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序论:在您撰写安全工作经验交流材料时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
近两年来,集团公司团委在安委会和上级各安全部门的指导下,以“三个代表”的重要思想为指导,以“开创青安工作新局面,推动安全生产上台阶”为目标,以“强化引导教育、强化生产现场服务和强化隐患举报和整改”为切入点,紧密围绕生产经营建设实际,努力营造青年安全文化,积极推动企业安全生产,扎实有效地开展了“青安杯”竞赛活动,为企业的安全生产健康稳步发展做出了有效的贡献。在这里,我谈一下我们的一些工作经验和作法,希望得到大家的指教和交流。
一、健全运行机制,以制度促安全。
首先,历年来我们已经形成健全的“青安杯”竞赛工作制度。在强化青年安全工作网络系统的基础上,建立了“年有方案、季有竞赛、重在活动”的工作制度,并且每年根据季节特点,坚持开展“青工春安杯”“青工暑安杯”等竞赛活动。活动内容具体划分为安全目标、基础工作、竞赛保证措施、安全宣传教育、青安岗建设、工作创新六个主要方面。同时,采取月检查、季考核、年度评比表彰的方式,促进"青安杯"竞赛科学化、制度化、规范化,确保了青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。
其次是将青安岗管理工作纳入企业行为。我们专门成立了青年安全工作指导委员会,对青安岗的责、权、利进行了明文规定。集团公司所属二级单位均成立了以行政领导任青年安全工作组长,安全专业人员为技术指导,各级团组织负责人具体实施的活动机构。同时,集团有限公司和各二级单位每年划拨“青安杯”竞赛专用经费,为“青安杯”竞赛提供了有效的保证。
再次是实施青年安全风险抵押承包制度。从*年开始,我们已经实施青年安全风险抵押承包制度。在*两年,我们根据集团公司安全总体目标、各二级单位安全目标及其青工数,将安全指标分解到各二级单位团组织,由二级单位团组织负责人向集团公司团委进行风险抵押承包,年底酌情给予处罚和奖励。*年后,从紧贴生产实际出发,改由二级单位团组织负责人向本单位进行风险抵押承包,这样可以结合本单位实际适应各时期的安全重点不同的需要,不但增强了安全承包的灵活性和有效性,也进一步增强了团干部的安全责任感。
二、强化引导教育,以宣传促安全。
1、安全生产重在宣传预防。一贯以来,集团公司团委坚持深入开展安全宣传活动,强化青工的安全意识。除了每年利用报纸、电视、广播、电脑网络等媒介开展各项宣传活动外,还创新地针对各时期的安全生产重点开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动。如2005年组织了安全漫画巡回展,以历年来所发生的重大安全事故为题材,征集漫画优秀作品,在集团公司生活区和各二级单位进行巡回展出。2006年我们举办了“向工伤事故告别仪式”,以“青工安全现身说法”形式,既让广大干部职工从血的教训中强化安全意识,又让现场的广大干部职工纷纷为受工伤者献出爱心,达到了安全共鸣、心灵共震的良好宣传教育效果。2005年我们又开展了“警训常鸣,安全常在”安全事故图片评比展以及即将开展全体青工岗位安全知识“滚动发射法”竞赛活动。在节假日,我们组织“青年安全使者”深入现场,向职工发放新年安全贺卡、倡议书、安全小红包。仅去年,就有28个二级单位的686&127;名青工深入现场,发放了3800多张倡议书、近6000份节日安全贺卡。同时我们还通过黑板报、安全标语、安全知识竞赛、青工安全座谈会、安全巡回演讲报告团以及安全文艺节目比赛等多种形式,开展声势浩大的宣传活动,增强了青工的安全意识。
2、广泛组织安全业务培训,提高青工的安全技能。每年我们通过各种形式,组织广大青工学习国家和企业的安全法规,岗位安全操作规范,不定期分析各个时期的安全形势;同时坚持每年举办青安岗员业务技能知识培训班,提高广大青工的安全技能。各二级单位也相应地建立了青工安全培训基地,以各单位历年来所发生的安全事故作为主要教材,对广大青工进行培训。两年来,我们以企业内部的安全法规、事故案例分析、青安岗员的责、权、利、消防基础知识和技能、人身现场急救常识等为主要内容,对全公司近800名青安岗员和300余人次青工进行了分批分期的培训和考试,有效提高了广大青工的安全意识和安全技能。
3、全面开展安全工作进社区活动,形成浓厚的安全氛围。我们把青安岗工作由八小时内向八小时外渗透,根据青年的兴趣、爱好,开展寓教于乐的文娱活动,在活动中穿插安全知识、安全警示语等内容;组织青安岗员深入青工集体宿舍,提醒青工注意休息,消除疲劳,保持旺盛精力;在全体青工中积极开展“我为安全举报一项隐患,我为安全献一策”活动,发动广大青工立足本职岗位,消灭各种不安全因素,争做“安全型青工”;两年来,组织了“安全幸福送万家”百名青年骑摩托车上路宣传活动和“争做安全青工”宣誓仪式,形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛围。
三、强化三项服务,以实干促安全。
1、组织抢修、维护防暑降温设备,为创造良好的工作环境服务。两年来,暑季期间,26个主体生产单位团组织共组织900多名青年维修工人深入生产一线,维修风扇238&127;台、&127;空调156台,其它防暑降温设备部件506件,为生产现场提供了良好的工作环境。
2、组织防洪和优化现场突击,成立防洪抢险青年队和优化现场突击青年队,为生产稳定可控提供服务。两年来,我们共组织4000多人次青工开展防洪抢险和优化现场突击活动,为“安全有序、&127;文明生产”提供了有效保障。
3、组织防暑降温义务服务队,为企业高产、稳产服务。每年暑季,各个生产单位的团组织都积极组织青安岗员,坚持义务运送清凉饮料到生产班组,一些单位的团组织还专门买来西瓜或煲凉茶、冬瓜汤、绿豆粥慰问一线职工,深受广大职工的好评。
四、严格两项考核,以管理促安全。
1、加强自查、巡查。各二级单位团组织,每周一次组织青安岗员深入生产现场进行检查,对生产岗位违章、违纪的现象当即指出纠正、及给予不同程度的处罚;对生产岗位存在的安全隐患,给予指出并发出整改通知单,督促责任单位定期整改;对安全生产管理过程中存在的不足,积极提合理化建议,积极为安全生产献计献策。据统计:两年来,二级单位团组织深入生产现场检查280多次,督促整改项目达160多项,共收到合理化建议1098条。
2、强化互检、互查。互检互查主要参照“青安杯”竞赛考评内容,采取分组交叉检查的形式进行。对成绩突出的单位予以表扬,对成功的做法予以推广,对工作不足的地方予以批评指正。通过检查,既看到了成绩,又发现了问题,为下一步青安岗工作的开展取得了经验。互检、互查活动形成了单位之间相互竞争共同进步的良好局面。
盐窝镇虎滩中学
2019年2月21日
尊敬的各位领导:
大家好!
