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序论:在您撰写干部作风整治百日时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
区新一届领导班子到位后,充分认识到要打造一流的发展环境,促进招商引资和创业就业,唯有加强干部作风建设,把打造成投资洼地、创业福地和引资宝地,外资才会进来,内资才会留住。于是,在区纪委监察局的牵头组织下,一场以治散问德、治庸问能、治懒问效、治乱问责、治腐问廉“五治五问”为重点的作风建设“百日提升”活动攻坚战,在久负盛名的“才子之乡”迅速启动并有序推开。10月14日,该区召开实施“三大战役”动员大会,为打好打赢“三大战役”,促进赶超发展,区委、区政府同步出台了《关于在全区开展作风建设“百日提升”活动的实施意见》和《关于提升行政效能、创优发展环境的决定》,以策应全区实施“三大战役”。市委常委、区委书记李智富亲自动员部署。在当天的大会上,区纪委监察局就对参会的领导干部进行了会风会纪督查,对无故缺席会议、提前离开会场的科级干部进行了严肃处理,对于全区干部职工来说,至今仍然余震未消。
“区委领导谈作风、优环境、促发展电视访谈”专栏在市、区两级媒体隆重推出,以区委领导带头谈作风、讲纪律、做表率,带动全区干部作风整体转变。同时,区作风建设“百日提升”活动领导小组定期编辑专题简报,刊登各地动态,全面推介各单位各部门在开展作风建设“百日提升”活动中涌现出来的先进典型以及形成的新举措、新经验和新成效,引导各级干部学有榜样,赶有目标,形成学先进、比先进、争先进的浓厚氛围,带动干部作风在潜移默化中提升好转。声势浩大的宣传造势和舆论引导,使作风建设在“才子之乡”成为人人关心、个个重视的一件大事。
营造了浓厚的氛围还远远不够,作风建设更要靠行动来体现。为让广大干部群众和社会各界人士参与到优化发展环境、加强效能建设、转变干部作风工作中来,该区接着又组织开展了民主评议百个单位测评活动,邀请部分党代表、人大代表、政协委员、环境监测员、特邀监察员、企业家代表共计260余名各界人士,采取无记名投票方式,不遮掩、不怕丑、不护短,广泛查找干部作风恶习,征求企业、群众意见建议,共查出“家丑”15个,收集“金点子”36条。同时,结合开展“创先争优”、“三包为民”、“鼓士气、顺民心、树新风、促提升”、“发展提升年”、“双千双百增效提能”、“加强职业道德、提升服务效能”等主题实践活动,区委、区政府组织千名党员干部到基层一线,进农村、走社区、下企业,知民情、听民意、解民难,共走访群众1200多人,走访企业97家,解决各类问题500多个,为企业、群众办好事实事1500余件。活动的大规模推开,在全区迅速形成广大干部群众积极参与的良好态势。
作风建设要抓出成效,必须出实招,动真格。该区采取专项督查与明察暗访相结合、受理投诉与曝光通报相结合、查办案件与问责追究相结合,切实解决干部作风问题。先后深入各级各部门进行了5次专项督查,8次明察暗访,受理机关效能投诉33件,对上班时间不在岗、打麻将、玩游戏、炒股票、看电影、聊QQ等违反工作纪律的18个单位31名干部在全区进行了曝光通报,其中:给予效能告诫10人,诫勉谈话1人,行政记过1人,经济处罚11人,在全区广大党员干部中引起强烈反响。通过严肃惩处,狠刹了歪风,树立了新风,转变了作风。
此外,针对机关干部作风的突出问题,该区相继出台了《区改进作风、提升效能、创优环境的基本制度》、《区党政机关工作人员行为规范》、《区机关效能建设责任追究办法(试行)》等一系列新的刚性规章制度,健全了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制等8项制度;明确了党政机关工作人员政治行为规范、廉洁行为规范、工作行为规范等7大行为准则;加大了对在服务群众、涉企检查、行政管理过程中违反效能建设26条新规的责任追究力度。形成了以制度管人、按制度办事,责权清晰、管理规范的干部作风建设长效机制,做到常年抓不间断、经常抓不松懈。
