时间：2022-06-08 22:59:25
序论：在您撰写滴滴整改措施时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
滴滴顺风车已于*月*日凌晨零点下线整改，这几天来我们开展了全面内部自查，并认真听取社会各界的批评和建议，现向公众公布阶段整改措施，滴滴将严格落实整改，请各界监督。
顺风车整改措施：
顺风车服务下线所有个性化标签和评论功能;
合乘双方的个人信息和头像改为仅自己可见，外显头像全部为系统默认的虚拟头像;
车主每次接单前必须进行人脸识别，最大限度杜绝私换账号的可能性;
在继续评估夜间顺风车合乘双方安全保障可行性的同时，顺风车暂停接受22点-6点期间出发的订单。接单在22点之前但预估服务时间超过22点的订单，在出发前对合乘双方进行安全提示。
以上整改措施将在顺风车业务重新上线前全部完成。
全平台出行相关业务，在之前司机背景筛查、三证验真的基础上作如下整改：
专项整治人车不符，坚决零容忍。快车、专车、豪华车每天出车前司机必须进行人脸识别验证，同时在全平台推出有奖举报人车不符。
修改产品设计，将紧急求助功能提升至显著位置。在紧急求助原有功能(按下后上传现场实时录音，由客服监听并回拨用户电话，同时自动发送行程信息给紧急联系人)的基础上，用户可自主选择一键拨打11
0、12
0、122及滴滴24小时安全客服等号码。
滴滴承诺，在平台上发生的相关交通事故、治安及刑事案件和用户纠纷中，我们将主动承担应有的法律责任。此外，在已有安全保障机制(包括保险、医疗费用先行垫付、意外伤害人道援助、车主猝死公益帮扶等总额最高***万的保障)的基础上，滴滴已着手建立关爱基金，在法律规定的范畴外，为当事人和家属提供更多的救助和关怀。
以上整改措施将于*月*日前全部完成。同时，全平台将加速推动全面实名制。我们希望广大司机和乘客与我们一起努力，让出行更加安全。
在整改过程中，也有一些长期困扰我们的问题，在此也希望陆续和社会各界共同探讨，真诚地寻求大家的帮助和建议：
在现实场景中，大多数司乘纠纷的投诉，双方都各执一词，难以提供有力的证据，给平台判责带来非常大的困难，也让很多司机和乘客认为平台偏袒一方或者不作为。
对此我们也收到很多建议，是否可以考虑在车内对每个行程全程录音(将明确告知用户，并经过用户授权方可使用软件)，在提升服务质量的同时，方便在发生车内纠纷或治安刑事案件(例如性骚扰)时取证判责，为保护司乘隐私，录音资料不保存于个人手机，将直接加密上传服务器，保留72小时后自动删除。
我们非常清楚，并不是所有人都愿意在行程中被录音。且如果未来要增加车内视频监控功能，可能还会需要向用户要求更多的隐私授权。但这确实是提升安全、服务以及在发生事故纠纷后取证判责最有效的办法。这样的措施，大家觉得是否可以接受?
㈠平安入口设置数量、疏散宽度、疏散距离或楼梯间设置形式不符合消防技术规范要求的
㈡堵塞疏散通道或锁闭安全出口的
㈢包房未开设可开启外窗而在使用的
㈣采用易燃、可燃资料装修，不符合消防技术规范要求的
㈤依照消防技术规范要求应设自动喷水灭火系统或机械防排烟设施而未设置的
㈥拆除、关闭或损坏火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统、室内消火栓给水系统等建筑消防设施，致使建筑消防设施不能正常运行或停止使用的
㈦疏散指示标志和火灾事故照明灯的设置不符合消防技术规范要求的
㈧在营业场所内燃放冷（热）烟花或使用明火的
二、酒吧、音乐茶座违反下列行为之一的一经发现，除撤销《消防平安检查意见书》外，并责令停业整改：
㈠平安入口设置数量、疏散宽度、疏散距离或楼梯间设置形式不符合消防技术规范要求的
㈡堵塞疏散通道或锁闭安全出口的
㈢包房未开设可开启外窗而在使用的
㈣采用易燃、可燃资料装修，不符合消防技术规范要求的
㈤依照消防技术规范要求应设自动喷水灭火系统或机械防排烟设施而未设置的
㈥拆除、关闭或损坏火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统、室内消火栓给水系统等建筑消防设施，致使建筑消防设施不能正常运行或停止使用的
㈦疏散指示标志和火灾事故照明灯的设置不符合消防技术规范要求的
㈧在营业场所内燃放冷（热）烟花或使用明火的;
㈨逾越额定人数的;
㈩非固定桌椅影响平安疏散的
三、网吧、电子游艺厅违反下列行为之一的一经发现，除撤销《消防平安检查意见书》外，并责令停业整改：
㈠堵塞疏散通道或锁闭安全出口的
㈡采用易燃、可燃资料装修，不符合消防技术规范要求的
㈢依照消防技术规范要求应设自动喷水灭火系统或机械防排烟设施而未设置的
㈣拆除、关闭或损坏火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统、室内消火栓给水系统等建筑消防设施，致使建筑消防设施不能正常运行或停止使用的
㈤疏散指示标志和火灾事故照明灯的设置不符合消防技术规范要求的
㈥通宵上网或在场所内留宿的