近年来,我校在县教育局和盐窝镇教办的正确领导下,坚持以党的十精神为指导思想,以确保校园安全为目的,始终把安全工作放在学校工作的突出位置。学校从增强师生安全意识、强化学校安全管理入手,坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过明确责任,落实措施,努力营造了一个安全、文明、健康的育人环境,从而维护了学校正常的的教育教学秩序,现将有关工作报告如下:
一、加强组织领导,落实安全工作责任制
我校安全工作的指导思想及总体目标是以树立安全意识为主线,以强化层层管理责任制为核心,以落实具体措施为重点,及时全面排查、清理和整顿校园内安全隐患,努力创建一个管理有序、防控有力、整改迅速、环境安定、校风良好的安全文明校园,确保学校在良好的教育教学秩序及生活秩序中稳步发展。
为确保安全工作的正常开展,学校制定了《安全工作实施细则》,落实了层层负责、一职双岗的安全工作责任制,学校领导与各处室负责人、部门负责人与教职工层层签订了《安全工作目标责任书》,加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,杜绝了责任事故的发生。并成立了安全工作领导小组,由校长挂帅,统一指挥,协调各处室工作的开展,第一时间传达贯彻落实上级有关部门关于安全工作的指示、任务和要求。
我校各处室具体分工如下:
安保处:负责学校安全的日常管理工作;负责做好安全隐患排查记录;负责年终的安全教育工作考评;负责学生安全教育工作有关资料的收集、整理和保存。
政教处:负责学校安全教育的宣传工作;班级安全文化建设工作;负责督促检查各班日常安全教育工作;和安全演练工作。
教导处:配合政教处做好学生的安全教育工作;负责督促图书阅览室、电教室、多媒体室、各实验室、微机教室等有关人员经常性的检查教学设施、器材、药品的使用安全情况,负责处理与教学有关的其它安全工作。
总务处:负责对教学设备不定期进行安全检查,维修和更换;
负责对师生活动场所的公共设施、器材设备进行经常性检查、维修,及时排除安全隐患;负责制定学校财产安全保护的有关规章制度;负责餐厅的食品卫生安全工作。
班主任与科任教师在安保处的直接领导下,全面抓好学生的安全教育,正确引导和教育学生树立强烈的安全意识,增强安全观念,既注意身体安全,更要注意心理安全,保证身心得到安全健康发展。主要职责:一是利用晨会、两操、主题班会等,加强对学生的安全教育;二是利用板报、专栏、小报等多种形式加强安全知识的宣传;三是加强安全纪律考勤和保持经常性的与家长的联系,及时了解掌握每日学生的活动情况,与家长相互配合共同做好学生安全教育工作;四是做好学生心理安全教育咨询,及时向学生提供心理安全信息,加强心理安全教育指导;五是负责本班学生伤害事件的报告。凡发生重大的危及学生人身安全的事件都应在第一时间向学校报告。科任教师协助班主任老师做好学生的安全教育工作,加强与班主任老师联系;加强当堂学生的考勤,对于无故缺课的要及时报告班主任。
我校坚持“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责,谁验收、谁负责”的原则,将校园安全工作与各处室、班级和教职工评优选先相挂钩,实行安全责任事故一票否决制,真正确保了各项安全工作落在实处。
二、强化安全教育,树立安全意识
我校始终认为,学校安全工作的重点是及时消除隐患,加强全校师生的安全教育,防患于未然。为此我们提出要树立六种意识、开展“六防”教育、克服四种心理、坚持“四不放过”、营造“四讲”氛围。
树立六种意识:即“大于天”意识、“责任”意识、“忧患”意识、“第一”意识、“防范”意识、“共管”意识;
开展“六防”教育,即防盗、防火、防震、防溺水、防触电、防交通事故教育活动。学校确定每学期第一周为“安全教育宣传周”,在师生报到之前,学校安全工作领导小组成员先行到校,对教室、功能室、办公室、餐厅、师生厕所、电教室、实验室等所有师生活动场所的安全隐患予以排查,为教学工作的正常开展奠定了坚实的基础。在学校安全管理中,一是多层次开展安全隐患排查不间断,安全管理走在问题前,解决安全隐患问题不打折扣。在每次学生放假后到校之前,学校的安全自查必须进行,隐患问题必须解决;随时关注天气变化,提前做好防滑、防冻、防雷击、防洪水等方面准备工作;在平时的安全管理工作中,坚持日巡查制度,值班领导和教师每天早上、中午在值班领导带领下,对全校各个部位进行检查,对检查的情况进行记载,对发现的问题及时进行解决。班主任、教研组长、各室负责人对本部门负责,每天检查安全情况,并及时汇报。每天的值班教师课间分布在楼梯、走廊、操场等部位进行检查,指导学生活动,指挥学生上、下楼梯。通过坚持日巡查制度,及时发现、解决了安全工作中存在的问题,杜绝了隐患。二是找准安全管理工作的突破口,狠抓安全细节管理。细节,就是不经意处。我们认为,安全工作无小事,处处须谨慎,在安全工作中做得再细也不为过。在安全管理中,我们力求做到全、细、实,要脚勤,眼勤,耳勤,嘴勤,手勤,脑勤,心勤,不放过每一个管理的细节问题,善于发现事故苗头,要求教师清醒认识到安全工作是一项强制性、反复性的工作,有关的要求我们必须做到,使学校的安全工作逐步达到精细化管理的要求。三是定期举行各种宣传教育活动,如安全知识竞赛、演讲比赛、作文比赛、安全教育讲座、安全教育图片展览等活动,通过学习《中小学生消防安全常识》,观看宣传挂图、教育图片展,学生掌握了防火、防震、逃生等常识。学校为了强化师生的应急自救能力,专门制定了《虎滩中学应急疏散预案及实施细则》,每学期都不定时开展疏散演练活动和消防演练。通过以上活动的开展,师生的安全意识和自救能力进一步得到了提升。寒暑假,我们也不放松学生的安全教育,每学期放假前夕,我们都印发致学生家长公开信,让家长注意配合学校对自己的孩子进行安全教育,严防学生人身伤亡事故的发生,确保学生“一个都不能少”。
