别为F0+350、F0+650，每个断面分别埋设4根渗压计，2个断面共8根。每个断面设一块户外设备箱，箱内设数据记录仪和工业以太网交换机。数据记录仪通过三芯防水电缆与该断面各测压管内渗压计连接。防水电缆穿G32钢管保护管埋地敷设，埋设深度1m，管口进行封堵，预防了水进入管内。各数据记录仪将渗压计数据通过工业以太网交换机和光缆送至管理处监控室，与微机监控系统连接，在管理处监控室，通过微机监控系统对大坝观测系统进行自动化管理。
2.3雨水情自动测报系统。
为了提高水库管理水平，确保安全度汛，优化水库调度，水库始终坚持从科学管理入手，探索实现水库管理自动化。雨水情遥测系统在每年的防汛抗旱业务中发挥着巨大的作用。水库流域设置6个雨情遥测站（岩马水库站、张庄站、店子站、洼陡站、雨山站、枣沟站），通过移动公司的信息平台，将数据实时传至水库的前置机，可以在水库防汛值班室查看实时雨情和历史雨量。同时，把水库站的雨量和水位的数据全部发送到市防指，经市防指的服务器处理后，把全市各站点雨水情信息到“枣庄市遥测信息查询系统”网站，个人及单位互联网进行查询实时和历史雨水情信息。
见图1：水库流域图
2.4财务和人事专线建设
水库建立财务专线和人事专线单独运行的系统，其信息不依赖于其它信息系统，信息不需要网络用户共享。
3. 岩马水库信息化发展规划
（1）实现办公自动化。办公自动化是将现代化办公和计算机网络功能结合起来的一种新型的办公方式。凡是在传统的办公室中采用各种新技术、新机器、新设备从事办公业务，都属于办公自动化的领域。截至目前，单位配备的计算机已增至每科室一台以上，而且还配备了激光打印机、传真机、扫描仪和复印机等办公设备。经过办公设备的换代升级，现在的办公速度和效率都得到了大大的提升。
（2）雨水情采集自动化。为了提高水库的防洪抗旱能力，确保安全度汛，优化水库调度，岩马水库始终坚持从科学管理入手，探索实现水库管理自动化。山东省水文局在岩马水库设有水文站，主要任务是常年收集雨水情数据，相关数据可以提供给岩马水库管理处使用，汛期实时监视流域内的雨水情信息，为更准确的计算洪水预报做出巨大贡献。经过不断更新，本次除险加固工程的水文设施建设中，设有专项水文资金用于水文设施建设，选用的遥测通信网信道以GPRS与有线电话互为备用的组网方式运行。
（3）溢洪l闸门操控自动化。由配电室内的电源柜、电机控制柜、各类传感器和计算机监控装置组成。控制柜上的电动操作自动空气开关及接触器的控制回路与PLC相连，所有的二次仪表均带变送器型，可输出4-20mA弱电信号至PLC。PLC通过光纤与计算机相连，控制闸门的启闭，也可人工在控制柜上通过按键操作。机旁控制箱均设有可编程控制器，通过电缆与溢洪闸控制室内的工控机相连。各闸门均设有荷重传感器，把A、B两路荷重上限、下限四组转换常闭接点接入接触器控制回路中，当起吊闸门时，荷重传感器受力，动态输出毫伏级电压信号，经电缆传送到仪表本体，经信号处理后接入机旁控制箱，一旦出现超负荷，就会立即切断动力设备的供电回路，实现安全保护作用。另外，还设有闸门开度和水位传感器，传感器均带有二次仪表。闸门开度传感器可以显示闸门的即时开度高度，并可以预置开度控制闸门启闭；水位传感器的二次仪表安装于溢洪闸控制室控制柜上，在柜面上显示闸前水位。工控机监控装置主要包括工控主机、PLC、网络交换机、光端收发器、视频监控机等设备。工控机监控装置通过光纤与PLC柜相连，在装置上可实现PLC柜或机旁箱PLC上的所有功能。溢洪闸控制室工控机监控装置的所有信息，通过光缆与管理处工控机相连，可远程控制闸门的启闭。中控室及溢洪闸配电室控制与机旁控制相互闭锁，现地控制优先权最高，溢洪闸配电室次之，水库管理处中控室优先权最低。
（4）视频监控现代化。岩马水库在溢洪闸各闸门安装了视频监控系统，并将视频监控布设于管理处办公区域、大坝、溢洪闸、放水洞等部位。现在大坝整体工程及管理区域全部视频覆盖。确保了工程设施的安全，大坝枢纽工程和办公区的防火、防盗的安全监视。
（5）工程测量设备现代化。早期配备的工程测量设备很有限，一台老式水准仪，木质塔尺和皮尺用具等已不能满足工程需求，新购置了自动安平水准仪和钢尺水位计等各类测量设备。
（6）大坝观测自动化。为提高水库自动化管理水平，对于大坝测压管水位观测选用自动检测系统，该系统由振弦式渗压计、数据记录仪、振弦式读数仪、工业以太网交换机、微机监控系统、电缆等组成。各数据记录仪将渗压计数据通过工业以太网交换机和电缆送至管理处中控室，与微机监控系统连接，在管理处防汛信息中心，可通过微机监控系统对大坝观测系统进行自动化管理。