一、召开了动员大会。自《区百日环境大整治“清风行动”实施方案》下发之后,我委立即召开了全体机关干部职工动员大会,由主要负责人作了动员报告,给全体干部职工传达了文件精神,对各阶段的工作进行了细分,安排部署了宣传动员阶段的工作任务。
二、健全了组织机构。在动员大会召开之后,委立即成立了区工信委百日大整治“清风行动”领导小组,由主要负责人任组长,设立了办公室,并且指定了专人负责,具体负责“清风行动”的各项日常业务。
三、制定了实施方案。我委在区委办、区政府办下发的《区百日环境大整治“清风行动”实施方案》基础上,结合了自身实际,制定出了本部门“清风行动”的实施细则和工作方案。
四、走访了管辖内企业。根据省、市、区关于开展企业发展环境突出问题集中整治的要求,为进一步深化“学先进、转作风、强服务、促发展”教育实践活动,切实转变干部作风,提高行政效能,不断优化发展环境,针对这块工作,委领导多次走访了管辖范围内的企业,详细了解了企业目前发展存在的问题,集中解决了一些影响我区发展环境的实际问题。
五、深入了学习思考。委组织了全体干部职工重点学习了《区损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》、《区关于加强政务服务提高行政机关办事效率的若干意见》和《区关于进一步提高办事效率优化经济发展环境十条禁令》等有关优化经济发展环境的文件,迅速将思想和行动统一到了加快转型崛起的决策部署上来。
六、公开了投诉电话。委通过部门网站、政务公开栏等形式,向社会公布了投诉、举报、咨询电话和电子邮箱,安排了专人受理,接受社会监督。
一、统一思想认识,营造良好氛围。
市委办公室、市政府办公室《市集中整治影响发展环境的干部突出问题活动实施方案》下达后,我局立即召开由机关工作人员及局属各单位领导主要负责人参加的动员大会,传达学习了《市集中整治影响发展环境的干部突出问题活动实施方案》文件精神,局长、党总支书记书记同志作动员讲话。徐局长从充分认识加强作风纪律整治的重要性,亟待解决文广电发展中存在突出问题的紧迫性以及如何开展好此次干部作风纪律整治活动三个方面,对全系统作风纪律整治活动作了动员。号召全体干部职工要把思想迅速统一到上级的部署上来,增强搞好这次作风纪律整治活动的政治责任感和历史使命感。研究下发了《市文广电局集中整治影响发展环境的干部突出问题活动实施方案》,成立以局长、党总支书记同志任组长,局总支成员任副组长,各单位主要负责人为成员的“文广电局干部作风纪律整治工作领导小组”,具体负责这次活动的组织、指导、协调、督查和实施。各单位也立即组织召开动员大会,进行层层发动。局党总支成员认真处理工学矛盾,带头参加学习,带头查摆问题,带头整改,为进一步搞好整治活动起到了很好的带动和引导作用。
二、认真查摆问题,对照检查到位。
在整治活动中,我们把查摆问题、剖析问题作为整治活动的重中之重。提出了自我剖析要“深”,查找问题要“准”,分析原因要“透”,交心谈心要“诚”,整改措施要“实”的五点要求。每位干部职工围绕自身作风纪律、服务态度及工作落实情况,对照《准则》等纪律要求,对照基层和群众反映强烈的突出问题,反复查摆问题,深挖思想根源,并在民主生活会上对自身问题进行深刻反思。通过学习讨论和深刻剖析,真正触及到广大干部职工的灵魂深处,充分调动了大家创新工作的积极性和主动性,达到了以干部作风纪律的整治促工作创新的目的。通过自查自纠,查找出6条亟待解决的问题,归纳起来主要有以下几个方面:一是理论学习抓得不紧,整体素质有待提高;二是服务意识、大局意识有待进一步加强;三是工作作风不够扎实,特别是工作中遇到困难和问题,考虑客观原因的多,主动想办法去解决的少;四是遵守工作纪律不够严格,规章制度落实的不够好。
三、完善创新长效机制,教育成效明显。