四、桑拿、按摩场所违反下列行为之一的一经发现，除撤销《消防平安检查意见书》外，并责令停业整改：
㈠堵塞疏散通道或锁闭安全出口的
㈡采用易燃、可燃资料装修，不符合消防技术规范要求的
㈢依照消防技术规范要求应设自动喷水灭火系统或机械防排烟设施而未设置的
㈣拆除、关闭或损坏火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统、室内消火栓给水系统等建筑消防设施，致使建筑消防设施不能正常运行或停止使用的
㈤疏散指示标志和火灾事故照明灯的设置不符合消防技术规范要求的
五、商场、市场违反下列行为之一的责令当场改正或限期改正；当场或逾期不改正的责令停业整改：
㈠堵塞疏散通道或锁闭安全出口的
㈡防火分区不到位或摆放货物影响防火分区的
㈢采用易燃、可燃资料装修，不符合消防技术规范要求的
㈣拆除、关闭或损坏火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统、室内消火栓给水系统等建筑消防设施，致使建筑消防设施不能正常运行或停止使用的
㈤疏散指示标志和火灾事故照明灯的设置不符合消防技术规范要求的
㈥储存、销售大量易燃、可燃气体、液体物品的
六、宾馆、饭店违反下列行为之一的责令当场改正或限期改正；当场或逾期不改正的责令停业整改：
㈠堵塞疏散通道或锁闭安全出口的
㈡楼梯间设置形式不符合消防技术规范要求的
㈢拆除、关闭或损坏火灾自动报警系统、自动灭火系统、机械防排烟系统、室内消火栓给水系统等建筑消防设施，致使建筑消防设施不能正常运行或停止使用的
㈣疏散指示标志和火灾事故照明灯的设置不符合消防技术规范要求的
1、反馈意见：县城区部分村民在未办理任何相关合法手续，就在集体土地上建私房。
整改措施：加强日常巡查与督查，加大对违法违规用地、违法建筑的监管力度，努力做到违法行为的及时发现、及时处理、及时报告，确保违法违规用地、违法建筑现象得到有效控制。
2、反馈意见：土地私下非法交易现象较为严重。有的乡、村农户将集体土地或宅基地通过私下交易转卖给了他人建私房，甚至有的还将拆迁安置土地非法转让给他人建私房，从中非法获利。
整改措施：进一步强化土地执法监察，设立举报电话，鼓励和引导群众当好信息员，严厉打击土地私下非法交易等行为。
3、反馈意见：一些项目法人获得土地使用权后“圈”而不用，造成土地长期闲置。
整改措施：研究制订闲置土地管理办法，通过采取征收闲置费等方式来制约一些企业“圈”而不用的行为。
4、反馈意见：为获取拆迁补偿款而违法建房的现象比较严重。随着城市基础设施和公共服务设施等一批重点工程项目建设速度加快，由于受以往一些重点工程拆迁较高补偿的影响，一些人为了获取政府或开发商拆迁补偿费，在即将开发或可能开发利用的地段突击建房。这些房屋质量低劣，根本无法居住，目的只有一个，等待拆迁，获取较高补偿。
整改措施：逐步完善拆迁补偿办法，不断规范房屋拆迁行为，严格区分合法建筑与非法建筑，对合法建筑按标准予以补偿，对非法建筑一律不予补偿。
5、反馈意见：“城中村”乱搭乱建现象比较普遍。随着市中心城区和县城规划区面积的不断扩大，“城中村”农民要求建房的问题越来越突出，一些人利用房前屋后空地、晒场、行人通道“见缝插针”乱搭乱建，甚至利用耕地非法建房，房屋加层现象也较多。这些房屋布局零乱，建筑密集，基础设施不完善，环境较差。
整改措施：加快《县城市总体规划》和《县土地利用总体规划》编制、修编及实施工作，进一步规范县城和乡村建设。在强力整治违法违规用地和违法建筑的同时，积极引导农民集中建房，依法按程序报批，规范操作。
摘要：简要介绍了上海地铁现有列车的内藏门、塞拉门和外挂门的结构和原理,针对三种客室车门故障的主要原因,对其系统地实施了相应的整改措施,有效地提高了车门的可靠度,降低了车门故障率。
关键词：地铁车辆;客室车门;故障原因;整改措施
0引言上海地铁1,2号线DC01,AC01/02型电动列车的客室车门采用气动内藏对开式滑门,3号线AC03型电动列车采用电动式塞拉门,1号线AC04型电动列车的客室车门采用电动外挂式移门。由于上海地铁客流较大,使得列车客室车门故障率较高,客室车门的可靠性成为制约列车安全、正点运营的瓶颈之一。为了确保列车的正常运营,有效地降低客室车门的故障,本文就上海地铁车辆客室车门存在的设计缺陷和故障进行分析,并对所采取的整改措施进行说明。1客室车门简介1.1内藏门
内藏对开式滑门简称内藏门。车门开/关时,门叶在车辆侧墙的外墙板与内饰板之间的夹层内移动。内藏门主要由门叶、车门导轨、传动组件、门机械锁闭机构、紧急解锁机构、气动控制系统以及电气控制系统等组成。门叶由钢丝绳连接,左侧门叶与驱动风缸直接连接,并通过安装在左门叶上方钢丝绳夹紧机构与钢丝绳相连;右侧门叶与钢丝绳调整装置连接,通过调整钢丝绳使其保持一定的张紧力。门叶上方设有一个锁钩,车门关闭后,锁闭系统动作,锁钩钩住两扇门叶上的锁销,保证车门安全可靠地锁闭。此外,车门系统装有车门锁闭行程开关S1、车门关闭行程开关S2、车门切除开关S3、紧急解锁行程开关S4,实现车门的电气控制。
