时间：2022-12-06 20:54:03
序论：在您撰写高等教育论文时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
（一）教材内容重复或脱节
进入新世纪，高等教育由以往的精英教育逐步转变为大众教育，进入高校的中学毕业生基础各不相同，高校课程安排无法兼顾所有学生的学习基础，就可能导致大学新生对学习内容的接受和兴趣参差不齐。例如：大学新生都需要上英语课，学习和考核内容一样，这就导致英语基础薄弱的学生学习吃力；政治课的内容与中学也没有很大差别，有的高校教师甚至不如中学教师讲得精彩，学生自然觉得索然无味；计算机课则要求所有新生都从基础内容学起，而部分学生在中等教育阶段已经对这些内容有所了解，浪费了学生的时间和精力。教学内容的这些重复或脱节，造成部分学生逐渐失去学习兴趣，另一部分学生则因学习基础太差而失去信心。
（二）学生未能及时转变心态
一方面，我国中等教育长期实行统一化的教学管理模式，忽视学生的个性发展和学习兴趣，造成了“千人一面”的局面，而高等教育则比较重视学生素质的全面发展，尤其重视学生的自我管理能力和挖掘自身潜力的能力。因此，学生在进入高校后也需要及时实现心态转变，尽快适应大学的学习状态，但目前，我国高校每年仍有部分新生因为不能及时转变学习观念或生活心态而退学。另一方面，我国已经进入学习社会化和终身学习阶段，中等教育不仅要注重传授学生基础知识，还应不断提高学生解决问题和自我学习的能力，关注学生发现问题和思考问题的能力。但目前大部分中学生拥有了扎实的基础知识，却缺乏相应的学习能力，无法挖掘自身潜力、发挥创新能力，难以发现问题并进行深层次的探究。这对学生进入高校后的学习产生了直接影响，阻碍了学生的进一步发展。
（三）高校未能为学生营造良好的过渡环境
除了学生自身原因，很多高校也未能为入学新生创造一个有利的过渡环境。中高等教育在学习方法、培养目标、考核标准、教材内容等方面都存在较大差异，因此，高校应在新生入学后组织安排相应的辅导，对新生进行适当的指引和教导，尤其要针对大学生活所需的基本能力进行引导和培训，从而帮助新生顺利融入大学生活，如：如何自学、如何选课、如何探究、如何使用学校图书馆和自习室等。但目前我国许多高校对大学新生没有细节指导，只是简单地讲解专业基本情况，忽视了学生在心理和生活中的诸多问题，导致许多学生无法尽快度过过渡期。
二、改善中高等教育衔接的有效途径
上述问题导致中高等教育在衔接中出现了错位或脱节现象，进而出现迟到早退、旷课逃课、甚至休学退学等现象，严重影响了我国高等教育的发展和进步，对我国教育体系系统发展也极为不利。因此，若要实现中高等教育的可持续发展，必须尽快解决中高等教育衔接方式的问题，笔者根据多年教学经验提出以下改革建议。
（一）采用分段教学模式
义务教育的普及和高等教育的大众化都将推动中等教育的多样化进程。中等院校的大部分学生在毕业后可以顺利进入高校进行深造，还有一部分学生则会直接进入社会就业，因此，我国部分中等院校实施分段教学是完全可能和必要的。所谓的分段教学是指学生在高中前两年可以学习基础知识，第三年则接受大学预科性质的教育。这种教育模式在欧洲许多国家早已实施多年，早在二战前，法国的“大学校”以及德国与英国的高等院校，都已开始招收具有大学预科性质的中学生。这些中学毕业生在具有预科性质的两年学习时间里，已经学习了部分大学基础理论课程。借鉴这种学习模式，在我国目前实行的高中三年学制的基础上，可以实行2+1分段教学模式：前两年授高中基础知识，培养学生在此阶段须具备的学习能力。第三年则可以根据学生的发展潜力和学习兴趣组织学生进行相关考核评价，根据考核标准让部分学生进入大学预科班，另外部分的学生则可以进入职业技能班学习，也可以直接进入社会就业。中等院校可聘请相关学科的大学教师为大学预科班学生进行培训或指导，引导学生进行探究性学习，让大学预科班学生尽早接触大学的最新研究课题。
