时间:2022-09-11 10:41:02
序论:在您撰写工程部档案管理时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
今年我从集团公司工程四部借调了约3年后回到了本部门,因疫情原因开始一个月是陆陆续续在家里办公,正式开始全员上班后明确了我的工作职责:档案管理、信息报送、工程部内务工作及领导安排的其它工作等。现根据工作职责一一阐述今年工作情况。
一、档案管理工作:
1.对于新建项目量典.CFC项目和办公楼二装项目分别以建设、施工、监理、勘察设计各方主体单位分类别建立了日常资料归档盒,工程上的进度资料也及时按类装盒并建立了电子档案,能快速有效的管理查阅资料。
2.三个安置房金山小区、学院小区及B-14项目因进入后期收尾工作,分为文件类、行政手续类、合同类及工程类资料建立的档案盒及电子目录。目前B-14项目已完成市档案馆归档工作并预留了一份纸质版和电子版存于本部门;金山小区和学院小区进档案馆资料正在收集准备中。
3.收尾项目情况:江安世纪新城档案资料现存于江源半岛仓库文件柜;首席滨江已从市档案馆复印了一份竣工资料存于本部;因伊顿公馆属于合作项目,资料在对方单位管理,现已喊施工单位复印一份交于我们备份;世纪阳光城项目资料目前竣工图存于我部。以上项目也分别建立了电子目录,有过程资料都一一进行了收集装盒。
4.部门内务资料归档情况:按类规整了公司目标任务书、项目目标任务书、部门目标任务书、个人目标任务书、个人年终总结、党风廉政建设责任书、部门会议培训等资料。
二、信息报送工作:每月固定的运控月报经各项目负责人填报后由我收集填写完善后按时发于运控部,基本无扣分;公司各部门需要的报表信息也做到了按时收集回复;对领导及各部门各项目之间的工作指令信息也完成了上传下达的任务。
三、工程部内务工作:每月负责收集部门员工饭卡统一充值、领取部门办公用品、部门接待报账、维持办公室形象等工作。
一、水利工程档案同步管理的基本要求
1.同步管理含义水利工程档案同步管理是指在水利工程建设过程中,项目主管部门和业主在注重抓好工程建设和监管的同时,同步做好水利工程档案的收集、整理和管理工作,档案工作与水利工程建设同步。实施同步管理,就是要从水利基本建设工程立项、审批开始就对相关文件材料进行收集、归类和整理;在签订勘测、设计等各类涉及工程建设相关合同(协议)时,对水利项目档案(包括竣工图)的质量、份数和移交工作提出具体要求和工作措施;业主在平时检查工程进度和施工质量的同时,注重水利项目档案的收集、整理情况的检查;在对单元与分部工程质量等级评定和工程验收(包括单位工程验收和阶段工程验收)时,对应归档文件材料的完整程度和整理质量一并验收,并在档案专项验收后,及时移交档案管理单位(部门)。2.同步管理要求档案与建设同步管理是一项系统工程,要求相互协调,共同努力。项目建设单位、业主负责组织、协调、督促和指导勘察、设计,施工和监理单位整编档案工作,将档案工作纳入基本建设项目管理工作的全过程,要做到“四同步”:①与工程立项同步。档案人员参与工程立项等有关会议,将档案工作要求纳入招标投标文件,对周期较长的工程尤其要重视前期文件材料的收集和积累,及时整理归档。②与合同管理同步。在工程设计、施工及监理的合同或协议中应设立专门条款,明确规定应提交的项目文件的套数、费用、时间以及相应所承担的提交文件的管理、归档责任。档案人员要参加工程建设中所购仪器、设备的开箱工作,加强对引进技术、设备资料和图纸的收集与整理工作。③与建设检查同步。建设管理单位将档案纳入到工程建设的全过程,进行经常性的检查和考核,发现问题及时整改。④与各项验收同步。水利工程在各阶段工程质量评定和竣工前,要对档案进行专项验收,档案(特别是竣工图)达不到规定要求的,不得通过工程验收,特别是对水下隐蔽工程项目档案需重点检查,专门验收。在规定期限内未完成项目档案归档任务或项目档案未通过专项验收的建设工程,工程项目不得组织竣工验收。水利工程档案的整理质量至关重要,直接反映了工程勘测、设计、施工、监理等单位单元的全部内容。在未完成归档工作前,建设单位不得返还全部工程质量保证金。
