时间：2022-08-21 22:39:45
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认真贯彻落实市第十次党代会和十一届人大二次会议精神，以共建共享“生活品质之城”和提高城中村居民及外来务工人员生活品质为目标，进一步加快撤村建居和城中村改造工作步伐。
二、工作目标
确保农转居公寓开工150万平方米（力争开工180万平方米），竣工130万平方米，并同步推进拱墅区吉如、江干区章家坝和定海、西湖区杨家埭和龙章等5个撤村建居村实现“全拆、全开”（村内农居全部拆除、农转居公寓全面开工）。
三、时间安排
（一）根据目标要求，1月底前完成与各区政府（管委会）的对接工作，拟订2008年开竣工目标任务并报市政府；
（二）3月底前制定年度开竣工项目的月度进度计划，并逐月开展工程进度督查；
（三）7月底前组织开展全市半年度工作督查；
（四）10月底前对年度开竣工项目进度进行梳理，针对进度滞后的项目，采取相应措施，确保完成年度目标任务；
（五）2008年12月底或2009年1月，对各区政府（管委会）目标任务完成情况进行考核检查。
四、保障措施
（一）召开2008年度全市撤村建居和城中村改造工作会议，部署年度工作。
进一步明确年度目标、工作要求、推进机制等，在全市形成上下一致、部门齐心、共建共享的良好工作氛围，为顺利完成年度目标打下良好基础。
（二）充分发挥市区两级撤村建居和城中村改造建设项目协调会议以及专题协调会议的作用，确保各项目顺利推进。
继续完善市级撤村建居和城中村改造建设项目总协调会议（以下简称市级总协调会议）机制，充分发挥其在项目推进过程中的协调作用，切实解决遇到的共性和难点问题。领导小组办公室牵头每月召开一次现场专题协调会议，解决项目推进过程中出现的特殊问题和需要急事急办的问题，并前瞻性地提出工作思路和相关政策建议，确保2008年度全市撤村建居和城中村改造稳步有序推进。
进一步发挥各区政府（管委会）在农转居公寓建设和城中村改造统筹协调中的作用，积极引导各区政府（管委会）参照市级总协调会议的模式，建立区级协调会议机制，统一区内各项政策口径，促进区内各部门形成工作合力。项目推进中的相关问题应由区级协调会议先行协调，难以解决的提交市级总协调会议研究。
（三）实施分类管理，强化对难点项目的跟踪和定期督查。
1、打造“诚信安徽电力”品牌，树立诚信服务形象。
2、争创安徽省文明行业创建先进单位。
3、客户随机抽测满意率不低于85%，县行风测评前三名。
4、进一步加大供电所规范化管理力度，XX年实现供电所规范化管理达到100%。
5、积极推动示范窗口建设。6、规范**县供电公司的客户服务中心。
二、工作任务
1、深入开展公司服务文化建设。（思政部、营销部）
2、深化“诚信进万家，服务进社区”活动。（营销部、思政部）
3、继续完善客户服务中心建设，确保95598服务热线的畅通。（营销部）
4、抓好供电所“综合管理信息系统”微机管理。（营销部）
5、服务农村客户，坚持做到“四到户”服务。（营销部）
6、组织好明查暗访，重点检查抄表人员和检修人员兑现承诺和服务质量情况。（监察室、思政部）
7、继续开展供电所规范化管理和示范窗口建设活动，并开展检查和复查工作。（监察室、思政部、营销部）
8、加强员工队伍的业务学习和技能培训。（营销部、办公室）
9、定期召开客户座谈会、行风监督员会议，定期向人大、政协征求意见。（营销部、监察室）
10、推行供电员工联系客户制度。（营销部）
三、工作措施