内藏门通过中央控制阀来控制压缩空气的流向和流量,实现双作用驱动气缸的前进和后退,再通过钢丝绳、绳轮和驱动支架等组成的机械传动机构完成车门的开/关动作。机械锁闭机构可以使车门可靠地实现在关闭位置上锁闭。电气控制系统控制中央控制阀来实现车门的开/关和解锁。调节中央控制阀上的调节旋钮可调整开/关门速度及缓冲速度。
1.2塞拉门
塞拉门在开启状态时,车门移动到侧墙的外侧;在关闭状态时车门外表面与车体外墙成一平面,这不仅使车辆外观美观,而且有利于减小列车在高速行驶时的空气阻力和降低空气涡流产生的噪声。塞拉门主要由门叶、支承杆、托架组件、车门导轨、传动组件、制动组件、紧急解锁机构、车门旁路系统以及电子门控单元(以下简称EDCU)等组成。车门还装有锁闭行程开关S1、切除开关S2、紧急解锁开关S3和EDCU复位开关S4,实现对车门的电气控制。作为车门的控制部件,EDCU起着监控车门状态、驱动门机构和与控制门单元通信的作用。
塞拉门由电机驱动丝杠和螺母机械传动机构,丝杆和螺母传动机构带动门叶移动,实现车门的关闭。门叶托架上的滚轮在导轨内滑动,上导轨的端部有一定的弯曲以保证门叶最后的关闭(塞闭),下导轨安装在门叶下部,与安装在车体上的滚轮啮合,从而保证车门与侧墙的平行度。在门关闭状态,制动装置的机械结构能防止门打开,开门动作时,它由电磁阀控制松开。
1.3外挂门
外挂门采用模块化设计和安装,门页、车门悬挂机构以及传动机构的部分部件安装于车体侧墙外侧,电子门控单元和驱动电机装于车体侧墙的内侧。外挂门主要由门页、直流驱动电机、车门悬挂机构、丝杆/螺母机械传动机构和EDCU等组成。此外,车门还装有车门关闭行程开关(DCS)S2、锁闭行程开关(DLS)S1、切除开关(LOS)S3以及紧急解锁开关(EES)S4。
外挂门由电机带动丝杆转动,丝套在丝杆上的横向移动带动门叶在导轨上滑动。EDCU是车门的控制部件,具有监视、控制驱动电机和与控制单元通信的功能。
2车门故障
由于地铁列车运营线路站距短,客室车门频繁地开启和关闭,因而易导致客室车门的门控电气元件和机械零部件损坏,造成正线运营列车的客室车门故障频发。故障较轻则该车门被切除,故障较重则列车发生掉线、清客或救援。据统计分析,上海地铁2003年三条轨道交通线车辆客室车门故障的原因主要是:(1)地铁1号线内藏门发生故障的主要因素集中在尺寸配合、门槛条、驱动气缸、锁闭开关S1、S钩、解锁气缸、关门限位开关S2以及继电器等方面;(2)地铁2号线内藏门发生故障的主要因素集中在解锁气缸、S钩、尺寸配合、驱动气缸、门槛条、锁闭开关S1以及关门限位开关S2等方面;(3)对地铁3号线塞拉门而言,由于投入运营时间不长,除EDCU故障引起较多的车门故障外,其他引起车门故障的原因具有很强的随机性。
采用可靠性分析方法FTA和FMEA对上海地铁现有车辆的三种客室车门的故障情况进行分析,可以得出车门故障的主要因素是:(1)从车门结构方面分析,限位开关、继电器、门槛条、护指橡胶条、开/关门按钮、橡胶止挡、驱动气缸/电机、解锁气缸、S钩门锁、钢丝绳是造成车门故障的主要因素;(2)从车门控制软件方面分析,EDCU的控制系统软件是车门故障的主要因素;(3)从环境方面分析,车体振动或局部变形、乘客挤靠车门、车门运行环境是造成车门故障的次要因素;(4)从人为因素分析,司机误操作,乘客擅自随意启用紧急设施,检修人员水平的制约等是造成车门故障的客观因素。
3车门整改措施
我们通过对车门系统的故障统计分析和可靠性研究,针对车门故障的产生原因以及车门系统本身的设计和制造缺陷系统地实施了多项整改。因篇幅所限,本文仅选取具有代表性的整改措施作简要介绍。
3.1塞拉门的整改措施
3.1.1增加门控旁路开关
在AC03型列车的试运营过程中,曾发生无法判断车门故障的位置和原因的现象,也曾发生无法切除故障车门的情况,这些均导致了牵引系统自动封闭,使得列车无法自行退出运营,给正线的运营带来很大影响。根据现有其它列车的运营经验,司机室内设有车门门控旁路开关,可以实现对客室车门的旁路,从而解除列车牵引系统的封闭。为此,在原有设计的基础上通过改造线路图增加了门控旁路开关(DBPS),如图1所示。当DBPS动作,DIR_A(列车A侧车门监控继电器触点)和DIR_B(列车B侧车门监控继电器触点)被旁路,列车所有车门系统对于牵引系统的影响被旁路。即当出现严重车门故障时,通过使用“门控旁路开关”,列车可自行牵引退出正线,避免救援,减少故障影响正常运营的时间,有效地降低了列车车门故障对正常运营带来的不良影响。
3.1.2更改车门障碍物探测次数
障碍物探测功能是指当车门探测到有乘客或障碍物被夹时,车门夹紧力会在短暂的时间内消失,给乘客一定的时间脱身,然后再继续实施关门动作。但是该功能的探测次数直接影响了车门的性能。塞拉门初始设计的障碍物探测次数为3次,经常发生障碍物探测3次结束后车门自动打开现象,导致更多的乘客涌入车厢,车门无法关闭而使列车晚点。因此将探测次数改为6次,并且减小车门探测后的缓冲反弹幅度。在6次探测时间之内,被夹乘客将通过该扇门进入车内,进行障碍物探测的车门会在没有障碍物的情况下自动关闭,这样就减少了车门无法关闭而带来的列车晚点的影响。
