时间:2022-12-01 05:42:23
序论:在您撰写林业普法宣传工作计划时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、指导思想
以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导深入贯彻落实生态文明思想及党的和四中全会关于生态资源保护有关精神,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,实行最严格的生态保护制度,提高草原保护管理水平,推进草原生态文明建设。
二、工作目标
一是通过开展草原巡查,及时发现、制止各类违反草原法律法规的行为,遏制“拱地头"破坏草原现象,从严从重打击破坏草原违法犯罪行为,巩固草原生态保护修复成果。
二是依照今年的《省草原监督巡查管理办法(试行)》加强草原巡查力度,不断健全和完善草原日常巡查机制,确保草原巡查工作落到实处。
三是通过巡查与宣传教育相结合,加大对草原法律法规和政策的宣传,引导群众提高草原生态保护的意识,营造良好的草原保护氛围。
三、组织领导
成立市林业局草原巡查工作领导小组。
四、主要任务
(一)各林场、林业站按照《省草原监督巡查管理办法(试行》和《市林业局2020年草原巡查工作计划》的相关要求制定场站草原巡查工作计划并及时开展巡查工作。巡查区域为各林场、林业站管辖的草地;巡查小组不少于2人,成员为各林场、林业站草原工作人员和管片人员(巡护员);巡查时段为每周巡查不少于一次,每月巡查的草原面积比例不得低于辖区内草原总面积的百分之二十,林场可按照资源管护巡查执行,上传轨迹。
成立以草原办、稽查科、监督办和考核办的草原督导巡查组,负责对各基层单位的巡查结果进行现地抽查,检查相关巡查日志,对未按要求巡查和记录日志的基层单位,将予以全局通报。
(二)巡查人员对本地区内的草原进行全面巡查,发现破坏草原违法行为应及时制止,同时,按照草原法律法规的规定和《市人民政府关于加强河道采砂和草原管理工作实施方案》(敦政办发{2020}40号)的要求,须第一时间向市生态办报案,市生态办受理案件电话为0433-6333110。
(三)对查处难度大、影响恶劣的案件,报省、州林业和草原局挂牌督办。
(四)深入宣传草原法律法规。把草原巡查工作与草原普法宣传工作结合起来,在巡查过程中对群众加强宣传教育,通过悬挂横幅、设立宣传牌、发宣传材料、签订承诺书等方式,进村入户宣传草原法律法规增强广大农农民的法制观念,营造家喻户晓、人人皆知的草原保护良好氛围。
五、工作要求
(一)加强组织领导
要充分认识开展草原巡查的重要意义,建立健全工作机制,落实责任,传导压力,确保工作实效。要明确职责分工,保证执法行为的规范性和权威性。
(二)重大问题专项报告
对违法破坏草原行为可能发重大环境污染、造成重大经济损失、引发恶性事件、非法占用草原面积巨大和其他应当专项报告的重大违法违规破坏草原的行为,应在发现之日向单位主要负责人专项报告。
(三)巡查结果零报告
一、完善治安防控体系,提高防范水平
按照“城区防范网络化、重点部位技防化、单位防范责任化、小区防范物业化、市场防范保安化”的要求,我局作为县政府组成部门,按照单位防范责任化的要求,加强单位位内部加强治安防范建设。认真贯彻《省企业事业单位内部治安保卫办法》,健全单位负责,政府监督的内保机制,切实提高了单位内部治安防范能力,减少刑事治安案件。
二、深入排查化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定