（二）引导中学实施素质教育
目前，我国的高考制度为高等院校和社会各行业选拔了大批优秀人才，为我国经济文化建设提供了保障和动力。然而，我们也必须注意到，这种严格的统一性选拔考试也存在着一定的弊端，对中高等教育产生了消极影响。高考制度既是中小学教育的风向标，又关系着高等院校的办学质量。因此，只有科学改革高考制度，改革录取方式和高考内容，扬长避短，切实推行素质教育，才能改变中等教育重知识轻能力的现状，更好地选拔人才，进而推动我国教育的可持续发展。
（三）大学内部实施分层教学招生制度的改革
使招生规模不断扩大，生源来自全国各地，基础与能力参差不齐，以往的传统教学模式已难以满足当前高校新生的发展需求。因此，高校应在中职毕业生刚入校阶段适时开展入学指导，指引新生及时掌握大学需要的学习方法，例如：讨论探究法、沟通交际法、论文写作方法、图书和参考文献使用方法、提出问题和解决问题的方法等。从提升学生能力的角度出发，对学生进行方法论的指导，让学生尽快适应自发学习、自我管理、自主选择的大学生活。此外，大部分大学生在毕业后都直接进入社会进行择业就业。因此，高校应对其进行学科指导，为学生提供科学的选课咨询，毕业生就业率高对高校的声誉和招生也会产生积极影响。同时，高校还可以仿效研究生教育中的导师制，帮助新生更好地制定学习计划，指引新生避免入学后对选课的盲从。即高校应根据新生的学习能力和知识基础，合理实施分层教学，并适时引入导师制。
（四）加强中高等院校的沟通合作
当前，我国的中等教育和高等教育在教学改革方面还存在着各自为政的情况，在教材内容、培养目标、教学观念、课程设置等方面还缺乏应有的共识，中高等院校间的沟通交流还远远不够。因此，为帮助大学新生尽快适应大学生活，中高等院校间可以适时举办“合作协商会”，组织中高等院校的相关师生就改革状况、实际学情、高等教育最新研究课题等相互交流，加强彼此间的合作沟通。此外，高等院校也应派遣相关专业教师到中等院校为学生进行讲座，帮助中学生了解大学基础知识，扩大中学生的学术视野，增强中学生的学术兴趣，增加中学生的学习动力。同时，中等院校也可以安排教师到高等院校参加相关培训和课题研究，及时了解大学的改革方向和发展动向，回到中等院校后对学生进行更加专业的指导。
三、总结
（一）个体差异性较大，学习的价值取向不同
由于参加成人高等教育学习的学生来自四面八方，各行各业，因而学生的知识储备存在较大的个体差异。另外，大多数学生已经参加工作，他们参加学习的目的不一样：有的切身感受到自身知识的匮乏，渴望获取新的知识来不断地提升自己；有的学生仅仅是为了拿张文凭，为晋升职称；还有的是已经走上领导岗位，为了所谓的“面子”才参加学习的。
（二）学生的个人负担较重，学习条件相对较差
大多数学生承担着多种社会角色。在参加成人教育期间，既是学生，又是单位职工，同时还是家庭的顶梁柱。这就决定了这些学生学习与工作的矛盾突出，学习、持家两头忙，学习时间难以保障。加上部分学员年龄偏大，记忆力减退，学习效果要比在校学生差很多。
（三）学生大都是“哑巴英语”学习者
他们中的大多数由于实际工作中几乎不用英语，因此已多年不接触英语，原有的英语知识早已淡忘，有的甚至还达不到初中生水平，在上英语课时，听不懂，弄不明白，造成不会说，不能说，不敢说。而对于刚刚毕业的高中生、中专生，对所学内容又过于简单，造成不想说，不屑说。整个课堂死气沉沉，变成教师一个人在唱独角戏。
