时间：2023-01-01 07:06:53
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今天召开这次会议，主要任务是启动我市第X个全国节能宣传周活动，研究分析当前节能工作面临的形势，安排部署下一步工作。刚才，X主任通报了今年以来全市节能工作情况，X市政府等X个单位作了典型发言，讲得都很好。下面，我就组织好宣传周活动、做好节能降耗工作，讲几点意见。
一、要更加重视节能工作
近年来，全市上下认真贯彻市委、市政府决策部署，坚持以节能推动产业结构优化、以节能促进城市转型，真抓实干，创新发展，节能工作取得了显著成效，实现了全市GDP单耗水平和节能综合管理水平“双向提升”。“十三五”期间，我市万元GDP能耗累计降低X%，超计划目标X个百分点，去年又下降X%，综合考评位列全省先进水平。节能成绩的取得是与各级各有关部门和广大企业，特别是广大节能工作者的艰苦努力、开拓拼搏分不开的。在此，我代表市政府，对大家的辛勤工作表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济发展进入深度调整期，各种有利因素和困难矛盾叠加，节能降耗、环境治理任务加重，公众法律意识、环保意识、健康意识增强，国家和省确定的节能目标更高更严，问责追责力度更大。对此，应当有清醒的认识和积极的态度，采取更加切实有效措施。从我市来看：一是节能任务依然艰巨。“十一五”“十三五”全市万元GDP能耗分别下降X%和X%，均超额完成了省下达的责任目标，指标绝对值也已由高居全省第一降低到全省中档，节能空间已大大缩小。同时，目前国家下达X“十三五”能耗增量是X万吨，省里正在制定“十三五”能耗增量控制方案，预计分配到我市也就X—X万吨，仅够上一个百万吨甲醇、一个百万吨焦炭的容量，保障发展需求压力很大。二是节能手段不断减少。经过X多年的持续推进，我市结构节能、技术节能和管理节能的潜力已得到很大程度地挖掘，象淘汰落后这样“短平快”手段已成为过去，继续挖掘节能潜力的难度逐渐增大，节能的成本越来越高，“十三五”节能降耗工作将进入“啃硬骨头”的攻坚阶段。同时，中央和省支持节能方式发生变化，如节能技改财政奖励、资源综合利用、合同能源管理、节能产品惠民工程等一些政策陆续取消或调整，在一定程度上影响了节能工作的推进。三是工作责任感和紧迫感有所降低。从面上看，长期形成的产业结构问题还没有得到根本解决，有的地方对节能降耗不重视，高耗能项目不能有效控制，能耗仍在惯性增长；有的对新形势、新要求不适应，怕担责任，缺乏有效办法，被动应付。对这些不利因素，我们要认真研究应对，及时制定相关措施，确保节能目标的完成。
二、要突出节能工作重点
今年X月份，市委、市政府召开了工业创新发展大会，出台了一系列政策措施；近期省、市提出要加快推进新旧动能转换，这为我市工业发展指明了方向，提出了新的要求。节能降耗与工业创新转型提档升级特别是新旧动能转换是相辅相成、互相促进的，全市上下要按照这一要求，强化措施，创新作为，真抓实干，推动我市节能工作再上新水平、新台阶。
一是要继续坚持“加减法”理念，引领节能工作开展。“十三五”以来，我们铁腕淘汰落后产能、化解过剩产能，全力以赴做足“减法”，大力发展新能源、节能环保等绿色低碳产业发展，全力以赴做好“加法”，取得了很好的效果。这一思路要继续坚持，总结提升。“减法”要拓宽思路，扎实到位；“加法”要更加活跃，务求实效。要认识到节能“加减法”是统一的整体，是一个问题的两个方面，相辅相成，相互促进。一方面，要两手抓抓两手，既抓节能降耗，又抓循环经济和节能环保产业发展，培植新的经济增长点。另一方面，“加减法”紧密关联，互为依托。实现节能降耗目标，需要循环经济和节能环保产业做后盾，提供实现途径和技术装备支撑；循环经济和节能环保产业发展中，也要把节能降耗作为重点，带头采用新技术、新工艺和新设备，做节能降耗的示范者、推动者和“样板田”，做到新兴产业和节能降耗两个成果一起抓一起要。
