时间:2022-06-22 13:10:24
序论:在您撰写上周工作总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
项目办:
1、继续进行空调安装找补施工;进行消防电、土建找补施工;进行弱电智能化、内部装饰、室外配套工程、绿化工程、施工;进行污水设备安装施工。
2、召开监理例会和每日现场调度会,会议重点强调各方要科学调度、倒排工期,全力加快施工进度;同时要严抓安全生产、施工质量、扬尘治理和标后监管等工作。
3、治疗室、处置室等家具厂家进场测量尺寸。
4、整理竣工前需完成的工程量清单。
5、签订完成门诊家具A包合同;整理标识系统和治疗室、处置室等家具的合同,律师审核完成后发至两家公司。
6、联系多家消防检测公司,咨询收费标准。
7、召开路灯选型专题讨论会确定路灯样式。
8、完成室外路基水稳层施工。
党建:
1、完成了每周五集中学习工作。
2、做好了主题教育工作的各项工作安排、及报送的相关材料。
3、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育沂蒙精神集中学习培训。
4、上报局宣教科,我院近三年发展党员计划。
财务科:
1、继续整理创二甲条款
2、继续整理以往财务凭证
3、新会计软件更新会计科目完毕
4、费县人民医院、河东妇幼保健院交流学习新会计制度实施细则
5、收取门诊业务收入、住院业务收入;查找发票存根;整理会计档案;银行办理业务;后勤物资出入库等日常业务。
办公室:
1、完成了应急预案装订成册,完成突发停电应急演练。
2、下发各科室灾害脆弱性分析调查表。
3、整理档案晋升材料
4、晋升副高级材料完善
信息科:
1、为各科室解决系统、报表、表格等软、硬件故障几十次。
2、每次会议、培训、直播课,话筒、投影仪等工作准备妥当。
3、对电脑、网络、打印机、复印机等办公软件、硬件进行维修及维护,保证了全院工作的正常进行。
4、进行科室会议1次。
5、二甲创建的学习与准备。
6、每天按时对机房进行检查,做好巡检记录。
7、到河东妇幼和沂南妇幼进行创甲学习。
总务科:
1、按照十月份创建学习计划,进行相关制度学习。
2、做好了正常的物资供应和水电暖使用、管理工作。
3、做好了科室日常巡视工作。
综治办:
1、下发科室消防人员排班表和设施自查表,要求科室填写。
2、做好了安保巡逻、消防设施检查、防火巡查等工作。
3、按照消防大队要求办理一台对讲机。
4、按照十月份创建学习计划,进行相关制度学习。
医院下周工作计划
项目办:
1、继续督促弱电智能化工程、内装工程、净化装饰工程、放射科装饰、绿化工程、室外配套工程加快施工进度;督促厨具等厂家进场施工。
2、每日现场调度会;继续严抓工程质量、施工安全和扬尘治理工作,督促施工方加快施工进度,严格按照施工计划和时间节点推进工程建设。
3、继续推进扶梯验收工作。
4、完成联通和电信网络光纤的敷设工作。
5、完成病床、床头柜和陪护椅的招标采购工作。
6、强电设备继续调试,弱电设备开始安装。
7、继续推进情景大厅预算的评审工作。
8、完成污水设备安装施工
9、开始5-8层病房楼PVC卷材施工。
党建:
1、到映文社区开展志愿服务活动。
2、做好主题教育安排。
3、加快进度争取月底前完成应急预案C条款。
财务科:
1、继续整理创二甲条款
2、继续整理以往财务凭证
3、新会计软件期初余额整理完毕
4、整理往年大额错账
5、收取门诊业务收入、住院业务收入;查找发票存根;整理会计档案;银行办理业务;后勤物资出入库等日常业务。
办公室:
1、做好主题教育第三次研讨
2、到映文社区开展志愿服务活动
3、整理10月份三重一大
4、加快进度争取月底前完成应急预案C条款。
5、完善政审人员材料
6、完成转正定级相关材料
信息科:
1、加强业务学习,提高自己业务水平。
2、积极排查网路,及时消除安全隐患。
3、及时响应各科室突发软硬件情况。
4、继续进行二甲创建的学习与准备。
总务科:
1、完成水电维护、科室巡视、物资供应等日常工作以及院里交代的其他工作。
2、继续进行二甲创建的学习与准备。
综治办:
1、继续做好老院的安全生产和日常安保巡逻工作。
又是新的一周来临,感觉时间过得太快了,现在对我上一周的工作进行一下总结:
一、水务
上周水务工作的重点一共有2个。
