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任务和目标
从即日起,在全县范围内全面开展尾矿库治理工作,彻底消除尾矿库安全隐患。到2013年4月,不具备安全生产条件的尾矿库关闭率达100%;停用库闭库治理率达100%;治理达标后,按照地质灾害防治进行管理。
工作方法
严格规范尾矿库建设运行秩序,严厉打击尾矿库未批先建、无证运行等非法、违法行为。由安监部门牵头,各有关部门及乡镇配合,组织专家对全县所有尾矿库进行逐一排查,视不同情况采取相应措施进行治理,达到有关要求后予以销号处理。
1、基本无尾砂或已进行清运的,可直接申请验收,验收合格后,经县政府公告销号。
2、现状库容较小、坝高较低、排洪设施完善的尾矿库,聘请专家现场鉴定,确认能够保证安全且对周边没有影响的,经资质部门出具意见,验收合格后,经县政府公告销号。
3、现状库容较小,可以彻底清运的尾矿库,聘请专家现场勘查,编制清运方案,企业按清运方案要求组织清运,待尾砂清运完成、验收合格后,经县政府公告销号。
4、对需闭库的尾矿库,严格按照国家安全生产监督管理局《尾矿库闭库安全监督管理规定》执行。
工作步骤
1、宣传发动、排查设计阶段(即日起—2012年8月底)
各乡镇要高度重视,充分认识尾矿库安全的重要性,认真研究辖区内尾矿库现状,全面排查尾矿库安全隐患,制定具体治理方案,要做到一库一方案,并将尾矿库治理工作迅速落实到每家尾矿库企业,同时,立即启动相关资料编写工作,确保下步治理工作顺利实施。
2、落实措施、深化治理阶段(2012年9月—2013年4月)
各乡镇要按照既定方案明确专人负责此项工作,督促企业落实尾矿库治理措施,要保障充足的人力、物力、资金支持,确保尾矿库治理工作按时保质保量完成,彻底消除尾矿库安全隐患。要突出抓好无主尾矿库的治理工作,研究采取切实可行的工作方法,逐一落实责任单位和治理资金,确保无主尾矿库治理到位,不留安全隐患。
3、巩固成果、检查验收阶段(2013年5月)
各尾矿库按要求完成治理后,所在地乡镇政府及时提出验收申请,由县尾矿库治理达标验收组组织相关专家进行验收,并及时上报市安监部门,验收合格后及时公告销号。
保障措施
(一)加强领导、成立组织。为进一步加强尾矿库安全治理工作领导,及时发现和解决存在的问题,县政府成立尾矿库治理工作领导小组,负责指导全县尾矿库治理工作。
组长:县政府副县长
副组长:县政府外事侨务办主任
县国土局局长
县安监局局长
成员:县国土局副局长
县安监局安全生产监察大队大队长
有尾矿库治理任务的乡镇政府乡镇长
同时,县政府成立尾矿库治理达标验收组,负责各尾矿库治理达标后组织验收工作。
组长:县政府外事侨务办主任
副组长:县国土资源局副局长
县安监局执法监察大队大队长
成员:县安监局、国土资源局、工信局、环保局、水务局有关工作同志
领导小组下设办公室,主任由同志兼任,负责专项治理的协调、调度、检查、督导、验收和信息工作。各乡镇也要成立尾矿库治理工作领导组织,主要领导负总责,对专项治理工作进行统一领导、统一部署,并抓好组织实施。
一、指导思想
坚持以学习实践科学发展观为统领,紧紧围绕省政府“811”环境保护新三年行动和市政府清水工程新三年计划建设目标,按照保护、改善农村生态环境和规模养殖场废弃物“减量化、无害化、资源化”的要求,着力在源头管理、过程控制和终端整治上下功夫,继续对畜禽排泄物进行综合治理,实现畜禽排泄物的资源化利用和对环境的达标排放,进一步提高畜牧业现代化水平,推进生态县建设和社会主义新农村建设。
二、目标任务
按照省政府要求,对今年我县生猪存栏100头以上的22家规模化畜禽养殖场进行排泄物综合治理,实现畜禽粪尿综合利用率95%以上。
三、治理模式
主要采用“能源生态型”处理模式。实行干湿分离、雨污分流、污水沼气工程处理,沼气作为燃气供养殖场育雏保温或生活用能;沼液、沼渣配套灌溉果园、茶园、农田等。通过沼气、沼液和沼渣的综合利用,开发可再生能源和安全有机肥料,促进有机农业、生态农业和农业循环经济发展,实现畜禽养殖场的“零排放”。
四、工作措施及要求
