时间：2022-09-25 13:32:33
序论：在您撰写建设项目管理时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
关键词： 建设项目 进度 质量成本
中图分类号：TU198文献标识码： A
工程项目质量控制
程项目质量控制是指力求实现工程建设项目目标的过程中，为满足项目质量要求所开展的管理活动。影响工程项目质量的因素主要有人、机械、材料、方法和环境五个方面。工程项目的质量控制，是一个全面的、全过程的控制，项目管理人员应当采取有效措施对影响工程质量的因素进行控制以确保工程建设质量。从思想、业务等多方面综合考虑人的素质，保证参建人员以积极的态度投身到工程建设中；根据工程项目的工艺、技术要求，合理选用机械，确定机械设备的类型和数量，建立健全各项管理制度，确保施工机械以良好的状态投入工程建设中；严把材料检查验收关，正确合理地使用原材料，检查、督促做好收、发、储、运等技术管理工作；通过分析、研究、对比，在确认方法可行的前提下优化方案，选用符合工程建设实际、设计合理、工艺先进、措施可行、缩短工期、降低能耗的方案。通过指导、督促、检查，为参建各方建立良好的技术、管理和工作环境，为实现质量控制目标提供良好的外部环境条件。
工程项目网络进度控制
用网络法制定施工计划和控制工程进度，可以使工序安排紧凑，便于抓往关健工序，保证施工机械、人力、财力、时间均获得合理的分配和利用。承包人在制定工程进度计划时，采用网络法确定本工程关键线路是相当重要的，本工程的关键线路是主体工程、装修工程。抓住主体工程进度，运用网络图，抓住重点完成主体工程，监理机构内部也要求监理人员随时用网络计划检查工程进度。采用网络计划检查工程进度的方法是在每项工程完成时，在网络图上以不同颜色数字记下实际的施工时间，以便与计划对照和检查。检查结果有以下几种情况：第一，关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，这种情况会使整个工期延长，必须要求承包人对以后的关键线路上的工程采取加快施工进度或增加施工力量、缩短施工时间的有效措施，以弥补工程进度与计划进度的差距，使工程进度与计划进度保持平衡。第二，关键线路上某项工程的实施时间比计划缩短，这种情况对缩短工期有利，此时监理工程师应根据整个工程实际进度情况和工程本身的需
要并与业主协商，以确定本工程有无必要提前完成，并将决定意见通知承包人，不论何种情况都应要求承包人重新修定以后的网络计划，并检查关键线路有无变化，作好修定后进度计划管理工作以保证工程计划的实现。第三，非关键线路上某项工程的施工时间比计划增加，一般情况均有调整的余地，对整个网络计划不会有影响。但是，如果超出了非关键线路所计划的时间，而且没有调整的余地，就要检查是否会影响关键线路，甚至使非关键线路改变成为关键线路。如遇这种情况就应要求承包人采取相应的措施，缩短非关键线路某些项目的施工时间，以保证关键线路的完工，仍能满足计划的要求。第四，非关键线路上某项工程的施工时间比计划缩短，整个网络计划将不受影响。但应提醒承包人从非关键线路的工程项目中抽调施工力量加强关键线路上工程项目的施工，以达到缩短整个工期的
工程项目成本控制
在施工中，项目造价管理人员要按月做好原始资料收集和整理工作，正确计算每月的工程成本，并对实际成本与预算成本进行对比分析，看两者是否基本吻合。如有偏差，特别是实际成本大于预算成本，一定要引起项目部的重视，及时准确查明原因。人工费亏了，是人工多开了，还是没有工作面造成窝工；材料费亏了，是材料浪费还是采购价格格过高等。 在实际成本与预算成本比较时要注意：实际成本往往依据财务一本账，预算成本是根据预算人员按完成的实际工程量计算，两者对比要建立在同一起跑线上，预算工作量算了，财务要入账，不要造成财务成本进了，预算成本没算或预算成本进了而财务成本没算；在对比同时要注意未完施工项目。在对比时，实际成本要扣除此材料费用后再和预算成本比较，现场赊欠的人工费、材料费、机械费应放入实际成本，只有这样，才能防止项目成本盈亏大起大落。
为了实现最佳投资效益，项目建设单位都把质量、工期、投资三大控制要素贯穿于项目建设的始终，作为建设项目管理的主体。建筑工程项目投资的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把项目建设工程投资的发生额控制在批准的工程投资限额以内，随时纠正发生的偏差，保证项目投资目标的实现，以求在各个分项目工程中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益，最终实现竣工决算控制在审定的概算额内，避免“三超”现象的发生，为了有效控制工程投资，应做好以下几方面工作：
参考文献：
［1］邓铁军.工程建设项目管理[M].武汉理工大学出版社.2009年版
［2］张学贤.项目经理一本通[M].中国建材工业出版社.2008年版
关键词:市政建设 项目管理
随着社会精细化分工, 如何加强建设项目管理是管理者的主要任务, 在建设项目中逐步推广和普及项目管理是十分必要的,项目的成本管理逐渐被人们所接纳和重视。建设项目管理是对项目建设进行有效的掌控和运筹, 千方百计筹集项目建设资金,加快项目建设推进速度,提高项目安全性,减少项目风险,降低项目成本。
一、 项目组织管理
组建强有力的项目管理机构是项目成功建设的组织保障, 我们的项目业主以国有项目融资平台公司-项目管理专业公司“二位一体” 为模式。项目融资平台公司作为项目 “大业主” ,负责项目资金筹集和资金监督管理,通过不同途径筹集资金,加强项目建设成本控制性审核, 监督项目资金日常支付使用。项目管理专业公司作为项目“小业主” ,从技术层面负责项目建设的质量管理、 成本控制、 安全管
理,加快项目建设。在项目建设中选择好施工队伍是工程质量保证的前提, 施工项目组织机构是工程实施的操作者, 合理设置施工项目管理组织机构是一个至关重要的问题, 高效的组织机制和组织机构是项目管理成功的组织保障。首先要建立一个能指挥灵便、 运转自如、 工作高效的项目管理部。 其次,要选择好项目经理,组织系统能否正常运转主要依赖项目经理,根据工程的不同特点,选择不同的项目经理,不同的项目需要不同素质的人才。