克服四种心理,即“凑合”心理、侥幸心理、麻痹心理、粗疏心理;
坚持“四不放过”,即问题原因不查清不放过、问题责任不明确不放过、问题处理无结果不放过、整改措施不落实不放过。甚至提出了对安全工作要小题大做,保持对安全工作的高度敏感性;
营造“四讲”氛围,即利用横幅标语、校园广播、班级黑板报、主题班会等多种形式进行广泛宣传,营造了一个“人人讲安全,处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。
通过这些丰富多采的安全教育活动,师生的安全防范和自我保护意识得到极大提高,保证了学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。
三、采取切实措施,创建“平安校园”
学校认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施,坚持“从细微处着眼,从最小处抓起”的原则,加大安全工作人力、物力的投入,学校严防细查、速改快整,在经费十分困难的情况下,挤出资金3万多元,加装校园高清摄像头20个,覆盖了学校所有师生活动场所及办公地点。在师生活动重要场所安装应急灯6盏、人员疏散标志9副、新购消防器材10具、维修消防器材5具,更新防盗窗4处,加固护栏1处、维修体育活动器械8处。此外,在以技术防范为主要手段的同时,加强人防安全,严格值班制度和夜间值班巡逻制度,完善各类突发事件应急预案和节假日领导带班制度。确保了学校师生财产和生命安全,促进了学校各项工作持续、稳定地发展。
四、建立各种报告制度,加强安全流程管理
1.建立安全工作报告制度和安全整改通知书制度。制定了《学校安全隐患上报与处理程序》,在全校各班级、各处室设立了安全检查员,要求每天对各自范围内的学生动态、教学生活设施、设备进行检查、记录,并向班主任和各部门责任人汇报,最后上报校长;然后由校长签署处理意见,限期整改;在校园各区域配备、完善消防设施,专人负责,定期检查,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,每一个时段。
学校详细制订了安全事故抢险救灾应急预案,对重大突发事件、火灾事故、食物中毒事件的报警程序、处置措施、注意事项等细节做了具体的安排和部署。
2.严格值勤值班制度。进一步完善了《学校安全检查制度》,实行了领导干部带班制度,对学生入校、放学、在校安全,实行全方位、无间隙监控。严格校规校纪,对违反纪律的学生要严肃帮教、处理,严禁体罚和变相体罚学生。
总之,各项制度的制定和实施,严明了学校安全工作领导责任制和责任追究制,使学校安全工作做到了有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞。
五、加强学生常规管理,抓好学生安全教育。
一是严格门卫制度,加强值勤值班,严格校规校纪,要求学生进入校园必须佩戴学生证,不能骑车,每天早中晚学生进出校门时均有值班教师在校门口进行检查。
二是加强课间管理,课间、中午及晚自习前安排一名值日教师到各班巡视,杜绝学生在课余时间滋生事端。
三是加强交通安全法规教育,经常性的进行交通安全常识讲座,教育全体师生注意交通安全。
四是加强食品卫生管理,经常进行检查,杜绝食物中毒的事故发生。学校饮食卫生安全方面,学校认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等饮食工作的法规、政策,主动聘请卫生防疫部门专业监督,建立防控机制,严防食物中毒事件的发生。
学生食堂具体要求:
(1)建立健全饮食卫生安全工作制度和操作规程,分工负责,明确责任,落实到人。由原料到成品实行“四不”(采购人员不买腐烂变质原料,保管人员不收腐烂变质原料,加工人员不用腐烂变质原料,服务人员不买腐烂变质食品);成品食品存放采取“四隔离”(生与熟隔离,成品与半成品隔离,食品与其他物品隔离,食品与天然水隔离);用具实行“四过关”(过洗关,过刷关,过冲关,过消毒关);环境卫生采取“四定”(定人,定物,定时间,定质量);个人卫生做到“四勤”(勤洗手剪指甲,勤洗澡理发,勤洗衣服被褥,勤洗换工作服、帽)。厨房和餐厅卫生做到:无灰尘、无蛛网、油垢、无苍蝇、无鼠害。
——团委青年安全工作经验交流材料
近两年来,集团公司团委在安委会和上级各安全部门的指导下,以“三个代表”的重要思想为指导,以“开创青安工作新局面,推动安全生产上台阶”为目标,以“强化引导教育、强化生产现场服务和强化隐患举报和整改”为切入点,紧密围绕生产经营建设实际,努力营造青年安全文化,积极推动企业安全生产,扎实有效地开展了“青安杯”竞赛活动,为企业的安全生产健康稳步发展做出了有效的贡献。在这里,我谈一下我们的一些工作经验和作法,希望得到大家的指教和交流。
一、健全运行机制,以制度促安全。
首先,历年来我们已经形成健全的“青安杯”竞赛工作制度。在强化青年安全工作网络系统的基础上,建立了“年有方案、季有竞赛、重在活动”的工作制度,并且每年根据季节特点,坚持开展“青工春安杯”“青工暑安杯”等竞赛活动。活动内容具体划分为安全目标、基础工作、竞赛保证措施、安全宣传教育、青安岗建设、工作创新六个主要方面。同时,采取月检查、季考核、年度评比表彰的方式,促进"青安杯"竞赛科学化、制度化、规范化,确保了青年安全工作稳定、持续、可控、有效开展。