主要是坚持做到领导带头抓整改,围绕学习抓整改,结合工作抓整改,联系实际抓整改,落实责任抓整改,力求在完善创新和狠抓长效上下功夫。特别要通过修订完善相关制度,形成良好的管理机制,保证干部廉洁性、纪律性、自觉性,增强战斗力。一是完善学习培训机制,对干部职工开展多种形式的学习教育培训,做到长远培训规划和年度计划、短期计划相结合,提高工作能力和工作水平。二是创新管理方式,大力推动政务公开工作。按照审批程序,大力推行窗口工作公开透明,接受社会监督,堵塞管理漏洞。三是进一步完善效能建设考核考评机制,通过职工群众、服务对象、各界群众满意度测评,加强对工作作风、效能建设的监督。四是探索建立符合时代要求,体现文广电特色的激励约束机制,对立足本职,勤奋工作,创一流工作业绩的干部职工予以奖励,对工作能力差、服务意识差乃至严重违纪违法人员予以惩戒。
一、督查内容
(一)对各地2012年度环境安全百日大检查进行督查,重点是督查活动填报的相关执法检查记录,依法查处督查中清理出的环境违法问题;
(二)对各地污染减排工作进行督查指导,重点是“十二五”主要减排项目特别是工程减排项目以及年度减排计划落实情况;
(三)对各地环保能力建设工作进行督查,重点是监测执法业务用房建设、监测仪器配备和监管、监察、监测机构建设和人员配备情况;2009年至2011年中央省级环保专项和重金属污染防治专项资金支持项目进展和配套资金落实情况;
(四)对各地重金属污染防治工作进行督查,重点是重金属污染防治工作进展和重金属污染综合防治“十二五”规划实施情况;
(五)对各地环境执法工作进行督查,重点是排污费征收、行政处罚工作,以及环保专项行动开展落实情况;
(六)对各地环境工作进行督查,重点是领导重要批示、群众反映强烈的重要案件的落实答复情况。
(七)对各地干部作风整治年活动开展情况进行督查,重点督查干部作风是否存在五个方面19种突出问题及整改情况。
二、督查时间
从2012年7月开始,原则上每个季度的首月月底前完成对分片包干单位的现场督查工作。
三、督查方式
分片包干负责,采取听取汇报、座谈走访、现场督查、查阅资料等方式。
四、督查人员安排
分成七个组,每个组由1名局领导带队负责,抽调各科室、单位有关人员组成。
五、有关要求
(一)督查要求:
1、各督查组完成每个季度的现场督查后,应按照督查要求形成书面督查报告,及时送交局办公室。
2、各有关科室(单位)应在每季度首月的第1周内将职能范围内的督点工作和具体要求报各组领导,以备现场督查。
3、局办公室及时对各组督查报告进行汇总并报局长办公会议审定后通报。
(二)各项重点工作开展总体要求:
1、将2012年度环境安全大检查活动作为环境应急工作常态化管理和全过程管理的重要抓手,通过开展大检查活动,建立健全日常监管、风险评估、预案管理、应急联动等环境应急管理工作长效机制。推动环境安全常态监管,用环境安全常态监管巩固检查效果,使环境应急管理工作经常化、常态化。
2、编制完成2012年度减排计划,主要减排项目落实特别是工程减排项目的建设运行要求明确,责任清晰。主要减排项目符合规划和计划进度要求,进展顺利,运行良好,能够实现预计减排量。国家、省和市确定的有利于推进减排的经济技术政策得到落实,污染减排“三大体系”有效运行,在线监控平台和重点污染源在线设施建设运行良好,数据有效。
3、监测执法业务用房建设、投用进展顺利。环境监管行政管理人员配备到位,环境监察、监测机构标准化建设进程加快,监测仪器和执法装备配备全面推进。2009年至2011年中央省级环保专项和重金属污染防治专项资金支持项目进展较快、地方配套资金落实到位。
4、以实现总量控制和改善区域环境质量为目标,重金属污染综合防治工作推进顺利,有效防止辖区发生重金属污染事故。
5、按照国家和省要求组织开展环保专项行动。排污收费规范有序,征收及时,赶上时间进度。环境执法顺利开展,环境违法行为得到有效查处,行政处罚落实到位。
一、深化思想认识,周密部署安排
自我局召开了百日作风纪律作风整顿动员大会,明确了我局开展纪律作风整顿的目标及重点,对如何搞好自查自纠工作,提出了具体要求,要求干部职工进行思想再发动,再学习,继续深入学习省市县有关端正纪律、作风的文件精神,充分认识自查自纠工作的重要性,增强自查自纠的自觉性。自查自纠主体为个人,具体由各股室负责人组织,分管领导指导协调,确保自查自纠工作的顺利开展。
