时间:2022-08-16 17:31:26
序论:在您撰写计划生育年终总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、主要工作:
<一>、抓细节、堵漏洞、强化流动人口管理
今年在流动人口计生管理上,一是增加管理力量,每两村民组指定一名信息员,每月定期或不定期向包片村干部和计生专干汇报流动人口流动情况;二是摸清详细地址,流动人口管理难就难在不知全向,今年在流动人口地址上花大力气,千方百计,基本上摸清所有流出人员详细地址,这样就能更进一步及时掌握流出人员的情况;三是流出人员的节育,政策外生育大部分是流动人口,流动人口节育不到位,就是超生隐患,所以今年在流动人口节育上狠抓到位,不惜代价,如湖边村下长江抓结扎,北荡村去宝应、洪泽湖抓上环,季桥村去张家港抓结扎等等;由于狠抓流动人口节育到位,政策外超生和多孩生育得到有效控制;四是寄回孕检反馈单,流动人口管理难,寄回孕检反馈单更难,今年在流出应检对象上,对所有村干采取定人、定任务,严格实行“双奖”、“双罚”制度,由于责任明确,措施得力,今年全镇寄单率达68%,桥南村寄单率更是达98%以上;五是社区流动人员清理工作,今年夏天我镇组织相关人员,历时10天,对杨村社区所有现居住人员进行了一次彻底清理,通过清理,使我们对居住人员情况有了详细了解,排除计生隐患3起,有效遏制了政策外生育的发生。
〈二〉、坚持依法行政,狠抓社会抚养费征收
〈三〉、强化宣传、婚育新风扑面来
近年来,我镇广大育龄群众在生育观念上有了很大转变,但早婚早育现象依然存在,针对部分群众素质低、法制观念淡薄这一问题,我们坚持和发扬计划生育宣传教育是前提、经常性工作是方法、避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传人口理论基础知识、人口计生政策等法律法规;全镇书写固定规范化墙体标语37条,制作大型计生宣传喷绘3幅,过街横幅2条,下发宣传品8000余张,组织宣传活动4次,发放宣传手册300余本,宣传经费投入近8万元。
〈四〉、严格程序、严把标准,奖扶对象得实惠
一是奖励扶助和特别扶助对象,今年共申报40人,对于资格确认工作,我们采取自下而上和自上而下原则,落实责任终身追究制,做到“谁调查、谁负责”,“谁审核、谁负责”,“谁签字、谁负责”,对符合条件对象所有资金全部发放到位;二是独
二、存在问题
1、政策外生育反弹严重
今年以来政策外生育数量较往年有大幅度增加,原因主要有以下几点:
一是早婚、非法同居的太多,没有好的管理手段;二是离婚、再婚户,没有好的管理方法;三是流动人员长期不归,又没有好的管理措施;四是社会抚养费征收没有较强力度,起不到震慑作用。
2、流动人口计生管理难
流出人口办证建档率虽达100%,但外出孕检对象不能及时参检到位,
全镇流出已婚孕检对象785人,一年以上未参检到位且存在重大隐患的有近30余人。
3、性别比高于全市平均水平
虽然我们的二孩性别比不高,但不能排除是偶然性,选择鉴定胎儿性别
性别现象仍然存在。
4、村与村之间发展不平衡
主要原因:一是重视程度不同;二是管理水平不一致;三是实干程度不同。
一.人口与计划生育集中服务活动成效明显。
今年以来,按照市、县要求,为强化我镇的计划生育基础工作,我镇制定了严格的工作措施,出台了一系列文件,并明确奖惩,责任到人,镇成立了集中服务工作领导小组,对工作进行全程监督与核查。通过集中服务,摸清了人口底数,出生漏报、错报得到有效控制。
二.完善了“村为主”经常性工作机制。
三.加强基层服务建设,配齐配强计生服务队伍。