1.加强领导,明确责任主体。涉及排泄物治理的乡镇人民政府(街道办事处)是此项工作的责任主体(已签订责任状),各养殖场业主是项目的实施主体。各地特别是任务较重的乡镇(街道)要成立以分管领导为组长的畜禽排泄物治理工作领导小组,在实施工作中发挥组织和协调作用,同时,要落实联系人和责任人,做到各司其职,确保工作有序有力有效地开展。
2.开展调研,制定治理方案。各有关乡镇(街道)要对列入治理计划的规模化畜禽养殖场逐个进行调查,了解所处的位置、基本情况和在治理实施中存在的困难、问题,坚持因地因场制宜原则,提出切实可行的解决办法和治理方案。
一、工作目标
在**年安全生产隐患排查治理专项行动基础上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隐患,狠抓治理整改,强化安全生产基层基础,落实安全管理责任,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效管理机制,为实现建筑安全生产形势持续稳定奠定坚实的基础。
二、主要内容
在继续贯彻落实**年安全生产隐患排查治理专项行动有关指导意见的基础上,全面排查治理各开发、施工企业、各工程项目部在建筑安全生产工作方面存在的问题和薄弱环节。主要内容包括:
(一)贯彻执行建筑安全生产法律法规、规章制度、规程标准以及市政府、市建委和县政府近期有关安全生产工作会议和文件精神情况。建筑施工企业施工资质及安全生产许可证取得情况;工程建设手续办理情况。
(二)工程的总承包企业、分包企业及监理单位等企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、专职安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;安全生产规章制度制定实施和监管情况。
(三)建设单位按照《重庆市建设工程安全文明施工措施费用计取及使用管理规定》(**建发[2006]177号)支付施工单位安全生产经费情况;施工单位把安全生产经费专款用于安全防护用品的购置和安全防护设施的落实等情况。
(四)按照《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、龙门吊、塔吊及卸料平台等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况;施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(五)对容易导致事故的重大安全隐患、重大危险源,进行分类建档、制定处置方案、落实防范措施等情况。
(六)基坑支护、土方开挖、模板支撑、起重机械安装和拆除、脚手架搭设、爆破施工等危险性较大的分部分项工程单独编制安全专项施工方案以及方案审查论证、执行情况。
(七)事故报告制度建立落实情况,有无漏报和谎报瞒报情况;对已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真汲取事故教训,对有关责任单位和责任人的责任追究和落实整改情况。
(八)企业落实安全培训教育制度、保证经费情况;对新进场工人的岗前培训和三级安全教育情况;三类人员及特种作业人员持证上岗情况。
(九)建立健全应急救援预案体系,建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援的人员、措施、物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订完善及演练情况。
三、实施步骤
(一)**年2月至4月为第一阶段。结合正在开展的建筑安全检查督查工作,围绕确保全国“两会”期间安全生产,做好排查治理和监督检查工作。一是研究制定内容具体、重点突出、可操作性强的建筑安全生产隐患排查治理专项工作方案,并严格实施,及时查找隐患、消除隐患。对暂时难以完成整改的,要列出计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强“一对一”监控;二是针对低温雨雪冰冻天气及节后建筑施工特点,加强监督检查,严格安全管理,切实把好建筑工地恢复生产安全验收关,将安全事故消除在萌芽状态,为广泛深入开展安全隐患排查治理工作打下良好基础。
