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序论:在您撰写村工作目标和计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一是确定考核内容。一方面包括乡镇部署安排的有关农村社会管理方面的共性工作目标内容,如计划生育、防灾救灾、安全生产、维稳、平安综治、农村基层党建、党风廉政建设、县乡重大项目建设涉及到的政策处理等;另一方面是各村根据本乡镇工作重点,结合实际提出本年度有关社会经济发展方面的创建目标,如环境整治村、生态文明村创建、效益农业开发等工作目标。
二是制定考核办法。要求乡镇结合实际,参照县里对乡镇的目标管理办法及县机关职能部门目标管理实施细则,按照科学合理、便于操作的原则,制定本乡镇村年度工作目标管理考核办法。考核办法要明确村共性工作目标、村创建工作目标的具体内容以及目标项数、基本分值、分值权重等。同时,根据各村人口规模、工作基础条件、工作难度等因素,设置相应的难度系数,年终考核综合考虑工作难度系数和目标工作具体完成情况计算总得分。
三是设定考核目标。以乡镇党委、政府部署安排村共性工作目标和村自报创建目标相结合的方式,确定本乡镇各村年度工作目标。村共性工作目标,由各乡镇党委、政府根据本乡镇年度工作目标责任制要求部署安排到各村;村创建工作目标,由村两委根据乡镇党委、政府年度工作目标要求,会同驻村工作指导员结合本村实际,通过民主决策方式提出具体创建目标,并以书面形式上报乡镇党委、政府审核同意后确定。村共性工作目标和创建工作目标确定后,乡镇党委、政府要与村两委签订目标责任书,各村要在一定范围内对工作目标进行公开承诺。
镇党委、政府对村(居)民委员会及联系村(社区)的镇干部按计划生育村(居)民自治工作任务、工作目标、工作质量完成计划生育村(居)民自治。
二、工作目标任务
**年1月1日至**年12月31日,全镇实施计划生育村(居)民自治。
(一)加强领导,健全制度,夯实业务
1、建立“以村为主,村民自治”的计划生育工作机制,村党支部、村委会对村计划生育负总责。
①、各村(社区)建立计划生育村(居)民自治各种领导小组。
②、各村(社区)有村办公室、活动阵地,各种计划生育制度上墙,各种计划生育工作职责,规划有计划生育中心户8—10户以上。
③、各村(社区)按照规定时间上交计划生育村(居)民自治工作计划、工作总结,一年召开4次以上计划生育村(居)民自治专题会,并有会议记录。
④、各村(社区)按照每季度更换一次计划生育村(居)务公开栏,要求内容完整,并有记录。
2、实行计划生育合同管理,开展优质服务
①、与已婚育龄妇女签订《计划生育服务协议》,《计划生育服务协议》实行终身服务制。村(社区)每年对新进入结婚生育期的已婚育龄妇女签订《计划生育服务协议》。
②、落实计划生育“八承诺”,开展“十上门”服务。
(二)、建章立制,依法自治
1、各村(社区)对已婚育龄妇女每季度按照指定地点接受计划生育早孕检查,早查率达90%以上。
2、各村(社区)对已婚育龄妇女要完成镇下达的安环任务。
3、各村(社区)对外出务工的已婚育龄妇女每年要求寄回两次以上在务工所在地县级以上计生部门或卫生部门出具的计划生育早孕检查证明。
(三)、严格按照村(居)规民约、章程办事,加大对违约责任追究
1、各村(社区)要认真学习宣传计划生育法律法规和计划生育村(居)民自治章程,村(居)规民约。
2、加大对违反计划生育村(居)规民约的违约责任追究力度。
三、目标考核
完成计划生育村(居)民自治工作情况纳入镇党委、政府对社区、村综合目标考核。
一、指导思想
以党的十七大精神为指针,进一步强化以人为本的工作理念,深化计划生育优质服务,推动计划生育村民自治,切实加强流动人口孕前管理,严格控制违法生育,着力强化依法行政,努力提高计划生育工作水平.