2009年我镇按照高标准完成国债项目,新建标准化乡所一处,建筑面积620平方米,新建科室26间,国债项目资料得到有效利用。加大村室建设力度,努力提高镇村干部的业务水平,并与村专干、各业务及技术人员签定责任书,明确各自工作职责和目标,对其进行动态管理,严格落实奖惩,计生队伍素质明显提高,我镇还不断提高信息化网络建设力度,规范录入信息,保证了计生统计质量。
四.建立有奖举报制度,社会抚养费征收逐步规范。
按照先立卷后征收的原则,我镇严格落实收支两条线管理,并坚决做到“六个必须、六个严禁”,全年共征收社会抚养费70万多元,没出现一例违规违纪行为。
五.各项优惠政策的兑现力度不断加大。
童河社区计划生育工作是社区的一项重点工作,在商州区计生委领导的关怀下,在商州区流动人口办公室和大赵峪办事处计生办的直接指导下,我们全面开展计划生育科技服务,为使计划生育工作更好地适应新形式的要求,实现人口控制目标、积极推进计划生育和生殖保健优质服务,确保计划生育各项工作的顺利开展,以保障和维护广大育龄群众根本利益,促进人的全面发展为出发点和落脚点,把计划生育工作推向一个新台阶。
1.以群众需求为出发点,广泛开展避孕节育优质服务
避孕节育优质服务是推行计划生育优质服务的重要标志和核心内容,居委会计生工委以育龄群众的需求为出发点,根据育龄妇女的生理特点,帮助她们选择适合自身的避孕方法,广泛开展避孕节育优质服务。广泛推行避孕节育知情选择。在育龄群众“知情”的基础上,放手让他们选择适合自身情况的避孕节育措施,将国家指导和自主选择想结合的原则,落到实处。对用药的已婚育龄妇女每月随访一次,对上环的已婚育龄妇女组织在三月份进行了三查,同时我们又对辖区产后42天的育龄妇女进行了随访,并送去计划生育宣传品、药具,向她们宣传了节育避孕措施,合理选择避孕方法,以及避免刚分娩过身体因怀孕再次受到伤害和如何哺育婴儿的知识。
2.开展宣传教育活动
社区居委会计生工委充分利用婚育新风进万家、关爱女孩等活动,广泛宣传各种避孕节育方法,让育龄群众自觉了解生殖保健知识,掌握避孕方法积极落实节育措施知情选择。同时发挥人口学校的作用,不定期的开展避孕节育“知情选择”培训,对广大群众进行计划生育生殖保健教育,让群众知道如何实施“知情选择”。一些地方张贴“知情选择”挂图,开设宣传栏,定期宣传“知情选择”的政策和有关避孕节育知识,把避孕节育知识普及到群众中去,让群众知道“知情选择”的具体内容。
3.建立健全计生工作网络
社区居委会计生工委认真执行区计生文件,坚持“属地管理,单位负责,居民自治,社区服务”的方针落实工作责任,与辖区单位签订了计生工作目标责任书,明确了工作任务.使社区计生工作得到了齐抓共管.
.4,建立健全流动人口计生宣传、教育、管理、服务“四位一体”的综合服务体系。
社区居委会计生工委员认真执行《流动人口计划生育工作管理办法》,流入、流出人口一起抓,在计生管理与服务上突出重点、猛攻难点,创造性地开展工作,积极探索流动人口管理、教育、服务相结合的新路子,取得了较明显的成效。
对流出的人员首先要让流出人员知道计划生育管理与服务的要求,同时签订流出育龄妇女计划生育管理合同。
对流入人员首先要到流入地计生办交验《婚育证明》,建立一人一档的管理服务档案,实行流入人员与本地职工、居民同培训、同管理、同服务。对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,只有在管理的同时,真心诚意地为广大外来育龄群众提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能使流动人口的计生管理走向良性循环.