其次是将青安岗管理工作纳入企业行为。我们专门成立了青年安全工作指导委员会,对青安岗的责、权、利进行了明文规定。集团公司所属二级单位均成立了以行政领导任青年安全工作组长,安全专业人员为技术指导,各级团组织负责人具体实施的活动机构。同时,集团有限公司和各二级单位每年划拨“青安杯”竞赛专用经费,为“青安杯”竞赛提供了有效的保证。
再次是实施青年安全风险抵押承包制度。从XX年开始,我们已经实施青年安全风险抵押承包制度。在XX、XX两年,我们根据集团公司安全总体目标、各二级单位安全目标及其青工数,将安全指标分解到各二级单位团组织,由二级单位团组织负责人向集团公司团委进行风险抵押承包,年底酌情给予处罚和奖励。XX年后,从紧贴生产实际出发,改由二级单位团组织负责人向本单位进行风险抵押承包,这样可以结合本单位实际适应各时期的安全重点不同的需要,不但增强了安全承包的灵活性和有效性,也进一步增强了团干部的安全责任感。
二、强化引导教育,以宣传促安全。
1、安全生产重在宣传预防。一贯以来,集团公司团委坚持深入开展安全宣传活动,强化青工的安全意识。除了每年利用报纸、电视、广播、电脑网络等媒介开展各项宣传活动外,还创新地针对各时期的安全生产重点开展形式多样、内容丰富的安全宣传活动。如XX年组织了安全漫画巡回展,以历年来所发生的重大安全事故为题材,征集漫画优秀作品,在集团公司生活区和各二级单位进行巡回展出。XX年我们举办了“向工伤事故告别仪式”,以“青工安全现身说法”形式,既让广大干部职工从血的教训中强化安全意识,又让现场的广大干部职工纷纷为受工伤者献出爱心,达到了安全共鸣、心灵共震的良好宣传教育效果。XX年我们又开展了“警训常鸣,安全常在”安全事故图片评比展以及即将开展全体青工岗位安全知识“滚动发射法”竞赛活动。在节假日,我们组织“青年安全使者”深入现场,向职工发放新年安全贺卡、倡议书、安全小红包。仅去年,就有28个二级单位的686&127;名青工深入现场,发放了3800多张倡议书、近6000份节日安全贺卡。同时我们还通过黑板报、安全标语、安全知识竞赛、青工安全座谈会、安全巡回演讲报告团以及安全文艺节目比赛等多种形式,开展声势浩大的宣传活动,增强了青工的安全意识。
2、广泛组织安全业务培训,提高青工的安全技能。每年我们通过各种形式,组织广大青工学习国家和企业的安全法规,岗位安全操作规范,不定期分析各个时期的安全形势;同时坚持每年举办青安岗员业务技能知识培训班,提高广大青工的安全技能。各二级单位也相应地建立了青工安全培训基地,以各单位历年来所发生的安全事故作为主要教材,对广大青工进行培训。两年来,我们以企业内部的安全法规、事故案例分析、青安岗员的责、权、利、消防基础知识和技能、人身现场急救常识等为主要内容,对全公司近800名青安岗员和300余人次青工进行了分批分期的培训和考试,有效提高了广大青工的安全意识和安全技能。
3、全面开展安全工作进社区活动,形成浓厚的安全氛围。我们把青安岗工作由八小时内向八小时外渗透,根据青年的兴趣、爱好,开展寓教于乐的文娱活动,在活动中穿插安全知识、安全警示语等内容;组织青安岗员深入青工集体宿舍,提醒青工注意休息,消除疲劳,保持旺盛精力;在全体青工中积极开展“我为安全举报一项隐患,我为安全献一策”活动,发动广大青工立足本职岗位,消灭各种不安全因素,争做“安全型青工”;两年来,组织了“安全幸福送万家”百名青年骑摩托车上路宣传活动和“争做安全青工”宣誓仪式,形成了“人人平安、家家幸福”的安全文化氛围。
三、强化三项服务,以实干促安全。
1、组织抢修、维护防暑降温设备,为创造良好的工作环境服务。两年来,暑季期间,26个主体生产单位团组织共组织900多名青年维修工人深入生产一线,维修风扇238&127;台、&127;空调156台,其它防暑降温设备部件506件,为生产现场提供了良好的工作环境。共2页,当前第1页1
2、组织防洪和优化现场突击,成立防洪抢险青年队和优化现场突击青年队,为生产稳定可控提供服务。两年来,我们共组织4000多人次青工开展防洪抢险和优化现场突击活动,为“安全有序、&127;文明生产”提供了有效保障。
3、组织防暑降温义务服务队,为企业高产、稳产服务。每年暑季,各个生产单位的团组织都积极组织青安岗员,坚持义务运送清凉饮料到生产班组,一些单位的团组织还专门买来西瓜或煲凉茶、冬瓜汤、绿豆粥慰问一线职工,深受广大职工的好评。
四、严格两项考核,以管理促安全。
1、加强自查、巡查。各二级单位团组织,每周一次组织青安岗员深入生产现场进行检查,对生产岗位违章、违纪的现象当即指出纠正、及给予不同程度的处罚;对生产岗位存在的安全隐患,给予指出并发出整改通知单,督促责任单位定期整改;对安全生产管理过程中存在的不足,积极提合理化建议,积极为安全生产献计献策。据统计:两年来,二级单位团组织深入生产现场检查280多次,
督促整改项目达160多项,共收到合理化建议1098条。
2、强化互检、互查。互检互查主要参照“青安杯”竞赛考评内容,采取分组交叉检查的形式进行。对成绩突出的单位予以表扬,对成功的做法予以推广,对工作不足的地方予以批评指正。通过检查,既看到了成绩,又发现了问题,为下一步青安岗工作的开展取得了经验。互检、互查活动形成了单位之间相互竞争共同进步的良好局面。
正因为在思想上重视,在制度上健全,在方法上正确,在行动上落实,在内容上创新,集团公司青年安全工作历年来都取得了较好的成绩,集团公司团委多年连续被评为省、厅局青安杯竞赛先进集体。
近年来,我市农产品质量安全监管工作在市委、市政府的正确领导和省厅业务部门的精心指导下,认真贯彻《农产品质量安全法》等法律法规,坚持依法履行职责,不断完善监管体系,着力提升监管能力,努力从源头上消除安全隐患,全市从未发生重大农产品质量安全事故,农产品质量安全得到有效保障,农产品质量安全水平显著提升。