3.1.3增加车门再关门功能
再关门功能是指当车门遇到障碍物并探测设定的次数后仍无法关闭时,车门会自动完全打开,此时司机可直接按关门按钮关闭未关闭的车门。AC03型列车车门原设计是不具备再关门功能,当车门障碍物探测数次后仍无法关闭时,车门自动打开,此时司机只有先按开门按钮打开所有车门,然后再按关门按钮才能将未关闭的车门关闭。由于再次打开所有车门会导致更多的乘客挤入车厢,并再次激活再开门功能,所有车门无法关闭,在客流高峰显得尤为突出,严重影响了地铁的正点运营。车门增设再关门功能后,取消了车门自锁信号,当司机再次按下关门按钮,将发出关门脉冲信号,只对未关闭的个别车门进行再关门操作。该功能的优点在高峰客流时显得尤为突出,不需要将所有车门全部打开后再关闭,且防止了因车门再开门功能而影响了车门的正常关闭。
3.1.4关门夹紧力的调整
地铁列车客室车门关门夹紧力大小与乘客安全和车门故障密切相关。力太小会由于乘客拥挤而造成车门无法正常关闭,车门也容易产生故障,对列车运营有比较大的影响;力太大又会增加夹伤乘客的可能,显得不够人性化。AC03型列车车门原设计的关门夹紧力均为150￣200N,再开门功能频繁启动,车门无法正常关闭。为了降低车门对运营的影响,同时也考虑到乘客免于被车门夹伤的安全性保护,进行了车门的关门夹紧力的试验。当选择较大的车门夹紧力时,车门夹紧力随着障碍物探测次数的增加而由小到大逐步增加,这样就使得乘客在车门夹紧力较小的时候就能脱身,有效降低了夹伤乘客的可能性。根据实际运营情况和试验结果,将列车车门的关门次数设为6次,每次的关门夹紧力分别改为150,200,260,260,260,260N,有效地解决了因车门关闭困难而对列车造成的晚点。
3.1.5车门控制软件的改进
针对塞拉门存在的频繁死机和其它控制功能的缺陷,对车门控制软件版本进行改进,新版软件与旧版本软件相比主要做了如下改进:车门驱动电机断路故障(故障代码1)的监测方式由原来的一次监测改为两次监测;当车门检测到有障碍物时(故障代码6),车门控制单元DCU中会记录为“初级故障”,并且在车门正常工作后此故障记录将被自动删除;在关门过程中车门遇到障碍物无法关闭时,会自动执行6次关门动作,关门夹紧力分别为150,200,260,260,260,260N,如果最后一次仍未能关闭到位,车门将处于打开位置,此时可以按关门按钮再关门;当车门死机并处于未完全关闭的状态下,该门页处于自由状态,可以直接手动推门将门完全关闭,然后将该扇门切除。
3.2内藏门的整改措施
3.2.1对列车车门驱动气缸的工作风压进行降压整改
AC01/02型列车与DC01型列车车门结构基本相同,同属于内藏门。分析DC01车门驱动气缸的工作压力仅为3.5bar,而AC01/02型列车的车门驱动气缸的工作压力高达5.0bar,所以AC01/02型列车的车门驱动气缸和车门系统调整尺寸容易变动的故障与工作压力较高有一定的关系。在120#车的I单元A车进行了门控系统的降压试验,即把车门驱动气缸的工作压力由原5.0bar逐步下调,同时检查车门的工作性能。试验结果显示,在门控系统总风管压力调整为4.0ba(r额定为5.0bar)时,车门的开关门速度和缓冲功能都正常,改善了气缸及门控传动系统的工况。随后对两列车的所有客室门控系统分别进行压力为4.0bar的低压试验,运营试验跟踪半年后,整改效果良好。现在已对上海地铁1,2号线所有AC01/02型列车的车门驱动气缸压力进行降压整改。
3.2.2内藏门的其它整改措施
(1)对车门驱动气缸的整改;
(2)门钩限位销装配方式的改造;
(3)车门尺寸超差的整改措施;
(4)关门止挡的改造;
(5)车门解锁小气缸节流阀的整改;
(6)S1和S2限位开关的改造;
(7)车门电气控制系统的改造;
(8)车门护指橡胶条的改造。
3.3外挂门的改造
AC04型列车的客室车门是外挂门,由于该型列车尚处于调试和试运营阶段,故外挂门所存在的设计缺陷或故障均未能充分暴露。现根据AC03型电动列车塞拉门的运营经验,对外挂门设计结构的缺陷提出相应的整改措施。
3.3.1车门切除与紧急开门装置联锁的改造
AC04电动列车外挂门调试时,发现门在被切除后乘客仍然可以通过紧急解锁手柄将门打开。车门的切除将使司机无法对该门监控,乘客通过操作紧急解锁手柄将该门打开后,列车仍然可以启动运营,对车内乘客将形成不安全的隐患。因此,对其进行如下整改:在车门的切除装置上增设一个机械止挡装置(销钉),如图2所示,使该止挡在车门切除装置动作时联动,从而锁住紧急开门解锁装置使其无法动作,在机械上实现联锁,保证车门在切除的状态下无法通过紧急开门扳手打开车门。
3.3.2外挂门的其它整改措施
(1)门槛条导向槽的改造;(2)车门紧急解锁装置罩板的改造;(3)门控软件参数的改进。