(二)5月至9月为第二阶段。结合建筑工地文明施工专项整治工作,围绕汛期和北京奥运会安全隐患排查整治。一是针对汛期、高温天气建筑安全生产特点,重点排查存在滑坡、塌方、泥石流威胁的建筑工地,建立完善灾害预报、预警、预防和应急救援等各项措施。同时,做好建筑工地防暑降温工作,努力改善一线施工人员的生产生活环境,确保安全;二是以迎接北京奥运会为契机,深入开展建筑工地安全隐患排查治理,督促工程项目参建各方健全安全生产预警监控制度、安全生产形势分析制度、安全生产隐患排查整改制度等,对本工程项目进行认真排查、反复巡查,严防重特大事故发生。
(三)10月至12月为第三阶段。针对四季度施工高峰期及冬季气候特点,深入推进隐患治理。一是坚决查处违法建设、违规操作、违章指挥等行为,加大行政处罚力度,切实起到震慑作用;二是督促各单位做好冬季施工安全管理工作,落实防冻、防滑、防火、防触电等工作措施,确保冬季施工安全;三是认真开展建筑安全隐患排查治理“回头看”活动,总结经验教训,完善工作措施,建立健全政府、企业两个层面的重大隐患排查治理及重大危险源监控制度,实现隐患排查治理的制度化、规范化、经常化。
四、总体要求
(一)为切实加强我县建筑施工安全生产治理专项工作的领导,我委成立以建委主任为组长,分管副主任为副组长,相关科室站所负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在县建委安管站。各开发、施工企业,监理企业、各工程项目部要高度重视隐患排查治理工作,成立以主要负责人为组长的专项工作小组,精心组织、周密部署,制定隐患排查治理工作方案,层层落实工作责任,狠抓措施落实,切实推动建筑安全隐患排查治理专项工作扎实有效的开展。
(二)大力开展宣传活动。围绕“治理隐患、防范事故”安全生产月活动主题,加强舆论宣传,广泛宣传隐患排查治理工作的重要性和必要性,做到专项工作在全行业深入人心,最大限度地鼓励和发动广大企业员工积极参与。县建委要充分发挥新闻媒体的作用,对专项工作做得好的大力宣传,对存在问题较多或存在重大隐患的通过新闻媒体予以曝光。
(三)突出重点,狠抓落实。各企业从开始阶段就要按照有关要求,认真检查、仔细排查和认真治理,确保专项工作不走过场。各开发、施工企业,监理企业要加强巡查,特别在全国“两会”、汛期、“奥运会”期间、四季度等重要时段,要切实加大工作力度,及时发现问题并督促整改到位。县建委要加强监督检查,对检查不落实,整改不彻底,存在安全隐患的单位进行督促整改,并对相关责任单位和人员进行处罚。
传统的煤化工是以低技术含量和低附加值产品为主导的高能耗、高排放、高污染、低效益、即“三高一低”行业,这种对资源过度消耗、严重污染环境、粗放的不可持续的发展方式己难以为继。为此,必需适时加速转变煤化工的发展方式,着力推进现代煤化工的发展。
煤化工企业排放废水以高浓度煤气洗涤废水为主,含有大量酚、氰、油、氨氮等有毒、有害物质。综合废水中CODcr一般在5000mg/l左右、氨氮在200~500mg/l,废水所含有机污染物包括酚类、多环芳香族化合物及含氮、氧、硫的杂环化合物等,是一种典型的含有难降解的有机化合物的工业废水。废水中的易降解有机物主要是酚类化合物和苯类化合物;砒咯、萘、呋喃、眯唑类属于可降解类有机物;难降解的有机物主要有砒啶、咔唑、联苯、三联苯等。
目前国内煤化工废水处理方法主要采用生化法,生化法对废水中的苯酚类及苯类物质有较好的去除作用,但对喹啉类、吲哚类、吡啶类、咔唑类等一些难降解有机物处理效果较差,使得煤化工行业外排水CODcr难以达到一级标准。
同时煤化工废水经生化处理后又存在色度和浊度很高的特点(因含各种生色团和助色团的有机物,如3-甲基-1,3,6庚三烯、5-降冰片烯-2-羧酸、2-氯-2-降冰片烯、2-羟基-苯并呋喃、苯酚、1-甲磺酰基-4-甲基苯、3-甲基苯并噻吩、萘-1,8-二胺等)。