首先是对于XXXX村移民小区的安全饮水工程进行选址。XXXX移民搬迁小区为扶贫搬迁小区,其饮水全靠小区门口处的集中饮水项目井抽水注入压力罐内然后输送至各户。于去年11月份村民向水务反应饮水有异味,引用困难。水务及时向上级反映。后经现场取水进行水质检测发现该小区饮水存在大肠杆菌超标现象。县乡两级工作人员现场走访后,发现导致饮水存在问题的根本原因为该小区污水井距离饮水井太近,长时间低渗导致饮水井水源被污染。县乡两级商议后,共同认为此处机井水源已无法饮用,于是为新民居处上报饮水应急项目。
上周项目流程终于落实,县水务局负责人员、施工队代表、乡水务工作人员、XXXX村村委人员、移民小区小组长五方就新井打井点进行现场确认,因小区早期为淀粉厂本身存在被污染可能性,现场选址困难,目前尚未确准详细打井地址,村、组正在进一步进行筛选及协商,乡水务将不断跟进此事。
其次是本周ZZZ村4组集中饮水项目压力罐出现问题,导致无法出水,饮水项目无法正常使用。乡水务及时向县水务局进行确认,项目仍在质保期内,要求施工单位派遣专业人员前往ZZZ村进行解决,目前故障已经处理完毕,饮水工程已恢复正常使用。
二、河长制
上周因为是6月与7月交接月份,河长制工作着重落实了6月份乡级河湖长的例行巡河工作,确保了全体乡级河长巡河率达到100%。
同时对于村级河长进行督促,确保上一周于周日中午前全体村级河长周任务全部完成,周巡河率达到100%,避免了县河长办进行考核。
三、防汛工作
落实防汛各项工作。针对汛期天气不断变化,及时将县里下发的天气变化通知,反馈给主管领导及各村领导,提高在职人员警惕性,为防汛工作打下基础。
6月底我被应聘到××时代广场工作,在女装部担任主管。至今已有五个月的时间作为最基层的一名管理者,我深感自己更是一名最终端的经营者。虽然工作的时间不长,但通过几个月的工作实践与学习,使我对公司的发展历程及前景有了深一步的了解,对公司领导和蔼可亲、温和待人的态度感到由衷的钦佩。
有句话叫做“入对门、跟对人”,也就是讲一个人在选择自己的事业时,要选择一个好的企业、一个具有前景的行业,并且有一个善于听取意见,熟知经营管理的领导。这些因素是决定一个人事业成败的关键。当我来到公司工作了一段时间后,就已经感觉到自己的确是非常的幸运。
我的主要职责是维护整个女装部现场经营秩序的有序运行,具体到日常工作内容,主要有员工规范化管理;货品质量、品牌管理;商品的售后服务等。××时代广场开业至今已有四年的时间,其间经历了沟沟坎坎。但是公司的经营决策层的领导们,以其独道的眼光、灵活多变的经营模式,令公司的发展速度与经营规模逐年成上升趋势,如今已成为××市家喻户晓的理想购物场所。相信这会令同业界人士无比羡慕,商场的经营管理都无不凝聚了公司领导们的心血及对美好前景的乐观信念。因此,我为自己能够来到××时代广场工作而感到无比的欣慰与自豪。然而,我又不得不将自己放在一个第三者的位置上来客观看待问题。虽然认识比较浅显,对公司也许不会起到很大的帮助,但我认为还是有必要在感受之余提一些个人的看法:
1、各职能部门的相互衔接与配合是促进工作顺利开展、实施、完成的首要前提。
2、上下级之间的层层负责制是对公司员工工作完成情况的一个必要考核标准。
3、人员培训、员工薪酬、监督体制的完善与管理是企业发展的人力资源泉源。
4、企业文化建立是企业竞争,市场化需求的必然趋势。
速度、信誉、质量等是企业赢得胜利的重要筹码。虽然我们在经营速度上赢得了先机,但先入不一定为主。其中,在我们的同业界商圈中,“××商场”、“××商场”以及新开业的“××商场”等所处的位置相对优于我们,或许各自的经营名类及营销模式各有千秋。但归根到底有一个共同特点都是“客户终端产品”服务行业。那么,如何抢占先机,抓住客户的眼球?这就要求我们每位员工不断自我充电,向同行业的“大哥、大姐们”学习,取其长、补其短。努力配合公司经营决策层的领导们将第五经营年的工作做好、做实。因此,我计划以下一年度春节营销做为先导,全面实施旺季经营战略。
1、进一步加强人员管理,从源头上杜绝纪律上自由散漫现象。在纪律方面不能有特别,更没有私情,不提倡对一些表现出色者实行特例,这样会伤害纪律的严明和管理的权威。奖罚公平,做到奖有理、罚有因。
2、提高商品经营档次、主流品牌的经营格局。作为商场的业务主管,必须以其良好的心理素质,以敏锐的观察能力,良好的服务态度和说服能力,晓之以礼、动之以情,做好商户的思想工作。
3、加强商品价格、货品来源管理。杜绝重货,商品以次充好及提供三无产品等现象发生。争取在退换货方面加强细化管理。
4、加强监督管理机制。对于卖场出现的情况及时记录、汇报,做出及时解决,并帮助商户改进工作。