二、 项目融资管理
城市市政设施建设资金主要依赖财政支撑, 但随着城镇化步伐不断加快,城市建设速度不断加快,市政建设资金需求也不断增加,单单靠财政投入,远远不能满足市政建设的资金需求。作为市政建设项目管理者,我们积极拓展市政建设项目资金筹集途径,走经营城市道路,吸纳社会资金参与城市建设,补充财政投入不足的问题。 一是通过土地使用权出让,筹集市政设施建设资金。二是通过盘活资产,以资产抵押向银行贷款筹集资金。三是通过出让市区道路地段广告使用权和新建道路冠名权形式筹集部分资金。
三、 项目质量管理
质量是工程项目的生命,由项目建设单位、 设计单位、 施工单位、监理单位建立四位一体的质量监管体系, 从不同方面抓好工程质量管理,扎实提高工程本身质量安全。
(一)从工程设计源头介入,加强质量控制。一个优秀的工程设计是有效控制工程质量的前提和关键。必须在工程设计阶段介入,进行质量控制,委托专业机构进行工程设计审查,优化方案设计,增加工程设计深度,提高工程设计操作性,频繁的设计变更势必影响工程质量。
(二)建立施工质量保证体系。工程施工实行监理制,选择声誉好、经验丰富的监理公司担纲工程建设监理任务, 把建设单位的质量要求全面系统地落实到每一个施工环节， 加强质量技术交底， 形成纵向质量监控链。 同时， 督促施工企业针对工程特点建立企业内部质量监
控体系， 编制质量手册， 制定质量方针， 形成企业横向质量监控链， 使质量控制更具有指令性、 系统性、 协调性、 可操作性、 可检查性。
（三） 监管人、 材、 机。 按照工程施工招投标专业人员配备的要求，督促施工企业有关技术人员到岗到位， 质量控制应以人为核心， 充分调动人的积极性、 创造性， 增强责任感， 树立质量观念。 建筑材料的监控是项目质量管理的核心， 材料是建筑产品的组成主体， 好的材料才能建造高品质的项目， 在项目实施过程中， 必须高度重视对各类建筑材料的质量控制。选好、 用好机械设备， 施工机械是实现施工机械化的重要标志，是提高施工效率的保障，在现代化施工中必是不可少的， 它对项目的进度、 质量有着直接的影响。
（四） 改善施工环境。我们知道， 在工程施工过程中， 会存在很多影响工程质量的环境因素， 有工程管理环境， 如质量保证体系、 质量管理制度等； 工程技术环境， 如工程地质、 工程设计等； 施工劳动环境， 如场地交通、 作业面等硬。 根据工程项目的具体特点和特定条件，对影响工程质量的各种环境因素， 提前进行预测分析， 采取有效的防范措施加以控制， 尤其是工程施工现场， 应做好场地平面布置规划，营造文明施工和文明生产的环境， 保持材料工件堆放组织有序， 场内道路畅通， 为确保质量和安全创造良好的条件。
（五） 规范施工工序。 质量管理工作 “以预防为主” ， 做好工程质量事前控制， 加强对施工工序的质量控制。一是严格遵守工艺流程， 工艺流程是确保工序质量的前提， 是进行施工操作的依据， 任何操作人员都应严格执行。二是控制施工工序活动条件， 主要有施工操作者、材料、 施工机械、 施工方法和施工环境， 只有项目管理者控制住上述条件， 才能保证每道工序质量正常、 稳定。 三是设置质量控制关键点，在一定时期内、一定条件下进行强化管理，使工序始终处于受控状态。 四是及时对各工序加强质量检验工作， 对质量状况进行综合统计与分析， 及时掌握质量动态， 及时反馈信息， 自始至终使工序质量满足工程规范和设计要求。
四、 项目成本控制
项目建设成本控制， 主要集中在工程设计、 项目施工这两个阶段。 虽然工程建设成本的发生主要在工程施工阶段， 但建安费用的大小以及费用的发生是否合理， 更大程度上取决于规划设计阶段。因此， 工程成本控制应从项目前期入手，重点控制项目施工阶段， 对项目成本管理实行全过程动态管理， 通过加强项目设计阶段和项目建设阶段的成本控制，以实现项目成本控制的总目标。
（一）、 工程设计阶段的成本控制。 设计方案的优化是设计阶段的
首要任务， 它对工程建设成本有着举足轻重的作用。 设计方案不但要考虑技术上的可行性， 还要考虑经济上的合理性。 通过合理的方案优化， 可以节省大量投资， 对降低工程成本起到了事半功倍的效果。实行限额设计， 强化设计经济责任制， 是控制设计 “镀金” 的有效方法。工程设计一旦经批准， 应严格控制变更程序， 不要轻易变更设计， 以保证投资限额不轻易突破。 工程设计不精、 深度不够是当前工程建设的通病， 这也是直接导致工程造价增加的一大不确定因素， 频繁的工程设计变更会使工程造价的失控。
（二）、工程建设阶段的成本控制。推行工程预算造价财政评审
制， 实行工程施工公开招投标制度， 既能引入市场竞争机制， 降低工程造价， 又能防止建设单位的一些暗箱操作。 项目建设阶段的成本控制主要从招投标、 合同签署、 工程变更和竣工结算四个方面着手。一是采用公开招标方式选择工程承包单位与材料供应商，是控制工程成本的最有效办法。在招标过程中， 完善工程量清单， 使清单工程量与设计图纸相吻合，尽可能减少工程设计变更和中标单位以后的索赔机会， 加强对各投标文件的分析， 防止低价中标、 高价索赔和不平衡报价的情况出现。二是规范合同管理， 强化合同约束条款， 规避后期索赔风险，如施工单位常常会在工程后期以甲方原因误工造成工期紧为理由， 提出赶工申请， 要求增加工程费用， 如果合同中预告了合同报价充分考虑了工期因素，明确不论采取何种赶工措施均不再调整报价的条款， 就能有效地杜绝这类费用的增长。 三是提高工程变更的预见性， 在项目建设过程中， 工程变更的管理非常重要， 必须严格控制洽商变更的发生。 对于大的洽商变更， 必须事先做详细的技术经济分析， 这时要充分利用设计单位和监理单位的技术资源， 并就其对工程成本的影响做出评价，综合各方意见后方能最后确定是否实施该洽商变更。 四是要把好工程结算最后审核关， 认真核实隐蔽工程的工程量， 核准工程设计变更工程量增加， 根据实际发生工程量， 按照合同条款进行结算， 剔除不合理工程造价。