一、人口与计划生育指标执行情况:
上半年,全区总人口为220444人,全区总出生1070人,比去年同期多出生140人,死亡307人,净增长763人,出生率为4.85‰,比去年同期上升了0.66个千分点,自然增长率为3.46‰,比去年同期增长0.56个千分点。
1.出生情况分析。上半年出生人数为1070人,其中计划内生育1070人。从报表数据看两乡(镇)、五办上半年计划生育率均为100%,但从上半年市人口计生委和区计生局抽样调查及举报调查的情况来看,违法怀孕、违法生育对象还存在,外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员,这部分人将会冲击我区计划生育率的完成,应引起各单位的高度重视。
2.出生统计质量分析。根据上半年市、区抽样调查情况统计,仍存在出生漏报现象,流入人口出生漏报情况较严重,市、区查出的7例出生漏报全部为流动人口出生漏报。市抽样调查3个样本点,其中金山办事处金钩山社区居委会漏报计划内一孩出生1例;区抽样调查的4个社区居委会有2个社区居委会有漏报现象,这两个社区居委会分别是月塘办事处南岳岭社区居委会和桂花办事处向阳社区居委会,共漏报计划内出生6例,其中南岳岭社区居委会漏报计划内一孩出生2例、计划内二孩出生1例,在向阳社区居委会查出漏报计划内一孩出生3例。
3.出生孩次构成分析。上半年出生人数中一孩出生914人,比去年同期增加118人,一孩率为85.42%,比去年下降了0.17个百分点,二孩出生156人,比去年同期增加22人,二孩率为14.58%,比去年上升了0.17个百分点,无多孩出生。
4.出生性别比分析。上半年出生男孩536人,女孩534人,出生性别比为100.37,比去年同期低22.12个点,一孩出生性别比为98.69,二孩出生性别为110.81,高于正常值。今年我区开展集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为联合执法行动,成立区集中整治“两非”联合执法行动领导小组,协调监察、计生、卫生、工商、文化、公安等部门严厉查处“两非”行为,保证我区出生性别比在正常值范围内。
5.补报出生情况分析。上半年我区补报2004年度出生173人,其中补报计划内出生172人,补报违法生育1人,补报违法生育比去年同期减少了9人。这说明报侥幸心理瞒报上年度违法出生的单位比以前少了,同时,补报的计内出生中有一部分为本地常住人口,说明少数专干责任心不强、出生底子不清。
6.农村落实长效节育手术情况分析。上半年施行计划生育手术533例,比去年同期减少309例,其中:结扎48例、上环321例、取环131例、人流引产人数33例。农村落实长效节育手术仙庾镇结扎20例、上环65例,明照乡结扎11例、上环45例,桂办结扎1例、上环11例,宋办结扎0例、上环8例,金办结扎1例、上环21例。根据报表数据,农村上半年共结扎33例,比去年同期减少11例,共上环150例,比去年同期减少112例。这说明总体上长效节育措施的落实人数正在下降,期内长效措施落实率偏低,农村长效节育措施落实工作还很不到位。
2005年度农村长效节育措施落实情况对照表
单位应落实数已落实数欠帐数期内长效节育措施落实率
荷塘区43018224842.33%
仙庾镇184859946.20%
明照乡149569337.58%
桂花办事处41122929.27%
宋家桥办事处1981142.11%
金山办事处37211656.76%
7.已婚育龄妇女孕检情况分析。据报表统计,全区应孕检育龄妇女人数为32222人,实孕检32096人,孕检率为99.60%。各单位报表孕检率均在95%以上,但实际上5个办事处“三查”工作难以到位,而这些单位育龄妇女数占到全区的60%,加之三、四月份正在进行村委换届选举,有部分村由于计生专干忙于竞选或已经落选,其计生工作处于半瘫痪状态,因此实际孕检率并没有这么高。未孕检的农村已婚育龄妇女大部分为外出务工人员,这部分人是农村违法出生的隐患,应加大追踪管理的力度。