二、水利工程档案同步管理的目标任务
水利工程档案是水利工程建设全过程的真实记载,是对工程建设全貌的客观反映,实行同步管理是规范水利工程建设管理行为、实现建设目标的重要保障。实施同步管理能有效地规范水利工程建设行为,保证工程档案的完整性、及时性和规范性。1.目标任务明确在水利工程的前期工作中,应把档案管理列入议事日程,制定明确的目标任务,落实专兼职档案人员工作,从源头抓起,有效地把水利工程档案融入工程建设中去。盐城市实施的市区饮用水水源盐龙湖工程,自项目可研开始就制定了明确的档案管理办法,对档案的收集、资料的形成、归档的合理性以及档案分类号等都提出了一系列操作性强的办法。由于目标任务明确,盐龙湖工程建设的档案收集齐全、分类清晰、归档规范,顺利通过了验收,并得到较高评价。2.工作流程规范水利工程建设“重施工、轻管理”的现状导致了工程档案的整编工作一般都集中到工程竣工验收前一段时间,时间紧,人手少,工作量大。为了应付检查,工程建设单位往往是匆忙组织人手突击加工,档案整编的随意性较大,工作缺乏科学性、系统性、规范性,检查后返工现象较多,既浪费时间,影响工作进度,又影响到档案的整体质量。如果从工程开工起,档案管理部门及时介入,对参建单位档案整编提出统一要求,规范运作;在未装订前,监管部门再次把关,一次成型,既节约时间,又提高了档案的整编质量,档案专项验收也会顺利通过,为工程顺利通过竣工验收奠定良好基础。盐城市在全国第一次水利工程普查工作启动前,就制订了《盐城市水利普查档案管理规定》,对普查档案整编统一格式和要求。同时,要求各县(市、区)成立组织、落实人员、全程介入,从源头上严要求、高标准,并贯彻始终。历时两年半的普查工作期间,多次组织档案业务人员学习培训,制作专项档案PPT课件,现场模拟部分案卷的实际操作,把理论与操作有机结合,档案整编质量高且实现了全文数据库,获得了江苏省水利厅专家组档案专项验收优良等级。3.资料形成及时水利工程建设从开工到竣工,期间每个阶段都会形成大量的图表、文字、音像档案,在建设过程中必须细心收集。通榆河中段工程和北延送水工程均为国家重点水利工程,在中段工程档案整编时,由于工程开工年代久远,跨度近10年,当时对档案的重视程度不够,且档案人员不断变换,资料缺失严重,整编工作难度大,有些材料只能找到复印件,原件不知去向,重要的节点材料也难以找全,档案的内容不完整。但后期开工的通榆河北延送水工程,从项目的立项、审批、开工、建设到竣工,档案监管部门全程参与,建立档案管理机构,安排档案专职人员,分阶段及时收集,材料完整且一律原件保存,档案专项验收为优良等级。档案监管部门及时介入为工程档案资料的齐全完整,以及整编的规范性提供了有力的基础保障。
三、水利工程档案同步管理对策措施
第二条 管理部门
工程资料档案由技术质量部负责管理。各部门与工程项目有关的资料要在工程竣工验收后,经整理统一移交。
第三条 归档范围:
(一)经营档案:由经营预算部按建设项目分单位工程立卷归档。
1、工程预算、重点工程合同预算;
2、询价、报价、投标、补充单价申请与批复,工程分析材料等;
3、工程的协议书、合同、合同附件,资格预审材料,可行性研究报告,谈判记录、协议、议定书
(二)工程技术档案:由工程技术部在工程竣工后,按建设项目分单项工程立卷归档。
1、施工依据性材料:
(1)开工报告、批准文件;
(2)协议书、合同书、施工执照。
2、施工指导性文件:
(1)施工组织设计、施工方案、技术交底;
(2)施工技术措施、施工计划。
3、 施工过程中形成的文件材料:
(1)洽商记录:建设、施工、设计单位三方会谈纪要、图纸会审纪要,修改设计通知单、技术核定单、工程变更洽商单;
(2)各种材料、构件、配件、设备等出厂合格证书 ,以及开箱记录;
(3)隐蔽工程检查验收记录,预检复核记录;
(4)各种管道的安装,试压、泄漏、探伤等记录;