因此,要将此类煤气化废水处理后达到回用或排放标准,主要进一步降低CODcr、氨氮、色度和浊度等指标。
煤化工废水处理方法
煤化工废水治理工艺路线基本遵行“物化预处理+A/O生化处理+物化深度处理”,以下做简单介绍。
1物化预处理
预处理常用的方法:隔油、气浮等。
因过多的油类会影响后续生化处理的效果,气浮法煤化工废水预处理的作用是除去其中的油类并回收再利用,此外还起到预曝气的作用。
2生化处理
对于预处理后的煤化工废水,国内外一般采用缺氧、好氧生物法处理(A/O工艺),但由于煤化工废水中的多环和杂环类化合物,好氧生物法处理后出水中的COD指标难以稳定达标。
为了解决上述问题,近年来出现了一些新的处理方法,如PACT法、固定床生物膜反应器(FBBR)、厌氧生物法,厌氧-好氧生物法等:
1)、改进的好氧生物法
(1)PACT法
PACT法是在活性污泥曝气池中投加活性炭粉末,利用活性炭粉末对有机物和溶解氧的吸附作用,为微生物的生长提供食物,从而加速对有机物的氧化分解能力。活性炭用湿空气氧化法再生。
(2)固定床生物膜反应器(FBBR)
FBBR技术可应用于高浓度煤化工废水的处理,也可应用于后续的深度处理回用单元。
2)、厌氧生物法
一种被称为上流式厌氧污泥床(UASB)的技术用于处理煤化工废水。该法所用的反应器是由荷兰的G.Lettinga等于1977年开发成功的,废水自下而上通过底部带有污泥层的反应器,大部分的有机物在此被微生物转化为CH4和CO2在反应器的上部。设有三相分离器,完成气、液、固三相的分离。
另外,活性炭厌氧膨胀床技术也被用于处理煤化工废水,该技术可有效地去除废水中的酚类和杂环类化合物。
3)、厌氧-好氧联合生物法
单独采用好氧或厌氧技术处理煤化工废水并不能够达到令人满意的效果,厌氧和好氧的联合生物处理法逐渐受到研究者的重视。
煤化工废水经过厌氧酸化处理后,废水中有机物的生物降解性能显著提高,使后续的好氧生物处理CODcr的去除率达90%以上。其中较难降解的有机物萘、喹啉和吡啶的去除率分别为67%,55%和70%,而一般的好氧处理这些有机物的去除率不到20%。采用厌氧固定膜-好氧生物法处理煤化工废水,也得到了比较满意的效果。
3深度处理
煤化工废水经生化处理后,出水的CODcr、氨氮等浓度虽有极大的下降,但由于难降解有机物的存在使得出水的COD、色度等指标仍未达到排放标准。因此,生化处理后的出水仍需进一步的处理。深度处理的方法主要有混凝沉淀、固定化生物技术、吸附法催化氧化法及反渗透等膜处理技术。
1)、混凝沉淀
沉淀法是利用水中悬浮物的可沉降性能,在重力作用下下沉,以达到固液分离的过程。其目的是除去悬浮的有机物,以降低后续生物处理的有机负荷。
在生产中通常加入混凝剂如铝盐、铁盐、聚铝、聚铁和聚丙烯酰胺等来强化沉淀效果,此法的影响因素有废水的pH、混凝剂的种类和用量等。
2)、固定化生物技术
固定化生物技术是近年来发展起来的新技术,可选择性地固定优势菌种,有针对性地处理含有难降解有机毒物的废水。
经过驯化的优势菌种对喹啉、异喹啉、吡啶的降解能力比普通污泥高2-5倍,而且优势菌种的降解效率较高,经其处理8h可将喹啉、异喹啉、吡啶降解90%以上。
3)、高级氧化技术
由于煤化工废水中的有机物复杂多样,其中酚类、多环芳烃、含氮有机物等难降解的有机物占多数,这些难降解有机物的存在严重影响了后续生化处理的效果。
高级氧化技术是在废水中产生大量的HO.自由基HO.自由基能够无选择性地将废水中的有机污染物降解为二氧化碳和水。高级氧化技术可以分为均相催化氧化法、光催化氧化法、多相湿式催化氧化法以及其他催化氧化法。具体参见更多相关技术文档。
催化氧化法可以应用在煤化工废水处理工艺的前段,去除部分COD和增强废水的可生化性,但存在消耗量大,运行不经济的问题,因此该技术在后续的深度处理单元中应用可以获得更好的经济性和降解效果。
4)、吸附法
由于固体表面有吸附水中溶质及胶质的能力,当废水通过比表面积很大的固体颗粒时,水中的污染物被吸附到固体颗粒(吸附剂)上,从而去除污染物质。该方法可取得较好的效果,但存在吸附剂用量大,费用高产生二次污染等问题,一般适合小规模污水处理应用。