8.计算机个案信息情况分析。近两年来,通过各乡镇、办事处计算机操作员的积极配合和共同努力,已完成了已婚育龄妇女信息卡的录入工作,并对台帐数据进行了逻辑校核,为全省计算机联网打下了基础。但从抽样调查和区划调整后新组建的单位进行台帐核对的结果来看,各乡镇、办事处计生办电脑台帐的真实性和准确率并不高,电脑台帐的数据与手工台帐及实际情况经常出现不一致的情况,例如有的单位药具人数从电脑台帐汇总与专干手工台帐汇总相差太远,总的来说乡镇计生办的电脑台帐比办事处计生办的准确率高,社区居委会纯居民的电脑台帐比辖区单位的准确率高。电脑台帐的准确性直接关系到统计数据的准确性及信息引导服务工作的质量,并且从今年6月份起乡级已婚育龄妇女帐卡数据将直接传到省人口计生委,各单位要组织进行全面、彻底的台帐核对工作,保证基础数据的真实、准确。
二、当前计划生育工作存在的问题和建议
从报表数据和抽样调查情况分析,我区计划生育工作形势不容乐观,主要有以下几个方面:
1.党政领导亲自抓、负总责存在不足。一是7个乡镇、街道办事处医务人员配备未到位或不够;二是计生队伍不稳定,技术服务力量不强。以技术服务为重点开展优质服务就要一支强有力的专业化队伍,但计生队伍有不稳定因素,计生专干变动较频繁,办事处人员配备结构不合理,技术人员比例不适,难以指导社区开展优质服务工作;统计员变动多,今年又有4个单位更换了统计员,区计生局统计股成了各乡镇、办事处计生办的统计员培训基地,新统计员业务不熟,难以指导基层开展信息引导服务工作。同时,在三、四月份开展的村级换届选举工作中,由于村干部将实行月薪制,竞争异常激烈,村计生专干队伍将会有较大变动,计生资料的移交工作将会很艰难,要投入较多的时间和精力对新专干进行业务培训。
2.农村长效节育措施落实不到位。报表统计,结扎、上环人数逐年下降,服药用工具人数逐年上升,与去年同期比,结扎人数下降了584人、上环人数下降了109人,期内长效措施落实率仅为42.33%,生育一孩夫妇以上环为主,生育二孩夫妇以结扎为主的长效节育措施长期得不到落实,造成计生工作隐患。
3.流动人口的管理上出现漏洞。流动人口管理是目前计划生育工作薄弱环节,对流动人口约束力不够,没有形成良好的管理体制,造成流动人口管理到位率低,特别是流动人口持证率、合同签订率低,因有些街道办事处没有配备专业医务人员造成“三查”率相当低。从抽样调查情况来看,虽然三月份各单位都开展了大规模的流动人口清查活动,但有的社区还是没有彻底摸清流动人口期内出生的底子,甚至对查出来的漏报的流动人口期内出生茫然不知。这说明流动人口清查还不很理想,清查不彻底,我们的计生流动人口管理也还存在一些漏洞。
4.二孩出生性别比偏高。上半年我区二孩性别比为110.81,比正常值高2.81个点,这说明群众的生育观念还没有完全转变,部分人为了达到生男孩的目的,非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠。因此,应加大对“两非”行为的打击力度。
5.“三查”到位率与报表数据不符。外出经商或打工人员的“三查”工作没有强有力的管理手段,对流出育妇没按时寄回孕检证明也没有有效的制约手段。目前还出现了未婚女青年非法同居、怀孕、甚至生育,形成了新的隐患。
6.统计质量有待进一步提高,计生工作重心需下移。经过市、区多次抽样调查,出生漏报时有发生,错漏报出生的现象仍然严重,这将直接影响我区的统计准确率,务必引起各单位高度重视。切实提高基层单位统计质量也是我区计划生育工作一项艰巨任务。
7.基层基础工作还有待进一步提高。一是乡镇红外线治疗仪和宣教设备没发挥好作用;二是还有一部分村(居)委会村务公开栏内容不全,设备破旧,阵地建设不符合要求;三是台帐漏登或错登现象仍然存在。
针对上述分析存在的问题,为确保今年人口与计划生育工作责任目标的全面完成。各乡镇、办事处务必加强管理,采取切实可行的措施,做好各项工作。