(5)仪器、仪表、设备的安装、检验、调试记录,验收标准及操作规范等;
(6)施工日志:冬、雨季施工记录;
(7)分项、分部、单位工程质量评定;
(8)工程质量事故处理记录及对影响工程质量或使用的遗留问题处理意见;
(9)施工总结、技术总结。
4、竣工文件材料:
(1)竣工测量、竣工图、工程预决算、工程经济技术分析;
(2)竣工工程一览表(竣工工程项目、单位工程名称、位置、结构型式、造价、工期、工效等);
(3)竣工验收证明书、报告及会议文件;
(4)工程质量评审材料。
5、优质工程必须具有检查评定材料、上级审批文件及检查评定结果。
(四)产品档案:由材料部、经营预算部 ,按产品型号立卷归档。
1、技术协议书、委托书以及有关的合同文件;
2、 产品合格证,使用说明书;
3、 产品加工、审核、质量检查、标准化审查、技术标准、验收等文件;
第四条 归档要求
1、归档的资料档案,应按照自然形成、保持历史联系的原则和归档要求特征及内容进行归档。
2、在一个卷内要按问题或文件形成的时间,系统地排列。
3、案卷标题要简明准确,整理好的案卷要确定案卷的保管期限,原则上分为永久、长期(十五年以上)、短期(十五年以下)三种。
4、按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录备考表。
5、全部案卷组成后,要对案卷作统一排列并编写档号,然后逐卷登记,填写案卷目
第五条 本制度由技术质量部负责解释。
八、项目经理部劳动保障管理
项目劳动管理工作例会制度
一、本例会每月定期召开一次,遇有特殊情况可随时召开。
二、参加人员为:项目经理部领导小组全体成员、其它相关人员。
三、会议由公司项目经理主持。
四、会议内容:
1、审议各参建单位劳动力管理员提交的本月劳动管理、矛盾隐患排查相关工作开展情况;
2、总结、分析项目合同履约、结算支付、工资发放、员工变动、资料归档等各项工作开展情况;
3、讨论本月发生的变更、洽商、合同外增减量并进行及时确认;
4、核对工程款、劳务费支付情况是否符合合同约定;
5、针对劳动管理工作存在的问题制定整改方案;对纠纷、隐患制定化解方案;
(一)在项目的施工的整个过程中,重视对业主方的管理和选择,而没有注意对业主团队水平的要求
大型的市政项目特点比较鲜明:结构复杂、工期较长、规模比较大。比较容易受到外界各种不利因素的干扰,地质变化、季节变化、政策的变化等各种因素,而这些各种因素都会对此市政项目造成一定的影响,如费用问题、工期问题。在现在许多政府部门专业化的程度还是比较低,依旧采用落后的旧办法,辛辛苦苦的组织队伍负责整个项目的实施管理。
(二)只重视施工过程的管理,而忽视项目的后期评价以及前期的策划
在我国市政项目的前期策划,往往不是由业主依靠专业的团队来完成,而是由政府部门直接干预和决策,而这样的情况也往往容易使业主仅仅是重视施工的过程,前期策划不完善如同无源之水并不能真正地提高整体项目的水平。
(三)缺乏对市政工程的整体的规划,只是追求短期的效益
市政工程关系到整个城市未来的发展和整个城市所能达到的水平,合理布局是十分必要的。然而,在很多时候决策者往往只追求一时的效益,而忽视了长期的规划,很多建筑过不了多久便不能再使用,导致废弃和资源的浪费。然而,资源是有限的,为了有效地利用有限的资源就必须加强对市政工程的整体规划,尽可能的避免浪费的现象,统一布局,尽量实现城市功能的最大化。
二、市政工程业主档案管理的对策
(一)必须加强市政工程业主档案管理的机制
项目由各个方面合作完成,而档案也是。建立好档案室,设立档案管理的专员,专门负责该项目的档案整理的工作,必须保持档案的真实性,同时可以督促业主对于施工项目更加的仔细以保证能够按照情况的变更来不断地改变,最终工程能够达到市政工程的预期目的。
(二)市政工程的业主档案管理必须信息化、系统化、完整化