二、明确工作目标,突出自点
按照方案要求,结合我局实际,我重点对四个方面进行了自查自纠。
(一)优化环境方面。要严格执行“改进干部作风、创优发展环境”各项工作要求,着力整治缺乏大局意识,本位主义严重,部门利益、个人利益至上,有令不行、有禁不止,搞上有政策、下有对策,“吃拿卡要”等违规行为。
(二)公务车辆使用方面。要严格执行公务车辆使用制度,重点解决公车私用、乱用等情况,务必做到公务车辆日常有人管、使用有登记,并建立使用台账,留查备案。坚决杜绝公车私用现象发生。
(三)违规宴请、大操大办方面。要严格执行县纪委监察局和局纪检组制定的有关规定,从严整治违规宴请、大吃大喝、大操大办、互相吃请、迎来送往等不正之风。
(四)上班在岗方面。要严格执行“上班期间十不准”和局里制定的一系列规章制度,重点解决上班和开会迟到早退,无故缺岗、脱岗、串岗以及在岗期间上网炒股、玩游戏等与工作无关的行为。特别是要着力解决长期不上班、外出不请假、自由散漫、纪律松驰等违规行为。
三、存在问题
业务知识不够精通,在工作中遇到难题,常常等待领导的指示,走一步说一步,未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性,等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情,有时会采取逃避的方法,不是自己积极力求寻找对策,而是单一等待办法自己出现,缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。
一、主要工作成绩
(一)重点公路工程建设。三抚公路(迁西段)一级改建工程,累计完成投资9.8亿元,东段(A1标段)完成路面10公里,实现全标段主路基本通车;西段(A5标段)路面工程完成底基层6公里、下基层5.1公里、上基层4.6公里,油路试验段0.3公里。碾唐公路北段大修工程,完成投资2.2亿元,路基成形25公里,完成底基层摊铺15.8公里、下基层摊铺9.5公里、上基层摊铺2.5公里。京秦高速公路迁西支线项目,取得省发改委“工可报告”批复,初步设计工作完成。
(二)乡村公路建设。24项、69公里国补和省补乡村道路建设项目,京建线至安家峪、石门子至小关庄、城自岭至交界等10项已完工。水泥路路面完成24.5公里,完成投资800万元。
(三)公路养护工程。完成迁曹线27.458公里的罩面中修。京建公路洒河大桥改建工程,施工队已进场,正在进行征迁工作。
(四)公路沿线环境综合整治。省级公路累计清扫路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水沟、边沟513公里、修整路肩边坡387公里、修剪杂草390公里;路基标准化390公里,路树修剪180公里,粉刷路树20175株、沿线设施27800平方米。县级公路完成粉刷设施4426平方米,清运垃圾6.48万立方米,路基标准化3.6公里,补齐示警桩400根,里程碑9块,划路面标线1020平方米,完成坑槽挖补2万多平方米,修整路肩、边坡13.62公里,安装责任牌16块,栽植柳树2514棵,紫穗槐30万棵,木槿2.5万棵,补植柏树845棵。
(五)运输行业管理。查处黑车150多辆;完成客运、货运、维修企业质量信誉考核,被考核企业全部达标;客运、水运、危货运输安全生产形势保持了稳定。
(六)交通规费征收。至4月30日止,车辆通行费收入8105985元。
(七)顺利完成费税改革后人员转岗工作。养路费稽征人员全员转至路政执法岗位,收费站全体人员拟转至三抚公路收费站,确保了改革后交通队伍的稳定。
二、主要工作措施
(一)强力实施公路建设攻坚,破解道路交通“瓶颈”制约
今年以来,在县委、县政府的领导下,我局以京秦高速公路迁西支线、三抚公路(迁西段)一级改建工程、碾唐公路北段大修工程以及乡村公路建设为突破口,打响了历史上规模最大、投入最多、速度最快、见效最好的交通建设攻坚战。