五、 工程安全文明施工管理
（一） 安全施工管理。 建筑周期较长的特点， 注定建筑业是一个高风险行业。 在工程项目建设过程中必须坚持安全管理原则， 坚持安全与生产同步， 管生产必须抓安全， 安全贯穿于生产之中， 并对生产发挥促进与保证作用。 坚持全员、 全过程、 全方位、 全天候的 “四全” 动态管理， 落实安全施工责任制。 坚持控制人的不安全行为与物的不安全状态， 人和环境因素的作用是事故的根本原因， 人的不安全行为和物的不安全状态是酿成事故的直接原因。 加强施工项目的安全管理， 制定切实可行的安全管理制度和措施十分重要，它是安全管理的方法和手段， 是对生产各因素状态的约束和控制。要落实施工安全责任，实施责任化管理， 加强安全教育， 提高作业人员安全意识， 例行安全检查。
（二） 文明施工管理。 市政建设一般处在市区， 会对市民生活出行产生较大影响。 在项目建设过程如何减少扰民、 如何做好文明施工至关重要，首先要健全管理组织机构和文明施工管理制度，做到按专业、 岗位、 区域等落实责任包干负责制， 将文明施工与班组效益挂钩。在项目施工现场开展文明施工竞赛活动， 有布置、 有检查、 有考评、 有奖惩， 评比结果公布于众， 加强督促检查。
六、 项目验收管理
项目完工后， 及时组织项目竣工验收， 及时整理项目竣工结算材
关键字：项目管理；前期阶段；准备阶段；设计Abstract: When it comes to the management of construction projects, we often think of the implementation phase of the quality, progress, investment and safety management, in fact, early stage, project preparation stage management is also very important.
Keywords: project management; early stage preparation stage; design;
中图分类号： R872.6文献标识码：A文章编号：
谈到建设项目的管理，我们通常会想到实施阶段的质量、进度、投资以及安全的管理，其实工程项目前期阶段、准备阶段的管理也是极为重要，如果把一个建设项目比作一颗大树，那么前期阶段工作就好比选定一颗优良的种子，准备阶段工作就好比培育一个端正小树苗。
前期阶段的管理
前期阶段虽然投入少，但对项目效益影响很大，前期决策的失误往往会导致重大的损失。因此必须科学的论证工程项目的投资必要性、可能性、可行性，选取多个建设方案比较其先进性、可靠性、适用性。从经济、社会、资源以及环境影响的角度，分析项目建设与运营全周期所产生的外部影响，分析评价建设项目的经济合理性、与所处的社会环境是否和谐等。
目前，我国建设项目前期管理正逐步规范化，并不断完善。
2004年7月，国务院批准颁发了《关于投资体制改革的决定》，打破了传统计划经济体制下的高度集中的投资管理模式，将形成投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。
按照“谁投资、谁决策、谁受益、谁承担风险”的原则，落实企业投资自；合理界定政府投资职能，提高投资决策的科学化、民主化水平，建立投资决策责任追究制度。
对于企业不使用政府投资建设的项目，政府一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制；对政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式，从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告；采用投资补助、转贷和贷款贴息的方式的，只审批资金申请报告。企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。对于《政府核准的投资项目目录》以外的的企业投资项目实行备案制。
为了促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会矛盾，制定了《国家发改委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(2012)2492号。评估主体不按规定的程序和要求进行评估导致决策失误，或者隐瞒真实情况、弄虚作假，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大或者重大损失等后果的，应当依法以及追究有关责任人的责任。
由此可以看出国家发改委对项目管理的的重视程度，不仅关注资金，更加关注项目的对社会稳定影响。从项目前期阶段就注重项目管理。
设计阶段的的管理
前期阶段完成后进入准备阶段，准备阶段的管理包括：初步设计和施工图设计，以及建设条件的准备，货物采购、工程招投标及选定承包商、签订合同等。本阶段是战略决策的具体化在很大程度上决定了项目实施的成败及能否高效地达到预计目标。
经过政府投资主管部门、环境保护、国土资源、城市规划等主管部门审批（核准），论证项目可行之后，项目进入设计阶段。
建设项目设计质量的优劣，直接影响着整个工程的质量。高水平的设计不仅会极大限度地满足建设单位对使用功能的要求，而且极大限度地节约资金，提高投资效益。反之，设计的粗制滥造，会给施工质量带来很大隐患，经济上造成很大浪费，所以，必须对设计加强管理，尤其是要加强对设计质量的事前控制和事中控制，对设计的阶段性成果及最终成果进行严格的审查。
项目的设计管理分为三个层次，即政府各部门对设计的管理、建设单位对设计的管理以及设计单位内部管理。三者管理目标一致，但侧重点却不同。
（一）政府各职能部门对项目的设计管理
1、对初步设计的审查