按照"积极预防、及时发现、有效控制、妥善解决"的工作思路,完善预防机制,风险评估机制,整合基层矛盾纠纷排查调处力量,深入开展矛盾纠纷排查调处工作。
我局按照县直单位每半月一次的定期排查制度,深入开展大排查、大调处活动,排查、调处各种不稳定因素和问题。按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任,逐级调处,重大矛盾纠纷实行领导包案制。健全人民调解、行政调解和司法调解三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系,健全矛盾纠纷排查调处工作领导责任制和责任追究制,严格落实考核奖惩制度,畅通信息渠道,立足抓早、抓小、抓苗头,从源头上预防和化解矛盾纠纷,实现了矛盾纠纷调处不出单位,矛盾不上交。
三、穷实基层基础,筑牢和谐稳定的第一道防线
基层基础工作仍然是今年综治工作的重要抓手和着力点。今年我局持续加强和规范单位维稳综治办建设,整合力量和资源,建立协作配合、精干高效、使民利民的工作平台,形成协调联动、齐抓共管的维稳综治工作格局,努力实现了“治安联防、矛盾联调、问题联治、平安联创”的工作目标。完善单位综治工作档案台帐,健全综治工作长效机制,使综治工作规范化建设取得了新进展。加强综治干部队伍教育培训工作,通过召开座谈会和工作例会等以会代训的灵活形式,不断提高了基层综治工作者的业务水平、政治素质和工作能力。
四、围绕年度工作目标,严格落实责任制和责任追究制
落实综治领导责任制,健全齐抓共管工作机制。进一步加强了统筹协调,明确职责;强化综治领导小组的职能作用,健全目标管理责任制和综治例会、综治领导小组联系点以及述职、情况通报等制度;加强综治领导小组及办公室建设,加强督促指导,着力解决齐抓共管中出现的困难和问题;不断完善“一票否决权制”实施办法,加大对发生严重危害社会稳定重大问题的单位,尤其是领导责任查究和“一票否决”的力度,兑现奖惩,推动综治工作。
五、加强社会治安综合治理宣传教育和理论研究工作
做好综治宣传、教育、调研工作,加强综治宣传工作的组织领导,进一步提高综治工作的社会知晓率,提高广大干群众参与平安建设的热情和积极性占适时开展综治工作专题调研活动,及时了解和掌握综治工作中出现的新情况、新问题,努力增强工作的前瞻性和预见性。大力宣传平安建设和综治工作的有效方法、成功经验和先进典型,为全局平安建设奠定坚实的思想基础,营造良好的舆论氛围。
六、认真开展社会治安综合治理宣传月、普法宣传月活动
按照年度工作安排,我们认真开展了三月份的社会治安综合治理宣传月活动、五月份的普法宣传月活动。通过对有关法律的宣传、学习和对职工进行法律知识的学习,增强了干群社会治安综合治理的意识,提高了干部职工的法律知识水平。
为切实加强对世界自然遗产的保护,维护世界自然遗产的真实性、完整性,根据《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》要求,结合我区实际,现将有关事项通知如下:
一、组织领导
为切实加强对世界自然遗产保护工作的组织领导,区人民政府成立区世界自然遗产保护工作领导小组,由区长任组长,常务副区长和分管副区长(常务)任副组长,区自然遗产保护办、区建设局、区林业局、区旅游局、区水务局、区财政局、区司法局、区交通运输局、区民政局、区教育局、区公安分局、区环保分局、区国土资源分局、区规划分局、区文体广电新闻出版局、市交警支队直属二大队、区畜牧水产局、区档案局、区旅游产业公司、森林公园管理处、各乡镇人民政府为成员单位。领导小组办公室设在区自然遗产保护办,具体负责日常工作。
二、工作职责