5、加强情感式营销,通过对商户进行宣传、教育,以其规范陈列、诚信服务的管理达到吸引客源,促进销售目的。坚决做到言出必行,出现工作上的失误及时解释或道歉。
本人在各位领导的关心爱护、各位同仁的支持配合及女装全体员工的通力协作下,依靠各个层次坚强的团队,较好地履行了自己的工作职责,圆满完成了领导交给的各项工作任务。我一定会在今后的工作中不断完善自身的素质,尽力适应各种岗位需要。把第五经营年做的更好、更扎实。
2020年商场主管周工作总结
时光荏苒,岁月如梭,不知不觉xx年就这么结束了。回首过去一年来的工作历程,内心不禁感慨万千,xx店开业至今,已有三个年头了,在这几年里,我有欢喜,也有过失落。xx为我们每个员工提供了展示自己的平台,在这里我不但学到了很多专业知识、家电的销售技巧、卖场管理规范、同时也学会了人与人之间的交往,如何尊重领导,服从分配,爱护员工,善待同事。
人只有不断的总结过去,才会有新的发展和进步,如果不懂得总结,那么我们做的永远都只是重复过去,平庸无为,感谢公司领导给我提供这次总结的机会,可以让大家一起分享各自的收获,使我们互相渗透各自成功的经验和不足。总结过去、取长补短、挖掘潜力,为20xx年的工作做好充分的准备和规划。
在xx这个平台我一直保持着一份火热的工作热情,心态也是以平和为主。我深深的知道,作为一名卖场的管理人员,坚决不可以把个人的情绪带到工作中去。管理者的言行和规范,也直接影响员工们的工作激情。虽然自己做主管时间不算太长,自身的素质和管理水平还不是很高,深知要树立良好的形象,因为我们不仅仅代表着我们自身,更代表着xx的形象。
作为xx店家电一名主管,主要以人员的管理和销量为核心。经过学习与摸索,我将人员的管理分为两大类:员工制度管理和销量目标管理。
一、员工制度管理
顾名思义就是按照公司的制度、员工手册来执行管理,用以约束员工工作行为的一种管理方式。没有规矩不成方圆,家有家规,国有国法,厂有厂纪。严格要求自己,身先士卒。把管理好自己放在第一位,树立标杆作用,为下属带个好头。其实,我在工作中发现很多问题,新的一年里我将不断完善各种管理制度和方法,并真正贯彻到行动中去,严格督促员工按制度行事。
二、销量目标管理
关于节能工作总结
今年以来,我局认真贯彻落实市政府节能工作部署,加强了对商贸企业节能工作的指导,完善措施,突出重点,积极推进了商贸领域节能工作。汇报如下:
一、推广节能技术,降低能耗水平。一是大力推广先进适用的节能新技术、新设备和新材料。对新建、改造或扩建的商业项目,特别是大型商业网点设施建设推广采用先进的节能、节水、节材产品和技术,重点是墙体节能系统、门窗、中央空调系统、自动电梯等设施的综合节能应用。二是推广采用绿色照明。推广使用高效节能照明新光源和装置,加大了更新投入,高效照明产品使用率达到了95%,降低了用电高峰期灯峰负荷。三是严格执行空调温度控制标准。各零售企业自觉养成了科学使用空调,节约用电的良好风尚。特别是大中型商场、超市严格执行空调温度控制标准,夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度,冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度。四是加强了对主要设施、设备的节能管理。逐步淘汰了能耗高的老旧设备,降低了用电损耗,主要用能设备改造更新率达到了55.5%。重点加强了自动电梯、扶梯的管理,按照客流情况,合理使用。指导企业有效整合物流资源,减少车辆空驶率,降低了物流成本。1至12月份,批发零售业和住宿餐饮业万元营业额能耗同比下降10.5%。
二、规范经营行为,倡导科学消费。一是积极发挥零售企业对消费行为的引导作用,大力倡导节约风尚,在华北商厦、同天购物中心、意明购物中心推行节能标签制度,引导消费能源资源节约型产品,严禁控制不合格的高耗能商品进入商场销售,抑制过度包装商品。认真落实了《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》,减少了一次性塑料袋的使用。二是倡导餐饮企业提供大、中、小份量菜品服务,本着“吃好、吃饱”不浪费的原则,以人定量,引导消费者合理科学用餐,节约饮食,节约资源,倡导形成崇尚节俭、适度消费的文明节约的消费行为。三是在餐饮服务业大力提倡节能高效的管理体系,督促企业更新经营理念,引导教育员工提高节能降耗的意识,建立了专门的领导班子及管理体系,行之有效地监控企业经营的各个环节,通过推广应用节能、节水型产品和技术,最大限度地达到节约用电、用水、用气、用暖的效果。以教育培训为主,增强了员工的节能增效意识,制定了行之有效的管理措施,形成了新的节能降耗的管理体系。