1.抓党政领导重视关。强化领导责任,提高认识,认真落实200*年省编办、省人事厅、省计生委联合下发的39号文件和贯彻执行《湖南省人口与计划生育条例》精神,重点抓管理、抓落实。
2.抓宣传教育、优质服务常规性的工作任务。重点抓婚育新风进万家活动,把宣传工作始终放在计划生育工作的首位,使计划生育新型生育文化进村入户,把社区的计生文化走廊作为社区居民的宣传阵地,通过一系列宣传教育和优质服务活动,引导群众生育观念的转变,达到群众自觉实行计划生育。
3.夯实基层基础工作。使各项工作规范化,充分发挥计算机科学管理开展信息引导服务,指导村级计生专干进行随访服务和避孕药具的发放工作,切实做到各类帐、卡、表、册和电脑数据的一致性。
4.继续加大流动人口管理力度。今年城市四区抽样调查样本点重点在流动人口聚居地。流动人口管理是计划生育工作的重点和难点,对流动人口较复杂地带实行重点突破,对外出和流入流动人口育龄妇女要开展全面的清理登记,进行建帐建册,做好流动人口期内出生上报工作,并提高流动人口孕检率、合同签订率和流动人口婚育证明的办证率。
5.扎实抓好长效节育措施的落实,通过集中进行结扎、上环活动切实提高长效措施落实率,积极开展已婚育龄妇女生殖疾病普查工作。
6.实行分类管理、分类指导,创新思路,创造特色。一是进一步推进计生宣传工作,加大宣传氛围;二是继续深化婚育新风进校园活动,培养国策宣传的后备力量;三是积极成立社区流动人口计生协会和个私企业计生协会,加强对流动人口的管理和服务。
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行“一票否决”,在工作实践中,必须坚持“经常抓,抓经常”,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育“以经常性工作为主”。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
二、完善村为主和村民自治机制,实现工作重心下移
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的“计划生育村为主村民自治经验交流会”上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:**村、**村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;**村规定对两女结扎户一次入500元养老,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
一是在紧抓各项考核指标的同时,加大弱项的工作力度。2013年,上级淡化了计划生育符合率,侧重生孕信息掌握率和多孩违法生育率,我街道11月底,生孕信息掌握率为92.27%,多孩违法生育发生率为1%,当年出生上报及时率为96.82%,两非案件完成上级下达的指标任务。征收是我街道的最弱环节,也是通过努力能够提升指标的一项工作,故我街道每月安排一个征收突击周,给各片分任务分指标,取得了不错的成绩。截止11月底止,高额征收完成一例;当年例数兑现率为67.71%,金额兑现率为77.21%,总金额兑现率为52.74%;往年例数兑现率为65.75%,金额兑现率为54.48%,总金额兑现率为37.09%。已经完成往年兑现例数指标,通过十二月份的突击周,争取完成市里下达的当年例数兑现率指标。
二是制定村级、驻村考核方案并制定计生办工作制度。为了充分调动工作积极性,落实责任,经过几次党委扩大会的研究,确定了《____街道2013年村级人口和计划生育目标管理责任制考核实施方案》和《计生办内部考核制度》,确保今年的计生工作能够顺利开展。