为确保农产品从田间到餐桌的质量安全,给全市人民提供放心、安全的农产品,我们将农产品质量安全纳入市、县目标责任书,并将指标分解细化,层层签订目标管理责任书,做到了责任主体明确、目标任务清晰、措施办法具体。
同时,市县两级政府深知农产品质量安全事关广大消费者的健康,对一个地方农业产业的健康发展也至关重要。我委从年初就积极谋划,制定方案,广泛动员,深入开展农产品质量安全监管工作,实施农产品产前、产中、产后三位一体的全程监管,努力提升农产品质量安全监管工作水平,确保全市不发生重大农产品|量安全事故,有效地保障了农产品质量安全,维护了社会稳定。
1 农产品质量安全综合监管工作开展情况
1.1 加强领导,强化组织措施。 加强农产品质量安全监管是新形势下提高农产品市场竞争力、促进农民增收的需要,也是维护人民群众身体健康、促进社会稳定的需要。为此,委领导高度重视,做到主要领导亲自过问,分管领导亲自抓,各科站所密切配合,形成了一级抓一级,一级对一级负责的工作格局。一是成立农产品质量安全领导小组。成立了以委主任为组长、分管副主任和纪检书记任副组长、职能科站负责人为成员的农产品质量安全领导小组,加强对农产品质量安全综合整治工作的领导。二是制订工作意见。根据我市农产品质量安全工作的实际情况,制定下发了2017年农产品质量安全监管工作方案,明确今年农产品质量安全监管工作的目标和重点;并针对各县(特区)、区农产品质量安全监管站建成后日常监管工作出现的问题和不足,及时下发了农产品质量安全监管工作方案、例行监测、监督抽查方案等一系列文件,督促县乡监管、检测站的日常工作尽早走入正轨。
1.2 加强“三品一标”的监管认证力度。 今年我中心对区内“三品”生产企业,不定期进行检查,重点检查生产记录制度执行情况,农业投入品使用管理情况和“三品”标志使用情况;对拟申报无公害农产品、产地、绿色食品认证的产品实行提前介入,在指导申报的同时,督导申报业主抓好农产品质量安全。目前水城红心猕猴桃、保田生姜、月亮河鸭蛋、牛场辣椒、盘县核桃已获得农产品地理标志保护证书。
1.3 加强农产品生产基地的监管力度。 蔬菜生产一直是安全隐患比较大的一项农业活动。今年我委将开展无公害蔬菜生产做为蔬菜发展项目的前期要件,即要求业主在项目实施前就做好规划和技术培训,严格按照无公害蔬菜生产要求进行项目建设。 二是将上规模的蔬菜基地全部纳入监管监测范围,随时进行监督检查。截止目前抽检样品1778个,农残合格率为99.5%。
1.4 强化宣传培训
一是按照市食安委食品安全宣传周要求,开展市农委农产品质量安全宣传周活动,到县、乡开展农产品质量宣传,发放宣传材料3000多份,现场咨询服务群众400多人次,收到了良好的宣传效果。
二是组织企业内检员参加市我们举办的无公害及绿色食品内检员培训班,提高企业自身的监管能力。
三是结合职业农民培训举办农产品质量安全知识培训班,最大程度地引导农民、在农产品生产过程中使用高效低毒农药,严禁使用和添加违禁药物,目前,每年至少举办培训班2期,培训农民、农业技术员800余人次。
2 存在的主要问题
我市农产品质量安全工作虽然取得了一定的成绩,但按照发展现代农业、外向型农业的要求和满足人民群众讲质量、讲安全、讲健康的消费需求以及提高农产品竞争力,实行农民增收的目标要求仍有很大差距,主要表现在:
2.1 部分农民和生产单位的农产品质量安全意识还不够强。我市的农业生产方式以分散、粗放、小规模为主。一部分农民缺乏安全意识,掌握的无公害生产技术不全面,导致不能很好的掌握农药的科学合理使用,养殖过程中滥用抗菌素的现象仍较普遍,同时受利益驱动,投入品的使用还不规范,查处任务还很艰巨。
2.2 无公害农产品的产地认定及其产品认证、绿色食品和有机食品的认证工作还有待提高。特别是近年市委市政府对“三品一标”认证的扶持奖励力度逐渐加大,鼓励和帮助有实力的企业、农户、合作社完成“三品”的认证工作。
各位领导、同仁:
根据培训内容安排,我就三台县加强水利安全生产和质量监督工作主要做法、存在的主要问题及下步打算简要汇报如下:
一、主要做法
(一)强化领导,精心组织
1、坚持“质量第一”工作目标
质量与安全工程建设永恒的主题。我局历来高度重视水利水电工程质量与安全监督管理工作,强化领导,精心组织,监理健全水务系统质量安全监督领导小组;紧紧围绕民生水利促产业发展,围绕质量安全抓水利建管,牢固树立“质量第一、安全至上”的工作目标。在防洪堤、农村饮水提质增效、农网改造、水电增效扩容、高效节水、“五小”水利、水土保持等工程建设过程中始终坚持“质量第一”的工作方针,不断加强水利水电工程质量监督与管理,确保近年来无一起重大水利水电工程质量责任事故发生,促使农我县水利水电基础设施条件持续改善,为加快建设四川丘区文化生态强县和幸福美丽三台贡献了水务力量。
2、健全“管控结合”的监管机构
根据国务院《质量发展纲要(2011~2020年)》、《水利工程质量监督条例》、《四川省水利厅关于加强全省水利工程质量监督管理工作的通知》等有关文件规范,我局在省市有关部门的指导下,我局在水利水电工程建设中大力实施以质取胜的战略,创新质量工作机制,强化质量、安全监管。一是建立健全水利工程质量监督机构,依据(三编委发〔2009〕40号)文成立了三台县水利工程建设管理中心质量监督站,落实了4名专职质量监督员、聘请了13名兼职质量监督员,负全县范围内的水利水电工程质量监督工作;二是强化水利水电工程监管工作,进一步了完善“项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证、政府部门监督、群众参与监督”的质量安全管理体系,要求全县范围内的水利水电工程(含农田水利工程)均应申报质量监督;三是强化在建水利水电工程质量控制工作,对各申报质量监督的水利水电工程均制定了工程质量监督计划,并不定期对监督项目进行质量监督巡回,对涉及影响质量安全的关键部位、隐蔽工程、分部分项工程严格实行“四方”验收后方可开展下一工序施工,从内部严格控制工程质量。