一是聚集各方之力跑办项目。京秦高速公路迁西支线项目自**年5月正式启动以来,受到县委、县政府、市交通局的高度重视,得到县直有关部门的大力支持和全力配合。在整个项目前期工作中,县领导多次带队进省、市协调工作,带头跑办;市局领导和相关处室给予向上沟通、协调市直部门、组织筹备专家评审会议等全方位支持,为项目前期工作打下了良好基础、创造了良好环境。涉及的国土、环保、发改、建管、水务、财政、工商、林业、文物、电力、建设银行等相关部门主动介入,大力支持,密切配合,形成跑办工作合力。我局落实“一个重点项目,一个分包领导,一套人马盯办”的项目工作责任制,全力以赴,负责同志跑办行程达4万多公里。经过共同努力,该项目前期工作取得实质性进展,“工可报告”所需附件批复工作全部完成,省发改委批复“工可报告”,为下半年工程开工奠定了坚实基础。
二是开展在建工程“百日攻坚”活动。攻坚活动,我们突出质量、进度两个关键点,做到“三抓”,即:一抓好协调,确保落实。抓好各方面协调,做到上下连动,实现职责、组织、制度、措施、责任五落实,及时协调处理各种矛盾和问题,保证工程建设顺利进行。二抓质量管理。各级工程管理干部发扬“五加二”、“白加黑”和“重点项目三班倒”精神,落实一线工作法,严管死守;完善各项规章制度,加强全过程质量管理,召开现场观摩会、现场批评会、调度会、质量联查等活动30多次,发通报、简报30多期;碾唐北段工程指挥部制定《对施工和监理单位违反质量和安全管理的处罚规定》、《工程质量隐患和安全生产隐患举报奖励办法》等,对出现质量问题的施工队、监理部严格处罚。三抓计划管理和进度控制。实行以年控制、月计划、旬安排、周进度为主要控制手段的目标管理,将工程任务详细分解到天,制定科学严密的施工计划,定期检查和通报计划落实和工程质量情况,对进度慢,质量、安全、文明管理无保证的施工、监理单位依制度从严处罚。
三是开展农村公路创精品工程活动。在有建设任务的乡镇与我局签订《**年农村公路建设任务完成承诺书》的基础上,我局加大建设质量监管力度。地方道路管理站实行专业技术人员分片包段方法,落实质量责任制,将责任层层分解,落实到人,全力开展技术指导、质量监督等工作;站负责同志坚持定期巡视检查,对在建的每一条线路每周检查至少一遍,对施工不细、管理不严的,采取批评教育、责令停工(返工)、停拨水泥、建议乡镇撤换施工队等措施,有效遏制粗制滥造行为。局质量监督站质监人员坚持现场把关,经常抽检,在保证工程质量达标上发挥了重要作用。同时,选聘河北省翼民工程咨询公司和北京路通工程管理有限公司为工程社会监理单位,对农村公路建设项目进行全程监理,保障施工质量达标。
(二)加大公路环境整治,创建优良的道路交通环境
我局按照“整治标准再提高、整治措施再强化、整治效果再扩大”的要求,立足于公路环境治理“脏、乱、差”三到位、创建“洁、齐、美”三形象,打好公路环境整治攻坚战,取得明显成效。
一是治“脏”创“洁”。落实三项重点工作:1、加大街道化路段整治,实行“统一形式、统一位置、统一标准”的三统一模式,确保街道化整治“清理一片、净化一片,巩固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片,定人定责的办法,组织道班工人和民工彻底清除边沟内和排水沟内各类垃圾、杂物,确保沟内整洁、通畅。3、加大公路路面日常清扫频率,道班工人全员上路,通过机械与人工相结合的办法,保证路面干净。
二是治“乱”创“齐”。突出三项规范:1、规范沿线群众用路行为,制止摊贩占道(占路肩)经营,清除违章设置的广告牌匾、非交通标志,清除占路堆物堆料。2、规范运输行为。交通路政执法各队全天候上路巡查,责令沿路飘洒载货车辆、带泥上路车辆司机清理路上飘洒物和泥土,恢复公路路面整洁,同时加大源头管理力度,监督沿线厂企规范载货行为。3、规范施工现场物料堆放行为。以三抚公路A1标段为重点,责成施工单位整理杂乱堆砌土石方。