市政工程档案的设立目的是为了系统的利用,达到其设立的价值。市政档案必须收集仔细,档案也是来自于很多复杂的方面,内容也比较庞大,收集困难,档案管理员必须仔细认真负责,全面了解所负责的市政工程的真实情况,认真归档,保证档案的完整性,合理组卷,为将来的市政工程的建设提供经验、提供真实有效的依据,为社会主义经济建设贡献自己的一份力量。
三、结语
关键字: 水电工程;档案管理;特点;不足;对策
中图分类号:TV文献标识码: A
随着社会的不断发展,我国水电建设也得到了很大的发展,各种规模和不同形式的水电工程相继建设起来,国家在这些项目上投入了大量的人力、物力和财力,水电工程为国家的发展做出了一定的贡献。在水电工程管理中,水电工程建设的档案管理是重要的一环,也是水电工程考核的项目之一。水电工程的建设过程中一定要做好档案的管理工作,从档案的收集、积累到整理和归档,都要按照要求来完成。
1水电工程建设档案管理的特点
一般水电工程建设项目投资大、周期长、环节多、内外部协作复杂,所形成的档案有如下特点:
1.1数量大、种类多
水电工程相对来说是一种比较大的系统工程,在建设过程中,是通过每一个小的项目组合而成的,从项目开始到竣工,要经历很长的时间,少则五年八年,多则十年或者更多。在这样长时间的建设过程中,会产生很多的数据和文件资料,比如说项目的设计、勘测,招标文件,设备的安装计划等等,在记录的过程中也是利用了很多的形式,比如最常见的文字、图表,比较先进的还有图片和影像资料等等,这些资料非常多,种类也比较繁杂,因此档案管理需要做很多的工作。
1.2价值高
在水电工程建设过程中,有很多的参建方参与,这其中涉及很多重要的资料,对于建设参与方的责任和投资都有记录,比如说对工程质量的评价、出现的事故如何处理、工程竣工后的验收工作等,这些资料都是重要的依据,对于工程建成之后的维护和正常的运作具有重要的意义。
1.3综合性强
水电工程建设过程中运用了多个方面的知识,比如最基本的电力和水利方面的一些经验和规范,还有交通、生态保护、土木工程方面等等,每个方面都会产生很多的档案,这就使档案拥有了更多的综合性。
2目前水电项目工程档案管理存在的问题
2.1 适应工程档案管理的复合型人才匮乏
作为档案管理的操作者,档案管理人员的素质直接影响着档案管理的效果。在我国的高校中,档案管理专业相对比较少,这方面的人才比较匮乏,在水电项目快速发展的同时,档案管理人才的培养却跟不上它的发展速度。专业对口的大学毕业生一般都不愿意从事水电工程档案管理的工作,因为水电项目的建设地点一般都较偏远,因此,水电档案管理的工作人员大多都不是本专业毕业的,很多有行政事务管理的经验,然后再来管理水电档案,这就造成了他们对工程方面知识的匮乏,在这些人的管理下,档案管理无法达到水电工程要求的目标,档案管理也不能很好的为工程服务。
2.2档案归档滞后效率低
水电工程建设的周期一般较长,而产生的文档资料却非常的多,水电档案管理必须及时的收集这些资料才能保证档案管理工作的效率。但是水电工程建设过程中有很多单位参与其中,由于工期比较长,中间人员的变动也较大,还有其他一些因素的影响,造成了建设过程中资料收集不及时和保管不妥当的现象,很多资料都没能够按时整理归档。当工程完工的时候,要对工程进行验收,这时候需要很多资料来做依据,很多建设单位在这时才发动大量的人员搜集资料,但这时候已经很难保证搜集到的资料是真实的、准确的。
2.3工程档案的信息化建设滞后
随着社会的发展,各行各业的信息化水平都有了很大的提高,档案管理在很多单位都实现了信息化管理,这不仅为管理提供了方便,也更加的可靠和科学,也是以后发展的趋势。但是在水电建设的档案管理中,还是使用传统的手段来进行管理,不仅效率低下,而且准确性、时效性也难以保证,在以后的发展中,加强档案管理的信息化建设是极其必要的。对于已经存在的电子资料要进一步分类和归档储存,对于一些纸质材料,也要使其转换成数字资料,提高档案管理的信息化水平。
3提高水电工程建设档案管理的措施
3.1加强队伍建设,提高业务素质