二是着力推进能耗强度和能耗总量双控制度，保障发展需求。目前，国家和省正逐步推行能耗强度和能耗总量双控制度，实行煤炭减量替代。为此，一方面要严格进行节能评估与审查制度，对区（市）新上高耗能项目推行能耗消费总量、煤炭减量替代“双挂钩”，实行等量或减量置换；另一方面，要积极组织实施一批节能重点工程，争取形成更多的节能量，进行市场化交易，保障我市发展需要，为长远发展增添后劲。
三是创新驱动，抓好三大节能重点工程实施。要创新节能方式方法，加快组织实施高效煤粉锅炉推广工程、分布式发电推广工程、循环经济发展工程等三大工程。工业绿动力和太阳能集热系统推广工程，X年要力争推广高效煤粉锅炉X蒸吨，建成X处X万吨煤粉制备中心，力争推广太阳能集热系统X处。分布式发电推广工程，X年要争取推广分布式发电X兆瓦以上。循环经济发展工程，要以《X市循环经济发展实施方案（X-X）》为统领，重点培育X个循环经济典型案例和X个特色循环经济产业链。要积极培育X经济开发区争创国家级循环化改造示范园区，力争实现我市国家级循环经济示范园区“零”的突破。
四是强化“四能”建设，持续加强节能基础管理。要扩大能效领跑者活动范围，在组织工业企业争创能效标杆的同时，引导公共机构、商业经营场所以省内外先进能耗为标准，制定提升方案，提高能效水平。要继续开展能源管理体系建设，在全面完成年耗能X万吨标煤企业体系建设的基础上，组织年耗能X吨标煤企业开展体系建设。要有序推进重点行业能效对标活动，继续对水泥、地方电力、化工、造纸等重点行业实施对标管理，不断提升能源管理水平。要强化节能执法，在认真贯彻落实省节能监察总队工作部署的同时，树立柔性执法理念，加强工作创新，打造工作亮点，提升全市节能工作水平。
三、要扎实开展节能宣传周活动
一、加强组织领导
认真制定了节能宣传周实施方案，成立了以局长为组长的县文广局节能宣传周活动领导小组，成员有各科室负责人全体工作人员，制定了实施方案，对活动周期间的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。
二、开展形式多样的宣传活动
“践行节能低碳，建设美丽家园”，是今年全国公共机构节能宣传周的主题，紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能宣传周活动。
1.开展主题宣传活动。文化馆、社区文化活动中心和乡镇综合文化站纷纷通过举办节能环保、生态文明等主题宣传活动，深入开展能源资源国情教育，普及办公生活节能常识。
2.开展“限塑令”宣传活动。今年是“限塑令”实施五周年，我局积极组织开展“限塑令”宣传活动，要求全系统工作人员率先垂范，减少使用塑料购物袋。
3.开展“低碳日”能源紧缺体验活动。6月17日“全国低碳日”当天，我局举办能源紧缺体验和绿色低碳出行活动，组织低碳集体行活动，采用停开空调和关闭公共区域照明等方式进行能源紧缺体验。工作人员通过减少办公设备待机能耗和一次性办公用品消耗，乘坐公共交通工具、骑自行车或步行上下班等形式，以绿色低碳的办公模式和出行方式支持节能减排。
4.宣传节约型公共机构示范单位创建活动。作为文化单位，我局充分利用黑板报、以会代训、报刊、网络等多形式对节约型公共机构示范单位创建情况进行宣传。
5.张贴宣传画和参观网上科普展。在办公区域张贴以低碳办公、节水节粮等为内容的宣传画，积极组织干部职工上网浏览国家机关事务管理局和中国科协举办的“节能低碳”科普展览。