初步设计完成以后，应由建设单位的主管部门，建委或计委组织规划部门和人防、消防、大配套、自来水、排水、环保等各专业部门对设计文件进行审查，重点是审查总平面布置、工艺流程、车间、厂房组成和交通运输组织。要求对技术经济方案进行论证和比较，总图布置要方便生产，获得最佳的工作效率。同时要满足环境保护、安全生产、防震抗灾、消防、防洪、生活环境等的要求。总平面布置要充分考虑方向、风向、采光、通讯等要素，工艺设备、各种管线和道路的关系要相互无矛盾。
要审查初步设计中，供水、排水、供电、采暖等基础设施是否满足使用要求，是否创造了一个良好的生产和生活环境，能否在这样的环境中，创造高效、低耗和充满生机的条件。这主要体现在建筑设计的标准。建筑平面和空间的处理及环保要求等方面。
2、初步设计的审批
大中型项目的初步设计，按隶属关系由国务院主管部门或省、自治区、直辖市审查;小型项目的初步设计审批权限，由各部门和各省、自治区、直辖市自行规定;国务院各部门在地方安排的项目，以国务院主管部门为主会同有关省、自治区、直辖市审查和批准。
3、施工图设计的审查
消防部门重点审查拟建建筑与原有建筑的防火间距、建筑物的防火等级、建筑内部的消防设施以及厂区的消防设施是否满足防火规范的要求。
规划管理部门重点审查建筑物的平面布置及立面设计是否满足规划要求，建筑物之间的采光间距是否满足采光要求，位于城市主要干道的建筑物还要审查建筑物的高度及造型与周围环境是否协调。
施工图设计还应由建设主管部门规定具有设计审查资质的单位进行审查，审点是图纸的内容和深度是否符合要求，结构设计及各专业设计的安全性、适用性和耐久性的可靠程度，总体设计、各单项工程图纸、设计说明书和有关资料数据能否满足使用要求。
（二）建设单位对设计的管理
随着投资主体多元化，我国设计文件的审查制度将进一步健全。政府对设计文件的审查内容主要侧重于规划、防火、安全、职业卫生、环境保护等内容。其他内容将由建设单位自行审查。建设单位要对建设项目全过程的质量负责，首先要对项目设计质量进行管理和控制。
1、搞好勘察设计的招标工作
择优选择勘察设计单位，确保勘察单位提供详尽可靠的勘察文件;通过专家评选，选择经济、适用、安全的设计方案，为保证设计质量打下良好基础。
2、搜集和提供可靠的设计基础资料
建设单位完整、全面地提供设计基础资料是控制勘察设计质量的前提。编制定性描述的以及定量具体数字化的任务书。
（三）设计单位的自审
目前建设单位由于专业能力不足，对设计阶段的仅限于设计否满足功能要求，投资是否可以接受。所以，在设计管理中，设计单位内部管理显得尤为重要。
1、设计过程管理应注意以下问题:
a.明确自身是否具备相应资质；是否有能力完成设计任务；是否有足够的专业人员；时间上能否保证按时完成设计任务。
b.是否确切理解并认真贯彻政府有关部门的审批意见及使用单位的意图。
c.建设单位提供的基础资料是否齐全。
d.掌握设计标准，建筑造型、设备，主要材料及结构选型满足实用、安全、经济、美观的要求。
e.遇到问题积极和政府有关主管部门(消防、人防、环保、规划)联系和沟通。
f.积极和地勘单位、设备供应单位以及分包设计单位联系及沟通，使设计图纸与其合理衔接，满足工艺要求，避免打架。
g.内部各专业之间的认真联系和沟通，做好衔接工作。不要各自关上门做各专业自己的设计，相互不通气。避免同一位置消防设计放置消火栓，电气设计放置配电箱等类似问题发生。
h.设计中是否遵守国家有关标准、规范的规定。及时进行新规范的学习，遵循新规范。
i.当采用新技术、新材料、新结构时，要确定这些新技术是否成熟可靠，是否适用。要因地制宜，不可盲目采用。
g.图纸深度是否满足施工要求。
k.在审图结束后积极响应审查文件的意见，及时作出答复或变更，避免造成更大的损失。
(2)参加设计交底
在工程施工之前，建设单位组织施工单位进行图纸会审，组织设计单位进行设计交底，设计单位应介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项，对施工单位提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题，通过三方研究协商，拟定解决的办法，其目的是为了使施工单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，以及对关键工程部分的质量要求，及时发现图纸中的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态，以提高工程质量，避免不必要的变更，降低工程造价。
（3）积极参加验收
一个项目基本上设计单位要参加四次验收：基槽验收、基础验收、主体验收、竣工验收。查看是否按要求施工，是否满足设计意图，发现问题及时提出意见，尽早纠正，减少损失。参加验收也可以使工程师更加熟悉施工技术、材料，积累实践经验，有利今后设计工作不断进步，使设计文件理论与实践结合的更加紧密。
三、招投标阶段的管理
设计审查合格后，就进入招投标阶段。此阶段由正式的法律条例。2011年11月30日国务院第183次常务会议通过《中华人民共和国招标投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第613号。明确规定按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。
条例很明确、细致，作为招投标管理的重点就是政府、建设单位、招投标公司严格按照条例执行。
结束语：
综上所述，无论是前期阶段、还是准备阶段的管理我国均已形成相应的法律法规条例，各部门、单位只要严格按照文件精神执行管理，不钻空子、不欺上瞒下，本着认真、负责的态度去完成本职工作，那么项目就能发挥最大的效益。
参考文献：
1、《国家发改委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(2012)2492号。
随着我国经济的发展，工程建设项目的发展也来越迅速，但在其快速发展的同时，项目管理中出现的问题越来越严重。目前，工程项目管理公司仍是一股新生的力量，国家还没有对其制定严格的规章制度。文章主要从建设项目全过程项目管理模式、内容和管理方法与措施三个方面对其进行论述，希望对建设项目管理有所帮助。