首先要有足够的工作人员来从事档案管理工作,保证档案管理能够有效的进行。如果条件较好的话应当让专门的管理人员来进行管理工作,如果条件不允许,就要对现有的人员进行培训,并且调动其工作的积极性。其次,对于工作人员的档案业务进行培训,还要让他们掌握工程方面的相关知识,让他们充分认识工程文件的形成、收集、整理和归档流程,确保档案管理能够把重要的资料都收集整理起来;再次,对于一些技术人员和行政管理人员也要进行培训,让他们掌握归档的知识,并对相关的规定熟悉,从而做好监督工作。
3.2完善制度,规范档案管理
首先,要依据国家的相关规定和水电工程项目的建设状况来制定一套科学可行的档案管理制度,对档案管理的各个环节都作出规定,让档案管理在形成、收集、整理和归档这几个重要环节都做到规范统一;其次,要引入约束机制来对档案工作进行管理,要把档案管理工作纳入考核的范围之内,并制定相关的指标来考核其工作的完成效果。
3.3加强电子文件管理,开发档案信息资源
实现信息化管理首先要有一套智能化的档案管理软件,能够满足日常档案管理的各个需求;其次,对于一些纸质的资料,要转换成电子信息,就要加快它的录入速度,并且要建立数据库以便检索;还要加强对电子档案和纸质档案的管理,让他们实现同步。
4结束语
对于水电工程的发展来说,档案管理起着重要的作用,它不仅能够把重要的资料收集起来并进行归档,同时也体现着企业工程管理的水平。档案管理工作如果更加规范,可以带动其他的项目管理工作也更规范,在提高档案管理水平的过程中,重点是要有一套规范的体系,并且每个环节都要让员工积极参与,共同努力,承担起自身的责任,这样才能把工作做好。
参考文献
[1]姜农英. 浅谈水电工程档案管理的创新服务[J]. 四川水力发电,2012,03:105-107.
1.工程档案管理与项目管理的内涵及相互关系
1.1工程档案管理与项目管理的内涵界定
工程档案管理包含了两个方面的内容:第一,包含了对档案内容、档案文件信息的挖掘利用;第二,对工程档案、文件的实体管理过程,它包含了工程档案、文件的搜集整理、统计鉴定、保管等相关工作。项目管理主要是以工程项目活动全过程作为管理对象的活动。正如学者白思俊所言,项目管理通过一个临时性的专门柔性组织,以项目为对象的系统管理方法,对项目进行高效计划、组织、控制、指导,以实现项目全过程动态管理的优化。
1.2工程档案管理与项目管理的关系研究
正如美国项目管理专业资质认证委员会主席Paul曾经所认为的:“在这个世界上,一切都是,也必然都是项目。 ”所以,对于一个完整的工程档案管理工作而言,也可以视其为项目,可以把工程档案管理作为一个完整的项目进行管理。工程建设的时间与工程档案管理的起始时间、工程项目建设阶段与工程档案管理过程之间都存在着十分紧密联系,而这也是项目管理与工程档案管理最为核心的联系。总之,可以通过项目管理与工程档案管理相结合的管理模式,通过建立全过程管理和质量管理、统一管理系统、制定相关管理计划、流程分析等,不仅可以确保工程项目管理高质高效完成,而且也有利于提高工程档案管理水平和档案服务水平的提高。
2.我国工程档案管理存在的问题
随着建筑企业的现代企业制度改革与建立,企业档案管理,特别是工程档案管理存在着以下几个方面的问题:
2.1工程档案资料缺乏完整性
工程档案管理的首要原则是完整性,完整性是工程档案的基础。不成套、不完整的工程档案是难以全面反映工程真实情况的。工程档案是否完整性,主要是看工程档案资料是否能够全面反映工程的使用功能和结构安全状况,是否能够满足工程竣工验收和是否能够达到设计要求的需要。如果资料在记录过程中过于繁琐,就加大了项目施工成本,增加了工程技术人员的工作量,严重影响到工程项目质量和工程项目进度;如果过于简练,则难以真实有效反映出施工全过程。工程档案缺乏完整性还表现在工程档案分散在不同的管理人员和施工部门的手中。由于工程施工单位、工程投资渠道都呈现出多元化倾向,增加了工程的复杂性,特别是管线工程、设备安装、主体工程、基础工程往往都是由不同的施工单位进行施工,而每个单位也只能负责本单位施工的那部分工程档案;工程项目建设专业性强、施工档案数量大、工序繁琐、建设周期长等特点,当有的工程项目已经竣工验收了,有的工程尚未结束,甚至才开始,施工中所形成的资料容易出现丢失的问题,特别是如果工程档案管理人员在工程结束以后,这些工程档案资料也随之而去。工程档案的丢失,不仅给施工单位和建设单位带来不必要的纠纷和麻烦,而且对于工程的扩建、改建、维护、质量管理等都带来较大不便。