二、工作目标
1、计划生育率98%
2、统计准确率100%
3、期内避孕措施落实到位率100%
4、期内结扎率80%
5、期内上环率80%
6、流动人口工作管理到位率98%
7、"三查"到位率95%(其中两次以上未查环查孕人数≤1)
8、独生子女保健费兑现率100%
9、"村为主"100%
10、社会抚养费征收到位率90%
11、"两扶一免"落实到位率100%
三、工作措施
围绕上述工作目标,为了实现全镇计划生育工作的新突破,具体措施:主攻一个目标,突出二大重点,实施三项考核,做到四个确保.
(一)主攻一个目标
在进一步深化计划生育优质服务,全面推行计划生育村民自治和加强流动人口孕前管理的同时,以稳定全镇低生育水平,确保计划生育率为主攻方向,严格控制违法生育,坚决杜绝多孩出生,使我镇的计划生育工作上水平,上台阶.
(二)突出二大重点
今年,全镇计划生育工作的重点:一、突出以宣传教育为重点,利用各种形式,在全镇范围内广泛深入开展《人口与计划生育法》、《湖南省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育管理办法》和《社会抚养费征收管理办法》等"一法四规"的全民普法教育.一是利用"集中活动月"出动宣传车到村到组进行宣传;二是组织村支两委干部、村计生协会会长进行不定期的集中培训和学习,不断提高村干部的政策和业务水平;三是充分发挥计划生育"三位一体"的阵地建设作用,将计划生育有关政策、法律、法规定期以墙报、标语的形式进行宣传和贯彻.通过宣传、学习、贯彻等方法,在全镇上下形成一个学法、懂法、守法的良好氛围,为依法行政,依法生育创造一个良好的法治环境.二、突出以"村为主"为重点.严格按照上级有关部门的部署和要求,切实抓好村民自治工作,真正使计划生育重心在村里,逐步形成一个"两委负总责,村民搞自治,协会当骨干,群众做主人"的计划生育村民自治的工作格局.
(三)实施三项考核
二OO八年,计生办严格按照镇党委、政府的要求,将对计划办工作人员、村计生专干和村级全面实行岗位责任制考核和目标管理,年终将按管理目标进行考核,并对被考核人员和村里实行奖惩.
一是对计生办工作员岗位责任制实施考核,年终按各岗位和各分管的业务,依据县市抽查的结果和排名,对照责任制的目标要求实行奖惩.
二是对各村实施《人口与目标管理》考核,年初与村签订目标管理责任奖,年终计生办按照目标管理责任状对各村进行全面考核和排队,依据考核和排队的结果对各村实行奖惩.
三是对村计生专干实施工作目标和业务考核,计生办将以百分制的形式对各村计生专干实行工作目标和业务考核,年终按考核的结果对计生专干实行奖惩.
(四)做到四个确保
1、确保计划生育率达到98%以上,总的要求是:严格控制违法生育,坚决杜绝多孩,切实稳定低生育水平,力求我镇计划生育工作上水平,上台阶.具体措施:一是确保孕检率达到98%以上,切实加强孕前管理,降低意外妊娠率,在每个季度孕检中,做到在家的应查对象一个不漏,外出打工、经商的育龄妇女要按时寄回有效孕检证明,并每半年回镇见面一次.二是坚持以一孩上环为主,二孩结扎的原则不动摇,把长效节育措施100%落实到位.三是切实抓好重点对象的排查摸底工作.对有隐患的对象一定要及时采取补救措施,做到人流引产一个不漏.四是强化流动人口管理,按照流动人口计划生育管理办法和村民自治章程的有关规定,推行重点对象镇村干部包干,流出人口家属协管,对流动人口的计生工作实行全方位管理.
2、确保统计质量,使统计准确率达到100%.
今年,对村计生专干的统计业务进行定期培训和指导外,每月的例会将对统计质量中出现的问题进行讲评,每个季度将对有统计质量的村计生专干进行通报,坚决杜绝在统计中出现错报、漏报、瞒报和无措施的现象.