1、抓好“诚信”主题教育和服务文化建设。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和中央文明委《关于深入贯彻党的十六大精神，进一步加强公民道德建设的意见》，按照省公司大力开展“诚信安徽电力”主题教育和服务文化建设的要求，在工作实践中强化“尽心服务，尽力先行”的企业精神，不断提升“以客户满意为标准”的服务意识。建立公司优质服务理念，着力从理念、行为和视觉三个层面上打造“诚信安徽电力”服务品牌。
2、加强员工技能培训。重点加强对窗口单位和检修人员、抄核收人员、用电检查人员和计量检定人员以及农电工的业务技能培训和行为规范培训。认真贯彻落实国家电网公司《供电服务规范》，认真执行《供电营业职工文明服务行为规范》，通过创建学习型企业，不断增加员工的知识储备，优化知识结构，提高创新能力。
3、加强信息披露和社会宣传。主动向县委、县政府等上级机关汇报工作，加强与工商、物价、技术监督、消协、新闻单位等方面的联系和沟通。建立供电信息披露制度，定期向社会电力供应形势、电力价格政策、供电服务承诺、需求侧管理状况、服务投诉等信息，树立诚信服务形象。4、加大先进典型的宣传推广力度。进一步加强宣传策划，大力宣传在优质服务、确保供用电中涌现出的先进集体和先进个人的感人事迹，用典型推动工作，通过精神激励、物质激励等方式，不断深化优质服务工作。
5、积极探索扩展优质服务的新渠道和新品牌。认真执行和完善对大客户和重要客户开展的走访制度。不断拓展服务内容，开展多样化、个性化的特色服务，规范延伸服务行为，推行上门服务、员工联系客户制度等多形式的服务措施。力争为形成安徽电力的优质服务系列服务品牌做出努力。
6、继续加强创建文明行业工作力度。继续加强和深化行业作风建设，建立健全行风建设责任制，在坚持走访调查、明查暗访制度的同时，完善行风监督员会议制度，及时召开客户座谈会、行风监督员会议，主动接受社会监督。对查访出的问题要严肃处理，对客户、监督员反映的问题，要及时进行通报和整改，坚决杜绝各种影响行业声誉的事件发生。要认真处理好客户的投诉和举报，严格责任追究，使投诉举报尽量解决处理在基层，避免越级举报的发生，(diyifanwen.com 第一)降低投诉举报率。要继续深入开展双文明单位创建活动，不断提高公司的整体文明水平，树立良好的社会形象。
7、加强优质服务和行风常态机制建设。以完善客户服务中心建设为主要载体，坚持“首问负责制”，确保95598服务热线的畅通；以提高营销服务部门的运作效率为目标，优化业务流程、简化业务手续和规范服务行为，加快建设和积极推进营销技术支持系统的实用化进程，利用计算机信息技术提高服务水平，强化制度的执行和考核硬度；要对各单位优质服务工作进行随机抽查和年终评价，建立优质服务、行风建设常态运行机制。
8、进一步规范收费行为。要积极宣传服务方针和有关规定，界定有偿服务和无偿服务的界线。加强电费电价的执行监督管理，着重宣传同网同价政策，确保同网同价的正确实施，维护发供电企业及用电客户合法权益。严格执行制度规定，规范管理，确保不发生违规违纪问题；严格执行国家电价政策，认真落实责任制，坚决杜绝“三乱”，进一步规范涉农收费行为，防止损害农村客户利益的事件发生。
9、完善农电行风建设工作标准和考核标准体系建设。按照《农村供电营业规范化服务标准》、《农村供电所规范化管理标准》的要求，促进农村供电所管理进一步规范化、制度化、信息化。规范当涂县供电公司客户服务中心时，要加快“客户服务支持系统”建设，为优质服务常态运行机制提供物质和技术保障。要严格《农村供电服务“四到户”责任制》，建立健全并切实实行“四到户”责任制，严格责任追究，进一步规范农电服务和管理，提高农电服务水平，确保100％乡镇供电所实现规范化管理，完成当涂县供电公司规范客户服务中心的目标。
10、加大明查暗访力度。要加大明查暗访工作力度，重点抓好“薄弱时段”、“薄弱环节”、“薄弱岗位”的管理。加强重大节日期间的供电服务，春节、“五·一”、“十·一”等重要节日期间，认真组织明查暗访，严格值班制度，加强抢修工作安排和管理，确保重大节日期间安全、优质供电。