关键词：
建设项目；全工程；项目管理
在实际工程中，建设项目管理具有涉及内容多、覆盖范围广、涵盖专业多等许多特点，因此管理工作进行起来非常困难。在工程建设中，如果管理工作不能顺利进行，不但会影响工程的实施，甚至可能造成项目的停运，进而使得项目投资成本增加或者达不到项目的要求。所以，做好建设项目全过程的项目管理工作显得十分必要。
1建设项目全过程的项目管理模式
1.1建设项目全过程项目管理的定义简单说，工程建设项目全过程管理就是全面而且系统地管理工程建设项目的全过程，使其达到保质保量完成工程建设项目的目的，并且使经济效益达到最大。
1.2建设项目全过程项目管理的特点工程建设项目全过程管理模式以管理工程建设项目的全过程为核心，以在控制建设成本的同时，能够保质保量按时完工为根本目的，以达到项目的良好运行、实施工程建设项目为最终目的。工程建设项目全过程管理具有专业化、职业化和成本效益可有效控制三大特点。（1）很多建设单位并没有具体的项目管理部门，往往都是临时组建的一支基建班子，因此他们并不熟悉项目管理方面的法律法规和管理程序，对相关的专业技能也是十分匮乏的，从而根本不能做到建设项目管理工作系统而有效的进行。而专业的项目管理部门则对建设项目管理工作十分熟悉、拥有丰富的经验。（2）传统的项目管理一般由政府和业主负责或者是临时组建的基建班子，也就是说，他们的职业并不是正规的项目管理，这样会使得项目管理工作缺乏职业化，不仅项目成本增加、投资效益下降，而且也会造成工程质量出现严重的问题。（3）以上专业化、职业化对于工程建设项目管理工作十分重要，如果缺乏，将很难做到成本效益可有效控制，这将会与成本低、效益高、工期短的建设目标相悖。
2建设项目全过程项目管理的内容
建设项目全过程项目管理的内容包括很多方面，它体现在工程建设中的各个阶段。
2.1在项目筹建及设计阶段的管理内容项目高质量的可行性研究决定了项目能否正确决策，增强项目的适用性和可操作性可以从两方面着手，一方面是项目的使用功能、建设内容、规模及标准的合理确定，另一封面是投资估算的科学规范进行。在项目可行性研究成功后，设计阶段就显得十分重要了，它是投资控制的关键所在。其中，设计阶段中设计方案的优选和优化是很重要的内容，在工程建设的初期应该十分严格的控制。在这个阶段的工作主要包括以下几个方面：（1）项目高质量的可行性研究，以及研究报告的编制和报批。（2）招投标，也就是设计单位选择的问题。（3）设计方案的选择和优化。（4）组织施工招投标工作，包括施工单位和承包方式的确定工作。（5）施工场地勘测以及相关手续的办理工作。
2.2在施工招标阶段的管理内容在施工招标阶段都会有确定的施工标制度，按照一般的原则，通过招标的方法可以达到精选施工队伍、选择合适的承包方式的目的。
2.3在施工阶段的管理内容确保工程目标实现的主要途径就是规范现场施工，在施工阶段的管理内容主要包括对施工质量、进度和投资三个方面的控制。在质量控制上，为了能够到达施工标准，管理工作应当全过程控制施工的投入、施工过程以及产品质量，此外，还要对施工的工作人员的资质，施工中所运用的材料、设备等以及施工方案进行全过程的控制。为达到以上标准，相关部门应当制定规范的管理制度，如质量定期例会制度、施工现场值班制度、隐蔽工序验收制度、材料和设备验收制度、施工日志填写制度等。（1）按照质量定期例会制度，周期性的进行现场办公会或者合同双方协调会等会议。（2）按照施工现场值班制度，对建设工程中的关键项目应当进行全天24小时的监控值班，负责施工现场监理的相关工作人员应时时在工地上进行施工项目的监理。（3）按照隐蔽工序验收制度，对于需要隐蔽的项目，工作人员应当严格按照规范进行验收，切不可马虎行事。依次进行当班验收人员的验收签字、工程负责人签字以及质检部门验收签字、合同甲乙双方验收签字，最后交至质检部门的工序严格进行。（4）按照材料和设备验收制度，对施工材料和设备进行严格控制，符合质量要求才能进入施工现场。（5）按照施工日志填写制度，安排相关的工作人员进行每天的工地施工日志的填写，填写的内容应当包括天气、施工工作内容、工作量、进度及施工过程中出现的相关状况和应对方法等。在进度控制上，除了可以安排相应的工作人员进行施工进度的监管之外，也可以利用计算机和网络进行管理，并根据进度制度合理的施工计划，以保障施工能够顺利的进行。在投资控制上，这一点十分重要，它关系到整个项目的收益，因此在满足施工质量和进度的同时，应当控制实际投资小于计划投资，坚持从施工最初开始控制投资。为此，应当建立严格的财务管理相关管理制度，对建设中的每一项支出严格把关。
3建设项目全过程项目管理方法与措施
3.1运用现代科技手段和信息技术目前，随着科学技术的发展和信息时代的到来，管理工作也越来越趋向于现代化管理方式，在建设项目全过程的管理中采用先进的项目管理方式，对国内外管理工作的经验取长补短、为我所用。
3.2运用标准条款与规范目前，我国在建设项目管理中采用的是国际通用的FIDIC条款标准与规范，按照此标准来制定施工过程中的工作制度以及相关的工作步骤，从而保证质量、进度、投资三大标准能够同时得到满足，并且能够实现施工过程中的主动管理及项目控制建设。
3.3以经济效益等手段管理项目建设项目的最根本目的是获得利润。在建设项目全过程的管理过程中，采取的措施主要有组织措施、技术措施、经济措施三大措施。采取组织措施，就要建立健全相关的规章制度，对工作人员进行定期考核，使其保持工作积极性。采取技术措施使得每个工作人员能够懂技术，在施工中能够运用新技术。再去经济措施，可以通过奖惩制度来实现。
4结束语
目前，我国建设项目管理工作仍然不够成熟，但基于建设项目全过程管理模式的有效性和适用性，使得对建设项目全过程管理模式的研究显得十分重要。在工程应用中，应当采取针对性的措施来实现施工质量、进度和效益三个方面的重大进步。
参考文献
[1]高显义，郭艺婷.论建设项目全过程造价管理责任模式[J].山西建筑，2015（19）：239-240＋241.
[2]徐红.谈建设项目全过程工程造价控制与管理[J].城市建设理论研究（电子版），2014（5）.