废水处理工艺基本要求
1技术成熟、经济合理的原则进行总体设计,力求节能降耗、工程投资低、运行成本低、操作管理方便、工艺技术先进成熟的废水处理工艺流程。
2工艺流程做到稳定、高效、抗冲击负荷能力强,运行灵活、设备布置合理结构紧凑;
3设备选型、匹配得当,运行稳定可靠,性价比高,维护保养简单,使用寿命长;
4采用现代化自控技术,设置必要的监控仪表,实现自动化管理,提高管理水平;
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规为依据,以预防和遏制群死群伤重特大火灾事故为目标,督促单位认真履行法定消防责任,树立消防安全责任主体意识,坚决整改火灾隐患,确保消防安全,为我市社会、经济发展创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为加强专项治理工作的领导,确保专项治理工作顺利开展,成立**市人员密集场所消防安全专项治理工作领导小组。
组长:梁文辉
成员:郭梓汉(市消防大队)、徐庭邦(市安监局)、李文斌(市建设局)、谭瑞龙(市经贸局)、蔡炳乐(市教育局)、陈惠玲(市文化局)、彭浩晃(市卫生局)、许进益(市工商局)、容兆廉(市旅游局)。
办公室设在市消防大队,负责日常工作情况的收集和上传下达,技术咨询。各镇应结合本地实际,成立相应领导机构,制定工作方案,组织实施。
三、专项治理的范围、重点
消防安全专项治理的范围是:容纳50人以上的影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所;容纳50人以上住宿、就餐的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆;容纳50人以上的商场、超市和室内市场;学校、托儿所、幼儿园,养老院的集体宿舍,医院的病房楼;劳动密集型生产企业的车间,员工集体宿舍。
治理的重点是:
(一)在禁止使用易燃、可燃装修材料的场所使用易燃、可燃装修材料的;
(二)火灾自动报警系统和自动灭火系统有故障或损坏,影响正常使用的;
(三)疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度及应急照明装置的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的,疏散指示标志缺少、损坏和标识错误的;应急照明灯损坏或失效的;常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的,疏散门开启方向错误的;
(四)公众聚集场所和劳动密集型企业生产车间在营业、生产工作期间将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用的;学校、幼儿园、托儿所、养老院、劳动密集型企业的集体宿舍和医院病房将疏散通道、疏散楼梯、安全出口锁闭、封堵或占用的;商场、市场及其他场所内消防安全疏散指示标志、应急照明灯被广告、货架或其他物品遮挡、覆盖的;
(五)商住楼营业部分与住宅部分安全出口未分开设置的;
(六)在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,在人员密集场所公共区域的外窗及集体住宿房间的外窗安装金属护栏,影响消防安全疏散和应急救援的;
(七)按照规定应设而未设火灾应急广播系统,或所设系统不能保证在火灾发生时该场所各个位置都能听到应急疏散广播的;
(八)在建筑物周围违法乱搭建棚、房等违章建筑,影响人员逃生和灭火救援的;
(九)在建筑物周围有影响消防车通行或正常工作障碍物的;
(十)在人员密集场所设置的常闭防火门上,应当设有常闭防火应随时处于关闭状态的警示标识;内推闩式疏散门上应设有操作方法的提示标识。
四、实施步骤和主要工作
全市专项治理工作分三个阶段进行:
(一)组织发动阶段(6月1日至6月15日)
本阶段主要任务是:加强领导,严密布署,制定符合实际的实施方案,有针对性地做好宣传发动工作。