4结论
上海地铁三条线的客流量逐月逐年递增,特别是在客流高峰时,车内乘客异常拥挤,车门系统频繁承受超常工况,经常导致车门装配尺寸超差变形或行程开关失效等故障,影响车门的正常关闭和开启功能。我们根据现有列车使用的三种不同类型的客室车门(内藏门、塞拉门和外挂门)的不同故障原因,系统地对其实施相应的整改,有效地提高了车门系统的可靠度,降低了车门故障率。
关键词：反应釜 失稳 内凹
一、前言
2012年7月的一天，我们接到油田一化工厂的通报，报告说他们那里4台并排摆放的反应釜在使用过程中，发生不同程度的筒壁内陷，不敢再用，厂方请求我们对设备进行鉴定检验，确认该设备是否还能继续使用，并分析事故原因，避免该事故的再次发生。
二、事故概述
1、反应釜的主要参数和设计依据
该反应釜为立式结构，圈座支撑。介质为混合液体物料，工作压力≤0.01MPa，工作温度≤100℃，材质为Q235-A，制造日期1989年2月。反应釜内径2600mm，高度为6500mm。
2、事故经过
现场我们对4台设备的缺陷位置进行了检测测量，4台设备都有不同程度的凹陷变形，其中最大的一台变形量为400*380*52mm，最薄处仅为3mm，已不能再使用。该批设备正常的生产工艺过程是：混合物料放入反应釜后，物料在反应釜内反应，为防止物料在反应过程中升压升温，在生产过程中，边反应边进行釜外壁喷淋冷却水冷却。反应完成后，釜底排料。一个生产周期完成后，需对反应釜进行清洗消毒，具体的做法就是将蒸汽通入反应釜内，控制蒸汽压力不超过0.01MPa，关闭所有阀门，杀菌十分钟后，排出蒸汽冷凝水，反应釜自然冷却后待用。操作人员在操作过程中，误操作，在消毒过程中，将喷淋冷却水阀门打开，致使反应釜内壁大面积内凹，使得该批设备部分报废。
三、失稳原因分析
在正常使用情况下，反应釜处于常压状况。根据GB150-89《钢制压力容器》设计标准，按正常情况下，采用6mmQ235-A钢板制做，完全满足强度要求。
此次釜体失稳是由于误操作造成的，釜外壁喷淋冷却水，使得釜内蒸汽迅速冷却。压力急速下降，在很短的时间内釜内形成真空，釜体承受外压。而此时釜体的临界外压根据计算可知在0.036MPa。如果是真空容器，其设计外压按0.1MPa计，而此时的设计外压大于釜体临界外压很多，因此，釜体承受不了形成真空时的外压，从而失稳。
临界外压计算：
罐体筒体名义厚度S=6mm
厚度附加量C=C1+C2=2.5mm
C1---钢板厚度负偏差0.5mm
C2---钢板腐蚀余量2mm
筒体有效厚度S1=S-C=3.5mm
罐体筒体外径D=D1+2S=2612mm
D1---筒体内径2600mm
筒体计算长度L=H+1/3h1=6592mm
H---筒体高度H=6500mm
h1---由（JB/T4737-95）查表的h1=275mm
系数L/D=6592/2612=2.5
系数D/S1=2612/3.5=746
系数A查参考文献A=0.00017
系数B查参考文献B=27
许用外压[P]=B/D/S1=0.036MPa
四、整改措施
为保证设备安全运行，我们根据现场的实际情况和查资料计算得知，可采取如下整改措施：
1、除一台不能修理报废外，其他3台设备可按设备筒体形状做一模板，采取局部加热的方式进行顶复，使其凹陷处进行复位；
2、加强职工队伍建设，定期对职工进行考核评比，择优上岗，加强管理，严禁误操作；
3、采用自动连锁装置，在人工误操作的情况下，设备不动作，避免人工操作的失误；
4、增设加强圈，缩短筒体计算长度，增加容器刚度。经计算，像这种尺寸的反应釜，需增设沿外壁一周的整体加强圈两个，均匀安置。
五、结束语
以上整改措施投资少，见效快，厂方根据我们提的建议，对其他几台反应釜进行了修理、改造，通过这些措施的实施，设备运行良好，类似事故未再发生。
参考文献：
[1]压力容器定期检验规则 国家质检总局出版
[2]反应釜设计 上海技术出版社1985
[3]机械设计手册[M] 化学工业出版社 1995
[4]化工设备设计[M] 化学工业出版社 2002
但是，随着经济进一步发展，这种预算外借贷存在的问题和局限性也越发显著，如债务不透明且缺乏约束；大量隐形或负有负债使地方债务负担沉重；对银行资产质量有潜在影响；缺乏整体性的设计、规范及监督机制；缺失具有深度和多元化的地方信贷市场等。
禁止地方政府借贷不是问题的出路，因为债务融资仍将是我中国城市化的重要驱动力。我国之所以能将超过每年GDP10%的投资用于基础设施建设——这远高于发展中国家3%-4%的平均水平，很大程度上是因为城司基于土地及大量国民储蓄而进行的信贷债务融资。同时允许地方政府进行债务融资有诸多好处：市场准入会促使地方政府遵守市场规则及报告要求，因此有助于提高财政透明度、加强预算、金融管理，并改进政府治理。规范地方政府的债务融资还能够促进金融市场的发展。