一、指导思想
认真贯彻落实国务院《关于加强节能工作的决定》，以实现科学发展为目标，走可持续发展之路，广泛地开展节能教育，集中宣传节能降耗的极端重要性和紧迫性，宣传中央、省、市、区各级政府实现节能减排目标的坚强决心和采取的重大举措，宣传国家有关节能的方针政策、法律法规和标准规范，不断提高全民资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感，倡导全社会共同节能，努力营造浓厚的节能氛围，全力打好节能减排攻坚仗。
二、活动情况
（一）组织参加国管局全国公共机构节能宣传周系列活动。7月1日上午，组织全体干部观看《省公共机构节能管理办法》颁布实施十周年暨全省2021年公共机构节能宣传周启动仪式云直播，并参加公共机构节能知识线上竞答活动。
（二）主题宣传活动
开展以“绿水青山，节能增效”为主题的节能宣传周活动。在办公区域醒目位置张贴节能宣传画4张，组织全局干部观看节能微视频宣传片，普及节能知识。通过口头、书面、互联网等渠道，利用监督、奖惩等方式加大节能宣传，使工作人员和周边的人了解节约能源的重要性和紧迫性，树立节约光荣、浪费可耻的意识，形成节约能源从我做起、从小做起的观念;宣传可持续发展的生活方式和消费方式，宣传日常节能节水知识，科学使用办公及家用电器，合理降低能源消耗。
（三）能源紧缺体验活动
6月19日为“全国低碳日”，组织开展以“绿色低碳，全面小康”为主题的“绿色出行日”活动，体验能源紧缺，宣传低碳环保理念。当天停开办公区域空调一日，领导及所有职工出行乘公共交通工具、骑自行车或步行。局领导积极参加体验活动，充分发挥模范带头作用，形成“领导带头示范，职工积极参与”的良好氛围。
（四）反对铺张浪费活动
积极开展抵制商品过度包装和“节约粮食、反对浪费”活动，向大家发出了提倡节俭、反对浪费，树立节俭文明生活消费观念的活动。并利用网站推广宣传抵制商品过度包装和限制使用塑料制品和一次性制品活动，让广大干部一起行动起来参与节能降耗和保护生态行动，并大力提倡节约用水、节约用电、节约用气。
（五）绿色办公活动
1、照明系统的限制使用。提倡办公室、会议室等场所尽量采用自然光，除阴雨天外，原则上白天不开照明灯具，室内亮度足够时不开灯。
2、节约办公设备用电成本。在计算机、打印机、复印机及传真机等办公设备不用时，做到了随时关闭;在长时间不使用以及下班后，及时切断了电源，减少了待机消耗;在办公室无人时，关闭所有电源，并严禁在办公室使用电磁炉、电热壶等大功率耗电设备。
3、加强办公耗材节能管理力度。一是加强对办公用品的使用和管理。在日常工作中，已经规范了办公用品的采购、配备和领取制度，建立了办公用品领取台帐，并由专人统一采购。实行在电子媒介上修改文稿，积极推行了无纸化办公。二是强化文印耗材管理工作。纸张全部双面打印，降低纸张消耗数量，减少重复打印、复印次数，注重稿纸、复印纸的再利用。当打印机、复印机的油墨、墨粉用完后，做到了重新灌装，再次使用。
一、2012年上半年主要节能工作
（一）研究制定2012年节能工作计划
我们高度重视节能工作，并将节能工作摆在重要位置，今年年初，我们专题召开会议，在认真分析2011年度水电消耗数据的基础上，结合实际，提出2012年水电能耗控制数，并将“多宣传节能理念，多督查节能情况，多出节约办法”作为2012年节能工作措施，进一步制止能耗上涨趋势，力争把水电消耗控制在最低点，达到2012年度节能目标。
（二）开展节约宣传教育和节约知识普及