三、强化宣传教育,提高节能意识。积极配合节能办开展了节能宣传周活动,各商贸企业门前悬挂了宣传标语,制作了商贸领域节能宣传展牌,发放节能宣传单3000余份。。6月11日至17日,我局组织同天购物中心、华北商厦开设了节能专柜,设立专人讲解节能知识,宣传节能政策,参与了接受媒体采访、停开电梯1小时节能体验等活动。
明年重点抓好以下工作:
一、推进重点行业节能降耗。认真落实沧州市节能工作要求,根据商业和餐饮服务业不同行业能耗情况,制订我市大型商业设施能耗标准体系,抓好行业的节能降耗工作,力争耗能技术、设施改造更新率达55%以上,高效照明产品使用率达到9!6%,批发零售业和住宿餐饮业万元营业额能耗比上年降低11%。
二、抓好重大技术改造项目。发挥好科技进步在促进商贸流通领域节能降耗的重要作用,努力抓好一批影响力、带动性强的技术改造项目。指导企业在新建、改建、扩建中积极推广建筑节能技术,开发利用太阳能、浅表地热等能源。推广采用节电、节水、节材、节油的技术和产品,对采暖、空调、通风、照明等大型耗能设备设施,采用变频、无功补偿、三相平衡等新技术加快技术改造。
三、大力发展节约型服务业。进一步引导住宿、餐饮等服务业企业推广使用节能技术和产品,减少一次性产品使用,积极开展对用水、用电、用气等节能设施设备进行技术改造。大力倡导餐饮业提供大、中、小份量菜品服务。制定行之有效的管理措施,形成新的节能降耗的管理体系,指导酒家酒店争创国家级绿色饭店。
我局高度重视集中开展依法治州宣传月活动,并将此项活动列入重要议事日程,安排部署了商务依法治州宣传月活动,明确具体工作人员负责落实相关工作,推进宣传月活动有序开展,确保依法治州宣传月活动落到实处。
二、制定“宣传月活动”方案
围绕州集中开展依法治州宣传月活动方案,结合本单位实际,认真制定学习宣传方案,成立了领导小组;通过局网网站加大《省依法治省纲要》学习宣传力度,公布与商务相关的法律法规,引导商务领域依法行政,营造学习宣传氛围;扎实开展“法律进机关”活动,组织全体干部职工学习《纲要》、《宪法》以及商务相关法律法规;宣传活动与“走基层”活动相接合,深入“挂包帮”联系村,扎实开展与农牧民生产、生活相关的法律法规及政策宣传活动。
三、开展“依法治州宣传月”活动
(一)传达学习依法治省电视电话会议精神。2月17日,局党组书记、局长组织传达了省依法治省电视电话会议精神,2月20日,局务会再次组织学习了《省依法治省纲要》、《州依法治州实施意见》,并对全州商务系统贯彻省委、州委重大部署作出了安排,要求全系统认真传达学习省推进依法治省工作电视电话会议和全州推进依法依法治州工作会议精神。一是要认真学习,全面把握《纲要》、《意见》精神,要把学习《纲要》、《意见》精神作为当前和今后一段时期内的重要工作,抓紧、抓好、抓落实。二是要突出重点,深刻领会“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”十六字方针,要提高认识,针对《纲要》、《意见》对商务工作提出的新要求、新目标开展学习。三是加强组织领导,成立依法治理领导小组,制定商务执法工作目标责任制,抓好责任延伸,制定领导干部、职工的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定,确保各个层面的学法用法活动向纵深开展,使商务执法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。四是根据会议精神结合商务工作实际制定年度法制宣传教育和普法工作要点,明确年度商务法律工作的重点,切实把商务法律工作纳入规范化、法制化轨道,努力提升全局全系统法治化管理水平。五是要履职尽责、加强监管,要把深入贯彻《纲要》、《意见》精神与商务工作相结合,认真组织开展市场秩序专项整治工作,严厉打击违法犯罪行为,确保市场健康有秩开展。六是加强队伍建设,全面提高行政执法人员的执法能力和执法水平,带头维护法律权威,坚持依法治理,加强法制保障,努力运用法治方式化解矛盾、解决问题。
(二)法治学习专栏。在本单位网站开设“法治商务建设”专栏,大力宣传《省依法治省刚要》,《州依法治州实施意见》等相关内容,为推进依法治州和法治商务建设营造良好法治氛围。
(三)收看刘书记法治讲座。3月27日,组织全局职工认真收看了刘作明书记“关于法治建设的若干问题”,以实际行动抓好学习贯彻落实,推动机关全体干部职工形成自觉学法守法用法的良好环境。