所以解决问题的关键是制定相关政策法规以规范地方融资，在从债务融资中获益的同时，管控违约风险及宏观经济风险。目前，我国已经采取了诸多重大举措，北京、广东和浙江已启动管控债务风险的改革；由标普对十几家挑选出来的城司进行信用状况评估的试点项目已启动。为了在省级借贷方和债务偿还之间建立联系，作为财政刺激政策的一部分，我国首次允许省级政府发行债券，但作为过渡，由财政部。
进一步的制度革新需要解决两个挑战：第一是把中央政府给地方政府的直接贷款转换成地方政府的市场借贷；第二是更好的规范城司在金融市场直接融资。具体改革措施建议如下：
1、建立发债事前监管制度。首先对地方政府从借债目的、举债类别、发债程序、融资来源、资金管理、投放范围到债务偿还都应该有明确的法律规定。其次，应建立监管指标，可以采用偿债比率、当期预算平衡和担保限制等指标，并制定中期财政规划便于监察债务融资的可持续性。最后，应进行财务透明化和预算改革。把财务透明作为城司进入资本市场和发债卷的先决条件，由评级机构参照国际标准对城司进行信用评估。
2、建立事后破产防御体系。当某个地方政府或城司面临破产时，政府不挽救是不现实的，但无条件的政府援助会加大道德风险，鼓励不负责任的借款行为。所以应建立有效的财政监管措施，降低破产的可能性。近期可开发财务恶化状况和破产可能性评估系统，对地方财政进行实时监测和早期干预，防止地方政府从财务恶化走向破产。远期可以开发一套更系统化的无力支付监控体系，包括债务重组制度和索偿优先次序架构。同时，要借鉴国际经验，完善破产司法体系。
3、监管城司债务。鉴于城司持有大量债务，首先要对其债务，包括地方政府对它们做的担保，进行评估和量化。可以要求银行和其他金融机构报告债务的数量、类型及结构，通过信用评级系统，评估借债方的偿债能力。其次，要为城司今后的融资建立事前监管，对借债类型、目的和举债流程做出规定。作为事前监管措施的一部分，可以规定城司长期借贷必须用于公共资本投资，规定运营收入占换债额的比率，以及建立对实物资产作抵押的规则和限制。地方政府可以为城司发债提供担保，但需要符合一定的规定，比如地方政府总担保额必须小于其收入的一定比例，以及单个城司从一个地方政府获得的担保额不得超过该地方政府对所有城司担保额的一定比例。为控制并降低财务风险，应鼓励城司发行收益债券。不同于地方政府发行的一般债券，收益债券是由地方政府特别工具机构发债，并有发债所支持的特定的项目中所产生收入流做为担保的债券。它自我持续性融资功能强，并允许市场在执行债务限额、规避定价风险以及将资产经济寿命与债务期限匹配方面发挥重要作用。在美国，收益债券占据了地方未偿债务的总额的三分之二。一些配套改革也有助于收益债券的发展，包括：公司治理改革、基础设施税收设定管理法规、标准化报告、审计和市场披露要求等。
4、加强地方政府的债务管理能力。可以考虑在一些城市和省份及城司中进行债务管理模式试点，对地方政府和城司债券结构，如利率、期限、现金流、再融资风险和汇率风险等进行规定。像中央政府债务管理一样，地方政府的债务管理也是一个建立并执行审慎管理实体债务战略的过程。对现有债务及预算内外新增债务的管理，应该与地方政府的成本及风险偏好相吻合。
5、管理土地融资的财务风险。对于包括我国在内的大部分发展中国家的地方政府，土地资产都是基础设施资金的重要来源，而且来自于土地交易的收入往往超过税收收入和财政转移支付。与各国监管地方政府借贷的制度相比，发展中国家大规模基建中的土地融资，大都缺乏严密监管和法规。土地出售比借贷往往更缺乏透明度。许多卖地行为都在预算外进行，这就很容易将卖地收入转变成当期性预算。而且，基建融资中，银行信贷部分的抵押往往是土地及对其升值的预估。近来许多国家土地价格出现急速下滑，构成了地方政府债务一个新的系统风险因素。所有这些因素都需要政府制定事前审慎监管规定，就像那些针对政府发债的制度一样，来降低基建投资中与土地融资有关的财政风险和或有债务。短期内可进行的改革包括，对由土地及其他固定资产抵押的银行贷款进行风险评估、为土地交易收入建立土地信托或特别基金，并禁止将卖地或土地租赁收入转变成当期性预算。长期改革应对土地进行资产管理、规定抵押或贷款比率、将土地融资与中期财政规划和资本预算关联起来。
6、推进地方政府融资市场化改革。我国拥有大量的国民储蓄，而快速的城市化进程创造了大量的基建需求。地方政府金融市场可以帮助将大量的储蓄转变成基建投资。为基础建设开辟更多具有竞争力、多元化的融资来源，让各种金融工具的竞争带来融资成本的降低，是非常值得推荐的作法。地方政府债务越趋向于市场定价，从经济的角度看资源使用就更加有效。应该在贷方建立竞争市场，以确保最低的资金成本和可持续的资金来源。这就意味着打破“市政银行”的垄断，使银行放贷和债券发行采用相同准入标准。许多美国的监管制度都是由市场参与者自己或是通过市场行为发展出来的。美国地方政府信贷市场受益于200年的实践，在此期间，投资者深刻体会了债务违约的后果，并且深知上级政府并不一定会为下级机构的违约来还债。而利用市场约束手段，依靠债券市场中信用评级机构以及金融中介、社会结构的力量， 对地方政府信用进行评级， 对于监控地方政府债务风险也能起到积极作用。