涉及党建综合工作、综合管理和公共服务、维护社会稳定三个方面的工作共34项考核指标,均由考核组会同涉关办公室及相关部门进行考核,各办公室及相关部门也可制定量化考核细则分别进行考核,后向综合目标考核组提供考核评分。
二、重点工作目标(30分)
1、关于产业发展工作目标
脱毒马铃薯、魔芋、烟叶、生猪、山羊、劳务经济、集体经济、木本油料、茶叶等产业发展目标完成情况以乡当年统计年报为依据。圆满完成任务得满分,完成任务70%以上按任务完成同等比例扣减得分,完成任务50%—70%按50%比例以下酌情给分,完成任务低于50%的不得分。规划调整或因特殊不可抗逆客观因素造成任务完成困难的情况除外。
2、关于基础设施建设相关目标
维修公路、新修公路、村委会阵地建设、硬化路建设、“一建三改”、农田整治、安全饮水工程、电力设施保护与改造等基础设施建设、改造考核目标完成情况由考核组实地察看,并会同乡主管办公室作出考核结论。按时间进度和质量要求完成任务的得满分,要求年内办毕事宜,考核年度内未完成的按50%比例扣减得分,考核年度内未启动不得分。建设质量不达标需要继续整改的视同未完成按50%比例扣减得分。规划调整或因特殊不可抗逆客观因素造成任务完成困难的情况除外。
3、关于已建成基础设施维护管理目标
村内已经建成的硬化路、饮水工程、电力设施、通信设施明确由村级作为管理、维护主体的目标考核,由考核组听取汇报并现场察看,正常投入使用管理维护到位得满分,未正常投入使用的按40%比例扣减得分,投入使用但没有开展管理维护和保护的按30%比例扣减得分。
4、关于整村推进工作目标
当年正在实施的整村推进工作目标考核由考核组会同乡扶贫办公室作出考核结论。对于启动、巩固、验收三个不同阶段的工作目标分别根据对应的工作目标要求进行考核。达到相应工作要求得满分,应当启动未启动和验收未达标的不得分,建设巩固工作与工作要求差距较大的按40%扣减得分。
5、关于重点工程建设及重点企业发展协调服务目标
有重点工程实施和重点企业发展协调服务任务的村,协调服务积极、主动、有效,保障重点工程建设顺利推进、重点企业正常发展的得满分,对协调服务工作被动、工作不力影响建设进度和发展速度的由考核组酌情给分。
6、关于党委政府交办的其他工作任务
由考核组根据党政综合办公室督查情况报告作出考核结论。
三、一票否决事项
1、计划生育。由乡计划生育办公室提供考核情况。
2、社会治安综合治理。由乡综治办公室提供考核情况。
3、党风廉政建设。由乡纪委办公室提供考核情况。
4、安全生产。由乡安办提供考核情况。
5、工作失职或渎职造成严重政治、经济、社会影响的。由党政综合办公室提供考核情况。
四、奖励加分
1、村内创新工作受到上级表彰奖分。村“两委”班子集体受到乡以上党委政府及部门表彰可奖分。受到乡级党委政府表彰加1分,受到乡部门表彰加0.5分,受到县级党委政府表彰加2分,受到县直部门表彰加1分;受到市级以上党委政府表彰加4分,受市直部门表彰加2分。奖励加分直接计入总分。
2、村内共性目标及重点工作目标超指标按时按质完成任务的可奖分。由乡级党委政府各办公室及各部门提供推荐材料,由乡考核组集中评定,交乡党委议定,方可加分,最高奖分不超过3分。奖励加分直接计入总分。
五、社会评价(40分)。
为深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面落实镇党代会、人代会确定的各项工作任务,充分发挥村级领导班子在建设新农村中的作用,调动村干部工作的积极性,加快我镇新农村建设步伐。2006年继续对村级班子实行目标管理,并确定村干部工资报酬,特制定如下方案:
一、目标管理考核的内容和村干部报酬