一、认真安排部署,狠抓工作落实
根据国务院、自治区关于纠风工作的安排,结合实际,提出了我州纠风工作的重点任务,并将任务明确到责任单位,进一步强化了部门责任。同时创新工作方式,加大工作力度。一是阶段工作“立项”制。围绕党委、政府的中心工作,结合纠风工作实际,理出阶段性的工作重点,并以此为基础分解到各单位,发文进行立项督查。今年以来,共发出立项通知2次,涉及部门和行业51个。二是专项工作“问询”制。为使纠风专项治理工作扎实有效,组织各专项治理牵头部门,专题汇报今年专项治理计划和措施。截至目前,已经听取了6个牵头部门的专题汇报,提出了意见和建议10条。三是个别工作“提醒”制。针对个别部门工作开展不力的情况,由分管领导对部门领导进行“提醒”谈话,指出工作中存在的问题,提出具体的工作要求。目前,已对3个部门进行了“提醒”谈话。在采取以上措施的基础上,州纠风办还采取信息反馈、电话问询、上门检查以及组织人员明查暗访等方式对各部门各行业工作开展情况进行不定期督查。今年以来,共开展各项督查80余次,有力地促进了纠风工作的深入开展。
二、加强监督检查,维护群众利益
4878万元、失业保险705.2万元、医疗保险3847万元、工伤保险175万元、生育保险262万元;财政、审计、民政等部门紧密配合,以联合检查、重点抽查、个案延伸相结合的办法,对全州各项社保资金使用管理情况开展了自查,对检查中发现的资金拨付不及时、专项资金支出缺乏约束机制等问题,提出了加强制度建设,规范专项资金管理等方面的建议;按照《博尔塔拉蒙古自治州城乡抗震安居工程建设补助资金管理办法》和《博尔塔拉蒙古自治州城乡抗震安居工程建设补助资金拨付及会计核算办法》,对补助资金实行专户存储、专人管理、村队张榜公布资金发放情况、“一户一决算”验收制度等,明确了拨付程序,规范了核算流程,同时实行乡(镇)政府、财政所和村委会联合监督,资金直接发放给建房户等方式,确保资金及时足额补助到农户;扶贫资金实行专户专人管理,建立了扶贫项目专家评审机制,加大了对使用情况的监督检查力度。上半年,全州共安排各项扶贫资金733万元,无违规使用问题。
三、扎实工作,“两个规范”有序开展
㈠ 规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作不断深入。按照自治区要求,制订了《**规范行业协会、市场中介组织服务和收费行为专项治理工作实施方案》,并下发到全州各县市和部门,同时,督促各县市、各部门按照《实施方案》的阶段性要求积极开展具体工作。在调查摸底的基础上,州纠风办、发改委等有关部门组成联合检查组对全州各中介机构注册登记、收费服务、行业自律等有关情况进行了专项监督检查,共检查行业协会6个,中介组织56个。经过初步摸底和调查核实,目前,全州共有行业协会31个,中介组织56个。存在的主要问题是:大部分协会不收会费,会员接受服务但不愿意交会费,协会无活动经费,运作困难,有的协会没有开展工作,处于停滞状态,有的协会处于解散状态;中介机构涉及行业多,专业性较强,监管难度大;一些行业协会、中介组织中有政府职能部门人员担任领导职务。
四、行风监督热线工作扎实有效,群众投诉问题得到有效解决
五、全面展开政风行风评议工作,促进机关作风好转
今年以来,为了解各级各部门机关作风情况,自治州纠风办组织政风行风监督员对州直45个单位的机关作风情况和会场纪律情况进行了“暗访”,并对“暗访”情况进行了通报。各级各单位积极对照《“暗访”通报》进行了自我检查,采取组织职工学习、健全规章制度、狠抓整改落实、实行践诺承诺、进行诫勉提醒等措施,进一步加强了机关制度建设,强化了干部管理,促进了机关作风改进。如州公安局交警支队车管所结合目前正在开展的学习实践科学发展观活动和廉政风险排查活动,在自查自纠的基础上,制定了《政风行风集中整治教育活动实施方案》,邀请专业礼仪老师对全体干警进行了礼仪教育,同时强化了干警的思想、法律法规和业务知识的教育,签定了岗位责任书,完善了考核管理机制,落实了队伍管理预警工作制度,实行了轮岗制度,将日常工作与年底考核评优进行了结合。博乐市对存在问题的单位进行了通报批评,同时对会风方面存在问题的单位领导进行了诫勉谈话和提醒谈话,提出了具体要求,让本人作出了承诺。