区自然遗产保护办:负责区世界自然遗产保护工作的综合协调和督查督办,指导监督区世界自然遗产规划的实施和资源保护工作。牵头抓好世界自然遗产保护宣传工作;负责核心景区建设项目核准登记。
区建设局:参与建设项目选址核审;负责建设项目初步设计审查报批工作,负责建设项目施工报建和质量安全监督管理;查处核心景区内加工预置砖、预置板等违规违法行为。
区林业局:贯彻执行国家林业法律、法规和方针、政策;负责实施动植物资源普查,建立动态档案(珍稀、濒危动植物、古树名木),并制定保护措施;负责定期开展生物多样性调查,完成调查评估报告;规划、建设动植物科普馆;巩固植树造林、退耕还林、封山育林成果;落实森林防扑火措施,严厉打击毁坏植被违法行为;加强核心景区森林病虫害防治工作,做好森林病虫害预测预报和动植物检疫工作,制止不符合规定的外来物种进入核心景区;制止在核心景区内捕猎野生动物和非法经营野生动物行为;负责索溪峪林场区域违法建设行为的管控。
区旅游局:负责制定景点轮休计划和旅游高峰期游人疏导方案,禁止超容量接待游人;建立景观档案;设立景点标示标牌;负责进入核心景区的科学考察、标本采集、影视片拍摄的管理;对旅游从业人员进行世界地质公园、世界自然遗产保护等方面的知识培训。
区水务局:制定核心保护区内水资源保护规划;负责向水体新建排污口的管理;严禁在核心保护区内挖砂,严禁堵塞河道、溪流、湖泊、山泉、瀑布和抽取地下水;制止向河道、水体倾倒垃圾和其它固体废弃物的行为。
区财政局:负责门票收入和资源有偿使用费的使用及管理;落实世界自然遗产保护专项工作经费。
区司法局:负责将保护自然遗产资源的有关政策法规纳入年度普法宣传、普法培训和普法考试的内容,全面提高全区干部职工、景区居民保护世界自然遗产资源的法律意识。
区交通运输局:规范核心景区车辆营运秩序,打击非法营运行为。
区民政局:负责核心景区居民生活费的发放;对核心景区建坟行为和宗教场所实施有效管理。
区教育局:负责在全区中小学生中开展自然遗产保护知识的教育宣传,让保护世界自然遗产观念深入到中小学生心中。
区公安分局:负责对核心保护区内烟花爆竹、孔明灯等带有明火的空中飘移物燃放行为的管理。
区环保分局:加强核心景区环境质量监测,重点对大气、水、声等方面的环境质量现状进行监测分析,定期环境质量公报,及时提出改善措施和保护建议;严把建设项目环境准入关,杜绝重工业污染项目落户;严格管理保护区内现有排污口,科学制定污染防治方案,监督污水处理设备正常运转,确保达标排放。
区国土资源分局:依法办理核心保护区内新建项目用地相关手续;协助联系地质遗迹、地质稳定性调查,负责地质灾害隐患点的排查及拟定防治方案;制止开山、采石、采矿、烧砖瓦、烧石灰和采集化石、钟乳石、开展攀岩竞技表演等损害地质地貌的行为。
区规划分局:负责风景名胜区规划管理及建设项目规划监督管理工作,具体负责风景名胜区内建设项目报批工作;负责编制景区景点详规;负责抓好核心景区违法建设管理。
区文体广电新闻出版局:负责相关新闻宣传报道工作,将世界自然遗产保护宣传与社区文化活动相结合,积极开展世界自然遗产保护宣传活动。
市交警支队直属二大队:负责核心景区车辆交通安全管理。
区畜牧水产局:牵头抓好核心景区捕鱼捉虾等管控工作。
区档案局:负责收集世界自然遗产保护的相关文字、图片、影像等资料,存档备案。
各景区办事处:负责所辖核心景区景点监管,制止在石壁上题词、雕刻、作画行为;负责临时服务点秩序的管理,制止张贴商业广告行为;负责相关责任区的森林防火、违法建设的管理。
区旅游产业公司:负责核心景区垃圾清运;负责在游客集散地及门票站设立自然遗产保护科普宣传牌;负责车辆、建筑材料进入景区的管控工作。