村级班子目标管理的内容包括常规工作目标(100分)和重点工作项目目标(100分)。即“双百分考核”。常规工作按照村党支部和村委会工作的职责,依据建设社会主义新农村生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主和加强党的建设等方面确定,全镇各村统一考核内容、统一标准分。重点工作(项目)目标,围绕建设社会主义新农村的要求,由各村结合本村实际自报,镇党委、政府综合平衡,统一确定标准分,项目数量多可以超过100分,年初项目达不到100分,年内平均项目达不到100分,年内可以申报增加项目。
2006年村书记、主任的工资报酬由基础工资、目标考核工资、评议工资、奖励工资组成,并与目标考核桂钩。工资标准要比2005年相应提高,工作绩效突出工资总额超过转移支村限额的,可由村集体收入支付。年终镇党委、政府对业绩特别突出的村干部进行奖励,2006年实行对村书记、主任按月发放部分工资,资金来源由各村自行筹集垫付,年终由转移支付偿还。年末根据考核所得工资算总帐。
二、村干部工资构成(书记、主任)
1、基础工资:根据村的规模划分两个档次
一档1500元(湾甸子村、砍椽沟村、大庙村)
二档1200元(尖山子村、红树沟村、大那路村、得胜村、风到村、大边沟村、龙头村、七道河村)
2、目标考核工资:4000元,其中常规工作目标100分,每分15元,得满分1500元。重点工作目标100分,每分25分,得满分2500元。
3、评议工资:一是群众评议200元,年末由镇考核小组召集村两委班子成员、全体党员、村民代表、镇以上人大代表、政协委员、村级老干部对村书记主任进行测评(大村50人以上,小村30人以上),满意率85%,以上(含85%)得工资200元,低于85%不得工资。
二是镇党政班子评议300元,年末镇党政班子成员根据各村工作情况进行综合评议,一档300元,二档200元,三档150元。
4、奖励工资
(1)新增固定资产投资30万元以上企业奖励元,由企业办负责考核。
(2)招商引资万元,并被县认定,企业落户本村,并有经济效益和社会效益奖励元,由企业办负责考核。
(3)村干部计划外争取项目投资,资金、物资,按争限资金额的百分之一奖励。
(4)村集体或村书记、主任个人受省、市、县单项工作奖励,分别给以300元、200元、100元奖励(个人奖只奖受奖本人),受综合性奖励,分别奖500元、300元、150元。
(5)突出贡献奖:由镇党委、政府确定并出资奖励。
三、目标管理考核办法
1、常规工作目标考核由业务主管部门领导牵头,业务部门负责考核评定分数。
2、重点工作(项目)目标,由镇考核小组汇同主管部门进行考核,评定分数主管领导审核把关,重点工作(项目)的完成,一项由各村提出考核申请,由考核小组、组织业务部门随时进行考核认定,履行考核认定手续,没有履行考核手续的视为没有完成,不得分。
3、考核方法:采取实地查,查看文字材料和统计报表、会议座谈、个别谈话的方法进行。考核的形式采取日常跟踪考核。半年、年终考核,项目完成认定考核以及群众评议等形式。
4、镇成立目标管理考核小组,负责目标考核的日常工作。组长:于宏光副组长:赵作凯王善文姜兆君
成员:王岩王永英张成德王忠祥杨绪升李凯龙
四、处罚
1、村书记、主任受党纪处分的罚本人200元。受诫免谈话的每次罚本人100元,由纪委负责。
2、村里受到县以上报刊、电视台、电台暴光,每次罚书记、主任100元,由宣传委员负责。
3、发生森林火灾,出现严重滥砍盗伐案件罚200元,发生火情、火警每次罚100元,由林业站负责。
4、没有完成林业改革,经验收不合格的罚1000元,由林业站负责。
5、死亡人口土葬,下葬前不及时报告的,每例罚100元,土葬后不交罚款的每例罚100元,由民政助理负责。
6、因工作失职、失误发生越级群体上访,造成不良影响每次罚100元,由纪委负责。