按照自治区要求,结合“暗访”情况,制定下发了《2009年自治州本级民主评议政风行风工作实施方案》,在明确重点评议、重点督导、跟踪督导的基础上,将评议范围扩大到所有具有行政执法、经济管理或公共服务职能,与人民群众生产生活关系密切的部门和行业,并将评议范围向基层单位和站所延伸。同时确定了10个重点评议的方面,丰富了评议内容和评议方式。目前,各部门、行业均在召开动员大会,安排部署民主评议政风行风工作,并结合部门工作和岗位设置实际制定了实施方案。通过各部门、行业统一思想,形成人人参与评议的浓厚氛围。
六、存在问题及下半年工作打算
㈠ 存在问题。我州今年上半年的纠风工作,在自治区纠风办的精心指导下,在自治州党委、政府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,虽然取得了一定的成绩。但是,我州的纠风工作还存在一些问题。一是部分部门、单位的领导对纠风工作的重要性认识不足,对单位部门的纠风工作抓得不紧,部门和行业不正之风还不同程度存在;二是纠风工作责任制的落实还有差距。对相关责任人的责任追究还未完全落实,体制机制还需进一步理顺和健全;三是长效机制建设上还有差距。有效制止和杜绝部门和行业不正之风的长效机制还未健全和完善,更多在“纠”上下功夫,“建”的力度还不够;四是有的职能部门之间互相扯皮,遇到问题绕着走,致使群众反映的一些问题得不到及时处理;五是少数部门执法不严,执法行为不规范,不作为、慢作为、乱作为现象还存在。六是对部门和行业纠风工作任务落实情况的日常监督检查还不够,需要进一步加大力度。
一、主要工作及成绩
(一)启动了义务教育合格学校建设工作
今年,省里将城市义务教育学生学杂费免除和义务教育合格学校建设列入要为民办好的实事范围。因为我州已从去年开始将城市义务教育学生全部统为农村学生,全部免除了学杂费,我州今年教育要为民办好的实事只有义务教育合格学校建设,省里分配给我州义务教育合格学校建设的指标是30所(包括龙山县3所农村初中校舍改造工程项目校)。为狠抓落实,5月27日,州教育局召开全州教育为民办实事工作布置会,要求将义务教育合格学校建设作为全州当前教育发展的大事来抓。会后,各县市切实采取措施,狠抓落实。截至6月3日,8县市全部完成了今年为民办实事规划和申报工作,做好了今后三年的校园建设、装备条件、公用经费等摸底工作,并启动了部分项目,如凤凰县第四中学的绿化项目已投入8万元,对学校大门口内进行了绿化,物理、生物、化学仪器添置项目已投入7000元,添置了各类仪器。
(二)进一步实施了农村义务教育经费保障机制改革
按照省里的统一部署,我们在总结去年工作的基础上,进一步实施了预算编制制度,在上级补助资金没有到位前,按要求预拨了中小学公用经费资金444.8万元,免费提供教科书资金(换算)1415万元,贫困寄宿生生活补助资金86万元(不含社会捐赠),全部免除公办学校以及受政府委托承担义务教育责任且执行公办学校收费标准的民办学校义务教育阶段学生学杂费,全部给义务教育阶段学生免费提供了国家免费教科书和地方教材,义务教育阶段共有381446名学生和1560所中小学校受益。通过实施新机制,一是建立健全了义务教育经费保障机制,优化了学校经费结构,保障了义务教育阶段学校的正常运转;二是减轻了农民负担,基本消除了学生因贫困而辍学现象;三是解决了学校乱收费问题;四是消除了教师垫付费用的现象,减轻了广大农村中小学教师负担。
(三)进一步实施了农村中小学教师公转住房建设
农村中小学教师公转住房建设计划从2007年起,投入7165万元,用两年时间,改造、维修和新建农村中小学教师公转住房2568套,完成建筑面积149093平方米,涉及项目校148所,基本解决全州农村中小学教师公转住房困难的问题。其中,今年要完成总规划任务的70%以上。从年初以来,我们在总结去年工作的基础上,切实采取措施,进一步实施农村中小学教师公转住房建设,截至目前,已签定工程建设合同并启动的项目校88所,合同金额5402万元,合同建筑面积102199平方米。按工程进度分期付款,已投入资金3898万元,占总投资的53.5%,实际完成建筑面积81173平方米,占总面积的54.4%。其中,花垣县团结镇中学和麻栗场中学的项目全已竣工,并投入使用,从而迅速惠及了全州广大农村教师,深受人民好评。花垣县团结镇中学教师彭云峰、欧宏花虽然相恋多年,却因为无房,不能结婚。全州农村中小学教师公转住房建设的东风吹来后,花垣县在该校建了1栋12套公转住房,2007年9月20日交付使用时,墙壁、地板、门窗装饰、水电全部搞好,彭云峰和欧宏花也分了一套。2007年11月18日,彭云峰和欧宏花高兴地在学校举行了婚礼。为此,彭云峰感慨地说:“没有政府的关心,我们哪里能如愿!”