为进一步增强广大干部职工节能意识，形成自觉节能的氛围，我们派人到各单位进行节能宣传，要求各单位制定用电用水计划，严格控制水电消耗，在用电高峰期自觉执行室内温控标准，做到室内无人时不开空调，开空调时不开门窗，白天充分利用自然光，对计算机、打印机等办公设备，不用时尽量关闭，离开办公室做到随手关灯，自觉养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。
（三）扎实开展好“节能宣传周”活动
6月11日—17日，我们抓住“节能宣传周”的契机，以“节能低碳、绿色发展”为主题，以“节约每一滴水、每一升汽油、每一度电”为切入点，通过悬挂条幅、张贴宣传图片、散发宣传资料等方式，大力弘扬勤俭节约的好习惯、好传统，反对铺张浪费，合理使用资源，提高能源利用效率。同时，积极倡导“节约光荣，浪费可耻”的行为，树立节约从点滴入手，从小事做起的思想，努力形成全民节能的良好风气。
（四）采取各项有效的节能措施
一是有计划地更换机关大院老化的供水管路及零件；二是在用水区域设置了节约用水标识；三是根据实际情况，控制各个阀门、龙头的出水流量；四是将办公区公共部位的照明灯具全部更换为节能照明灯具；五是对公共部位照明灯不能改为自动开关的，安排人员定时开关；六是景观灯、彩灯、射灯只在节假日定时开启；七是对照明路灯定时开关，部分开启。
二、下半年节能工作计划
1、召开专题工作会议，分析上半年能耗数据，并与2011年同期相比较，认真总结节能降耗成效，查找能耗升降的原因，集思广益，研究对策，力争将全年能耗降低到最低点。
2、继续加强节能工作宣传，大力倡导节俭文明的社会风尚，形成公共机构节能的强大声势和浓厚氛围，不断提高广大干部职工的节约意识，做到节能工作深入人心。
今年以来，公共机构节能科在中心领导的指导下，按照年初制定的全年工作目标，根据国家、省、市关于加强节能降耗工作的决策部署，扎实推进公共机构节能各项工作向纵深发展。
一、2020年上半年工作总结
1、深入开展节约型机关（单位）创建。首先对2020年度“节约型机关（单位）创建”工作进行梳理总结，整理创建单位申报资料及创建活动相关照片归档。其次，拟定2021年“节约型机关（单位）创建”工作计划，下发《关于申报2021年度**节约型机关（单位）的通知》，并对申报单位提交的材料进行审核备案。第三，对2020年度县纪委监委机关等35个创建达标的部门单位和2021年度检察院等35个申报创建单位予以了公示。
2、认真做好省“十三五”节能考核迎查工作。通过公共机构能源资源消耗系统，对十三五期间全县各项能耗进行了数据分析，为制定“十四五”节能目标提供依据和基数。同时，根据《“十三五”各市公共机构节约能源资源考核评价表》要求准备备查资料，将我县“十三五”期间所做的各项公共机构节能工作及成果汇集成册。将这五年期间所记录的工作照片及成果按年度或考核项目分门别类的做好记录，整理归档入册，为汇报材料做好强有力的支撑。考核结束后，对省考核组提出的问题和不足立即分析原因，做出整改情况汇报。
3、做出总结，加强沟通交流。对“十三五”期间的公共机构节能工作进行了总结，并跟市局及周边兄弟区县对“十三五”期间的公共机构节能工作进行了汇报和交流。根据省局“关于请提供‘十三五’公共机构节约能源资源考核评估有关资料的通知”要求，为市局尽力搜集能提供的各种文字，图片等资料的扫描件。
4、开展全县党政机关食堂摸底调查。根据省局《关于开展党政机关食堂摸底调查的通知》要求，印发了《关于开展全县党政机关食堂摸底调查的通知》，对全县31处（其中县本级11处，乡镇街道20处）党政机关食堂的名称、地点、提供餐次、就餐人数、预测就餐人数方式、餐厨垃圾量及处理方式、建立餐厨垃圾台账、利用食材边角料、提供小份饭菜、提供打包服务、停止使用不可降解一次性塑料制品、设置监督岗、管理方式、管理部门等信息进行了摸底统计。