二、成人高等教育英语教学面临的问题
（一）教学任务难以完成
一方面，由于参加成人教育学习的学生年龄差距较大，文化基础参差不齐，导致教师在组织英语教学时既要照顾到基础好的学生，又要兼顾到基础差的学生，这大大制约了教师对课堂教学的调控作用，教学活动进展缓慢，效率低。另一方面，由于学员个体差异性较大，学习的价值取向不同：学习基础比较扎实的和愿意通过再学习不断提升自己的，会认真听讲，努力掌握教师所受内容，并在课下不断复习，做到融会贯通。而抱着“混文凭”思想的学生则会心不在焉，甚至会逃课，只是忙于应付考试。更有处于领导岗位的学生，甚至会安排职工代听、代考，蒙混过关。这就很难保证英语教学任务的完
（二）教学效果难以保证
大部分参加成人高等教育学习的学生都是在职人员，他们在社会上同时担任着多重角色，既要忙于学习，又要忙于工作，更要忙于家庭，加之现在的工作压力越来越大，竞争也越来越激烈，学习时间时常会难以保证。同时，有的学校领导不太重视教学效果，他们认为好不容易把学生招来了，只要交学费，专业课学好就行，英语只是基础课，学多学少都不重要，甚至不学也无所谓。一些班主任认为有的学生年龄和自己孩子差不多，有的比自己还要大，甚至还是领导，大家抬头不见低头见，不好意思，不愿意管理，睁只眼闭只眼，得过且过，面子上过得去就行。有的英语教师更会认为，这些学生学完反正也不用，学不学一个样，学多学少一个样。这些错误的思想和行为都很难保证英语教学的效果。
（三）教学质量大幅度滑坡
现在个别高校的成人教育机构把成人教育作为创收的途径，一味地追求经济利益，不顾师资力量短缺、硬件设施不全等客观因素，不断追求办学规模，盲目扩大招生，在各地市建立教学站点，对教学质量无法全方位监控，几乎达到了报考录取即可毕业的境地。这些教学站点大多缺乏一支素质优良、结构合理、相对稳定的教师队伍，专职英语教师更是寥寥无几，仅有的也大多是半路出家，对专业知识一知半解，功底薄弱，大多全靠外聘，而聘用教师由于所主学专业不同，教学水平参差不齐。为了节省费用，有的学校更是不分专业，不分层次地上大课。教师更换频繁，来去匆匆，缺乏责任感和使命感，不能对教学投入较多的时间和精力，教学质量得不到保障。
（四）教学形式过于单一
由于成人高等教育的授课时间一般都在寒暑假期间，时间短任务重，教师无法利用现代化的网络教学资源进行实时授课、实时答疑。而在教学过程中往往又忽视成教学生年龄大小不一、文化基础参差不齐的特点，采用了传统的教学方法与模式，将普通高等教育的教学内容直接移植到成人高等教育课堂上，以讲为主，过于注重知识的单向传输，较少关注学生的主动参与和探究知识的过程，而学生只是被动接受，从而抑制了学生的学习兴趣，不利于能力培养。
三、成人高等教育英语教学的改革设计
（一）教育学生明确学习英语的目的，端正学习态度
当今社会发展过程是知识不断更新换代的过程，知识量递增速度愈来愈快，人才的竞争愈来愈激烈，知识的陈旧周期愈来愈短，只有深厚的专业知识和技能还不能融入日新月异、高速发展的社会。不精通英语，会严重影响我们与世界接轨的水平和质量，进而制约自身价值的实现，最终被历史淘汰。成人高等教育学习英语的目的不仅仅是为了能够拿到文凭、提高学历，通过晋升职称从而获得表面利益，更重要的是为了不断提高市场意识，增强危机感，着眼自身的职业发展规划，不断提升自身职业竞争力。学生一定要端正学习态度，明确学习目的，养成良好的学习英语习惯、学习方法等。
（二）大力加强师资队伍的建设