相关景点单位(公司、公司):采取有力措施,保持经营范围内自然遗产资源的真实性和完整性。
森林公园管理处、各乡镇人民政府(街道办事处):认真履行属地管理职责,重点做好违法建设的管控,资源保护的监管,森林火灾的防扑工作。
三、工作要求
(一)要全面做好自然遗产保护宣传
全区各级各部门要通过手册、墙报、宣传牌、互联网等多种形式进行自然遗产保护的宣传工作,尤其是将《省世界自然遗产保护条例》、《风景名胜区条例》、《省风景名胜区条例》、《世界文化和自然遗产公约》等法规和世界地质公园等知识在全区干部职工、景区居民、景区从业人员、全区中小学生和中外游人中进行全面宣讲,让保护世界自然遗产真正成为人们的自觉行为。
(二)要切实履行工作职责
全区各级各部门要高度重视,加强组织领导,严格履行法律法规赋予的职责,按照“真抓、早抓、主动抓”的要求,做到不等、不推,主动开展工作。要结合单位部门的工作职责,及时制定具体工作措施、年度工作计划,撰写工作总结,并分别于每年3月和11月报送区自然遗产保护办公室汇总。
加强联防队伍建设构建完备的治安组织体系
加强基层联防队伍建设是社会治安综合治理工作的根本,近几年来,我们两家子乡党委、政府在狠抓联防队伍建设、固本强基等方面做了很多工作,形成全党动员、全民参与、齐抓共管的社会治安联防共治的工作格局,通过不断完善群防群治体系和联防共治机制,全乡各种刑事案件和治安案件得到有效控制,取得了明显成效,人民群众的安全感不断增强。
一、健全联防组织加强队伍建设
在开展“平安两家子”建设活动中,乡党委、政府按照县委、县政府的具体要求,针对社会治安综合治理工作的具体形式,坚持“打防控”并举的方针,严密落实全乡各个领域、各个部门的社会治安防范措施,逐步建立了乡、村、组联防共治安全防范的长效工作机制。我们主要从三个方面入手,加强联防组织建设。
(一)精选队伍人员。我们把乡、村、组纵向治安人防网络和横向区域联防共治相结合,把全乡10个村划分为四个联防共治区域,每个共治区域精选出2名法制观念强、具有一定影响力的村民加入到联防队中。同时针对各部门的工作特点和工作范围,又从各站选出2名工作经验丰富的人员作为兼职联防员,配合和引导联防队的日常工作。乡联防中队和村联防分队的队员在上任前都要过“三关”,即经验关、面试关、培训关,以便增强联防工作的实效性。
(二)加强培训。为了把联防队协调社会治安、调解化解、解决纠纷的作用充分发挥出来,我们从提高联防队员的整体素质为突破口,举办了3期法律法规知识培训,2期村规、民约知识讲座,并搞了2次现场临摹演习等丰富多彩的活动,不断提高联防队员们的法律意识和处理矛盾的应对能力,最大限度的发挥其联防队员知法、守法、懂法、会运用法的特殊作用。
(三)上下行动共同联防。我们以乡综治办、乡派出所为核心,以乡治安联防中队、村联防分队为主体,以各党支部、村委会、调委会为基础,充分发挥各部门的职能作用,及时调解已经显现出来的矛盾纠纷;利用每村15个农户里一个治安中心户的作用,建立乡、村、组三级调解网络。具统计2004年共调解邻里纠纷20余起,家庭纠纷10余起,有效地抑制了矛盾的滋生;我们还利用乡综治办的治安信息站、村治保会信息站、治安信息联络员,在全乡形成治安信息反馈网络,消除和解决影响社会稳定的潜在矛盾和隐患。利用这个网络我们从上至下的宣传法律、法规,向村民们传递党和政府的主张,至下而上的逐级反馈矛盾纠纷排查情况。
二、狠抓制度落实规范联防综治工作
我们从建立和完善社会治安综合治理的各项制度入手,形成了有效的联防工作机制和科学的考评体系,不断完善和加强联防责任体系。