1、市政府组织有关部门召开消防安全联席会议,研究和制定**市人员密集场所消防安全专项治理实施方案,并以市政府名义实施。督促有关部门和各镇(场)认真做好专项治理工作。
2、各镇(场)和各单位广泛开展宣传发动工作,将本次专项治理的对象、范围、内容、要求和整改的时限规定,在市和各镇有线电视台、广播电台、报刊上向社会公告,使专项治理工作人人皆知,共同参与,营造良好社会氛围。
3、各行业主管部门和各镇政府要摸清底数,掌握情况,将所属行业的治理对象和有关情况于6月15日前报市消防大队。
(二)自查自改阶段(6月16日至7月15日)
本阶段的主要任务是:动员和布署治理单位自查自改,建立健全消防安全责任制,完善用火用电制度,落实防火措施。
1、各镇(场)、各部门组织召开本地各治理单位消防安全责任人或消防安全管理人会议,对专项治理中的自查自改工作进行动员和布署。
2、各部门单位按照要求自查自改,适时开展督查工作;并安排单位有关人员参加消防安全培训,提高从业人员消防安全意识和技能。
3、自查自改结束后,治理单位应及时将情况书面反馈给行业主管部门。劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的餐馆、旅馆、宾馆、商场、室内市场等单位应向专项治理领导机构书面报告自查自改情况。
(三)检查验收阶段(7月16日至9月15日)
本阶段的主要任务是:加强对治理对象的监督检查,严格执法,认真清查本地人员密集场所存在的重大火灾隐患,同时对各镇、各部门开展专项治理工作情况进行验收。
1、成立专门检查组,按照治理要求,逐一梳理和督查。对不符合要求的营业性场所,要依法责令限期改正;对存在火灾隐患,无法保证安全的,应当依据《中华人民共和国安全生产法》责令暂时停产停业或者停止使用;对存在火灾隐患逾期不改的,坚决依法进行消防行政处罚。对逾期不履行消防行政处罚决定的,申请人民法院强制执行。责令停产停业,对经济和社会影响较大的,应及时书面报请市政府依法决定。
2、各镇、各部门要写出专项治理工作总结,并书面报专项治理工作领导小组(设在消防大队),9月上旬,市召开总结会对专项治理工作进行总结。
五、几点要求
(一)提高认识,加强领导。各镇政府、各部门单位要以实践“三个代表”重要思想的要求,从讲政治、促发展、保稳定的高度,充分认识本次专项治理工作的重要性和必要性,把专项治理工作纳入重要议事日程,加强领导,周密部署,认真组织实施。
指导思想
以党的十精神为指导,以科学发展观为统领,坚持以人为本,依法行政,大力开展多部门联合的城市管理综合治理活动,集中解决辖区城市管理中存在的突出问题,落实长效管理机制,着力构建整洁、优美、畅通、有序的城市市容市貌,提升辖区群众良好的生产、生活环境。
组织领导
根据大同街道辖区综合整治的需要,成立市容综合整治领导小组。
整治主要路段或区域
1、西安路(中山路与南门路交叉丁字口至旧西桥中桥手机城)主干道两侧严禁摆摊设点、跨店经营和违章停放车辆。
2、原同新路(同新北路步行街内)南段全程严禁摆摊设点、跨店经营、违章停放车辆(此路段设为严管示范街,应特别注意烧烤店外摆摊及南段两侧路口机动车辆乱停放行为)。
3、城西路与西安路丁字路口的绿化三角区周围属严管区,严禁摆摊设点及停放车辆。
4、城西路严禁主干道占道经营和违章乱停放车辆。
5、三秀路与中山路、党校路交叉口及周边区域。
6、梵天寺广场。
整治重点
1、严禁流动摆摊设点、跨店经营。
2、严禁违章乱停放车辆。
3、严禁违规销售假冒、伪劣产品。
整治方式
(一)日常常规整治。各相关成员部门按照各自职责大力开展日常专项整治。
(二)部门协同整治。各相关成员部门在按照各自职责开展日常专项整治过程中要加强部门间的沟通,为提高协同整治效率,便于直接互通联系解决临时协助整治问题,各成员部门指定专人,通过强化部门间协同整治,确保整治的同步进行。
(三)联合集中整治。街道办视情况适时牵头组织各成员部门对重点、难点开展集中整治。
措施要求
1、统一思想,务求实效。各成员部门要统一思想,既要各负其责,又要分工合作,使辖区市容市貌和交通秩序得到全面改观。