成人教育教师管理机制需要完善，先要组织一支具有成人教育特色的独立的教师队伍，形成以专职教师为主体，社会兼职教师为补充的师资力量。各个成人教育机构、特别是函授站点要不断加大英语教师的培训力度，合理制定培训计划，定期对英语教师进行专业培训，不断提高他们的素质和英语教学能力；定期邀请有丰富教学经验的老教师、优质课教师到学校上课，让教师获得更多的教学经验，不断扩大教师的视野；加大与兄弟院校、站点的交流，特别是与外教的交流，使英语教师能更好地把握英语的教学质量和教学效果；不断尝试新的教学方法，形成一支素质较高、熟悉成教发展规律、社会发展趋势的具有可持续性严谨务实的英语教师队伍。
（三）充分利用现代信息技术，改进英语教学方法
机械类专业的学生，工作的对象是机械设备，现代机械设备已不是一个单纯的机械产品，而是机电液一体化的集成产品，机电液一体化技术的发展对机械制造模式及机械产品产生了深刻的影响[4，5]。因此，在机械类专业教学改革中，专业建设的核心内容，是制定与优化人才培养方案，探索培养满足机械需求的高等机械工程类人才。人才培养方案包括为实现教育目标所必须的课程体系、教学内容、教学方法、实践环节等基本内容。第一步，广泛调研，了解社会对机械工程人才综合素质与知识结构能力的需求；第二步，确定机械类专业人才在机电液综合能力方面的培养目标和培养模式，架构机械类专业学生机电液综合能力培养的理论教学体系。
（一）教学改革方法及创新点
专业建设包括课程整合、实验、实习、机电液综合课程设计等内容。教学改革解决问题的方法如图1所示。
（二）课程教学内容改革
我校机械专业成人高等教育，课程设置模式沿用传统的学科课程的组织模式，其特点是：分学科设置课程，根据社会发展需要，一般五年一次修订人才培养计划和培养目标，重点是整合并建设课程群，使课程体系具有科学性、特色性、系统性和可操作性。①夯实基础，机械类专业基础课程包括机械制图、机械零件、计算机绘图、金属材料与热处理、公差配合、工程力学、机械制造工艺等；②反映专业特色，专业必修课程主要有机械设计基础、电工电子技术、机械制造工艺基础、液压与气动、微机原理、数控技术、计算机辅助设计、机电传动控制、机电一体化系统设计。③宽口径，如机制方向选修课包括计算机辅助制造、数控编程与Mas-terCAM、精密制造和特种加工；机电方向、数控方向选修课有单片机原理及应用、特种加工、数控编程与MasterCAM。这可以拓宽学生的专业知识面，增强学生的适应性和创造性。④实践性环节，基本实验、基本操作技能训练课程有机械制图测绘、C语言课程设计、机械设计课程设计、机电液综合课程设计、电工电子认识实习、金工实习、生产实习。⑤专业综合能力培养有毕业设计、创新大赛、科技小组、社会实践等。这充分考虑了课程的实用性。
二、探究式教学法
采用科学合理的教学方法成为教学改革的必由之路。探究式教学法（InquiryTeaching），又称发现法、研究法，是指学生在学习时，教师只是给他们一些事例和问题，让学生自己通过阅读、观察、实验、思考、讨论、听讲等途径去独立探究，自行发现并掌握相应的原理和结论的一种方法[6]。教师根据实际的教学内容和学生特点，组织不同程度的探究活动。目前，我校成人教育机械专业有本科及专升本。为了加强实践应用能力的培养，适应大工程背景的工学结合的要求，学校在课程设计等实践环节，采用探究式教学方法。
三、机电液课程设计中探究式教学法的实施