三是治“差”创“美”。实施三项工程:1、路基标准化工程,保证公路路面基本无坑槽,桥面、路面经常保持清洁,各种病害处治及时。路肩外缘线连续顺畅,实现“三个面、五条线”(路基的内外边坡及沟底,路肩边缘线、边沟底两条线、田路分家带二条线),路肩平整,线条清晰。2、公路绿化工程,实施公路路树补植、修剪、粉刷,创设景观景点,提高公路绿化覆盖面积,改善行车环境,构建“一路一景”的景观公路。3、公路设施完善工程,重点完善穿村路段、平交道口、事故多发段的安全警示设施,增设提示牌、示警墩,补齐“三桩”,并粉刷油饰,修复缺损路缘石,达到适当、准确、醒目、美观的效果。
(三)加大运输行业管理,进一步规范运输市场
针对我县运输市场存在的突出问题,我局集中力量,纠建并举,重点抓了四项工作:
一是狠抓黑出租车治理。开展了为期三个月的黑出租车专项治理活动。抽调执法人员20人,联合公安交警10人,组成综合执法队伍,采取现场取证和乘客举报相结合、定点守候与流动稽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式,加大对“黑车”打击力度。同时,紧紧围绕县政府“创建省级园林城暨环境综合整治活动”,在全县范围内开展了道路运输市场百日攻坚活动,在县医院、汽车站、远大商场等客流密集地设立营运车辆停车位,规范客运秩序,严查黑车非法营运。
二是全面搞好质量信誉考核。开展了客运、货运、维修企业开展质量信誉考核,详细检查企业的场地设施、经营行为、档案资料、安全监管等情况,对个别企业存在问题进行督导整改,使之全部达标。
三是维修市场整治。加大督导检查力度,对不合格的经营业户下发违法行为通知书,严厉打击店外经营行为,对不整改的业户严格按交通法规和县政府有关规定予以处理。
四是强化驾校管理。从严检查学校资质、培训场地及相关设施、教学内容、教练员情况、教练车情况、非法经营驾驶员培训教学等情况。同时,重点打击“黑驾校”、“黑教练车”的违规违法经营行为,为驾校创造良好的经营环境。上半年,培训学院640人,从业资格证58人。
(四)开展干部作风建设年活动,为交通发展提供强有力支持
我局以“实干兴业,争创一流;路通人和,服务发展”的主题,以强化各级干部的宗旨意识、效率意识、实干意识、廉政意识为主线,以改进作风、提高能力、解决问题、健全机制为抓手,促进干部转变作风,在岗位上争先创优。
一是加强干部教育,思想认识上位。我们坚持教育为先导的工作思路,“严把三关”,即:严把学习内容关。组织干部学习指定篇目,研读《干部作风建设读本》。严把学习时间关。把每周五定为干部理论学习日,各级班子集中时间集体学习,周六、周日安排干部自学。严把调研关。围绕转变作风、推进发展,组织干部深入基层、企业和乡村,征询群众、业户对交通管理的意见、愿望,结合理论,干部反思自己工作表现,重新给自己定位,撰写调研报告或在班子中交流体会。:
二是突出重点问题,切实落实整改。通过各级干部会、公布投诉电话、召开民主生活会、恳谈会、开展问卷调查以及基层走访、入企下乡等形式,征集建设性意见和建议,梳理出交通系统干部作风方面存在的突出问题。采取了六项解决措施:一是落实责任制。根据年度工作任务,将责任层层分解,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”。二是加强机关工作纪律。制定了《机关考勤制度》、《干部作风建设年”活动监督检查实施办法》、《中层以上干部责任追究暂行办法》等一批制度。主管副职带队,局纪检监察科和局办公室每周定时查岗、录像监控,发现出勤违纪下发通报,并督查整改落实情况。三是强化车辆管理。在局大院内划分各单位指定停车区,规定公务车辆禁止停放在饭店、娱乐场所,下班后一律停放在局院指定地点,局纪检监察科核查。所有涂了制式车样式的私车全部改涂,发现未改的定为违纪,严肃处理车主,从而消除了这一现象。四是加强执法人员管理。完善《行政执法责任制》和《执法两错追究制》,开展了执法人员岗位教育和业务培训工作,提高执法人员的综合素质。五是规范服务。在机关推行“十二种规范”;行政审批服务科实行一站式办公,工作效率提高明显。重建了政务公开栏,公开了年度工作目标、干部作风建设资料等。六是落实“三项清理”。开展单位自清、局纪检监察和财务审计核查、张榜公示、举报监督等工作,详查私设“小金库”、干部经商、人员吃“空饷”现象,并进一步严肃了纪律。