(一)、规范联防工作制度。经乡党委研究讨论,制定了《两家子乡治安联防大队管理办法》和《两家子乡治安联防队员管理办法》,具体明确了联防队工作的组织制度、责任分工、工作流程、处罚规定等,有具体的制度设定工作内容,不断健全联防体系。
(二)、积极探索社会稳定的工作新路子。我们本着有利于情报信息和防范工作,有利于及时准确地打击各类违法犯罪活动,有利于本地区矛盾纠纷解决在萌芽状态,有利于本地区域经济繁荣和健康发展的“四个有利于”的原则,制定了工作计划、治安联合防范、矛盾纠纷排查、治安动态报告等一系列联防制度,使联防共治工作各司其职、各负其责、落实到人,彻底扭转了社会治安共制的被动局面。
(三)、实行目标管理考核责任制。为了落实重点场所和重要区域、重点人群的治安防范措施,乡治安联防队每月要以书面形式向乡党委政府报告一次工作运行情况、全乡治安状况情况分析;村联防分队每月向乡治安联防队报告所在村的治安状况排查情况,形成联防治理工作层层有人抓、层层有人管的考核责任分工机制。2004年5月中旬,根据田家村联防分队上报的治安状况排查情况,乡联防队经过检查发现该村村民张某与邻居因土地纠纷一事处理的不够妥善,于是迅速与田家村联防分队取得联系,乡政府派土地部门负责人对此事进行重新处理,有效地制止了张某因不服前一次的处理结果,准备再度到邻居家闹事事件的发生。
三、加强联防组织管理健全联防防范体系
乡治安联防队在乡党委政府的领导下,在乡派出所、林业站等各站的指导下开展工作,联防队员根据各自的具体分工对全乡的四个共治区域进行治安分片巡逻,维护生产、生活秩序,护林、护青,农田基础设施保护及本乡重大事项的服务性工作。2004年8月中旬,油坊村联防队员陈某在日常巡逻期间,发现该村村民章某行为诡秘,经过跟踪侦察,发现其正准备偷盗村里的水泵机,联防队员陈某迅速与该村治保主任取得联系,联合制止了章某的偷盗行为,及时有效地控制了违法犯罪活动的发生,维护了社会稳定。
为了规范联防队伍的行为,乡联防队的专职联防员要先培训后上岗、持证上岗,同时联防队员要严格按照乡政府的作息时间出勤,对联防队员乱处罚、假公济私、恶意报复、执法犯法、等行为一经发现,严肃处理。为了充分调动联防队员的工作积极性,减少其工作中的后顾之忧,乡政府利用有限的财政经费,明确落实联防队员的工资、保险等福利待遇,并实行“基本工资+奖励工资”制度,使其充分发挥在维护社会稳定中的第一道防线的作用。
四、发挥联防组织作用依法开展治安管理
通过建立和完善乡、村、组联防组织建设,使各种矛盾纠纷得到进一步的排查调解处理,有效增强了社会治安防范能力。
(一)、通过日常治安巡逻,排查影响社会治安稳定的隐患。2004年10月上旬,钟家村联防员许某和杨某在晚上进行治安巡逻时,发现2台可疑的摩托车,并在车上发现钳子等作案工具,许某和杨某迅速上报乡派出所,乡派出所民警果断出击,驱车追赶,追出10公里,将犯罪嫌疑人抓获。经突审,他们对其偷盗摩托车的犯罪事实供认不讳,现已被公安机关刑事拘留。在深化联防共治活动期间,我乡的违法犯罪活动明显减少,派出所共受理刑事案件6起,查处治安案件9起,调解民事纠纷60余起,案件发生数较2003年均有下降,及时有效地打击了辖区内的违法犯罪活动,维护了社会的稳定。
(二)、围绕政府工作重点有针对性的开展工作。在村通油路期间,乡联防中队和村联防分队联合司法所和村委会人员先到可能涉及到的农田、林地及农户做思想工作20余次,为村通油路工程的顺利实施打下了基础;在安全生产工作中,我们利用联防队员熟悉本辖区情况的这一有利条件,配合乡安全生产领导小组每月对交通、用电、消防进行至少两次的定期或不定期安全生产检查,及时检查指导,消除可能存在的安全隐患,全乡2004年上半年未发生一次安全生产事故,人民群众对社会公共安全感和联防队伍的满意率有较大提高。