2.2工程档案资料内容曾在失真问题
工程档案的核心是准确。工程档案的准确性主要取决于以下几个方面:第一,工程是否需要对施工段进行区分,在进行区分的时候是否能够正确运用定性和定量评定方法;第二,在对混凝土强度平均值进行计算的时候,如何取值,以及标准差取值等许多具体详细的细节性问题;第三,在对施工项目质量进行验收的时候,验收材料填写是否规范;第四,一般项目内容和主控项目内容在填写的时候,是否做到详细具体。
一些单位在进行工程档案管理过程中,其工程档案材料千差万别,很少符合工程档案规范要求,甚至一些归档材料只是复印件;第五,一些施工单位在工程交工之前,对工程材料进行突击整理,缺项漏项问题较为明显,材料记录和实际施工情况差距较大。这些档案材料不仅难以全面真实反映出工程质量,更难以落实工程质量责任制。
2.3工程文件归档范围较为混乱
工程项目建设设计到的单位较多,不同管理内容和不同性质的单位都有自己的工程档案搜集整理归档范围,并且在工程档案利用过程中,也会出现“再次灵活运用”。有的工程档案管理人员对于工程项目建设过程和工程项目性质缺乏了解,导致许多重要的档案文件丢失。例如,在洛阳石化化纤工程档案搜集过程中,一位档案管理人员对于项目缺少了解,对其中一份由业主发给总承包方的化纤工程调整部分内容合同的相关材料没有及时进行搜集,认为这个文件没有归档价值,但是正因为他的这个疏漏,给工程后续建设带来重大损失,使项目审计时遇到重大阻碍。
3.基于项目管理的工程档案管理新模式
基于项目管理的工程档案管理新模式的建立,主要是要从以下几个方面加以建立和完善:
3.1要理顺工程档案形成的各个部门相互有序衔接关系
要根据工程项目建设各个单位的工作内容以及相互之间的衔接关系,重点理顺工程档案管理形成的各个部门有序衔接关系。要能够重点加强对建设单位的工程档案管理工作,积极衔接监理单位、施工单位之间的关系,从而确保工程档案与工程建设的同步进行。建设单位要能够在工程项目结束后,将相关工程档案资料移交到档案管理部门,也要不断加强对施工单位、建立单位、设计单位之间的协调关系管理,确保工程档案的质量。
3.2规范工程档案标准
首先,工程档案管理的重要前提是工程档案的标准。这就要求工程档案在填写过程中,必须要做到填写标准化,明确各方责任,确保工程档案的完整性,实现工程档案价值。
其次,要建立相应的工程档案管理制度。工程建设是一项周期性长、工序复杂等工作,决定了工程档案种类繁多、数量巨大等特点。决定了工程档案管理必须要建立一项合理的工程档案管理制度,不断提高工程档案管理工作的标准化建设进程。
【关键词】工程档案、管理、控制
中图分类号:G271文献标识码:A 文章编号:
【正文】工程档案资料是指工程项目竣工时形成的反映施工过程和项目真实面貌的工程文件,主要由施工文件、竣工图和监理文件组成。工程档案资料管理是工程管理的一部分,工程档案资料管理的过程控制是非常重要的,在档案管理中起着重要的基础作用。
工程项目档案资料的概念和热点
工程项目档案是从项目提出立项、可行性研究、设计、决策、招投标、施工、质检、监理、设备采购安装、试运行、竣工验收等全过程管理中直接形成的,对国家和社会具有保存价值的应归档的各类文字、图纸、图表、声像等不同形式与载体的历史记录。建设项目档案主要包括基建文件、监理文件、施工文件和竣工文件。基建文件是由建设单位在上述项目建设全过程中形成并收集整理的具有归档保存价值的文书档案和各种形式与载体的记录。监理文件主要是监理单位在工程建设监理过程中形成的监理管理资料、施工监理资料、竣工验收监理资料等向建设单位移交的档案。施工文件主要是施工单位在工程施工过程中形成的资料,包括施工技术文件、施工物资资料、施工测量监测记录、施工记录、施工试验记录、施工验收资料、质量评定资料、竣工图等向建设单位移交的档案。竣工文件包括工程规划验收、消防验收、人防验收、环保验收、档案验收文件、工程竣工验收备案文件等。