三是开展三项竞赛,深入转变作风。1、“转作风、纠偏颇、解难题”竞赛。局班子突出公路建设管理和行业管理两大方面,落实责任制,班子成员落实一线工作法,力量在一线配置,情况在一线了解,问题在一线解决,处理了大量工程征迁建设遗留问题、项目协调事务、行业管理突发事件。2、“转作风从一事做起”竞赛。在干部中开展了“三个一”活动,即联系一个运输企业,深入开展调查研究,掌握情况,了解企业发展的困难和障碍,帮助企业改善经营管理;“献一计”,围绕客运管理、黑车治理、超限治理、公路养护等重点工作,出谋划策,提高管理水平;“办一事”,即联系一名车主业户,为他们提供交通法律法规咨询,或帮他们联系货运信息,提高交通服务水平,已为车主业户提供代办手续等服务44件。股级以上干部继续落实“一助一扶贫济困”活动,在端午节前对扶助对象普遍进行了走访慰问。3、“做文明交通人”竞赛。以全体干部职工为主体,以“规范、高效、创新”为目标,规范办事行为,创造优良业绩,展现良好形象,在内部选树了王彦海、王学民、张连等典型。
三、上半年工作存在的问题和不足
(一)乡村公路建设进度比较滞后。受金融危机的冲击,我县各乡镇经济遇到一定困难,致使各乡镇间项目建设进度不齐,个别工程还处于前期工作阶段。
一、指导思想
深入学习实践科学发展观,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导。紧紧围绕我县工作大局,以提高组工干部综合素质为目标,切实加强组工干部思想作风、学习作风、工作作风、生活作风建设,为坚持“三个为主”以大开放为主战略,以大发展为主旋律,以大项目为主抓手)实施“四大工程”工业航母工程、城市精美工程、基础坚固工程、管理创新工程)建设“五个”开明、创业、和谐、富强、品质)提供坚强的组织保证。
二、活动目标
树立理性组工新形象;注重知识更新,以树立“六个新形象”强化品格磨练。树立人文组工新形象;营造良好氛围,树立规范组工新形象;遵守组织纪律,树立铁面组工新形象;增强服务意识,树立阳光组工新形象;坚持秉公办事,树立勤廉组工新形象)为目标,着力解决干部工作纪律不够严、工作状态不够佳、服务意识不够强、工作效能不够高、学习氛围不够浓等突出问题,努力把组工干部培养成为政治上高标准、业务上高水平、工作上高成效、思想上高境界的优秀团队。
三、活动对象
县委组织部全体机关干部职工和全县组工干部。
四、方法步骤
11月底结束,整顿活动从8月中旬开始。分四个阶段进行。
学习动员阶段(8月15日至9月10日)召开部机关干部作风整顿动员大会,第一阶段。由县委常委、组织部长作动员讲话,进一步明确干部作风整顿的目的意义和目标。认真学习《》党政领导干部选拔任用工作条例》公务员法》及其配套法规、党纪条规以及组工业务知识等,专题重点学习县委、县政府新出台的一系列文件及党代会、人大会、政协会精神。通过学习,打牢机关干部的思想基础,增强干部参加整顿活动的积极性、自觉性和主动性。
查摆问题阶段(9月11日至9月30日)通过发放征求意见函、深入基层走访调查、召开座谈会、设立意见箱、公布电话等方式,第二阶段。广泛征求社会各界意见,找准组织部门存在突出问题;通过广泛征求意见、谈话谈心、干部自己找、大家提、领导点、组织查、社会评等方式,深入查找个人存在突出问题。做到八查八看”即:一查宗旨观念牢不牢,看有无拿官腔、端架子、态度生硬、言行粗野的现象;二查中心思想强不强,看有无以科室利益、个人利益冲击全县的经济发展环境,冲击全县的中心工作,冲击全局的中心工作现象;三查责任意识明不明,看有无推、拖、绕、溜行为和草率应对现象;四查争创精神强不强,看有无混天度日,甘居平庸,不求进取现象;五查规范办理严不严,看有无超权越限、自做主张、、变通造假现象;六查制度执行好不好,看有无我行我素、随心所欲、自由散漫现象;七查工作效率快不快,看有无设卡使绊、借口拖延、超时超限现象;八查廉洁勤政硬不硬,看有无不守岗、不尽责及吃、拿、卡、要、报等腐化现象。此基础上,召开部机关干部民主生活会,深入开展批评与自我批评,切实解决存在问题。