（作者：武汉市城市建设利用外资项目管理办公室，研究生，中级经济师，研究方向：建筑经济）
参考文献：
[1]课题组．地方政府融资研究．宏观经济研究，2010(6)．6一11．
[2]刘尚希等．政府债条风险状况的初步分析．管理世界，2002(5)．22—32．
[3]冯兴元等．论城市政府负债与市政债券的规则秩序框架．管理世界，2005(3)，29—42．
[4]金永军等．2009年地方债制度博弈的分析视角．财经科学，2009(10)，35—42．
[5]ADB, JBIC, and World Bank (2005). Connecting East Asia—A New Framework for Infrastructure. Advanced edition.
一、指导思想
以科学发展观为统领，按照《*县开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》(武学组〔2009〕4号)和《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段的有关工作的通知》(武学办〔2009〕17号)的文件要求，紧密结合我局实际，对梳理出的影响和制约*地税事业科学发展的突出问题以及群众反映强烈的重点问题进行全面分析和归类，深刻剖析问题产生的根源，逐条制定整改措施。对具备条件解决的问题立即着手解决，对暂不具备条件解决的问题，积极创造条件，明确时限，分步实施，有效解决，确保深入学习实践科学发展观活动取得成效。
二、需要整改落实的问题
通过广泛征求意见，开展调研、召开座谈会等多种形式的活动，我们对照有关要求，查找和梳理了工作中存在的不符合、不适应科学发展的突出问题，主要集中在五个方面：
(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标。
(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。
(三)在围绕地方经济社会发展，积极贯彻落实好相关税收政策，实现“科学化、精细化管理”方面还存在差距。
(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。
(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，在重大决策，评先评优及涉及干部、群众切身利益方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。
三、整改落实目标
通过整改，切实解决影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，群众反映强烈、涉及群众切身利益方面的问题，解决好阻碍地税发展的问题;巩固和扩大我局学习实践科学发展观取得的成果，进一步提高我局实践科学发展观的能力，使全局思想更加解放，作风更加务实，制度更加完善，措施更加得力;自觉运用发展的理念、创新的思维，增强工作的主动性、针对性、前瞻性和科学性，开创*地税事业新局面。实现五个方面的目标：
一是努力完成各项税费收入任务，确保收入随着经济发展稳定较快增长，充分发挥税收筹集财政资金、调节经济和调节分配的职能作用，经济服务地方经济发展。
二是推进依法治税，提高税收科学化、精细化、专业化管理水平，努力构建和谐的税收征纳关系。
三是加快信息化建设，走科技强税之路，减轻纳税人负担，降低税收成本。
四是干部队伍建设，全面提升地税系统的行政效能。
五是大力推行税收执法责任制和行政问责、阳光政府“八项制度”，深入开展“六好”创建活动，全面加强基层建设，实现基层与机关的统筹协调发展。
四、整改措施、责任及时限
(一)受宏观经济和政策性减收因素影响，今年地税系统面临的收入形势较为严峻，没有达到时间过半，任务过半的预期目标，需要进一步加强组织收入，加强税收收入预测和分析。
整改措施：
认真执行税费分析工作制度，每个月召开一次收入预测分析会，加强税费源管理和税费收入预测，增强组织收入工作的主动性和预见性。
责任领导：*局长
涉及部门：计会股、规费股、征管股、五个分局
具体责任人：*
落实时限：2009年12月31日
2.加强税费征管力度。重点抓好建筑业、销售不动产、交通运输业税收征管，抓好纳税评估和纳税等级评定工作，不断强化对各个税(费)种的征管，防止税款流失，大力清缴欠税(费)。
责任领导：*局长
涉及部门：征管股、规费股、五个分局
具体责任人：*
落实时限：2009年12月31日
3.大力整顿和规范地方税收秩序。继续深入开展行业性税收专项检查和区域性税收专项整治，强化部门协作配合，继续开展打击制、售、用假发票和非法代开发票专项整治行动，认真做好案件协查工作。抓好税收违法举报案件的登记、受理、查处、转办、反馈和奖励工作，维护社会协税、护税机制。
责任领导：*局长
涉及部门：稽查局
具体责任人：*
落实时限：2009年12月31日