(二)、规范程序,注重质量与安全
1、明确水利水电工程质量监督程序
为规范全县水利水电工程质量监督管理,我县在借鉴外省经验,于2017年在全省范围内率先制定并印发了《三台县水利工程质量监督导则》,使全县水利水电工程质量监督申报、监督方式、监督资料等方面做到了规范化、程序化,使质量监督工作有章可寻,规范了各参建单位与工程质量有关的质量安全行为,健全了质量监督管理体系,注重了水利水电工程隐形和实体质量。
2、加强水利水电工程施工过程质量监管
加强水利水电工程质量监督管理;首先必须落实工程质量责任制,必须健全项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系,项目法人在工程开工前,均按照《三台县水利工程质量监督导则》规定办理工程质量监督手续,在工程建设过程中进一步落实项目法人、设计、监理、施工等有关单位质量负责人,实行质量终身负责制,实行工程质量安全一票否决;其次要强化施工过程监督,在工程施工过程中,县水利工程质量监督中心站按照项目监督计划对在监的水利水电工程进行不定期的巡视监督检查,督促施工单位严格质量标准和操作规程施工,严把原材料进口关,坚决防止"豆腐渣"工程,对涉及影响质量安全的关键部位、隐蔽工程、分部分项工程主动参与验收,验收合格后方可进行下一步施工。
3、开展质量安全大检查及时排查整治隐患
按照"质量第一、预防为主、综合治理"的方针,我局建立了水利水电工程质量安全隐患排查整改机制。项目法人是建设质量的责任主体,其主要负责人是工程建设质量的第一责任人。我局将水利水电工程建设管理与防洪度汛、抗旱减灾等方面相结合,一是对工程建设实体质量与安全进行检查,确保各项施工各项措施安全,制定质量安全事故应急预案,完善预案执行的保障措施,提高质量事故应急管理和处置能力;二是将工程建设管理与外部因素相结合,对防洪度汛、抗旱减灾、生产发展等实际情况相结合制定工程防洪度汛方案、抗旱保安措施,确保工程建设不受外部条件影响。近年来我局分别于春季开复工、汛前、汛中等重点时段对水库大坝安全质量管理、水利行业重点工程和重要水利设施安全生产、在建水利工程、病险水库除险加固、农村饮水工程、水源地等方面进行全县水利系统安全质量大检查、专项督查整治活动,检查后及时下发通报要求整改。通过检查,使各有关单位认识到质量安全隐患排查治理工作的重要性,进一步加大了对危险源的监控力度,防洪预警系统的监测力度,有效防范和遏止了事故的发生,取得了质量安全隐患排查整治工作的实效性。
(三)加强宣传教育培养质量安全意识
近年来,我局进一步夯实水利水电质量与安全知识的贯宣工作,努力培养系统职工、参建水利水电工程各方质量与安全意识,夯实水利水电工程建设质量安全“人”的保障因素。一是认真领会、学习上级部门关于质量与安全的规范性文件,不断贯宣《工程质量监督管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》等水利行业质量规章制度及技术标准;二是根据上级部门的各项发展纲要制定实施方案,在建设工程项目进展及建设管理等方面检查,积极宣传质量安全监督管理工作;三是制定并印发了《三台县水利工程质量监督管理制度》(三水局[2012]27号)、《三台县水务局关于进一步加强水利工程质量监督工作的通知》(三水局[2012]27号)《三台县水务局关于印发三台县水利工程质量安全生产隐患治理督办制度的通知》(三水局[2016]75号)等一系列规章制度办法,进一步提升了职工、各工程参与方的质量安全意识。
二、存在的主要问题
随着社会经济的发展,我县水利水电工程建设项目呈现出了项目增多、越来越规范化实施的趋势,因此质量监督工作开展过程中存在一些与发展趋势不相适应的主要问题:
(一)水利水电工程质量监督手续申办不及时。
按照《工程质量监督管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》等相关规程规范,水利水电工程质量监督申办应在项目开工前,建设单位应备齐项目建设相关资料主动到工程质量监督部门申请办理质量监督手续;但建设单位办理质量监督手续不如房建行业及时,特别是一些引资、PPP项目“未报先建”“违规开建”现象突出。
(二)水利水电工程质量监督依据不完善
我县实施的水利水电工程多为小型水利工程,在质量监督中缺乏制度性保障,对于工程建设中出现质量问题只能采取整改、停工等方式,无逗硬惩罚措施,严重损害质量监督的执行效力,导致屡禁不止的现象频频发生。
(三)水利工程质量监督队伍力量不足
由于受理监督水利工程建设项目虽小但多,质量监督站人员有限,缺乏专业型技术人才、检测设备不足等,使整个质量监督工作难度大,不能及时有效地确保全县范围内水利水电工程的质量。
夯实基层基础打造平安xx
xx镇人民政府
(200*年5月19日)
平安建设活动开展以来,在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的悉心指导下,我镇综治和平安建设,紧紧围绕镇党委提出的“高效发展强实力、提升品位显魅力、惠民富民增活力、文明和谐添动力”的工作目标和思路,以科学发展观为指导,坚持以强基固本为重点,以全面落实各项措施为主线,努力探索和建立新形势下维护稳定的长效工作机制,取得了较好成效,全镇政治和治安持续稳定,为构建法治xx、平安xx、和谐xx打下了坚实基础。我们的主要做法和体会是:
一、把基层基础建设放上重要位置,为平安建设提供有力的组织保障
基层基础建设,在平安建设中有着特殊的重要地位,是开展平安建设的前提和保障。一是构建镇、村两级组织领导体系。建立了由主要领导任组长的两级平安建设领导机构,明确党委和政府分管领导,在全镇确立了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门共同抓、全社会共同参与的大建设、大创建格局。二是配强镇级综治办。我们调整了镇综治办专职副主任,配备了5名综治办专职工作人员,明确了综治办各岗位工作职责,确保综治办在平安建设中真正发挥组织、协调、检查、指导等职能作用,在全镇确立综治办的权威和地位。三是加强政法综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层政法综治单位基础建设,改善他们的办公条件、设施装备,为他们正常工作提供巨大的物质保障。四是在村(社区)建立健全综治办,全镇25个村(社区)综治办建设达标率达100%,其中去年底有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办,村综治办普遍配备了80平方米以上办公用房,设办公室、调解室、备勤室等,同警务室合署。五是积极探索和建立了镇社会治安综合治理服务和管理中心。目前镇综治办、司法所、办入驻中心,合署办公,内设综治办公室、司法办公室、社区矫正谈心室、调解室、会议室、群众接待大厅等。综治中心设3个服务窗口,包括法律咨询、纠纷受理、接待等。六是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科),有工作人员116名,其他各单位分别明确了专兼职工作人员。
二、抓好“六支”队伍建设,为平安建设提供有力的队伍保障
优化形式,整合资源,是新形势下平安建设的重要课题,我们以“六支”队伍建设为抓手,努力构建维护全镇稳定的坚强屏障。一是政法队伍建设。公安派出所紧紧围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”目标,内强素质,外树形象;人民法庭广泛开展“便民、利民、为民”文明执法树形象活动;司法所以争创省规范化司法所为载体,公正司法,规范司法行为。派出所、法庭、司法所在全市政法基层单位建设中处在先进地位。二是专职保安联防队建设。全镇共招聘141名专职保安联防队队员,达到镇常住人口的万分之十六,建立健全了保安联防队工作制度和日常运作机制,分责任区域明确治安巡逻的职责任务。三是外来人口协管员队伍建设。财政出资招聘社会面协管员26名,在单位内部明确协管员169名。四是单位内部保安队伍建设。由30个单位聘请了保安队员202名。五是治安志愿者队伍建设。共建有治安志愿者中队25支,治安志愿者人数3493名,赋治安志愿者治安巡逻、邻里守望、护村护院、治安信息、社会帮教等多项工作职能。六是单位内部治安保卫和群防群治队伍。全镇共有500多名单位内部治安保卫人员,其中护厂队322名,义务消防队100多名。
三、强化基础性重点措施落实,为平安建设提供有力的工作保障
在治安形势依然复杂的形势下,把握工作重点,推进重点措施的落实,是实现平安建设有序开展的重要基础。一是坚持严打和专项整治。我们分别按照全市的统一部署,积极开展各项专项斗争和重点整治,同时以强化破案攻坚能力为手段,积极抓好“严打”经常性工作机制建设,近年来破案绝对数、打击处理绝对数不断提高。二是构建科技防控体系。镇级社会面治安系统建设已基本完成,有监控点30个,实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;在全镇100多家企事业单位,安装了视频监控和周界报警系统,技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器,至目前安装率超过农户总数的70%,到年末超过80%。三是构建区域联防联动体系。按实际需要,我们分别组建了五个区域性联防队,形成了镇联防带动区域联防,区域联防带动村(社区)联防的联动体系。四是落实重点人群的管理和控制措施。改造了原镇中心小学,建立了社会面外来人口集宿区;在全市率先推广了社区矫正和安置帮教的“xx模式”;落实了私房出租户管理措施;抓好了预防青少年违法犯罪工作等。
我们xx镇的综治基层基础建设,虽然取得了一些成绩,但是离现实需要、离平安xx的要求还有很大差距。我们要以这次全市加强综合治理基层基础工作会议为契机,认真学习和贯彻落实会议精神,把我镇的综治基层基础建设推上一个台阶。
1、要把这次会议精神、市领导的讲话向党委、政府汇报,同时认真分析我镇存在问题和薄弱环节,研究部署加强综治基层基础建设的新举措、新途径、新方式,使基层基础建设适应时展的要求,适应平安xx、法治xx、和谐xx的要求。
2、以政法、综治基层单位建设为重点,不断强化政法综治部门服务平安xx建设的能力,继续在组织领导、经费保障、机制创新上做文章,下功夫,把xx政法综治单位建成特别能战斗的队伍。
3、以构建新时期群防群治体系为重点,不断提升人民群众在平安xx建设中的作用。要抓好专职保安联防队、单位保安服务、治安志愿者、单位治安保卫力量等队伍建设;同时要积极探索和创新群防群治新形式、新载体、新平台,最大限度地动员和组织群众、整合社会各类资源,把群众参与治安防范的积极性推向新阶段。