整改提高阶段(10月1日至10月31日)一是制定整改方案,第三阶段。对查找出来的问题认真梳理,逐一制定整改措施,落实整改责任,限期进行整改,挂号督办,落实销号。二是认真进行整改。按照先易后难的办法,扎实整改,坚持边学边改、边查边改,重在行动,重在实效。三是巩固成果、完善制度。本着简便、易行、管用的原则,建立健全各项规章制度,巩固干部作风整顿成果,形成管人、管事、管权的制度体系,促进干部教育管理制度化、规范化。
总结验收阶段(11月1日至11月25日)一是对整顿活动进行全面总结。二是对本单位及所辖科室和每个岗位所承担的工作内容、工作程序进行梳理完善,第四阶段。规范工作流程,合理确定班子、科室和个人岗位职责、工作标准、行为准则,并报县活动领导小组办公室备案。三是对整改情况进行测评,并做好迎接县委整顿办的总结验收各项准备工作。
五、主要措施
对新组工干部进行传统教育、部风教育,1开展“忆传统、话部风”活动。邀请老组工干部回部说教。并就如何当好新时期组工干部提出意见建议。
利用休息日和节假日,2开展“学习月”活动。将9月份定为部机关学习月时间。采取集中学习与分散学习相结合的方式,学习领会总书记今年“七·一”讲话和县委、县政府新出台的一系列文件精神。活动期间,每名组工干部撰写读书笔记和学习心得不少于1万字。
招商引资、项目建设、三非”清理、综合整治等工作中作表率。对参与“百日大行动”活动的待安排科级干部进行跟踪考核,3投身“百日大行动”活动。引导组工干部带头参与全县“百日大行动”活动。切实掌握他活动期间的现实表现。加强年轻干部的动态考核,进一步增强年轻干部的事业心、责任感。建立考核激励机制,把组工干部在百日大行动”活动中的表现作为年度评先评优的一项重要依据。
4召开干部作风专题座谈会。请本部曾到省委组织部和市委组织部跟班学习的同志畅谈上级组织部门机关干部的工作作风和跟班学习的体会。
每年组织机关干部外出学习,5建立干部定期培训制度。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式。邀请省市有关专家到进行专题授课,切实加强全县组工干部的创新意识教育,不断提升工作创新能力。今年计划组织部领导和科室负责人到资溪县参观学习协会党建工作、金溪县参观学习农村党员教育培训工作,汲取经验,增长见识,进一步完善我县基层党建工作“1+4文件,即:关于全面加强基层党的建设若干意见》开展农村基层党建“示范工程”创建活动》开展社区党建“精品工程”创建活动》开展非公企业党建“品牌工程”创建活动》开展村级组织活动场所“升级工程”创建活动》不断激发基层党建活力。
召开部机关干部民主生活会,6召开干部作风民主生活会。围绕“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众优良作风”这一主题。深入开展批评与自我批评,切实解决工作中存在问题,进一步改进作风、提升效能。
积极开展“三评”活动,7组织开展“三评”活动。以创先争优活动为载体。即:学习一个专题,评谁的学习笔记做得好;联系思想实际,评谁的体会文章质量好;研究一个课题,评谁的理论水平高,组织系统营造积极进取、奋发向上、比学赶超、争创一流的浓厚氛围。
促进干部合理有序流动,8实行干部轮岗交流制度。定期对部机关干部进行内部交流轮岗。不断提升干部队伍的整体素质,使人人熟悉部里各项业务工作,成为业务行家里手。
推动组织部门工作规范化发展,9加强工作运行机制建设。积极完善部机关考勤、办文、保密、财务、接待等工作机制。做到以制度来管人、以制度来管事,不断提高机关工作效能。