建设项目中的档案资料是工程的重要资料，项目档案既记录着工程建设过程中的史实，又是建设项目竣工后建设单位进行维修及改建等工作的重要依据，对建设项目的管理有很大的作用。为了能够保证建设项目档案的系统、完整、准确，促进建设项目管理中的档案管理规范化，提高建设项目档案管理水平，我国档案局制定了《重大建设项目档案验收办法》，大力开展建设项目档案管理的业务指导与执法检查活动。在《重大建设项目档案验收办法》中，规定档案验收是项目竣工验收必不可少的一项工作，没有经过项目档案验收或者项目档案验收不合格的建设项目，不能通过整个建设项目工程的竣工验收。由于项目档案验收对整个建设项目的竣工验收有着决定性的作用，充分体现了项目档案管理在整个建设项目管理中的重要性。因此，切实做好建设项目管理中的档案管理工作，是建设单位不可忽视的课题。
2现阶段建设项目管理中的档案管理现状
2.1建设项目管理中的档案管理意识薄弱
现阶段，很多建设项目单位的档案管理意识比较薄弱，没有充分认识到项目档案管理工作的重要性。在建设项目管理中，总是存在一种"重建设、轻档案"的思想，建设单位的领导及管理层都没有认识到建设项目档案是整个建设项目管理的重要依据，对建设项目档案管理缺乏责任感。尤其是在建设项目施工中，因为建设施工的任务比较重、项目较多，所以建设单位的领导层都比较重视工程施工的质量与进度等，往往忽视了建设项目的档案管理工作，没有将档案管理工作落实到位。建设单位通常在建设工程快要完工的时候，将档案管理纳入每日议程中，这样就不能够保证项目档案的准确性与真实性，从而影响到日后建设单位对建设档案的使用，对建设工程质量不能完全保证。
2.2项目档案管理的机制不健全，运行机制不完善
在重大建设项目施工建设中，涉及到的工程参建单位会比较多，比如说建设项目的法人、施工、设计等工程参建单位。由于建设单位的项目档案管理机制不健全，档案部门虽然制定了一系列档案管理规章制度，但是存在着形同虚设的现象，在工程建设中没有形成有效的管理机制，使得建设单位对档案管理制度的执行力不够。再加上建设总承包公司对建设项目的档案管理任务分配不明确，不能够很好的协调档案管理工作，不能形成良好的档案管理网络，对每个职能部门的职责划分不明确，部门之间缺乏一定的沟通与配合，这样就直接造成了建设项目的文件材料管理不顺畅，档案的完整性得不到保证，最后对建设项目的档案收集、整理及归档工作造成很大的影响，从而影响到建设工程质量。由于建设项目管理中档案管理的运行机制不完善，在建设项目开始建设时，建设单位很容易忽视项目档案的管理工作，从而忽视建设项目各个环节中文件及资料的形成、积累以及整理归档的过程；还可能导致大部分的资料分散在各个分包单位，在工程竣工时，如果建设单位没有提前去收集档案资料，等工程竣工之后，收集这些资料的难度更是难上加难；还可能造成工程建设的监督不足，建设单位没有按照国家的档案管理规定进行整理，监督不力，致使建设项目施工的档案资料收集零乱。
2.3建设项目管理中的档案管理缺乏保障机制
由于建筑施工单位和监理很多时候都是采用比较灵活的用工制度，而项目档案管理经常会被认为是一项没有很高技术含量的工作，最后致使专职管理项目档案的人员越来越少。建设项目工程的档案资料比较多，而档案管理人员较少，使得一个档案管理人员兼职管理档案较多，人员流动比较频繁。现阶段，很多建设单位没有将比较重要的工程档案文件的形成、积累以及整理归档纳入到相关档案管理人员的职责范围，这样就很很容易造成档案资料的流散。由此可见，我国的很多建设单位在建设项目管理中的档案管理缺乏一定的保障机制，建设单位应该对档案管理工作予以重视。
3加强建设项目档案管理的具体措施
3.1完善建设项目的档案管理制度
档案管理部门应该根据本单位建设项目的实际情况制定一系列可操作的规章制度，对建设项目档案的收集、移交、整理等管理工作提出具体的要求，从而保证建设项目的档案管理有效执行。完善建设项目的档案管理制度，需要由建设项目单位带头建立项目档案管理网络，从而要求项目的施工单位、设计单位等配备专职档案管理人员负责项目建设期间的工程档案资料的收集、整理及归档。建设单位还应配备一个专职项目档案主管人员来负责项目档案工作，做好整个项目工程档案管理的统筹与协调工作，明确分配档案管理部门的职责，将档案管理工作真正的渗透到项目建设的每一个建设环节。通过建设单位的对项目档案管理进行统一领导、分级管理，整个项目工程的档案资料将会完全处于受控的状态，有利于建设单位对项目档案的收集、整理及归档，确保了项目档案资料的完整、准备。
3.2提高项目档案管理意识
在这个信息化时代，及时的信息能够对增强建设项目管理人员的档案管理意识。建设单位应该充分的利用报刊、电视等媒体，将与项目工程档案的有关的重要信息传播出去，建立一个档案管理信息化共享平台，通过法律的手段，对每一个建设单位的职责要明确，利用管理人员与系统的有效结合，从而增强建设单位档案管理人员的管理意识。现代建设项目工程的档案管理也需要与当地的经济发展相适应，建设单位应该加强对项目工程的关注，及时将有关信息化的有关消息反映到建设单位的管理层，管理层应该将这些信息化消息加以提炼，应用到建设项目的档案管理规定中，从而提高项目工程档案管理人员的管理水平。
3.3档案管理部门应当参加建设项目的竣工验收
对建设项目的工程档案审阅是工程竣工验收中的法定内容，档案管理部门应当参加工程的竣工验收，能够让档案管理部门充分认识到档案管理在整个项目建设过程中占有的重要位置，从而引起档案管理部门对今后档案管理工作的重视。对于建设项目验收过程中发现的有关于档案管理问题，建设单位的档案管理部门应该要及时的解决。档案管理部门要对档案管理坚持高标准、严要求，才能够在一定程度上保证项目档案的质量。
4结语
[关键词]建设项目 合同 管理 争议 信息
中图分类号：F27 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0088-01
随着地方经济建设提速，国家每年都从招标、造价和安全质量管控等方面，逐年加大建设领域过程管控的规范管理力度，而工程承建业务的竞争日益激烈，僧多粥少、低价中标，都加大了建设项目的合同管理风险。项目管理是通过制定系统而周密的管理计划，对项目全过程进行策划、组织、协调和控制，促进各参建单位密切协作，共同推动项目建设实现既定目标，从而各取所需、达成合作共赢。因此，要有效地开展项目管理工作，首先要抓项目管理中最重要的组成部分――合同管理。合同管理贯穿项目管理始终，把项目多方面的管理有机的结合在一起，科学规范地抓好合同管理工作，那么项目管理目标的实现就有了强有力的保障。