2、依法治理,强化措施。各成员部门要有专人负责,整治时保证人员到位,做到依法整治,严格执法。对于在整治中存在的一些屡教不改的违法现象,要坚决从严从重处罚,做到有法必依、执法必严、违法必究,确保执法活动的严肃性和权威性。
为确保消防安全治理工作扎实有效开展,县教育局研究决定,成立专项治理工作领导组:
组长:副组长:成员:
领导组下设办公室,办公室设在基建科,办公室主任为麻继忠,成员为杨佳怀、奚家兴,具体负责冬季防火工作的组织协调和情况收集反馈工作。
二、实施步骤
专项治理按动员部署阶段、组织实施阶段和验收总结阶段3个步骤进行,时间从2009年12月15日至**年3月15日结束。
(一)动员部署阶段(2009年12月15日至2009年12月20日)
各校召开冬季防火工作会议,结合实际认真研究制定实施方案,层层动员,全面部署;要确定专人负责,明确职责量化任务。同时,要深入开展消防宣传、培训、演练活动,增强师生安全意识。
(二)组织实施阶段(2009年12月21日至**年3月五日)
1、自查整改。
各校、幼儿园根据专项整治要求,开展自查,重点检查是否逐级落实消防安全责任制、是否履行消防工作职责、是否存在火灾隐患或消防行为,对检查发现的火灾隐患和消防安全问题要立即进行整改。要认真填写“学校消防安全状况摸底登记表”,并按时上报。自查整改工作必须在12月21日前完成,并形成自查报告,报县教育局基建科。
2、组织实施。
(1)各校、幼儿园要紧密联系学生家庭,建立预防火灾体系,通过发放致学生家长一封信、召开家长会等活动的开展,充分调动学生家长预防火灾的积极性。
(2)各校、幼儿园要加强师生预防火灾的教育,利用校园宣传栏、广播站、黑板报等创设氛围,大力宣传冬季放火;利用校会、班会等对师生进行教育。
(3)各校、幼儿园要设置消防安全疏散标志,积极开展安全演练工作。
(三)验收总结阶段(**年3月6日-3月15日)
各校、幼儿园要对校园(幼儿园)消防安全专项治理工作进行总结,同时,县教育局将配合县政府做好督查验收,认真总结专项治理工作,各校、幼儿园要将此次工作开展情况形成书面材料与**年3月15前报教育局基建科。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各校、幼儿园要结合校园及周边环境集中整治工作,进一步提高认识,高度重视消防安全治理工作;要成立组织,切实抓好具体工作的落实。县教育局将组织人员,对全县各学校、幼儿园的自查整改情况进行检查验收。对自查整改不落实、落实不到位的学校、幼儿园的负责人将依法依纪处理;对检查发现的问题将责令学校、幼儿园限期整改。
(二)明确责任,落实任务。各学校、幼儿园要确定专人,明确责任,认真仔细排查消防安全隐患,做到“谁检查、谁签字、谁负责”。对查出的隐患,要及时研究制定整改措施,加以整改。整改有困难的,要积极争取地方政府和县相关部门支持,坚决消除安全隐患。各校、幼儿园要采取多种形式开展消防安全教育,把消防安全作为师生安全教育、法制教育的重要内容。要因地制宜,组织开展逃生、自救、灭火器使用等消防安全演练,切实提高师生的自我保护能力。
(三)严肃纪律,依法办事。各学校、幼儿园要认真贯彻落实国家和省相关法律法规,依法办事,切实履行职责。对于在专项治理工作中走过场、措施不落实等问题,除及时整改外,并通报批评;对于工作不力、失职的学校领导和工作人员,按有关规定从严查处,触犯刑律的,依法追究刑事责任,以确保专项治理工作取得实效。
四、治理重点
(一)是否经过消防审核、验收和使用前消防安全检查。
(二)火灾自动报警系统和自动灭火系统状况。
(三)消防栓、灭火器等消防设施的配置、有效使用情况。
(四)校舍、宿舍的疏散通道、疏散楼梯畅通;消防安全疏散指示标志的设置、应急照明灯的安装。
(五)校舍、宿舍疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏,学生集体宿舍房间的外窗安装金属护栏,影响安全疏散和应急救援。
(六)按规定应设而未设火灾应急广播系统,或系统不能保证正常使用。