三是科技线指标顺利完成。4月26日邀请市妇幼保健院的医生来我街道集中进行婚前医学免费检测和孕前医学免费检测,时间为半天,来参与检测的人员达130人,超额完成了上级下达的指标任务,发放了宣传品,达到一定的效果。截止11月底,街道结扎率84.80%,放环率63.93%,违法生育结扎率96.03%,全过程管理的符合再生育随访达100%,争取做到不漏一人。2013年共组织了三次孕情环情检查,每次定期一个月,给各村下达的任务是98%。经过网格干部和村干部的努力,三次孕检率分别达到98.03%、98.27%、98.05%。
四是开展了丰富多彩的各类宣传教育活动。举办了5.29计划生育协会活动,特别邀请了计划生育宣传指导站的刘蓓蕾医生来给450位协会会员上了一节深入浅出,易懂易掌握的生殖健康讲座,中间还穿插宣传了“优生两免”检测的重要意义,受到在场会员的热烈欢迎。10月28日,在____文化中心上演了一台“拒绝两非、关爱女孩、树婚育新风、建幸福家庭”的文艺演出,吸引了上千名群众的观看,在演出现场,还穿插了计划生育知识有奖问答,得到观众的踊跃参加,顺利送出十份精美礼品。
五是加强强基创优建设,完善网格化工作机制。落实驻村干部网格化管理,要求亲笔填写网格记录本。对被查到漏报的格内驻村干部根据市委办(2012)72号文件的规定进行了通报批评并实行了经济处罚。
六是统一布置流动人口登记工作。在市计生局补贴温州市内人员每条1元,温州市外人员每条0.5元的基础上,街道办补贴各村出勤登记人员每条信息至2元,输入信息每条0.5元。采取采集输录同时进行的方式,截止结束日期,共采集信息22039条,输入32591条。对外来流动人口开方便之门,为证件齐全的育龄妇女办理一孩生殖健康服务证,解决了流动人口回家难,生孩子办证难的问题。
七是协会政策得到较好的落实。年初根据上级文件精神,评定村级计生员考核等级,上报养老保险补助申请;年中,对符合各类奖励扶助的对象进行调查,排摸,申请上报;两次组织病残儿鉴定申报;对符合计划生育的特困家庭,遭受台风“菲特”受灾的困难户给予申报补助,均没有出现错报和漏报的情况。
一是计划生育率偏低。市下达指标为89%,截止11月底,我街道的计生率仅为86.96%,低于市定指标2.04个百分点。
二是社会抚养费征收遗留对象多。截止到11月底,仍然有73例遗留未征。除了当年已征金额兑现率和往年例数兑现率超出市定指标外,其余征收指标均低于市定标准。高额征收力度还不够到位。
三是当年出生性别比偏高。当年出生性别比100:125,补报往年出生性别比100:121,高于市里下达的120和119。
四是基层基础工作薄弱。2013年补报往年出生19人,补报女孩14人,补报男孩5人,女孩的个数远多于男孩。生孕信息掌握不足。
2014年,我们将以人口和计划生育“强基创优工程”建设为载体,加大力度,乘势而进,全力营造人口计生工作争先进位态势,进一步提升人口计生工作整体水平。重点将抓好一下几个方面工作:
一要加强过程管理,健全经常性工作机制。全面加强“查孕、查环、查病”三查服务,有效提高“三查”服务率和服务质量。对符合再生育条件的妇女孕前要做好随访服务,加强对驻村干部《随访本》的检查,确保随访质量。认真校对假孕环检证明,认真把好再生育审批和《生殖健康服务证》、《再生育证》发放关。预防选择性别的人工终止妊娠发生,凡发现有非医学需要鉴定胎儿性别行为的,一律取消再生育指标。
二要严格落实计生“三捆绑”制度。在安排新农村建设项目、用地指标、扶贫结对帮扶和交通、农业、
水利、旅游等所有项目立项和资金补助时;在党员干部评优、评先或转任重要岗位时,要实行人口和计划生育“三捆绑”制度,切实把人口和计划生育各项工作的落实同村发展及党员干部个人的福利待遇挂起钩来,并做到及时兑现落实到位。三要加强宣传服务。每个社区要建有一个生育文化宣传阵地和宣传窗口,一个便民服务的办理中心,一个计卫一体的生殖健康服务中心,一条贯通上下连接左右的计生信息网络,一整套社区计生工作的组织机构、工作制度,有一张网格化管理责任图,一套网格化日常工作制度。各村结合本村实际的计生利益导向村规民约,一个政策宣传、技术服务等为一体的服务室,一个生育文化宣传阵地。