(四)进一步实施了化解农村义务教育“普九”债务工作
自去年12月以来,我州按照中央、省、州有关文件精神和工作部署,加强组织领导,科学制定实施方案,组织政策业务培训,开展债务清理核实,加强督查指导,积极筹措偿债资金,截至目前,全面完成了县市自查初审和州级复核工作,偿还了一部分债务。据统计,县市自查债务5.2亿元,县市初审确认债务4.6亿元,州级审计确认验收年末债务余额3.1亿元,2010年2月末,债务余额2.5亿元;花垣县已化解债务120万元,龙山县2007年安排预算资金500万元,拍卖闲置校产等筹集资金412万元偿还债务,今年又安排预算资金500万元用于偿债。
(五)进一步实施了农村初中校舍改造工作
我州今年的农村初中校舍改造工作规划投入资金307.5万元,在龙山县建设项目校2所(第二中学和咱果初级中学),土建项目3个,完成建筑面积4090平方米。在具体工作中,我们在总结去年工作的基础上,切实采取措施,进一步实施农村初中校舍改造,截至目前,第二中学的土建项目正在勘探和设计之中,咱果初级中学的学生宿舍主体工程已经完成,完成投资32万元,厕所项目业已竣工,完成投资10万元。
(六)强化了计财系统的管理工作
一是规范了科室管理。对出勤、接待等工作,我们作出了硬性规定,一切按局里的要求执行,确保各项工作做到了井然有序。二是规范了对县市的管理。我们要求,凡要求上交的材料必须按时送交,否则按年初的目标管理,迟一次扣一次分,到年终再清算。三是做好了2010年上半年计财各种资料的整理、归档和编册工作。
二、目前存在的主要困难和问题
(一)义务教育合格学校建设要合格很困难
究其原因,一是按照省里义务教育合格学校建设要求,全州中心完小以上的学校要建设的内容多,需要的资金多,而各县市财政投入困难,资金缺口大,要达到建设要求困难较大。如凤凰县仅对农村寄宿制学校的道路、围墙、厕所进行彻底改造,绿化美化校园等,需要资金2780万元,尚缺资金2100万元。二是部分建设项目是日元贷款项目,由省里直接发包、拨款和监理,县里无法对工程质量和进度进行监管,现因当时发包时造价过低,承包商做不下去等原因,致使工程进度太慢。如凤凰县第三中学的学生宿舍规划建设5层,完成建筑面积2798平方米,该工程从2007年7月启动至今,仅完成基础施工,开始第1层建设。
(二)农村中小学教师公转住房建设进度慢
究其原因,一是由于物价上涨等原因,造成全州平均工程造价由2007年初的550元/平方米提高到现在的660元/平方米,部分县市已突破700元/平方米,致使部分已启动的工程处于停工状态,未启动的工程无法按时启动。预计要全面完成建设任务,尚需增加资金1200万元;二是凤凰、保靖和永顺3个县未按州政办发〔2006〕29号文件要求,落实农村中小学教师住房公积金制度,教师无法向住房公积金管理中心(管理部)申请住房公积金贷款,造成个人垫资困难;三是按州政办发〔2006〕29号文件要求,2010年度政府应筹集的资金未落实到位。
(三)农村中小学校应急能力弱
由于学校普遍经费紧张,各农村中小学应对突发事件能力极弱。以古丈县默戎镇中、小学为例,2006年11月24日,中、小学生放学后回家搭乘的农用车翻车,造成2人死亡,13人受伤,出于人道主义,中、小学从各自勤工俭学收入中分别挤出25000元和14000元用于伤亡学生的医疗和安葬。
(四)教师津补贴发放更加困难