(二)在严格执法与优化纳税服务的关系上，还不能做到准确把握和处理，执法随意性不同程度存在，还需进一步强化执法监督，规范税收执法，完善纳税服务，推进依法治税。
整改措施：
1.深入推行税收执法责任制，在职责明确、标准统一、考核全面的基础上，进一步加强过错追究，总结执法检查的实践经验，规范检查的组织、范围、程序，强化检查效果。
责任领导：*局长
涉及部门：法规股
具体责任人：*
落实时限：长期
2.进一步优化完善纳税服务管理制度和办法，不断创新服务方式，积极探索多元化纳税申报和缴款方式。切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务，进一步提高纳税服务水平。精简和规范系统内部各项工作和考核程序，进一步减轻基层负担。
责任领导：*局长
涉及部门：征管股、五个分局
具体责任人：*
落实时限：长期
(三)在围绕地方经济社会发展，贯彻落实好相关税收政策，及时深入开展税收宣传，充分发挥税收调节作用方面还存在差距。
整改措施：
1.认真贯彻落实新的营业税暂行条例及我省调整营业税起征点的税收政策，促进全县服务业发展。坚决贯彻落实省委、省政府出台的稳定房地产市场、创业带动就业、中小企业发展等税收政策，促进全县经济平稳较快发展。牢固树立不及时落实税收优惠政策也是收过头税的观念，认真落实好近年来出台的西部大开发、新农村建设、节能减排、保护生态环境、下岗再就业等税收优惠政策。
责任领导：*副局长
涉及部门：税政股、五个分局
具体责任人：*
落实时限：长期
2.按照贴近税收中心工作、贴近社会热点、贴近纳税人的原则，创新税收宣传方式，借助广播、电视、报刊等社会媒体，依托《云南地税》内部刊物，结合政府信息公开工作，*地税网页、政务信息查询系统、96128热线等宣传媒介，以税收法律法规和政策宣传为重点，加强社会主义税收取之于民、用之于民的宣传、让纳税人充分了解税收法规，熟悉办税程序，明确纳税义务，实现依法征税和诚信纳税的良性互动，推进建立和谐税收征纳关系。
责任领导：*副局长、*副局长
涉及部门：税政股、征管股、办公室、五个分局
具体责任人：*
落实时限：长期
(四)在坚持以人为本，进一步加强干部队伍建设方面离科学发展的要求还有差距。一是存在服务基层，服务纳税人意识淡薄，业务水平不高，作风不实的问题;二是存在干部职务晋升难，向外交流渠道不畅，成长渠道较窄的问题。
整改措施：
1.对照《公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》及其配套法规，以健全干部选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制为着力点，完善干部人事工作制度和全面加强干部队伍建设的有关政策措施。积极争取县委、人大、政府、政协的支持，加强与各部门之间的沟通协调，扩大地税系统内外干部交流渠道;加大对优秀年轻干部的教育培养力度，积极推荐更多符合条件的干部参与各级党委组织的领导干部公开选拔，大力向地方党委、政府输送地税干部。
责任领导：*局长
涉及部门：人教股
具体责任人：*
落实时限：长期
2.在继续强化对税收执法权和行政管理权监督的基础上，加强对领导干部作风状况的监督，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的监督和检查，认真解决干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题。认真总结民主评议政风行风建设的综合性措施和办法，保证作风建设的长期性、规范性和实效性。
责任领导：*纪检组长
涉及部门：监察室
具体责任人：*
落实时限：长期
(五)在规范内部行政管理，提高公信力、执行力方面还有待改进，单位销售的房产未及时办理相关过户手续，久拖未结。在重大决策，评先评优方面，应多听取广大职工的意见、建议，力求公正、客观、民主。
整改措施：
1.规范机关政务工作，提高行政管理效能。进一步加强机关各部门工作的整合协调，统筹安排，加大工作督查督办力度，建立健全各项规章制度，凡属制定重大的特别是涉及干部职工或纳税人切身利益的措施和制度时，要广泛听取群众意见。
责任领导：*副局长
涉及部门：办公室、法规股、监察室
具体责任人：*、*、*
落实时限：长期
2.由*局长亲自牵头，出面协调国土资源局和城建局等相关单位，尽快办理已出售房产的相关过户手续的。
责任领导：*副局长
涉及股室：办公室
具体责任人：*
落实时限：2009年12月31日
五、切实加强组织领导，强化整改落实阶段的各项保障措施
整改落实阶段工作要求高，任务重，干部关心，群众关注。我们要进一步精心组织，加大力度，确保整改落实阶段各项工作取得实效。
第一，要切实加强组织领导。县局学习实践活动领导小组和办公室要加强工作的联系协调和督促落实，严格把关，促进整改落实工作有序推进。全体干部要全力以赴，形成层层负责的有力组织体系，确保整改落实的工作取得新成效。