一、工作目标
紧扣稳定实现贫困群众“两不愁、三保障”目标，聚焦“三率一度（即贫困发生率、漏评率、错退率和群众满意度）贫困退出指标，以更加有效的工作，推进脱贫攻坚工作再深入，确保与全国同步奔小康。
1.有序减贫。坚持时间服从质量，有序推进减贫。2017年村实现6户贫困户18人脱贫任务，稳定实现现行标准下贫困人口不愁吃、不愁穿、义务教育、基本医疗和住房安全有保障。
2.严防漏评。严格按照扶贫对象精准识别程序，坚持建档立卡贫困户新增规模不设上限，把最贫穷最困难或突然遭遇变故陷入贫困的农户，一户不漏地进一步全面排查一遍，做到符合条件的贫困户全部纳入建档立卡系统管理，应进尽进，不落一人。
3.谨防错退。对建档立卡贫困户要全面筛查一遍，进一步采取政策叠加和差异化扶持等帮扶措施进行补课，抓严抓细抓实两表公开、两表认定，综合考虑贫困户退出的家庭经济收入与住房、医疗、教育等支出平衡情况，确保其稳定脱贫，顺利通过省市第三方评估和国家验收。
4.巩固提升。已退出的贫困户要进一步巩固脱贫成果，继续保持扶贫政策不变、提升脱贫质量，实现从脱贫走向致富、文明的新目标。对村已脱贫的14户贫困户继续安排干部帮扶，全面扶持贫困户持续增收，确保减贫成果经得起时间和历史的检验。
二、时间安排
从2017年10月至12月底，分三个阶段全面推进“百日行动”计划。
1.第一阶段（10月1日—10月31日）。政策落实。要全面排查存在的问题，模清底数，掌握真实情况，落实各项政策。
2.第二阶段（11月1日—11月30日）。决胜攻坚。对任务完成情况，政策落实情况进行查漏补缺，确保落实到位。
3.第三阶段（12月1日—12月31日）。考核评估。积极配合上级考核评估，以及脱贫攻坚工作成效考核工作。
三、主要任务
（一）做实产业扶贫这篇文章
1.引导扶持贫困户发展富民产业，确保有劳动能力的贫困户每户至少有一项增收的脱贫主业。10月底之前完善好帮扶村产业扶贫实施方案。
2.推进产业扶贫到户资金全覆盖，确保已发展产业贫困户产业帮扶到户资金不少于5千元；推进“产业扶贫信贷通”、扶贫小额信贷等措施，确保发展了产业，有贷款需求的贫困户都能获贷5万元。
（二）健康扶贫再提升
1.配合有关部门，为建档立卡贫困人口建立电子健康档案。
2.落实疾病商业补充保险全覆盖。
3.全面落实建档立卡贫困人口县域内就医“六免”，住院“先诊疗后付费”和医疗费用补充“一站式”即时结算政策。进一步筑牢“四道保障线”，所有贫困患者住院治疗费用自负比例超过10%部分由财政兜底负担。全面推进贫困人口重大疾病专项救治。
4.模清全村长期卧病在床，需要护理的失能贫困患者，登记造册，报上级有关部门落实每人每年2000元照护补贴。
（三）教育扶贫再对接
与教育部门对接，全面落实教育扶贫助学政策，将《建档立卡贫困家庭教育扶贫对象一册通》发放到所有建档立卡贫困户家庭学生手中；并在10月底前兑现各学段的费用减免和各项资助补助政策。
（四）保障扶贫再衔接
进一步加强农村低保与扶贫开发两项制度衔接，新增低保指标向建档立卡贫困户倾斜，并提高建档立卡贫困户低保按户保障比例。
（五）社会扶贫再深化
1.加大单位定点扶贫力度。确保行动期内，单位主要领导到点调研指导1次、分管领导到点4次以上，第一书记跟单位工作脱钩，第一书记每月驻点时间20天以上，并按县委要求做到2个月之内到位1万元以上帮扶资金；结对帮扶干部加大向帮扶对象宣传脱贫攻坚政策的力度，熟悉掌握帮扶对象致贫原因、家庭情况、扶贫政策措施、受益情况等信息。
2.大力推广应用中国社会扶贫网。实现贫困户、爱心人士注册、发起贫困需求、爱心捐赠对接（成功率）工作全覆盖并保质保量完成。