我们把机械类专业的课程设计，即机电一体化课程设计（两周）、液压传动课程设计（一周）整合成机电液综合课程设计（三周）。整合成机电液综合课程设计的特点是它是机电液课程的综合复习，三者有机结合、融会贯通。在具体设计探究活动的过程时，由于课程设计时间的限制，教师一定要把握好探究内容与探究难度，要站在整体和全局的高度进行设计，逐级推进，系统安排，选择合适的内容让学生能完整地经历科学探究的全过程，以提高学生动手能力、解决实际问题能力和机电液的综合应用能力。教师布置任务：设计一小型混泥土输送泵车或混泥土搅拌机；具体要求：根据功率大小，设计机电液传动系统；同学们确定设计方案。课题小组一般4～5人为一组。教师提出问题，学生讨论后决定学习的重点内容，老师起指导作用，直到完成课题，解决问题。重点是强化实践环节，发挥学生学习的主观能动性。第一步，学生接受任务后进行讨论，查资料，确定设计方案，涉及的内容有机电传动、液压传动、传感器的应用、电路设计、数据采集与处理、计算机智能系统设计、机械结构设计等。第二步，学生分析项目任务后，开始查阅资料并复印部分论文，涉及的内容有机电传动、液压传动原理、传感器、产品样本等。引用别人的成果、学习别人所做的选择，这个过程能使学生开阔眼界，启发学生的创造思维。第三步，确定方案。方案确定需要教师和全课题组同学的参与、讨论、定夺。同学们先根据自己的设计任务谈谈对该任务的理解、已做的准备工作和将要实施的设计方案，如采用机电传动系统或液压传动系统，通过查阅相关资料后，确定设计方案并说明采用方案的理由，并将此方案展现给大家进行评判。这是同学们广泛听取和采纳别人意见的过程，这个过程确实使学生感到收获很大。
四、结论
高校办学自落实不到位，政府和高校关系需进一步理顺。近年来，政府和学校的关系越来越成为社会关注的焦点问题，也成为众多大学校长讨论和指责最多的问题。政府的角色应该是为大学的发展提供一种自由与竞争的环境，目前，行政部门过多干预高校的具体事务，各种行政评估、行政审批、行政审查过多过频，占用了高校大量的时间和精力。创新型人才特别是拔尖创新人才的培养亟待加强。目前，我国高校包括重点建设高校，在教育教学观念、人才培养方式、教学内容和教学方法等诸多方面，还存在与培养拔尖创新人才不相适应的地方，学生的创新精神、实践能力、工程能力的培养得不到足够重视，与国外学生相比，我国学生在以上三种能力上还存在差距。高等教育资源配置、结构布局和学科专业设置还不适应国家现代化建设和经济社会发展的现实需要。目前．很多高校对地方产业和企业的人才需求信息掌握不充分，专业和课程设置不能适应市场需要，人才培养的针对性差。高校人才培养、科学研究不适应地方经济社会发展，社会服务功能未能充分发挥。
2对我国高等教育发展的几点建议
坚持人才强校战略，建设高素质教师队伍。办好一所大学，关键在于如何进人，如何留人，如何用人。教师队伍是建设世界一流大学和高水平大学的关键环节。要采取特殊政策，通过有效的机制与制度保障，在世界范围内选拔教授，并参照世界一流大学的标准评价教授，真正吸引和会聚一批具有国际先进水平的学术大师和学科带头人。加大人事和分配制度改革力度，大胆破除制约创新、束缚创新的一切障碍，激发高校教师的生机和活力，为大师级人才的成长创造良好的环境。适应经济社会发展，优化高等学校布局，加强学科专业调整，优化人才培养结构。政府应加强对大学进行分类指导，着眼于从宏观上建立一个高质量、多样化的高等教育体系，避免高校间的盲目竞争和重复建设，使有限的投入不能发挥最大的效用。
一是割裂高等教育供给者和公共财政的必然联系，剥离公共教育系统与政府间的行政联系，打破高等教育领域垄断局面，使公立教育与私立教育处于同一竞争平台上，实现教育供给者的多样化。二是在高等教育领域充分引入市场的公平竞争机制和自由选择机制，以激励公立高校革除科层管理的弊端，提高教育活动的效率和质量。
(二)大力发展私立高校，促进公办高校改制