四是突出依法管理,在社会抚养费征收上下功夫。要在基础信息排查的基础上,对历年来未征收社会抚养费的违法生育对象进行一次大清理,掌握违法生育对象的基本情况。对未调查取证的对象,要抓紧时间调查取证;对经济比较富裕、家庭年收入明显超过人均收入的个私企业主违法生育的,要坚决按实际收入进行征收。对已申请法院强制执行的未征案件,要抓准抓好重点对象,提出具体的执法预案,配合法院开展集中执行活动。必须严格依法行政,规范征收工作,确保征收案件事实清楚、证据确实充分、程序合法、适用法律准确、案卷齐全规范。要规范社会抚养费征收程序,对每宗社会抚养费征收案件严格按照立案、调查取证、事先告知、做出决定、送达决定等程序进行;对拒不缴纳社会抚养费的对象,应在法定期限届满之日起180日内及时申请法院强制执行。
(一)增强宣传,营造良好社会气氛。
坚持宣传教育管理内容上力图适用,方式上力图创新的准绳。分离实践,把方案生育宣传教育活动有机地融入到社区文化之中,采用黑板报、墙报、发放宣传材料、新建人口文化宣传点等方式普遍宣传,营造良好的人口文化气氛。抓住元旦、春节、“三下乡”、协会会员日等有利机遇,分离展开“出生缺陷干预”、“奖励扶助”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩”、社会治安综合管理、公民道德宣传等活动,在我镇展开方式多样的宣传活动,宣传生育政策法规、避孕节育、出生缺陷、优生优育、生殖保健等学问。2015年,全镇展开人口计生宣传活动10余次,发放宣传材料近10000份,受教育大众近1万多人次。
(二)关注民生,计生利益导向机制进一步完善。
一是展开“新春送暖和”活动,全镇人口计生系统展开节前慰劳活动,对我镇4户生活艰难的计生家庭停止慰劳,送去了价值近千元的生活必需品及现金。二是展开出生缺陷干预工作。对已婚待孕妇女免费发放小剂量叶酸片180盒。对服用叶酸片的妇女停止了定期随访,随访率达100%。展开孕前优生健康免费检查,为73对新婚夫妇提供效劳,孕前优生健康检查率100%,全面完成了局下达的任务数。三是展开了奖励扶助及特别扶助对象调查摸底工作。采取宣传发动、业务培训、入户调查、组、村居、镇、三级公示等方式,对全区2016年奖励扶助及特别扶助对象进行了摸底调查。办理独生子女父母光荣证人数2805对、符合条件的奖励扶助新增对象108人,特别扶助对象13人,市特扶3人。全年共兑现奖励金30余万元。
(三)文明执法,展开文明执法专项行动。
一是严厉执行生育政策。增强对各街道违法生育处置指导和监视,加大对违法生育案件处置,处置违法生育案件50例。认真审批再生育案件,落实工作义务制,审批再生育案件62件。二是标准行政审批行为。全年社会抚养费征收完成了95.6万元。
(四)狠抓根底,筑牢人口计生工作根基。
一是推进人口计生事业开展规划建立。在全镇范围内积极展开为县人口计生事业规划建言献策活动,搜集相关意见和倡议9余条,完成信息上报任务。二是树立统计工作制度。三是展开出生人口摸底、对9557人育妇进行了信息核查工作。
(王)积极展开创立省级人口计生基层群众自治先进活动。
今年镇将龙驹社区确定为基层群众自治点,我镇根据上级要求,认真强化宣传教育先导作用,狠抓基层群众自治项目建设。按照统一规划,高标准建设了镇龙驹社区基层群众自治阵地。具体做了宣传橱窗,资料上墙,标语到点等工作。
(六)结合实际,明确目标,使“三结合”工作整体推进。
一是摸清底子,造册建档。年初,我们组织力量对全镇各村逐组、逐户澄清计划生育底子,摸清生育状况和经济发展情况,分出类型,确定扶持对象。二是制定方案,搞好规划。我们把开展计划生育“三结合”与建设“小康示范村”、创计划生育“合格村”、计划生育“自治示范村”和开展优质服务结合起来,制定了开展计划生育“三结合”活动的具体方案,各村、各单位根据本村和所包村实际,开展灵活多样的帮扶活动。最后确定县畜牧局在全新村开展“三结合”工作,确定新增户8户,其中困难户1户,联系户13户帮带户30户。在政策、资金、技术、信息、项目等方面予以倾斜,保证帮扶对象帮一个,富一个,带一片。