（六）宣传落实就业扶贫政策
协助组织开展就业扶贫车间和扶贫就业专岗摸底调查，完善建档立卡贫困人口就业台帐，完成新增农村贫困劳动力信息核实和补充。对于有劳动能力的贫困户，帮助解决家庭成员进园区务工，如进入新材料产业园项目企业就业，以增加了家庭收入，更好的实现就业帮扶。
（七）舆论宣传再强化
1.要召开包村帮扶工作组动员会，结合在扶贫战线开展的“学先进、做表率”活动，广泛发动党员、干部投身脱贫攻坚“百日行动”，营造“百日行动”的良好舆论氛围。
2.进一步通过发放宣传资料、入户宣传等多种形式，广泛宣传扶贫政策，提高贫困户对扶贫政策的知晓度和认可度。
第一，在保证政令疏通上获得新打破。增强决定计划部署贯实状况的监督检查。果断维护国家行政工作规律，围绕服务和保证科学发展，切实实行监督检查职责，督促各级县政府及部分抓好中心、省、市严重决定计划部署的贯实，保证政令疏通。增强对干部执行力的监督检查。对干部在执行政策、落实工作、化解矛盾、服务群众等方面的状况开展监督检查。落实问责制，对决定计划掉误、违法行政、执行不力、效能低劣等行为执行责任追查，果断杜绝搪塞塞责、迁延推诿、执行政策变形走样等不良景象。
第二，在维护群众好处上获得新打破。认真落实省委、省县政府《关于进一步坚持健全维护和保证群众好处决定计划机制的意见（试行）》和市委、市县政府《施行方法》，积极探究科学民主决定计划、严重决定计划执行监督、跟踪问效、决定计划掉误纠错等工作机制，最大限制避免因决定计划欠妥而损害群众好处。疏通民意反映渠道，采取指导接访、视频对话、收集问政等方法，建设民生问题沟通服务平台。完善群众好处保证机制，重点处理征地拆迁、住房保证、社会保证、医疗卫生等方面损害群众好处的突出问题。健全群众好处调处机制，完善市县乡村四级纠风收集，构建民生问题协调停决平台。坚持科学的绩效审核机制，以科学的绩效审核机制为杠杆，督促各级县政府坚持科学的在朝理念。
第三，在提高机关效能上获得新打破。认真开展影响发展情况的干部作风突出问题集中整治活动，经过发动部署、学习教育、自查自纠、明查暗访、受理投诉告发、严厉问责等多种方法，切实处理当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，指导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率，中介机构及从业人员乱作为等五个方面十九种突出问题。结合实践，具体开展“效能亮剑”专项行动，加大对市委、市县政府《关于提高服务效能优化发展情况的决定》执行状况的监督检查力度，严厉执行“十履行、十严禁”。进一步弘扬正气，坚持先进，抓好正面典型宣传。还，集中查处一批影响机关效能、损害发展情况的背面典型。
第四，在增强源头预防上获得新打破。履行“三公消费”阳光运转。在总结试点的基本上，具体履行“三公消费”阳光运转，着力履行公事用车定点维修、公事招待定点治理、办公用品定点收购、公事开支刷卡消费、机打发票报账等准则。规范公共资源买卖行为。深化公共资源买卖体制改革，着力抓好治理体制、买卖行为、中介市场、标后监管四个规范。执行网上报名、资历后审、电子评标，履行有用最低价和有用最高价中规范则。履行“交钥匙工程”，割断业主与建筑商的好处链。
一、提高认识，高度重视金融对节能减排的促进作用
近年来，人民银行系统节能减排工作深入开展。2010年与2009年相比，人民银行系统单位面积建筑能耗下降了,人均能耗下降了。2010年上半年，人民银行系统的平均节电率达到下降几个百分点。2010年是实现“十一五”节能减排目标的关键之年，在以GDP增长为核心的经济环境下，节能减排目标能否实现依然是一个值得我们关注的重要课题.怎样做好节能减排工作，只有科学的方法才能够把节能减排指标落到实处.