给予私立高校与公立高校同等地位是十分重要的，使私立与公立大学按照同样的标准接受评估，取得学位授予资格，才能真正满足教育需求。另外私立高校拥有公立高校无法相比的自。这是因为，私立大学受外界干扰较少，尤其不大受政府的约束，其招生权、经营权归自己，可以自主制定招生标准，计划招生人数，自主设置专业结构，自主聘任教师，更重要的是，可以自主经营和确定办学方向，拥有自，可以在激烈的竞争中立于不败之地。而在公立大学中，按照“钱”和“权”的关系原则，大学从政府拿了钱，就不可能摆脱政府的干预。为了使公办高校获得更多的自，必须对其进行改制，可以采取“公办私营”的方法，使大学的所有权仍控制在政府手中，而政府的主要职责是起宏观导向作用以及引导社会的舆论监督，不给学校具体的指标，让学校根据市场经济规律，自主经营，仿照私立大学的模式运行。
(三)明晰教育产权，逐步实现全面的高等教育民营化
近年来，随着国家高等教育的新变化，产生了与普通高等教育平行的职业教育体系。与原有的职业教育体系不同的是，新职业教育体系中将有更多的本科及以上的办学层次的高校。应用型高等教育是相对于学术型、研究型大学的一类高等教育，人才结构与产业结构和经济发展有着重要的支撑关系。从高校的基本功能来看，国家面临着产业结构调整和经济转型，在这种背景下高校中的应用型人才培养必须要肩负着重要的应用型人才培养的责任。这种应用型高等教育，有的是由前身是高职升格的本科院校，有的是由普通高校转型的本科院校，是新兴的人才培养形式。这种人才培养，相对于普通本科院校，更注重知识和技术应用能力，以产品研发、推广应用为主要目标岗位。它主要有以下特征：以地方区域或行业经济发展服务为宗旨；以应用型人才培养为目标，这里的应用性集中体现在两个方面：一是学术、技术和职业三者的结合，另一个是学生社会适应能力和工作能力的提高；专业设置以新兴专业或新的专业培养方向为主体，主要培养工程应用性、技术应用性、服务应用性、职业应用性、复合应用性等专业应用型人才；以构建应用性学科体系，发展应用性科学研究作为学科建设的指导思想；课程体系设计强调学科和应用两个方面，两个体系之间是平台建设和应用培养的关系，而非主从关系；教学方法是学科性教学方法和应用性教学方法相结合，学生应在学习和实践过程中掌握理论，训练技术；师资队伍应具备应用能力素质；产学研结合是培养应用型人才的根本途径。
在应用型高等教育下的汽车专业的发展如何？针对这种教育体系，很多本科大学加大实践学时的比例，调整实践课的内容应用型高等教育的人才培养目标要始终围绕着“应用”。要想真正地实现学以致用，实践是必不可少的环节。普通高等教育体系中，理论课程一直都占据了文理科专业的绝大部分学时，而实践课程是少之又少，这样的学时比例很难满足培养应用型人才的目标。
应用型高等教育体系下的汽车专业人才培养目标是要具备力学、机械工程、金属工艺学等基本理论和基本知识；掌握汽车及发动机构造及原理；具备对汽车及各部件、总成进行性能测试和分析的基本知识和基本技能；具有制订汽车制造及维修工艺及操作的基本能力；具有对汽车常见故障的判断和检测的初步能力；具备汽车技术服务的基本能力；具备企业技术经济分析和生产经营管理的初步能力。全国有四十多万人从事汽车技术服务与营销工作，而接受过系统培训的服务营销人员还不到从业人员的百分之十，特别是经过专业化培训的优秀技术服务与营销人员，具备专业汽车营销能力，能够从事汽车营销、技术服务、汽车信贷、汽车保险与理赔、二手车交易等复合型人才更是十分匮乏。汽车市场的扩大，使汽车技术服务营销人员成为就业市场上的抢手货。我国汽车制造、汽车销售、汽车维修、汽车售后服务行业对汽车技术服务人员的预测需求量约为100万，而汽车行业每年需新增从业人员近43万，急需具有现代服务意识和现代维修技能的行家能手。目前，汽车企业的发展和人员素质远不能满足行业发展之需。在现有的300万从业人员中，接受过中级以上系统职业技术教育的专门人才比例仅占26%左右，技师和高级技师只有10%，且年龄偏大，知识老化，一级工人中40%文化程度在初中以下，已成为制约汽车业发展的“瓶颈”。也正因此，汽车应用技术专业人才培养被列入了“国家制造业和现代服务业技能紧缺人才培养工程”。