5、抓好常规性工作的落实。一是扎实开展公共机构能源消耗季报统计工作。组织全县166个公共机构对国管局能源资源消费统计信息系统进行2021年第一季度和第二季度的节能数据填报工作，并认真审核，确保数据的准确性，真实性，逻辑性，为年底完成上级制定的“双控”节能目标打好基础。二是“世界水日”和“中国水周”活动期间制作宣传图片在办公楼大厅进行了节水宣传。三是整理了本科室工作职责和工作流程。四是对县委第一巡察组巡察反馈意见整改落实工作中关于公共机构节能方面的进行梳理总结。
二、2021年下半年工作计划
1、继续做好我县第三、四季度的公共机构能耗统计工作，确保在数据真实、准确、上报率达100%的基础上完成上级下达的“双控”节能目标任务。
2、认真组织开展“2021年公共机构节能宣传周”活动。今年节能宣传周时间改为8月份，我们将紧紧围绕今年的节能主题，把倡导节能、低碳、绿色的生产、生活方式和消费模式作为宣传重点，遵循公众参与度高、社会影响面广、与媒体紧密结合、活动集中紧凑等原则，开展形式多样的节能宣传活动。
3、充分利用宣传栏、微信公众号、办公群等多种平台，通过分类标示、宣传标语、多媒体宣教等多种方式，普及垃圾分类知识，倡导绿色办公，号召干部职工以实际行动投身到生活垃圾分类工作中。
4、继续深化我县公共机构合同能源管理应用工作。认真总结已完成的合同能源管理项目经验，加大在全县学校、医院等重点用能机构推进合同能源管理。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十会议精神，全面贯彻落实科学发展观，按照中央、省市、县关于建设节约型社会的统一部署，根据《2013年县公共机构节能工作计划及实施方案》确定的目标，2013年人均综合能耗，人均用水量下降4%，单位建筑面积下降3.2%，充分发挥政府机关的带头和导向作用，为圆满完成节能目标任务，促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二、工作目标
2013年，我局公共机构节能工作要实现以下目标和任务：一是要完成上级要求的节能工作目标；二是要进一步完善节能管理规章制度；三是要强化能耗计量、统计和监督；四是要扎实开展节约型公共机构示范单位建设；五是要稳步推进节能改造和进一步抓好新能源与节能新技术、新产品的推广应用；六是要推进公共机构节能管理信息系统建设；七是制定我局公共机构能耗定额管理办法；八是要广泛深入开展节能宣传教育和培训。
三、工作重点
（一）制度建设
1、进一步健全节能联络员（统计员）工作制度和公共机构节能管理工作制度。进一步健全公共机构节能联络员（统计员）组织网络，加强公共机构节能工作的业务指导和工作联系，促进信息沟通和经验交流，进一步推进我局公共机构节能工作深入开展。
2、建立考核奖惩机制。按照考绩法和节能目标问责制的有关规定，对各股室公共机构的节能工作进行考核，对目标任务完成好的单位进行通报表彰。
3、制定能源资源消耗定额管理制度。组织开展能源消耗调查，全面准确掌握用能底数，做到能耗实时监控。
（二）日常监管
1、加强日常巡查。我局定期开展自查工作，不定期组成临时检查小组，检查各股室是否存在浪费现象，对存在浪费现象的股室，限时整改，并予以通报批评。
2、加强统计分析。抓好节电、节水、节油、节约办公经费和接待经费的管理工作，做好数据统计工作，做好公共机构数据月报、年报分析和全局公共机构能源数据统计分析工作。
3、推广软件使用。督促做好本单位资源能源消耗情况数据的采集，确保统计数据的准确性，及时填写月报，并以网络和纸质形式报县公共机构节能管理领导小组办公室。