7、村里发生刑事案件(判刑)、交通事故(死亡)、安全事故(死亡)罚100元,由派出所、企业办负责。
8、无故不参加镇召开的会议及各类培训班每人罚本人50元,迟到、早退每次罚本人30元,会议期间打手机每次罚本人20人。(由办公室负责)
管区、站办所及机关干部绩效考核坚持公平、公正、公开,注重工作实绩的原则,考核采取百分制记分办法进行综合评价,作为对干部评价、奖惩、任用的重要依据。
二、管区的考核内容及记分标准
(一)实行百分制考核记分法
1.党务工作记15分;
2.完成经济工作各项指标记20分;
3.完成人口与计划生育工作指标记25分;
4.完成综治维稳和安全生产工作指标记20分;
5.完成农村环境卫生综合整治工作指标记10分;
6.积极支持和协助政府的其他中心工作记10分。
(二)奖罚办法
管区实行管区主任负责制,年初管区主任向乡党委、政府签订好工作目标责任状,年底对全面完成各项工作并通过综合评估,给予获优秀单位的管区奖励1500元,给予获先进单位的管区奖励1000元。
(三)计划生育和综治工作实行一票否决
凡因计划生育或综治工作影响县对乡年度绩效考核的管区,取消管区评先评优资格。
三、站办所考核内容及记分标准
站办所考核对象为乡镇机构改革后明确的“四办、四站、一所、一中心”、司法所、财政所。绩效考核总分为100分,由两个部分组成。即工作目标完成情况和社会公认度评估情况,各占80分和20分。
(一)工作目标包括公共目标和单位目标,占80分。
1.公共目标:记30分
(1)单位工作人员遵守机关各项制度记15分,其中出勤记2分,遵守学习制度记2分,遵守值班制度记3分,遵守会议制度记3分,遵守财务制度记5分。督查通报每批评一次扣3分/人次,开会缺席扣3分/人次,迟到早退、违反会议纪律扣2分/人次,以会议记录为准,领导安排工作拒不执行扣10分/次,扣完为止。
(2)联系点工作,记5分。按联系村绩效考核结果比例计分。对所联系村计划生育工作和社会治安综合治理工作出现严重问题的单位,不得评先评优。
(3)中心工作,记10分。其中参与到位记5分,工作效果记5分,凡督查发现未到位的扣3分,督查通报中点名批评的扣3分,扣完为止。
2.单位目标:记50分
单位目标的考核,按年末乡考核领导小组对各单位评分的结果折合记分。对各单位在年度工作考核过程中,被评为省级先进单位的加5分,市级先进单位的加2分,县级先进单位的加1分。
(二)单位社会公认度评估分为20分,在年终考核大会测评。
分为机关干部内部测评、村级干部测评和领导测评三项,其中干部内部测评分为5分,村级干部测评分为5分,领导满意度测评分为10分。
(三)奖罚办法
所有站办所都按考核结果进行年终排队,分为优秀、先进、合格、不合格四个等次。设优秀单位3个,奖500元/个;先进单位5个,奖300元/个;合格单位不奖不罚;站办所工作当年年度绩效考核被县委县政府或主管局一票否决的,站办所长一律免职。
四、机关干部的考核内容及记分标准
考核对象为乡机关行政事业单位中按县考核领导小组规定在乡级进行考核的人员,特殊情况人员按上级规定执行。绩效考核采用百分制记分考核,分项记分,达标记满分,未达标扣减,考核内容包括干部的德、能、勤、绩,其中主要考核工作实绩。
未办联点村的站办所干部按乡考核领导小组年终对站办所工作考核评分结果折合记分;既联村又有部门工作的按各占一半的比例记分。
考核内容分为工作目标完成情况和社会满意度评估考核,其中,工作目标完成情况考核又分为:公共目标考核和岗位目标考核。
(一)公共目标(40分)