工程项目档案是一个有机载体,其特点主要有三:
(1)成套性。它记载和反映建设活动的全过程和成果,与总体的基建程序和专业内容衔接,构成项目完整的成套性整体;
(2)专业性。不论是生产性建设项目档案,还是国防性建设项目档案还是民用工程,它都是专业技术活动的真实记录,包括了从工程的酝酿、决策、设计、施工、竣工到建成使用的全过程;
(3)现实性。它具有较强的现实使用性,是全面考核建设工作设计质量、工程质量的重要环节,是竣工验收的依据,是工程建设、使用维护和技术改造的不可缺少的现实性依据。
二、工程项目档案资料管理的过程控制的三部曲
1. 工程档案资料管理的事前控制
事前控制,是指工程档案资料的质量管理关口前移,建立工程档案资料质量控制机制。要从工程档案资料材料形成开始,把好档案档案资料来源即档案资料的质量关。把好档案资料材料的质量关,其关键是建立健全质量控制机制,从组织上保证工程档案管理工作的顺利进行。
加强工程档案资料的前期管理控制
(1)首先要做好工程项目编码的划分和编码系统编制,确定本合同工程项目中单位工程、分部工程、单元工程的划分。
(2)编制统一的工程质量验收及评定有关信息记录表格,工程信息记录表格格式一经确定,就不要轻易更改,以免给工作造成不必要的麻烦。
(3)编制工程项目档案资料归档范围、要求、以及档案资料的收集与整理办法。
建立档案管理机构和工作制度
(1)建立档案管理机构,即档案管理工作领导小组,制定档案管理工作制度,加强对工程档案业务工作的统一领导和管理。
(2)建立档案管理网络。明确专兼职档案管理人员,并将工程文件材料、档案资料质量管理纳入相关人员的岗位职责,明确工程档案管理工作程序和各部门在档案资料收集、整理、立卷、审核、归档、移交过程中的工作职责,并建立考核奖罚制度。
(3)建立岗前培训制度,将工程档案资料管理技能培训作为档案人员上岗前的必修课。
2.工程档案资料管理的事中控制
事中控制,是指对工程正在进行过程中的档案资料的形成进行同步检查,实施工程档案资料质量的全过程跟踪管理。就是监理档案或资料管理人员在工程建设过程中,依据前期制定的各项档案管理标准对相关单位的档案形成、积累、整理归档工作进行监督指导。
施工档案资料是施工过程的记录,是每一工序、单元工程、分部工程的实体质量合格的档案资料。事中控制就是要根据工程实际进度对工程项目资料进行同步检查和经常检查。
所谓同步检查就是要求档案资料检查与工程建设同步,尤其要抓住工程建设的几个重要环节和阶段,如隐蔽工程验收阶段、中间验收阶段、交工验收阶段等等,检查工程原始资料是否真实、齐全、完整、准确、系统,质量是否规范,满足业主要求。
所谓经常检查就是工程档案资料质量检查要进行经常性检查。每周或每月检查一次,能够及时发现问题,进行及时纠正。
3.工程档案资料管理的事后控制
事后控制,是指在工程建设完工后,对工程竣工档案资料的整理、组卷、移交进行同步检查,实施工程档案资料质量的最终管理。就是监理档案或资料管理人员在工程建设结束后,依据前期制定的档案整理细则对承包商的工程档案整理、归档、移交工作进行监督指导。
在工程竣工验收时,工程档案验收要同步进行,为确保工程竣工档案顺利通过验收,应对工程竣工档案进行初验,检查各项合同项目档案是否完整准确,整理是否符合规范和业主要求,对所存在的问题提出整改措施并限期整改,在工程总验收前检查整改结果,提出验收意见。对于在工程档案验收中发现的问题要进行收集整理,造成档案丢失或不按时按质进行移交的要进行处罚,同时要及时纠正。 档案资料编制与档案整理组卷需要和业主统一标准和要求,对工程施工档案资料的严格要求也需要争取业主的理解和支持。否则工程档案资料的管理工作很难开展。