二、确立目标，健全组织，开展人民银行系统节能工作
2006年9月，我行制定了《中国人民银行系统节能工程实施方案》，明确了“十一五”期间“建设节约型人民银行”的目标。到2010年，人民银行系统节约资源工作将实现四个主要目标：一是以2005年为基数，实现节电20%，节水20%，单位建筑能耗和人均能耗分别降低20%以上；二是创建一批节约资源试点示范单位；三是初步建立人民银行节约资源制度、标准体系、投资管理体系和组织协调机制；四是逐步建立人民银行节约资源的量化管理体系和信息化管理平台。
为将节能目标落实到位，我行从能耗统计入手，建成人民银行能耗统计系统。人民银行分支机构多，地域分布广，原有的纸质报表上报数据的方式错误率高、工作量大、效率较低，严重影响人民银行系统节能工作的开展和节能目标的实现。我行开发的人民银行能耗统计系统利用互联网将人民银行副省级城市中心支行以上的分支机构连接起来，将专业报表系统与能耗统计相结合，为人民银行节能工作提供了客观的评价基础。目前，人民银行副省级以上的36个分支机构已经全部完成了数据上报。能耗统计系统的推广使用，较好地解决了人民银行系统内各种能耗数据的上报、统计困难。目前，我行正在进行系统的二次开发和数据分析工作。
按照《中国银行业监督管理委员会关于进一步做好支持节能减排和淘汰落后产能金融服务工作的意见》的要求，人民银行系统节能工作的组织体系逐步建立完善。总行机关事务设立了节能工作办公室，分别负责机关及企业节能工作；我们分行分支机构也成立了节能工作领导小组和节能工作办公室，形成了自上而下的节能管理网络。各级分支机构结合实际，加紧编制节能和资源综合利用计划，制定配套制度，为形成能源资源节约的约束机制提供了制度保证。
明确的目标任务，完善的信息系统，健全的组织机构，有力地推动人民银行系统的节能工作向深度和广度拓展。
三、科技创新，开拓节能工作新局面
人民银行把科技创新作为节能工作的着力点和突破点，积极探索，大胆创新，取得了丰硕成果。
（一）建成总行设备运行管理中心
人民银行总行自1997年开始对设备的运行监测系统进行优化改造，于2006年6月正式建成启用总行设备运行管理中心。该中心集成了电力、热力、空调、供水等设备管理系统，实现了运行参数的实时监控和自动记录、故障自动报警、集中管理等功能。它将设备自动化系统与管理系统、办公系统有机地结合起来，每5秒钟刷新一次运行数据，实现了在线监测，使管理人员能够迅速地获取系统运行信息，极大地提高了获取数据的科技含量。设备运行管理中心利用高效的自动化管理手段，实现了节约能源、节省资金的目的，为节能诊断和改造提供了科学的平台，达到设备运行管理高效和节能的共赢。
（二）科学管理，提高电力、照明、空调、电脑系统运行效率
决定成败的不仅是目标，而是措施，落实工作目标要讲方法。做好节能减排工作，绝不是为了装门面、图好看，更不是为了“学学词、练练嘴、表表态、发发文”，而是要扑下身去指导实践，出思路、出措施、出办法，解决实际问题。所以我们人民银行支行在总行设备管理中心的指导、引导下,有计划、有步骤地进行节能减排工作，一步一步地做到科学管理，全面提高电力、照明、空调、电脑系统运行效率。
四、大力支持节能减排工作重点领域和项目
1、支持重点节能工程和环境污染治理工程
根据国家《关于印发“十一五”十大重点节能工程实施意见的通知》文件精神，围绕重点节能工程，重点支持高耗能行业和重点用能企业的节能技术改造项目，支持节能节水财政资金项目、国家节能备选项目。
2、支持节能减排技术的研究、开发和推广
加强与政府部门、高等院校、研究机构和大型企业的合作，大力支持一批节能减排重大技术研发项目、关键和共性技术产业化项目、引进技术消化吸收项目和高新技术产品出口项目，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。
3、支持节能减排技术服务体系的建立
一、深入推进机关效能建设
（一）开展《湖南省行政程序规定》贯彻落实情况的专项监督检查。由法制办牵头、行政效能监察室全程参与配合开展专项检查，督促整改问题，建立配套制度，切实规范行政决策、行政执行、行政监督程序，推进行政程序建设。
（二）规范行政处罚自由裁量权，积极推行行政处罚裁量权基准制度。今年省里将制定出台《行政处罚自由裁量权基准制度》。通过细化法律、法规和规章设定的行政违法行为和处罚种类、幅度,依法、科学设置行政处罚程序,全面规范行政处罚自由裁量权，进一步提高行政执法水平，促进各级行政执法机关依法行政。在此之前会同市法制办在市直有关行政执法部门开展行政处罚自由裁量试点工作。
（三）进一步加强对行政服务中心的监督检查。按照建设服务型政府和高效便民的要求，督促和协助有关部门加强行政服务中心建设，加强“四合一”中心建设工作，完善功能，规范管理，提高公共服务水平。加强对衡办发[2008]6号《关于进一步规范行政审批行为，开通重大投资项目绿色通道的决定》的监督检查。
（四）进一步推进电子政务建设，开展电子监察工作。督促有关部门尽快建立和完善统一的电子政务网络平台，抓好网络安全和基础应用系统建设，完成政务办公应用系统的部署与培训，并督促市直各部门相关工作按标准进入电子政务网络平台。衡阳被定为省里开展电子监察工作的试点单位，为此，要建立好行政审批电子监察系统，实现全系统实时监控、预警纠错、绩效评估、投诉处理和情况专报等业务工作功能，大幅提升行政监察水平和力度。加强对行政权力公开透明运行的网上监控，促进政府管理创新。同时，将确立两县作为我市电子监察的试点，推进电子监察工作在全市开展。
（五）进一步深化政务公开、厂务公开、办事公开工作。督促市政府办、市总工会按照中央、省市有关文件精神，继续深化政务公开、厂务公开和公用事业单位办事公开工作。同时督促和协调有关部门积极开展国有企业效能监察工作。
二、继续推进行政审批制度改革
（一）加强对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查。督促并配合市法制办对已取消和调整行政审批事项落实情况的监督检查，坚决杜绝采取改变名称、拆分许可权、备案等方式变相恢复或新设许可项目的行为，严肃查处仍旧实施已取消和调整项目、违法违规设立审批事项或变相审批等行为。
（二）继续深化对《行政许可法》贯彻执行情况的监督检查。特别是要加强对行政机关尤其是环保、安监、建设、国土资源、食品药品监管等监管部门履行职责情况的监督检查，重点检查行政许可的实施和许可后的监管环节，对监管不力、的，要严肃追究责任。
三、加大行政问责力度
（一）加大对行政效能问题和损害经济发展环境案件的查处力度。要加强办案力量，加大办案力度，集中查处一批在“保增长、扩内需”中乱作为、不作为的案件，影响或干扰重点项目建设、重点企业和中小企业发展的案件，以及因行政效能等问题严重损害群众利益或严重影响经济发展环境或引发等典型案件。
（二）进一步加强和规范行政效能投诉的受理、办理。进一步完善行政效能投诉工作机制，搞好投诉情况分析、办好投诉中心简报。对领导交办、涉及民生、企业反映强烈等影响经济发展环境的突出问题的投诉，实行重点挂牌督办制度。尤其是省政府行政效能投诉中心转办、交办、督办和市委、市政府主要领导交办的投诉件，要高度重视、及时办理，力求让投诉人满意。市行政效能投诉中心也将加强对投诉件转办、交办、督办情况的管理、考核和通报，对拖延不办、办理不力或投诉人满意度低的，要查明责任并进行追究。
四、继续抓好优化经济发展环境工作
（一）加大对贯彻落实市委、市政府优化经济发展环境“1+8”文件的监督检查，检查结果与年底市纪委目标管理考核工作挂钩。
（二）认真落实市委、市政府“项目建设年”的要求，进一步加强重点项目和重点工程的效能监察。按照市委、市政府“项目建设年”要求，加大对重点工程建设项目，特别是中央“扩内需、促增长”政策落实涉及的重点领域、重点部门、重点地区，以及投资规模大、工作难度大、影响面广的重点项目，开展专项监督检查，及时了解掌握企业遇到的困难和问题，为企业排忧解难。严肃查处各种强揽工程、强买强卖、阻工等损害经济发展环境的行为，维护好企业周边及施工环境。同时，要加强对市委、市政府重大工程建设审批服务项目的全程监督，凡在审批服务中，超时一次的或对服务质量有投诉意见的，由市监察局给予该单位黄牌警告，三次超时或有严重违规行为的，由市监察局对相关单位负责人实行问责。
（三）继续做好优化经济环境发展环境测评点和监督员工作，充分发挥测评点在优化经济发展环境中的重要作用。继续加强与优化经济发展环境测评点企业、监督员的联系沟通，对测评点企业反馈的关于行政执法检查等相关信息进行收集和分析，提出对策和建议，定期向市委、市政府报告。将企业投资者满意率测评结果纳入市委、市政府年终目标管理考核范畴，促进企业生产经营环境的进一步优化。