1.签到考勤值班情况(15分):按时签到、出勤、实事求是填写考勤本,记10分。未按时签到或填写考勤本的每次扣1分;每少出勤1天扣1分,每迟到早退1次扣2分,旷工1天扣3分,旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天或一年内累计超过三十天的予以辞退;按时值班记5分,无故每少值班一次扣1分,因未按时值班而发生重大事件的,该项记分清零。
2.理论学习与会议情况(5分):积极参加集中学习和各种会议,不遵守学习和会议制度,在督查中被通报批评的每次扣2分。
3.中心工作(10分):服从管区,积极参加政府各项中心工作和领导临时安排的各项紧急任务,无故不参加或故意推诿的每次扣5分。
4.督查工作(5分):乡干部工作作风督查小组定期对干部的工作进行督查,对在督查过程中的先进和存在的问题及时进行通报表扬和批评,每通报表扬一次加1分,每通报批评一次扣3分,与其挂钩的管区、站办所、联点村相对应扣减1分。
5.廉政建设(10分):加强廉政建设,违反制度、受到通报批评或诫免谈话的每次扣3分。
(二)岗位目标(40分)
年初对联系村工作和部门工作下达工作岗位目标任务,并签订工作责任书,年终对照责任书实行百分制考核。
1.机关干部的岗位目标考核分值为:干部联点村的当年百分制考核分值的20%与所在部门工作百分制考核分值的20%之和。
2.未办点的站办所工作人员按部门百分制考核分值的40%为岗位目标考核分值。
(四)奖罚办法
1.计划生育和社会治安综合治理工作实行一票否决制,联系村计划生育和社会治安综合治理工作出现严重问题的干部,下年度实行重点管理,取消评先评优资格。
2.根据考核结果评先评优、推荐提拔。乡设立月度和年度绩效考核奖。称职以上的奖金、补助按规定发放,对被评为优岗的奖励800元,记三等功奖励1500元。年度考核排名末位的实行诫勉谈话,连续两年排名末位的,实行末位淘汰。
五、考核的组织及程序
(一)乡党委2013年度工作考核领导小组由党委、人大、政府负责人组成,贺斗志同志任组长,肖小年、陈龙、肖伟同志任副组长,其他班子成员负责人为成员,负责组织协调绩效考核工作,对各单位的工作目标、绩效考核结果和等次进行评定、审核,负责本考核办法的解释工作。
(二)考核程序
1.年初各单位和个人将年度工作目标进行分解量化,并制定好工作计划上报乡考核领导小组。
2.各单位和个人于12月15日前将年度总结报乡考核领导小组。
为了进一步贯彻实施《四川省人口与计划生育条件》严格控制人口增长,确保201*年度人口计划的落实,使人口与经济发展相适应,实现我乡计划生育目标,特签订以下责任书:
一、计划生育“三结合”帮扶户纳入政府综合目标考核。各村积极完成帮扶目标,“三结合”帮扶户人均增收500元以上。
二、党支部、村委会必须把计划生育工作纳入重要议事日程,认真落实“两包一挂”责任制。
三、积极配合镇计生服务部门开展好一年四次计划生育优质服务活动,“三查”率达到100%,每少查1人,扣村工作经费。
四、计划生育报表要做到及、准确、无误、确保无漏报、错报现象。若当年出生人口漏报、错报1人扣村三职干部活动工资。
五、加强流动人口管理,做到家底清、对象准,外出流动人口办证率100%,外来人口验证率90%,。
六、农村独生子女父母奖励金发放率达到100%。
七、农村独生子女父母奖励扶助对象确认误差率小于0.05%,党支部、村委会严格审核奖扶资料,确保准确无误,对于虚报隐报的扣除村三职干部活动工资。
八、积极配合镇计生办依法征收社会抚养费,未完成的,扣三职干部活动工资。
九、对计划生育严重失控的村,按规定实行“一票否决”,同时对村干部、驻村干部进行组织和经济处理。
十、进一步深化计划生育村民自治公约。
十一、安排符合政策的人员生育。
本责任书一式两份,目标管理人,目标责任人各一份,一并纳入全乡工作目标内进行考核。
乡党委书记:
村支部书记:
乡政府乡长:
村委会主任:
乡分管领导: