时间：2022-02-21 06:36:28
序论：在您撰写营商环境政策措施时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
自管委会安排学习和贯彻落实《促进皖北承接产业转移集聚区建设的若干政策措施》（以下简称“若干政策”），我工作组秉承从园区实际出发，不做表面文章原则，认真学习领悟政策措施，并做了相应的工作，根据安排，现将有关情况汇报如下：
一、近期工作开展情况
（一）加强学习、贯彻政策措施精神
自学习《若干政策》文件之日起，我中心先后组织召开中心内的《若干政策》学习研讨会议3次，中心同志们认真领悟学习《若干政策》精神，从自身的本职工作和园区的实际发展出发，围绕加快建设用地支持力度，积极争取建设用地指标，保证重点项目用地指标需求以及加快规划图则编制进度等方面，大家各抒己见，交流发言，并达到一定的效果。
（二）坚持规划先行，引领园区高质量发展
在对接全市国土空间规划编制的基础上，明确园区城市规划更新的总体目标、发展方向和实施策略，以《宿州经开区产承融合发展规划》为例，对接市局有关牵头部门，召开中心内、与园区各部门间研讨会议4次，听取广泛意见，重点研究宿州经开区未来产城发展导向，谋划重要节点、位置的项目发展，同时评估园区市政基础设施支撑能力和公共服务设施供给能力，为园区招商引资、产业发展方向提供前瞻性、系统性的指引。
（三）营造优质营商环境，加快园区“一站式”服务改革
深化“放管服”改革，优化营商环境，围绕提升中心服务质量和效率这条主线，积极回应企业和群众关切问题，聚焦“痛点”“赌点”，在便民、高效、减负上下功夫，着力打造自然资源领域审批流程少、办事效率快、服务水平优的营商环境。在办理《建设工程规划许可证》和《规划核实》两个环节，我们清理重复报件，为企业办理审批事项减负。2021年1月1日至今，核发《建设工程规划许可证》20件、为5家企业提供规划核实服务、审批路由路径3条、核发供地设计条件6件、审查审议规划设计方案8件、提供项目预选址20件、为35家企业提供规划政策咨询服务。
二、下步工作打算
（一）进一步解放思想，坚持主动服务保发展。围绕新下发的土地成片开发模式，我们要主动找准、找好发力点和突破口。重点做好重大基础设施（鞋城三路产业大道）、重大产业项目（谋划的几个标注化厂房）、重大生态项目（运粮河公园）等各类资源要素的保障工作，多渠道筹措用地指标，用足、用准、用好各类政策，力促项目早落地、早增效。并强化措施推动批而未供土地尽快实现有效供地，对不同因素导致的未供土地进行分类处置，简化供地程序、“容缺审批”等措施，实现有效供地，对闲置用地，加大处置力度，积极盘活存量，实现有效利用。
（二）以“放管服”改革为抓手，打造“快准优”效能服务。中心将结合园区规划审批类实际情况，认真梳理权力清单和责任清单，努力做到信息公开，确保应公开尽公开。在审批材料齐全的情况下，做到即来即受理，打造“心贴心”民生服务。始终坚持把群众、企业满意作为工作的出发点和落脚点，牢固树立“以人民为中心”的服务理念。严格落实“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”，强化责任意识，严明工作纪律，提供高效全面服务。
一、基本原则
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于推进新时代东北全面振兴全方位振兴的重要指示精神和视察时的重要讲话精神，按照省纪委《关于开展营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治的工作方案》要求，重点解决“落实政策机械、死板，甚至照抄照搬上级政策文件问题；政策宣传普及力度不够，企业获取政策信息渠道不畅，惠企政策落实难问题；营商政策施行中一变再变，甚至对进驻企业‘雁过拔毛’‘关门打狗’问题。”
二、主要任务
（一）树立政府形象。各单位要严格履行承诺，严禁不顾企业死活、单方面撕毁合约，杜绝“关门打狗”。
（二）切实履行政府承诺。要科学合理制定营商政策，严格履行政策审定程序，严禁不兑现企业的承诺。
（三）严禁吃拿卡要。
要本着以人民为中心的发展理念，切实履行好职责，严禁以各种理由刁难企业、索要好处，严禁吃拿卡要，杜绝“雁过拔毛”。
（四）全力助企发展。
要注重安商、稳商和富商，积极学习先进经验、制定有效举措、出台助企办法，帮助扶持进驻企业安心发展、创新发展。
三、责任分工
一是由乡综合办公室负责总体推进、日常联系工作，每季度调度一次进展情况，定期向乡纪委反馈。
二是各相关责任单位要立足职责定位，认真谋划部署，主动协作配合，积极推进专项整治，及时将进展情况、存在问题、意见建议报乡综合办公室。
四、方法步骤
（一）启动阶段（2020.11.18--2020.11.30）
组织召开全体机关干部、站办所、各行政村、驻乡企事业单位参加关于落实《营商环境中公职人员不作为慢作为假作为乱作为问题专项整治工作》和《开展政策措施落实方面问题专项整治活动工作》工作部署会议。
（二）宣传阶段（2020.12.1--2021.2.28）
通过多种方式宣传惠政策，利用传统媒介（LED、条幅）和新媒体（微信、微博等公众平台）大力宣传，快速有效将优惠政策传达给个体工商户，确保家喻户晓应尽应知。
（三）自查阶段（2021.3.1--2021.5.31）
各相关单位，要自查自纠本单位存在的问题，并对发现的问题及时纠正。
（四）整改阶段（2021.6.1--2021.9.30）
对存在的问题单位或个人，乡纪委监督整改并督导整改全程。
（五）总结阶段（2021.10.1--2021.11.1）
对专项整治活动进行全面总结，以典型论整改，以优质服务促发展营造良好的营商环境。
五、具体要求
（一）提高政治站位。
各相关单位要从政治和全局高度认专项整治的重要意义，切实担负起专项整治的政治责任，抓好政策落实专项整治工作，真刀真枪解决问题，确保取得实效。
（二）密切协作配合。
乡综合办公室加强统筹协调，督促压实责任，推动工作落实。各相关单位要围绕具体问题，制定具体措施，明确进度安排，确定责任人，每两个月报送一次进展情况，确保各项任务如期完成。
关于完善公平竞争审查工作机制的通知
各县（区）人民政府，市直各单位：
根据《关于印发<公平竞争审查制度实施细则（暂行）>的通知》（发改价监〔2017〕1849号，以下简称《实施细则》）规定，按照省公平竞争审查工作联席会议办公室要求，为进一步规范政府行为，确保市政府制定出台的政策措施符合相关法律法规和公平竞争要求，防止出台排除、限制竞争政策措施，营造全市公平竞争的市场环境，现将相关工作通知如下：
一、“谁起草、谁审查”。以市政府（市政府办公室）名义制定出台的市场准入、产业发展、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的政策措施以及“一事一议”形式的具体政策措施，均应当进行公平竞争审查。
各单位各部门代市政府拟定的政策措施，由发文单位进行公平竞争审查；以多个部门名义联合代市政府制定出台的政策措施，由牵头部门负责公平竞争审查，其他部门在各自职责范围内参与公平竞争审查；市政府内设机构、直属单位以市政府名义出台的政策措施，由起草机构、单位负责公平竞争审查。
二、严格程序约束。要从文件批转程序上严格把关，市政府在发文卡环节增加“公平竞争审查”选项，如果起草的政策措施不涉及市场主体经济活动，该选项填“不需要公平竞争审查”；如果起草的政策措涉及市场主体经济活动，该选项填“需要公平竞争审查”，同时填写《公平竞争审查表》并随正式文件存档，实现全程可追溯管理。
市联席办各成员单位联络员负责指导本单位代市政府起草文件的公平竞争审查工作。其他有关部门、市政府内设机构代市政府发文时，要及时和市联席办沟通，确保审查质量。
三、应审尽审，审必规范。一是征求意见必须规范。需要进行公平竞争审查的文件，除涉及国家秘密外，均应当征求利害关系人意见或者向社会公开征求意见，必要时可以征求专家学者、法律顾问、专业机构的意见，并在书面审查结论中说明征求意见情况。征求意见可以采取座谈、网站公示等方式进行。对出台前需要保密的政策措施，由各单位各部门按照相关法律法规处理。二是适用例外规定必须规范。涉嫌违反审查标准的政策措施，必须同时满足“三原则”，即对实现政策措施不可或缺、不会严重排除和限制市场竞争、明确实施期限，才能适用例外规定，并且应当在《公平竞争审查表》中充分说明理由，并在政策措施出台后逐步评估实施效果。三是书面审查结论必须规范。按照《公平竞争审查表》要求，起草单位在逐一填写文件名称和性质、起草机构、审查机构、征求意见情况、核对标准情况、总体审查结论、是否适用例外规定后，由起草单位分管负责人签字存档备查。
四、保障措施。一是健全动态清理和定期评估长效机制，每年6月底、12月底，市公平竞争审查工作联席会议办公室要分两次组织专人对市政府本年度发文进行集中审查，重点清理各类影响市场主体健康发展的显性和隐形壁垒，及时发现和纠正实际运行中产生的排除、限制竞争问题，确保市政府出台的政策措施符合竞争政策要求。二是发挥联席会议职能作用。市联席办要不断完善抽查、考核、举报处理、政策会审等有效管用的工作机制，研究解决全市公平竞争审查制度实施中的重大问题，定期通报审查结果，确保全市营商环境持续优化。三是强化责任追究。如果出现未进行公平竞争审查或者违反审查标准出台政策措施，被上级部门通报或被投诉进行反垄断调查的，要严肃追究相关人员责任。
附件：公平竞争审查表（样表）
阳泉市人民政府办公室
2021年4月19 日
（此件公开）
附件:
公平竞争审查表（样表）
单位：（公章） 年 月 日
政策措施名 称
例：2021年国民经济和社会发展计划
涉及行业
全行业
性 质
地方性法规草案 规章 规范性文件 其他政策措施√
起 草
机 构
名 称
市发改委***科
联系人
***
电话
***********
审 查
机 构
名 称
市发改委**科
联系人
***
电话
***********
征求
意见
情况
征求利害关系人意见 √ 向社会公开征求意见
具体情况（时间、对象、意见反馈和采纳情况）：
（例1）*月*日-*月*日，我委向***、***、***、***、***、***、***等相关厉害关系人征求了意见建议，并进行了相应的修改。附：各单位回复函
（例2）*月*日-*月*日，我委在网站就相关政策措施公开进行征求意见，并对收集到的意见建议进行相应修改。
专家咨询
意见
（可选）
（选填，可附专家意见书）
竞争影响评估
一、是否违反市场准入与退出标准
是/否
1.设置不合理和歧视性的准入和退出条件
2.未经公平竞争授予经营者特许经营权
3.限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务
4.设置没有法律法规依据的审批或者事前备案程序
5.对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务设置审批程序
二、是否违反商品要素自由流通标准
是/否
1.对外地和进口商品实行歧视性价格或补贴政策
2.限制外地和进口商品进入本地市场或阻碍本地商品运出
3.排斥或限制外地经营者参加本地招标投标活动
4.排斥限制或强制外地经营者在本地投资或设立分支机构
5.对外地经营者在本地投资或设立的分支机构实行歧视性待遇
三、是否违反影响生产经营成本标准
是/否
1.违法给予特定经营者优惠政策
2.将财政支出安排与企业缴纳的税收或非税收入挂钩
3.违法免除特定经营者需要缴纳的社会保险费用
4.违法要求经营者提供各类保证金或扣留经营者保证金
是/否
四、是否违反影响生产经营行为标准
1.强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为
2.违法披露或者要求经营者披露生产经营敏感信息
3.超越定价权限进行政府定价
4.违法干预实行市场调节价的商品服务价格水平
五、是否违反兜底条款
是/否
1.没有法律法规依据减损市场主体合法权益或者增加其义务
2.违反《反垄断法》制定含有排除限制竞争内容的政策措施
是否违反相关标准的结论（如违反，请详细说明情况）
如违反，请填写具体违反标准条款内容。
（可附相关报告）
适用
例外
规定
是 否
选择“是”时详细说明理由
政策制定机关负责人
意见
（分管领导签字）
备注
一、优化营商环境助力
为了深化放管服改革优化营商环境，为地区经济发展保驾护航，结合审计机关工作实际，开展了审计机关优化营商环境工作。
（一）提高政治站位，增强优化营商环境的责任感
充分发挥审计作为党和国家监督体系的重要作用以及党委政府推动政策落实的重要抓手的职能优势，主动作为，把优化营商环境作为审计监督的重要内容，重点关注“放管服”改革、国家重大政策措施落实情况等方面，有针对性地开展审计，着力推动我市营商环境的进一步优化，服务质量的进一步提高，扎实做到“以审促优”，着力破解制约民营经济发展的瓶颈。
（二）发挥审计职能作用，全面助力优化营商环境
以国家重大政策落实情况跟踪审计为抓手，持续关注企业减税降费、经营性收费、社会服务性收费、重大建设项目建设、行政许可审批等情况。连续进行了落实国家减税降费政策跟踪审计、清理拖欠民营企业、中小企业欠款等审计工作。2020年重点对全市10家政府部门及1家国有企业拖欠民营企业账款清偿情况进行了跟踪审计，通过审计，基本杜绝了违规收取涉企保证金和乱收费行为。
二、深化放管服改革
按照上级关于“做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务”的重要决策部署，围绕优化营商环境、激发市场主体活力的目标，聚焦提升政务服务水平、规范行政审批行为、营造公平竞争环境、切实减轻企业负担等相关政策措施开展专项审计。重点关注了一体化政务服务平台建设、政务服务大厅建设运行、企业不动产登记、中介服务机构及事项清理、行政审批和许可事项的清理承接以及办理建筑许可等方面情况。
一是加快了一体化政务服务平台建设。截至2020年末，政务服务事项已认领5386项，未认领88项，事项认领率98.37%。已申请事项1402项，网上办理事项1402项，全程网办事项1140项，网办率100%，全程网办率81.31%。已申请办件数42881件，受理件数42084件，办结件数40303件，线上办件数37302件，线下办件数3001件，网上办理率92.55%。
二是完善了政务服务大厅功能。出入境自助服务区、金融自助区、政务服务智能自助服务区等实现了7×24小时便民化服务。对抽查的4项服务事项均能按承诺的时限保质保量完成。
三是抽查工程建设项目审批制度改革推进情况，包括“多测合一”、“多规合一”、“多图联审”以及“多验合一”进展情况均进展良好，符合相关规定。
四是营造公平竞争环境情况。审计抽查了市交通局、市住建局、小汉镇政府等2020年政府采购情况，未发现违规设置限制条件、提高门槛等限制公平竞争的情况，但也存在个别单位个别采购事项未履行政府采购的相关程序；跟踪检查了民营企业诉求事项办理以及投诉情况，2020年无强迫企业提供赞助或捐赠、无接受指定的检测及咨询服务、无随意检查和罚款、无强制企业加入协会（商会）等行为的投诉情况。
针对审计发现的直达资金监控系统部分数据不完整不准确、部分基础设施项目推进较为缓慢、未按政府采购规定购买项目设计服务等问题，提出切实可行的审计建议和意见2条，进一步推进完善软硬件建设，补齐短板弱项。通过审计，提出进一步深化“放管服”改革、促进优化营商环境的审计建议，更好助力企业应对疫情影响和复工复产复市，服务全市经济高质量发展。
三、信用体系建设
为深入贯彻全国社会信用体系建设各项工作要求，实现审计工作的科学发展，我局采取积极有效的措施，以打造“诚信审计”为目的，大力整顿和规范审计秩序，加快信用体系建设步伐，扎实推进我市审计社会信用体系建设。
（一）加强领导，明确任务
及时调整局信用体系建设工作领导小组成员，加强对此项工作的指导、协调，明确由办公室、法规股具体承担信用体系建设的各项工作，并制定了工作方案，确保信用体系工作平稳有序有效推进。
（二）突出重点，落到实处
1.推进审计制度化建设。在审计项目管理中全面实行信用承诺制度，所有审计项目均要求被审计单位和被审计对象作出书面的信用承诺，对所提供会计资料、业务资料、以及电子数据的真实性、完整性承诺并负责。为推进我市的社会信用体系建设创造了良好的条件。
2.转变观念，推动审计工作科学发展。一是加强制度建设。自觉把社会信用体系建设工作纳入到审计总体工作之中。加强宣传教育，引导干部自觉主动地做好信用体系建设工作，对每位党员干部职工进行了谈心谈话，并要求每位同志签订“审计人员廉洁审计承诺书”等。二是积极打造“阳光审计”。坚持政务公开，保证审计执法的规范和公开、公正。审计工作中我局在被审计单位公示栏中张贴审计公示、“四严禁”、“八不准”的工作纪律，让被审计单位及社会各界监督我局审计相关人员的行为，督促我们廉洁执法。三是严格红黑名单管理。在审计执法过程中如发现被审计单位拒绝依法审计、拒不整改审计查出问题，以及涉及财政资金补助、政府采购、工程建设、社会救助等经济领域失信行为的，我局依法启动失信黑名单认定程序，经认定的失信黑名单，及时报送市信用办。
一、加强思想建设提高认识
***多次组织全体工作人员集中学习，加强认识提高思想，营造优化营商环境人人有责的浓厚氛围。同时加强思想建设学习省市区改善营商环境政策措施，充实自我、完善自我，思想上创新思维、工作上落实政策，弘扬中国特色社会主义的核心价值，切实提高优化营商环境的思想自觉和行动自觉。
二、加强队伍建设保证项目落地
**工作中影响营商环境的难点多、问题大，**队伍是优化营商环境的强有力的工作保障。**加强工作队伍建设，形成了一批不畏困难、勇往直前，业务精、能力强、作风好的工作队伍。在工作中及时发现存在的环境优化、项目落地等方面的问题，形成意见清单，集中梳理集中解决。针对净地不净等工作难题，组织多部门联动形成合力，逐一梳理问题，形成解决方案，保证项目正常、顺利的开展，实现营商环境最优化。
A.质押物折扣率
B.信用等级
C.贷款利率
D.抵押物折扣率
正确答案：D
2、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定（）工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。
A.公共服务
B.标准化办事事项
C.市场秩序规制
D.营商管理
正确答案：A
3、（单选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，市场准入实行（）制度。
A.核准
B.行政许可
C.注册
D.负面清单
正确答案：D
4、（单选题）按照《陕西省优化营商环境条例》的规定，市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后（）内作出答复。
A.15日
B.7日
C.15个工作日
D.7个工作日
正确答案：C
5、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》中，有如下规定：市场主体一律平等，其（）等合法权益受法律保护。
A.财产权利、经营权利
B.财产所有权、知识产权、生产经营自主权
C.生产经营自主权、企业名称权、财产占有权
D.财产所有权、知识产权
正确答案：B
6、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》要求县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的（），加大对市场主体（），提升社会公众（）。
A.知识产权援助力度、知识产权保护、知识产权保护意识
B.知识产权维权援助力度、知识产权维权援助力度、知识产权保护意识
C.知识产权保护、知识产权维权援助力度、知识产权保护意识
D.知识产权保护意识、知识产权保护、知识产权维权意识
正确答案：C
7、（单选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和（）的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益。
A.履行义务平等
B.发展机会平等
C.市场占有平等
D.市场机会平等
正确答案：B
8、（单选题）按照国家有关规定，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，提高（）研发费用加计扣除比例，降低中小微企业税负。
A.小微企业
B.科技型中小企业
C.涉农企业
D.创新型小微企业
正确答案：B
9、（单选题）《陕西省优化营商环境条例》规定：税务主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税业务，优化税收优惠政策的办理流程，保障市场主体（）的享受国家各项税收优惠政策。
A.全面、高效、便捷
B.更好、更快、更全
C.及时、有效、便利
D.便捷、高效、及时
正确答案：A
10、（单选题）根据《陕西省优化营商环境条例》的规定，政府性融资担保机构应当重点为（）提供融资担保。
A.所有选项均正确
B.符合产业政策的小微企业
C.涉农企业
D.有市场发展的小微企业
正确答案：A
11、（多选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，地方各级人民政府及其有关部门、其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，有（）情形之一，应当取消。
A.能够通过申请人现有证照、凭证证明
B.开具证明的部门无权查证、无法开具
C.办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理
D.能够通过公序良俗进行规范或者通过常识推断
正确答案：ABCD
12、（多选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益。不得（），法律、行政法规另有规定的除外。
A.限制外地市场主体到本地从事生产经营活动
B.禁止外地市场主体到本地从事生产经营活动
C.限制外地服务进入本地市场
D.禁止外地商品进入本地市场
正确答案：ABCD
13、（多选题）陕西省县级以上人民政府及其有关部门应当对涉及市场主体的（）等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。
A.减税
B.经费补贴
C.项目申报
D.减费
正确答案：ABCD
14、（多选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，新闻媒体应当（）。
A.系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果
B.营造优化营商环境的良好氛围
C.加强对优化营商环境的舆论监督
D.按照客观、真实、及时的原则，创新宣传方式
正确答案：ABC
15、（多选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在（）等方面享受同等待遇。
A.参与政府投资项目
B.市场退出
C.政府支持
D.市场准入
正确答案：ACD
16、（多选题）下列选项中，属于陕西省为优化营商环境对政府公共服务的要求的是（）。
A.对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务
B.县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设
C.县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费
D.县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理
正确答案：ABCD
17、（多选题）按照《陕西省优化营商环境条例》的规定，县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造（）的营商环境。
A.开放包容
B.诚实守信
C.合作互利
D.重商护商
正确答案：ABCD
18、（多选题）《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，推动（），接受社会监督。
A.宽严并济
B.放管结合
C.简政放权
D.优化服务
正确答案：BCD
19、（多选题）根据《陕西省优化营商环境条例》，本省县级以上人民政府及有关部门应当在（）等方面对引进的创业创新人才提供保障。
A.医疗和社会保险
B.配偶安置
C.住房
D.子女入学
正确答案：ABCD
20、（多选题）下列选项中，属于《陕西省优化营商环境条例》中规定的标准化办事事项和办事指南体系建设内容的是（）。
A.制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全
B.制定监督检查办法，优化行政检查措施和效率
C.制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化服务流程
D.制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平
正确答案：ABCD
21、（判断题）在陕西省开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由县级以上人民政府有关部门、行业组织决定是否参加评选。
A.对
B.错
正确答案：错
22、（判断题）陕西省的市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅有关资料，所有资料不得复制，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。
A.对
B.错
正确答案：错
23、（判断题）陕西省禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。但在政府采购领域，可以设置禁止条件排斥非公有制市场主体。
A.对
B.错
正确答案：错
24、（判断题）《陕西省优化营商环境条例》中规定，外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。
A.对
B.错
正确答案：对
25、（判断题）在陕西省，负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。
A.对
B.错
正确答案：对
26、（判断题）陕西省政府性融资担保机构可以通过降低服务成本降低小微企业和涉农企业融资成本。
A.对
B.错
正确答案：对
27、（判断题）陕西省县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。
A.对
B.错
正确答案：对
28、（判断题）陕西省规定，凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺，并交齐材料后，工作人员才可受理。A.对 B.错
正确答案：错
29、（判断题）陕西省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。
A.对
B.错
正确答案：对
30、（判断题）对于陕西省县级以上人民政府及其有关部门的招商引资成果，应当在政府网站公开，接受社会监督。
A.对
2019年优化营商环境条例试题及答案
单位：
姓名： 职务：
一、
填空题
1.本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。
2.国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置，最大限度减少政府对市场活动的直接干预。
3.各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。
4.优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则，以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，对标国际先进水平，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。
5.国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动，保障各类市场主体公平参与市场竞争。
6.国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全。
7.国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。
10.除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会等社会组织，任何单位和个人不得干预。
二、判断题
1.政府鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。错
2.国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。对
3.各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。对
4.县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。对
5.政府鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施；对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。错
6.国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。对
7.开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。对
8、市场主体依法享有经营自主权。对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。对
9.招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。对
10.国家持续深化商标注册、专利申请便利化改革，提高商标注册、专利申请审查效率。对
三、选择题
1.市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。
A、安全 B、质量 C劳动者
2.国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。
A、权利平等 B、机会平等 C、规则平等
3.第十二条 国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。
4.各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。政府及其有关部门在政府资金安排、土地供应、税费减免、资质许可、标准制定、项目申报、职称评定、人力资源政策等方面，应当依法平等对待各类市场主体，不得制定或者实施歧视性政策措施。
A、政府资金安排 B、土地供应 C税费减免 D资质许可
5.严禁违反法定权限、条件、程序对市场主体的财产和企业经营者个人财产实施查封、冻结和扣押等行政强制措施；依法确需实施前述行政强制措施的，应当限定在所必需的范围内。
A、查封 B、冻结 C、扣押
6.禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。
A财力
B物力 C人力
7.
国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。
A知情权 B参与权
8.
除法律、法规另有规定外，任何单位和个人不得强制或者变相强制市场主体参加评比、达标、表彰、培训、考核、考试以及类似活动，不得借前述活动向市场主体收费或者变相收费。
A评比 B达标
9.
国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务。
A高效 B便捷
10.
国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。