（四）加强对行政机关行政执法检查行为的监督。积极推行行政执法检查预批备案制度，通过部门申报、审核把关、媒体公示等程序，将相关部门、相关执法检查项目纳入预批许可。备案登记进一步规范行政执法部门到企业进行检查的行为，提高行政执法水平。
五、几点要求
（一）要充分发挥新闻媒体的在优化经济发展环境中心的舆论监督和导向作用。继续办好《效能衡阳》栏目，围绕“项目建设年、项目服务年”要求，对我市优化经济发展环境和行政效能监察工作特别是重大建设项目、重点工业项目建设中的正反面典型进行宣传和报道，充分发挥舆论在优化经济发展环境中的监督作用。对有损我市经济发展环境和行政不作为、乱作为、慢作为等影响行政效能的人和事进行公开曝光，以敬效尤。
（二）要充分发挥信息综合的参谋助手作用。要抓好县市区和市直各部门的信息调研工作，掌握情况，收集信息，及时向上级和领导报送相关工作信息，以便领导了解动态、科学决策；或在省内部刊物进行登载，交流经验，促进工作。
（三）要突出工作重点。2009年效能监察工作任务十分繁重，要坚持重点突破、整体推进的工作思路，通过抓重点工作、关键环节推动工作全面落实。要把效能监察放在全市工作大局中来谋划，贯穿落实科学发展观这条主线，统筹考虑安排，合理分配力量，确保重点工作取得实效。
全乡2013年计划生育依法行政工作，以科学发展观为重点，立足推进我乡人口资源环境的协调发展为主导，严格依法行政，统筹解决我乡人口问题，切实控制人口数量、提高人口素质，稳定低生育水平，促进我乡计生工作的全面发展。
二、加强宣传力度、强化培训业务、全面提高计生队伍依法行政能力
（一）加强宣传，为人口计生工作营造良好条件
全乡10个行政村和1个社区要加大对《决定》、《依法行政实施纲要》和计生法律法规的形成力度。针对当前“取证难”、“行政执法”难、“可以生二胎”，“违法生育不再被处理”等等社会传言进行讲解和正确引导，同时强化生育政策、技术政策、处罚政策和奖励政策的宣传，尤其要宣传生育政策，提高群众知晓率，消除因错误传言造成的不良影响。对全乡党员干部违法生育现象严肃追究法律责任，涉及党员干部子女违反计划生育政策的限期内依法接受处理。
（二）加强对乡、村、社区计生干部培训，提高执法水平
全乡在3月份对乡、村两级干部进行一次培训，以《决定》和“一法三规一条例”为主要内容，通过培训提高我乡计生干部的政治思想业务素质，在今后工作中做到正确执法、文明执法达到构建和谐社会的要求。
（三）全面推广计划生育依法行政，落实公民妊娠期间权利义务告知的规定
乡民政办与计生办为主体，对符合法定生育条件的妊娠对象，民政办在办理结婚证书时填发告知书，告知率要达到90%,告知书存根、对象联由计生办提供。对不符法定条件的妊娠对象告知面达95%以上，由各村计生专干和乡计生办负责依法行政工作人员负责发放告知书。在全乡开展治理生育环境，整顿生育秩序告知，巩固“五清理五落实”告知成果，千方百计稳定低生育水平，提高生育质量。
（四）完善行政执法监督机制，不断提高监督效能
1、自觉接受乡人大、纪委的法律监督，接受社会舆论和广大人民群众的社会监督，接受诉讼程序中司法部门监督，落实好独生子女父母奖励金、计划生育奖励扶助政策和特别扶助政策调查、落实、申报和兑现工作。
2、完善依法行政工作制度，建立和完善有关工作的规章制度，落实好人员，做到案件有登记，处理有结论，真正做到层层有着落，件件有回音。
3、建立有法必依、违法必究制度，今年继续与人民法院做好协调工作，选准个案，强制执行推动行政征收，维护法律权威。
4、坚持处理决定书报送县计生局政策法规股备案制度和乡计生办规范性文件的备案审查工作。
5、坚持半年、年终开展对村行政执法责任制检查，全面深化行政执法责任制工作制度。
（五）严格量化考核，实行奖惩兑现
1、各村（社区）有对违法生育知情不报、减免社会抚养费、收费打白条、再生育和奖（特）抚工作弄虚作假和违反“七不准”“十禁止”行为，年终考核时实行“一票否决”。
2、对乡计生办人员实行三个百分百，即各自联系村违法生育人员调查取证、文书档案建立、处罚标准一致。
（六）积极开展便民维权活动，坚持权利与义务并重的原则
1、生育指标公示。各村（社区）经批准发放的一孩生育证、再生育审批及病残儿医学鉴定办理程序要公开公示。
2、节育技术服务，免费为已婚育龄人群提供安全有效的避孕节育药具，做好其“三查”工作，同时对流入人口中的已婚育龄妇女提供好“三查‘服务。
3、提供政策法规服务，提供四大政策服务。
4、《独生子女父母光荣证》办理程序公开公示。