作者：郭晓淼单位：齐齐哈尔工程学院
为深入了解新时期高等教育自学考试向农村发展的现状及存在的问题，采用问卷调查法、访谈和文献资料法的方式，主要对天津市宝坻区口东镇上王各庄村和于古庄村中青年农民，就关于农村自学考试的有关问题进行调查。调查内容主要有:对自学考试是否了解及怎样看待，学习过程中能否联系实际学以致用，平时怎样参与助学辅导，对自学考试的意见及建议。调查发现，自学考试向农村发展过程中存在以下问题:一是农民参加自学考试人数很少;二是专业及课程设置与农村实际需求存在差距;三是助学服务体系尚不完善;四是社会总体对农村自学考试不够重视。
二、存在问题的原因分析
1.农民参加人数少的一个重要原因是自学考试在农村的知名度不高
调查了400人，其中上王各庄村260人，于古庄村140人，调查对象主要是初、高中毕业和少部分小学毕业的中青年。统计显示，只有3．5%的农民了解或者知道自学考试。
2.专业及课程设置与农业生产结合不够紧密，课程内容、考核方式存在理论脱离实际的现象
问卷调查显示，自学考试专业及课程设置与实际农业生产有差距，不能理论结合实际。其他地区也存在这种现象，如湖南省，在理论教学方面，多为短线式的应试辅导，学生机械式学习，深度广度都不够。大多数课程内容未及时更新，忽视实践教学，忽视高等职业技术教育，课程设置中缺乏必要的实验、实习和专业技能的训练，造成理论不能联系实际，学生实验能力和职业技能不高。
3.助学服务体系尚不完善
农村考生只能到市里参加助学辅导，距离远、交通不便，很多时间都浪费在路上。有农民表示，当初想参加自学考试时，不知道向哪里咨询，经多方打听才得知，但又需要到市里，还有后期参加助学辅导、考试等，因为太麻烦就取消了参加自学考试的打算。还有农民表示，前段时间给区自考办打电话询问报名事项，工作人员告诉他，需要上网报名，结果自己在网上尝试了好长时间也没能报名成功，现在都是信息化、网络化，这些东西以前没怎么接触过，一时半会儿还真弄不懂。农村大多助学辅导体系不健全，造成了考生咨询、参加辅导、毕业等环节的困难，加上农村信息化程度不高，因此，考试通过率极低，致使一些考生失去学习的热情。
4.大学生就业难、农民个人自信心、厌学心理、经济条件等因素影响报名热情
近几年，每年有几百万的大学生、研究生毕业，就业形势不乐观，在一定程度上降低了农民参加自学考试的积极性。400名中青年农民中，有农民表示对于报名参加自学考试感到自己基础薄弱，担心学不好，不能毕业。有农民结合自己以前的上学经历，觉得学习很有必要，但是自己很不擅长学习，成绩也不好，因此，对学习没有兴趣。有的农民根本就不想继续学习，认为没有时间、学费等。
三、对策与建议
1.加大宣传力度
提高自学考试在农村的知名度和认可度，必须加大宣传力度。通过宣传栏、网络、电视、报刊、广播等各种渠道全方位宣传，使农民了解自学考试的性质、助学服务、考核方式、毕业条件、政策、专业及课程设置等。同时，对于参加自学考试人数比较少的地区，干部可主动上门动员，耐心讲解，以点带面，逐步扩大规模。可聘用当地有威望的能人，经过岗前培训后作为村级联络员，专门负责宣传、咨询、动员等工作，联络员所需工资费用由政府负责协调解决。每村聘用一名，由乡镇自考办负责管理。大力宣传因自学考试而获得成功的先进人物事迹，倡导终身学习理念，努力使全社会形成全民学习的氛围，使农民明白要持续地学习才能更有能力建设新农村、推动城镇化建设，以跟上正在不断变革的社会。