一、合同管理的重要性
建设项目由于建设周期长、合同金额大、参建单位众多等特点，在合同履行过程中，业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与设备材料供应商之间不可避免地产生各种争执和纠纷。而调节这些争执和纠纷的主要尺度和依据应是发承包双方在合同中事先作出的各种约定和承诺，如：合同的不可抗力条款、合同价款调整、变更条款和激励考核条款等等。在工程具体实施过程中，由于周期长，短则几个月，长则历时几年，受各种外部环境变化和内部因素改变，干扰事件多，合同变更频繁，合同管理显得尤为重要。建设工程合同具有一经签定即具有法律效力的属性。所以，合同是处理建设项目实施过程中各种矛盾和争议的法律依据。项目管理涉及到的合同主体都希望实现自身利益的最大化，在合同中体现考核和激励就成为项目建设管理的重要经济杠杆。良好的合同管理可使风险降低，使工程项目推进顺利，取得好的投资效益。
二、建设项目管理中的合同管理内容及体系
合同是甲方和乙方之间为完成商定的工作内容，明确双方的权力和义务的协议。当事人之间订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。但《中华人民共和国合同法》第二百七十条明确规定：建设工程合同应当采用书面形式。建设项目管理中的合同主要有：勘察、设计合同、征地拆迁赔偿合同、物资采购合同、施工合同、监理合同和分包合同等。因此，建设项目管理中的合同全部采用书面合同。
施工合同是建设项目合同管理的重要组成部分，而且是实践中争议较多的合同。施工合同管理是对施工合同的签订、履行、变更和解除等进行筹划和控制的过程，其主要内容有：根据项目特点和要求确定工程施工承发包模式和合同结构、选择合同文本、确定合同计价和支付方法、合同履行过程的管理与控制、合同索赔和反索赔等。[2]
1.合同的签订
（1）签订合同时要遵循的基本原则：根据《合同法》规定，有五个基本原则：
一是合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。即平等原则。 二是当事人依法享有自愿订立合同的权利，任何单位和个人不得非法干预。即自愿原则。三是当事人应当遵循公平原则确定各方的权利和义务。即公平原则。四是当事人行使权利、履行义务应当遵循诚实信用原则。即诚实信用原则。五是当事人订立、履行合同，应当遵守法律、行政法规，尊重社会公德，不得扰乱社会经济秩序，损害社会公共利益。即公序良俗原则。
《合同法》第五十四条还规定：一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危，使对方在违背真实意思的情况下订立的合同，受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。当事人请求变更的，人民法院或者仲裁机构不得撤销。
作为工程管理人员必须熟悉把握合同签订的基本原则，避免因重大误解和显失公平导致合同被撤销，给国家和集体造成重大损失。
2.合同签订的程序
（1）发放中标通知书。（2）组成项目经理在内的谈判小组。（3）草拟合同专用条款。（4）双方谈判。（5）参照招标拟定的合同条款或合同范本与发包人签订工程合同。（6）合同双方在合同管理部门备案并缴纳印花税。[3]
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条规定，招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。这就为项目实际建设管理过程中，对于招标环节合同专用条款漏项和未明确的非实质性内容进行甲乙方谈判提供了法律依据。
3.合同组成文件及其优先顺序
（1）协议书（包括补充协议）。
（2）中标通知书。
（3）投标书及其附件。
（4）专用条款。
（5）通用条款。
（6）标准、规范及有关技术文件。
（7）图纸。
（8）具有标价的工程量清单。
（9）工程报价单或施工图预算书。
4.合同的履行
（1）必须遵守国家招标投标有关法律的规定。
（2）必须遵守《合同法》规定的各项合同履行原则。
（3）依据《合同法》规定进行合同的变更、违约、索赔、转让和终止。
（4）发生不可抗力导致合同不能正常履行时，迅速向上级汇报并通报有关各方，及时采取必要措施减少损失和防止不良势态扩大。
三、合同管理的风险控制
1.采用合同范本
合同范本一般是在总结了大量的实践经验基础上起草的，对双方的权利和义务约定比较平衡和均匀，因此建议尽可能地选用规范的格式合同来处理双方的经济往来[4]。使用合同范本，减少承办人员主观情感因素和业务水平对合同条款增减的影响，是合同签订的重要风险防范措施。不管签约双方诚信度如何，都需要在合同中明确约定双方的权利和义务，使双方的风险降到能够控制的最低限度。
2.开展合同交底
建设合同一经签定即具有法律效力。因此，组织开展合同交底很有必要。建设项目实施前，业主单位组织各参建单位参加合同交底会议，明确建设范围、工作内容、安全目标、质量目标、工期、考核约定以及争议的解决方式等。由于工程普遍存在劳务分包情况，施工承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅；组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行升级图纸交底。[5]为了让参建人员更充分地领会业主意图，为了更好实现建设项目的经济效益和社会效益，业主单位有必要要求分包人参加合同交底会议。通过合同交底，进一步明确建设目标和要求，减少各方对合同履约的认识分歧，从而可采取各种措施以杜绝风险的发生，达到有效预防风险的目的。
3.动态管理合同
工程建设周期长，少则几个月、半年，多则几年，涉及到气候、市场行情、政策因素、施工受阻等建设外部环境变化，会影响到合同的正常履行。对合同实行动态管理，实时跟踪收集、分析合同履约情况，发现偏差，及时进行合法、合规、合理的调整，避免主观人为风险、减少客观自然风险。
结论
合同作为建设领域的重要经济行为，做好合同管理将直接有助于项目的建设管理、过程控制和圆满完成。关注合同履约、风险控制将是建设项目管理的重要课题。在建设项目管理过程中，保持信息畅通，加强合同管理，顺利完成目标任务，实现各项目建设主体获得最优的投资效益。
参考文献
[1] 向鹏成，任宏，郭峰.信息不对称理论及其在工程项目管理中的应用[J].重庆建筑大学学报，2006，28.
内部控制是单位为实现控制目标，通过制定制度、实施措施和执行程序，对经济活动风险进行防范和管控。为了进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，近年来，党和国家全面推进行政事业单位内部控制建设。财政部财会[2012]21号文件明文规定事业单位2014年1月1日起执行《行政事业单位内部控制规范（试行）》，财政部财会[2015]24号文件要求事业单位全面推进内部控制建设。财政部财会[2016]11号文件要求事业单位开展内部控制基础性评价工作。高校建设项目管理是确保高校教学、科研顺利开展，保证学校可持续发展的一项关键工作。高校基建部门及后勤管理部门承担着建设项目的管理工作，建立健全高校建设项目的内部控制机制，优化高校建设项目管理是新时期高校管理现代化的政策性要求，也是高校科学管理的现实需要。
一、高校建设项目管理内部控制相关要求
1.高校建设项目在其决策、执行、监督三方面应当分离
《行政事业单位内部控制规范（试行）》第十四条规定，单位经济活动的决策、执行和监督应相互分离。单位应当建立健全集体研究、专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。重大经济事项的内部决策，应当由单位领导班子集体研究决定。高校建设项目一般投入大、周期长、涉及环节和部门单位多，出现问题的可能性也较大。其决策的科学性、执行的规范性、监督的严格性至关重要，因此要确保建设项目决策、执行、监督三方面分离。
2.明确高校建设项目管理职责权限，确保不相容职务分离并相互制约
《行政事业单位内部控制规范（试行）》第十五条规定单位应当建立健全内部控制关键岗位责任制，明确岗位职责及分工，确保不相容岗位相互分离、相互制约和相互监督。在高校建设项目管理中，基建与维修项目建议和可行性研究与项目决策、概预算编制与审核、项目实施与价款支付、竣工决算与竣工审计等是不相容岗位，确保相互分离。
3.建立和完善高校建设项目管理制度
《行政事业单位内部控制规范（试行）》第四十六条规定单位应当建立健全建设项目内部管理制度。建立健全高校基本建设管理办法，建立完善高校维修工程管理办法等，并使之有效执行。
4.重视高校建设项目管理信息系统建设工作
在高校建设项目管理中，信息技?g的应用可以降低内部控制的实施成本，减少人为操纵因素，保障内部控制的效果；实现信息的及时和快速反馈，提高控制效率。
二、高校建设项目管理现状问题
各高校按照国家和地方的政策要求，并结合实际情况，加强内部控制建设，重视基建和维修方面内部控制管理，并取得了一定成效，但同时也存在不同程度的问题。
1.建设项目管理内部控制环境问题
内部环境是内部控制的基础。一般包括治理结构、机构设置及权责分配、内部审计、人力资源政策、组织文化等。高校建设项目管理方面治理结构不合理，高校党委、党委常委、校长办公会等决策机构对重大的基建和维修项目决策机制存在决策依据不充分等一些问题，高校建设项目管理机构设置及权责分配不完善，基建和维修工程内部审计走形式等现象仍然存在。
2.建设项目管理业务流程不科学
流程规范化管理是高校建设项目管理内部控制的基本要求。高校建设项目管理业务流程不科学主要表现在以下几个方面：（1）关键风险控制点在业务流程上没有体现，如专家小组审核立项、校内招标、校内评标结果公告等环节缺失。（2）业务流程上体现的不相容职务没得到有效分离，如基建处负责业务执行，但验收也是基建处负责；再如基建和维修工程的项目预算编制与预算审核是一个部门来负责，没有分开等等。（3）有些高校对于维修改造项目，基建部门也承担管理职责，后勤管理部门承担管理责任，没有进行有效地划分，维修业务流程不规范。（4）基建和维修工程管理的业务流程没有细化，特别是对于一些校内招标的小项目，业务流程细化及规范性等存在问题。
3.建设项目内部管理制度老化
当今社会环境发生着日新月异的变化，高校基建和维修工程管理也相应出现一些新的特点。但由于各种因素，有些高校执行的基建和维修工程内部管理制度却是二千零几年甚至更早出台的制度，满足不了新形势下的基建和维修工程管理的现实需求。高校建设项目内部管理制度未随着环境的变化而及时的更新，制度老化成了一种不争的事实。
4.建设项目管理信息化建设程度不高
建设项目管理信息化建设与高校现代化管理要求不相配备，基建和维修工程管理的不相容职责权限未嵌入信息化系统管理之中，未实现自动控制。
5.建设项目管理沟通不顺畅
建设项目沟通不顺畅分为内部信息沟通不顺畅和外部信息沟通不顺畅。其中内部沟通不顺畅表现为基建和维修工程管理决策机构决策宗旨与执行结果差异大、相关专题会议精神传达不充分等等。
三、优化高校建设项目管理
针对高校建设项目管理现状问题，高校需结合自身实际情况，运用内部控制理论进行优化。
1.优化高校建设项目管理内部控制环境
每个高校不仅所面临的外部环境千变万化，而且所具备的内部条件也各不相同。优化内部控制环境一定要结合自身特点。结合自身特点优化高校治理结构，完善高校建设项目管理机构设置及权责分配，转变建设项目的形式化内部审计到实质化内部审计，大力借用外部监督来强化建设项目管理内部控制，重视高校人力资源政策和组织文化建设等。
2.梳理并重造建设项目管理业务流程
首先梳理建设项目管理的业务流程，然后在此基础上进行优化。需加注意：（1）业务流程上应体现出关键风险控制点，如专家小组审核立项、校内招标、校内评标结果公告等。（2）业务流程上体现的不相容职务应得到有效分离，如基建处负责业务执行，但验收则由审计处或规划处负责；如基建和维修的项目预算编制由基建处或后勤处负责，但预算审核由财务处负责等。（3）分清高校基建部门与后勤管理部门承担维修项目的管理责任。（4）细化基建和维修工程管理的业务流程，特别是对于一些校内招标的小项目，业务流程更需要进行细化。
3.更新完善建设项目管理制度
高校?S着自身的发展和环境的变化，及时更新完善建设项目管理制度。完善制度时应注意综合业务流程、职责权限、工程项目运行中的薄弱环节以及管理的要求，制度具有规范性和约束性，能更好地实行管控的职能。高校应分别建立和完善工程质量控制制度、进度控制制度、预算控制制度、招投标制度、合同管理制度、物资采购制度、建设项目验收制度等，强化工程全过程的监控，以确保制度的有效执行，保证基建和维修项目的质量、进度和资金安全。更新完善相关各项制度时，要注意各制度规范之间的融合衔接。
4.重视建设项目管理信息化建设工作
财政部财会[2015]24号文件要求事业单位在全面推进内部控制建设中，充分利用信息化手段。高校要加强基建和维修工程管理信息化工作，把基建维修授权控制、基建维修预算控制等嵌入系统，更加有效地进行系统自动控制。