4、以构建科技防范体系为重点,不断提高全社会预防和抵御违法犯罪的能力。做强社会面监控系统,尽快推出二期工程建设,实现社会面、工业园区、市镇区域监控的拓展和联网。把治安监控和重点生产企业的安全生产、危险物品管理、消防安全监控等有机整合,组建xx镇公共安全响应中心;继续抓好技防单位、技防街道、技防村建设,继续抓好村民住户中家用报警器推广,使全镇科技防范成为治安大防范体系中的坚强支撑。
5、以化解各种不安定因素、隐患为重点,不断强化预防化解各类问题的能力。继续抓好大调解体系建设,延伸到村民小组;同时完善各类机制建设,使之同依法治镇的要求相适应、相符合。
早在20xx年11月就在该市××镇10多家造船企业进行了试点工作,并取得了显著成效。为积极推广这项工作,有效预防安全生产事故的发生,××市安监局把对安全生产管理工作基础薄弱的中小企业安全监管纳入今年的工作重点,决定在有条件、规模较大和中小企业较多的乡镇,大力推行注册安全主任工作。到目前为止,该市大桥镇、小纪镇、××镇、宜陵镇、武坚镇都相继成立了注册安全主任中心,23名注册安全主任与100多家非高危行业中小企业实行了安全。××市注册安全主任工作在上级主管部门××市安监局的直接领导下,按照具体工作部署,积极做好企业的安全生产服务指导工作,努力实现安全生产零事故的目标。在工作中,他们深深体会到:要切实做好企业的安全管理工作,就必须认真履行注册安全主任的工作职责、权利及义务;就必须提供全方位的、安全管理的优质服务,继而全面提高全体员工的安全意识,有一个横向到边、纵向到底能形成闭路循环的安全生产管理网络,才能有效地大力提高企业的本质安全度。
一、宣讲宣教,建章立制——是安全生产管理之基础
××市注册安全主任小组的每名注册安全主任在对企业进行经常性的安全检查过程中,每到一家企业坚持做到:大力宣讲安全生产方面的法律、法规、部门规章,安全生产管理中的一些好的做法、行之有效的措施和相关安全时事要闻,旨在共同提高思想认识,共同促进安全生产发展,共同实现安全创造效益的工作目标。目前所有企业都已建立了《安全生产管理台帐》,建立了适合本企业实情的20项安全生产管理制度及16个工种的操作规程,并按工种在作业场所进行了放大上墙。在“软环境”上营造了一种积极向上的安全生产氛围。在基础安全管理上提升了一个台阶。
二、舍得投入,软硬齐抓——是安全生产管理之效益
建章立制,是安全生产管理之基础,关键在于不折不扣的执行。由于宣贯工作的到位,认知程度的提高,各企业在制度、规程的执行上毫不含糊,各企业根据自身的特点,研究制定了奖罚实施细则,敢于动真碰硬,对违章违纪行为不讲情、不手软、不迁就,赏罚分明、奖罚兑现。在厂区醒目位置张贴奖罚通告,有效地提高了全体员工的遵章守纪和自我保护意识;有效地规范了安全生产行为;有效地遏制了事故苗头;有效地促进了企业的安全生产。与此同时,各企业还不断加强和完善安全生产基础设施,不断加大安全生产资金的投入,加大安全技术的投入,以先进的技改项目和科技手段来预防和减少事故的发生。到目前为止,三分之二以上的企业都相继进行了技术改造,各单位的“三库一房”等设施(即:氧气瓶库、乙炔气瓶库、油漆库、配电房)都已基本具备、消防器材和检验和购置率达到了100%。安全生产环境明显改善,厂容厂貌亦焕然一新,安全防范力度逐步增强。20xx年企业首次达到了安全生产零事故的目标,真正实现了企业经济效益和生产安全的双赢。
三、理清思路,不断探索——是安全生产管理之路子
××市注册安全主任工作通过近三年的试点、实践,到今年在部分乡镇的推广,可以看出是符合当前安全生产工作发展规律的,有效填补了因社会经济迅猛发展而带俩安全管理专业型人员的空缺。××市注册安全主任小组在日常工作中,不断探索、借鉴、总结,初步理清了一条适合企业开展安全生产工作的路子。
(一)、注重生产作业现场的安全检查,他们每到一家企业检查都坚持做到与企业分管安全负责人和专(兼)职安全员共同检查,一旦发现安全隐患现场能够整改的立即督促进行整改,对一时难以整改到位的共同商定整改措施,并及时跟踪督查隐患整改到位的情况,力求的最直接的方式在工作中进行“传、帮、带”,即:现场监管、现场示教、现场纠违。让他们掌握最基本的安全检查方法,使其自觉履行起自己的职责,在企业的安全生产工作中能够切实发挥应有的作用。
(二)、注重安全生产事故的教育管理,及时收集、梳理与企业行业相关的各方面的安全生产事故信息,向企业主要负 责人、分管安全负责人、专(兼)职安全员,对典型事故案例进行讲解、剖析、研究,使之从中能够找出规律性的异同,吸取教训,防缴杜渐,逐步认识到安全生产事故管理的重要性。
(三)、注重行业、企业的生产特点,有针对性地开展专项整治活动,从而才能够及时发现并消除安全生产隐患,每次专项整治活动开展前做到有计划、有方案,活动结束后做到有总结、有提高。
四、加强自身建设,努力提高安全管理业务水平
(一)、注重知识更新,提高服务水平。为了在工作中更好地得心应手,更好地为企业提供安全管理技术服务,注册安全主任都能够自觉地加强业务、专业知识的学习,不断更新知识,学习的方法采取自学与集中学习、讨论相结合;学习的内容包括安全生产的法律、法规、条例,特种作业人员的安全生产事实;典型事故案例分析;安全管理好的做法等等。通过学习、讨论,对照实际工作中遇到的问题、困难,研究可行性方案,确定下一步工作方向及工作重点。在工作中,他们深深体会到:只有不断给自己“充电”,才能为各企业提供更好的、优质的服务。
(二)、加强自我约束,提高服务档次。工作中,注册安全主任小组从严要求自己,认真遵守劳动纪律,加强服务过程中的行为约束,确保热情服务,纠违严肃认真。同时,还开展批评与自我批评,排找差距,不断修正,检验、对照前期工作,总结提高,以励再站。还建立了相关工作台帐,进一步规范了小组的工作和行为,真正做到自觉、自律、敬业、显效。