2.更新专业及课程设置
专业及课程设置应突破现有模式，考虑到实用性，因地制宜，以培养实用性人才为目标。有些地区的农民大多以进城或村庄附近工业园区务工为生计，主考学校可以开设建筑、室内设计以及与园区产品生产相关等技术含量相对较高的专业;在以种植业、养殖业为主的地区，可以开设食品加工、水产养殖、鱼虾病防治等专业;在乡镇企业较多的地区，就可以开设一些经营管理、市场营销等专业;旅游业发达的地区可开设旅游管理等专业。在教学上应借鉴职业院校的经验，注重高等职业教育对考生动手实践能力的培养，手脑并用，让考生在“做中学、学中做”。
3.建立乡镇自学考试服务机构，加强师资队伍建设，完善助学体系
原教育部考试中心主任杨学为曾指出:“自学考试面向农村的关键措施是助学到农村，最好到乡镇。否则，面向农村将是一句空话。”1999年《教育部关于积极推进农村乡镇自学考试服务体系建设的意见》要求把建立农村自学考试服务体系纳入大教育的管理范畴。同时，明确了乡镇自学考试服务机构的主要职责。因此，就目前助学服务体系建设现状来看，必须做好以下几点:
(1)乡镇自学考试服务机构对于自学考试向农村发展来说，起到很重要的作用。但经调查一些地区发现，有乡镇没有自学考试服务机构，如果需要助学辅导，必需到城里。农村相对城市，信息、交通、经济等较不发达，对农村考生很不利。因此，地方教育行政主管部门务必提高认识，将自学考试服务机构建到乡镇上，有条件的可建到村上，做好协助报名、宣传、咨询服务、助学等，将上级文件精神落到实处。特殊情况下，没能建立乡镇自学考试服务机构的地区，可以鼓励、引导社会力量参与助学，如开办民办学校等，同时自学考试主管部门要加强监管。
(2)采用分层教学法，借助信息化手段教学。农村居民的平均文化水平相对城市较低且参差不齐，教师可有针对性地实施分层教学，从而达到不同层次的教学目标。还可以利用计算机网络、多媒体课件等信息技术辅助教学，利用数据库资源开展探究式学习，充分发挥考生主体性作用，这样一方面缓解部分地区师资力量较为薄弱的问题，另一方面可提高助学辅导的效率。同时还能培养考生的自学和运用信息技术的能力。
(3)对于师资建设，自学考试主管部门、主考学校要联手打造一支农村自学考试的专业队伍，广泛吸纳农业专家、学者、技术人员、在种植或养殖等方面有丰富经验和独到见解的农民为专兼职教师，认真研究自学考试的教学规律，形成一套有效的人才培养方式。同时，自学考试主管部门应牵头搭建专兼职教师相互沟通交流的平台，形成研讨教学、考核等的长效机制。
4.改进考核方式
在不降低标准的情况下，适度减少理论课考试或者将考核改为考查，增加实践课课程、过程性考核课程所占比重，降低考试难度。可以将考场设置在田间地头，特别是对果树修剪、拉枝整形等技术的考试，这样在现实的环境里考核，一方面更能检测考生的实践动手能力，另一方面能引导考生平时学习时，注重理论结合实际。针对有些理论课考试，可以利用网络进行考核，由自学考试主管部门、主考学校开发一套在线考试系统，这样学生就可以足不出户完成考核，不但节约了成本，而且提高了效率。
5.完善激励机制
对于自学考试取得好成绩并顺利毕业的考生，应给予物质和精神奖励，所需资金由地方政府协调解决。同时，自学考试主管部门、主考学校开表彰会，利用宣传栏、网络、电视、农村大喇叭广播等媒体宣传优秀考生先进事迹，以形成学习先进、崇尚自学的良好氛围。对于取得自学考试毕业证、学位证的考生，由地方政府协调，在自主创业、就业、待遇等方面给予政策照顾。
6.把自学考试作为一项考核地方政府政绩的指标