（三）技术改造
1、推广应用新能源和可再生能源及节能新产品、新技术。加大推广应用太阳能、地热能等新能源和可再生能源，以及节水型器具、高效节能灯具、节能与新能源公务用车等节能新产品、新技术的工作力度，推进公共机构实施现有用水器具节水改造。
2、鼓励采用变频调速、合同能源管理等节能改造措施，积极实行节能改造，提高能效水平。
（四）宣传教育
1、营造浓厚宣传氛围。充分利用报纸、电视、电台、网络等媒体，开展形式多样、丰富多彩的节能宣传活动。编发公共机构节能简报，印制节能宣传品，在办公楼、公共场所和办公室电脑、复印机等设备设施及用电、用水处，张贴节能温馨小提示等，起到随时宣传教育，营造浓厚的公共机构节能氛围，为全社会节能工作做出表率。
2、建立节能工作交流平台。建立节能工作交流平台，公布节能工作和节能成效，宣传节能先进经验，及时通报我局公共机构节能工作的进展情况和成效。
3、参加节能联络员培训活动。参加统一业务培训，增强节能意识和重视程度，进一步提高工作能力和整体素质。
4、开展公共机构节能宣传周活动。围绕全国节能宣传周主题，认真组织我局公共机构节能宣传月各项活动，扎实开展“节能咨询周”、能源紧缺体验日、废旧商品回收利用、节能知识竞赛、节能宣传图片展等主题活动，营造浓厚的公共机构节能宣传氛围，增强全县公共机构干部职工的节能意识。
（五）组织管理
一、以部署“公共机构在行动”为主线，规划全年的节能工作
年初，局制定下发了以“减少污染、珍爱家园——节能减排作表率”为主题的“联合环保——公共机构在行动”系列活动方案，明确活动分管领导和联络员，采取切实可行的措施，分阶段实施“宣传发动营造氛围、义务植树绿化家园、节能减排我先行、建设环保节能机关、环保节能作表率大讨论”五大内容的活动，各项活动按计划推进并取得明显成效。
二、以做好公共机构节能工作为抓手，推进《办法》的学习贯彻
通过做好公共机构节能考评迎检工作，我局组织全局人员逐条按照《公共机构节能工作考评评价暂行办法》的要求，进行自查，总结经验、查找不足，提出措施、落实整改。通过迎检及组织局相关人员开展节能知识考试，进一步深化了对《节能管理办法》的学习，不断增强机关公务人员参与环保节能责任感、使命感，发挥了公务人员在“构建环境友好型、资源节约型”社会建设中的表率作用，促进全局机关形成了“节能减排、保护环境”的生态文明风尚。
三、以组织开展节能宣传周为平台，发挥宣传示范引领作用
我局开展了以“倡导节约文明，引领节能行动”为主题的公共机构节能宣传周系列活动。通过6月12日开展“绿色出行日”活动，6月17日开展“能源紧缺体验日”、停开机关空调、公共场所照明1天，在接待场所张贴节能宣传画等措施，进行活动宣传，扩大活动影响，通过自身的引领、示范和表率，增强了机关干部的节能意识，普及了节能政策知识和节能常识，提高了节能管理水平，推动全社会营造“环保节约，人人参与”的良好氛围。
组织全局机关干部参加市“全民节能活动”。成立专门小组负责开展全民节能活动，领导小组及时制定工作方案，组织全局学习通知精神，明确机关节能活动和家庭节能活动的内容，全局机关干部积极主动参与全市公共机构能源紧缺体验日活动，确保活动取得实效。
四、以规范公共机构节能机制为抓手，做好监督检查等日常管理工作
制定公共机构节能工作计划,明确公共机构节能工作的目标任务、工作要求，进一步规范公共机构的组织建设、制度建设，加强日常管理、开展经常性的监督检查。
1、明确目标。我局结合工作实际，制定了节能减排工作目标，重点在创建节水型社会载体建设方面做好工作。紧紧围绕节水型社会建设目标任务，认真落实各项载体建设工作措施，已取得显著成效。