由于新机制明确规定不得将新机制资金用于发放教师福利,学校不能再从杂费中列支部分资金用于发放教师津贴、补贴,而大部分学校没有其他收入,无法给教师发放政策性和非政策性津补贴,影响了教师的工作的积极性和教师队伍的稳定。如新机制实施后,我州教师的政策性津补贴(如生活补贴、民族地区补贴、边远地区津贴、省定津贴、岗位津贴等)仍然未能全部足额到位,足额发放的县市只有泸溪和古丈两县,其他县市均不同程度地欠发;非政策性的津补贴(如第十三个月工资、课时津贴、加班补贴、年终奖金、其他目标管理奖金等),全州各中小学在新机制运行前,尚还采取“三个一点”(即财政拨一点,学校公用经费挤一点,勤工俭学拿一点)的方式,给教师发放了一部分,新机制运行后,教师的这些非政策性津补贴基本没有着落了。如永顺县新机制运行前,全县教育战线每年干部职工人均津补贴在1320元左右,新机制运行后,这些津补贴全都没有了。
(五)化解农村义务教育“普九”债务举步维艰
按照中央、省有关要求和工作程序,我州得先足额筹措资金进行化解,国家和省里再视我州化解情况进行奖补,而我州财力紧张,很难在较短时间内,足额筹措到2.5亿元,化解掉所有清理核实的“普九”债务,将会出现拖全省该项工作后腿的局面。
三、下一步工作思路
(一)积极汇报,争取上级政策、经费等支持
要积极向州政府做好汇报,请求州政府督促凤凰、保靖和永顺3个县落实农村中小学教师住房公积金制度,确保这3个县的教师能向住房公积金管理中心(管理部)申请住房公积金贷款,以解决农村教师参与农村中小学教师公转住房建设的垫资困难;请求州政府督促州、县市财政部门按州政办发〔2006〕29号文件要求,将2010年度政府应筹集的资金尽快专项调度到位,确保农村中小学教师公转住房建设顺利进行;请求州政府督促县市协调解决因物价上涨等因素造成的尚需增加的1200万元的农村中小学教师公转住房建设资金;建议由州政府办牵头,从相关部门抽调人员组成督查组,定期和不定期对农村中小学教师公转住房建设进行督查,发现问题,及时督促整改;请求州政府尽快同负责日元贷款项目建设的各部门协调好,及时解决资金不到位等问题,加快日元贷款项目建设步伐,确保全州义务教育合格学校建设等工作如期顺利地完成。要积极向省里作好汇报,请求省里在预安排“普九”化债启动资金时,对我州8县市给予适当倾斜,帮助我们尽快偿还清理核实的“普九”债务;请求省里提前预拨一定的奖补资金,帮助我州在顺利完成今年的为民办实事工作任务的同时,更好更快地完成全州义务教育合格学校建设总规划中的其他任务;请求省里在安排新机制分担资金时,适当安排一定比例的应急保障基金,或将校方责任险列入预算,以确保学校发生突发事件的需要。如果本年度未使用或未使用完的,应转到下年度使用。
(二)认真总结,巩固和提高我州实施农村义务教育经费保障机制改革成果
(三)规范运作,进一步做好化解“普九”债务工作
按照中央、省、州有关文件精神和工作部署,进一步加强组织领导,配合相关部门,认真做好迎接省里对我州“普九”债务的抽查认定等工作,全面完成全州化解“普九”债务工作。
(四)加快建设步伐,确保义务教育合格学校建设等工程建设见成效
一是进一步加强领导,确保工程建设顺利实施。进一步督促县市健全工作责任制,层层分解工作任务,专门安排一定的工作经费,做好工程建设的日常事务。并要求县市委、政府将义务教育合格学校建设等工程建设列入党委和政府重要议事日程,积极宣传各项政策,认真调查研究,协调关系,化解矛盾,检查工作,对具体工作中存在的问题做到早发现、早整改。从而做到一级抓一级,层层抓落实,确保工程建设顺利实施。二是进一步强化措施,加快工程建设步伐。尽快筹集和下拨各项资金,进一步加大项目管理力度,督促县市尽快做好工程建设工作,确保工程质量和进度,力争在年内全面完成2010年度建设任务。
(五)强化监督,杜绝教育乱收费出现反弹
6月至7月是教育乱收费易于出现反弹的阶段。届时,我们将与物价局、州财政局组成教育收费检查组,下到县市各校检查,杜绝教育乱收费出现反弹。:
(六)抓好管理,继续实现教育收费零投诉
组织各中小学认真执行2010年秋季收费文件,并在2010年秋开学期间,组织人员对学校收费情况进行检查,继续杜绝教育乱收费行为发生。