时间：2022-04-17 03:39:34
序论：在您撰写建设工作经验总结时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
（一）建立绿色学校建设的长效运行机制
根据《全国环境教育行动纲要（1996-2011）》及XX年教育颁布的《中小学环境教育专题大纲》中对“创建绿色学校”的要求和《浦东新区（XX年~2011年）环境保护与生态建设三年行动计划》文件的工作要求。至今，我区已形成了每一年开展一轮创建10所区级学校以及三年期限的绿色学校复评的长效运行机制。
（二）完善绿色学校的管理制度
通过多年来的实践和探究《浦东新区绿色学校管理办法》与《浦东新区绿色学校评价指标和标准》日趋完善和成熟，确立了有效的监控机制。
《绿色学校管理办法》全方位地诠释了浦东新区建设绿色学校工作的指导思想、组织实施机构、创建单位的条件、绿色学校的认定及其权利和义务以及年度考核、奖励和日常管理等内容。经过历年来不断地修正，该办法已经基本符合浦东地域特征和学校教育现状及项目管理的要求。实践证明，改管理办法有力提升了我区绿色学校的建设和管理的内涵发展，进一步推进了我区学校绿色学校建设的可持续发展。
二、组建了浦东新区绿色学校“交流、研讨”和“信息互动”平台
（一）一个“信息互动”的平台——浦东新区环境教育网
浦东新区环境教育网是一个比较成熟的网站，每所绿色学校通过网络信息技术，定期向浦东新区环境网和反馈学校绿色学校建设和环境教育的动态信息，因此该网站成为浦东新区绿色学校间一个信息交流互动平台。浦东新区环境教育网的正常运作一定意义上也提升和带动了整个浦东新区绿色学校建设及环境教育内涵发展的层次。
（二）一个“交流研讨”的平台——浦东新区绿色学校教研组
为了浦东新区绿色学校建设及环境教育的可持续发展，为了增强对绿色学校建设项目实施的监管和可控性，为了把浦东新区在绿色学校建设中涌现出来的有创新开拓精神的学校有一个交流、研讨平台，组建绿色学校教研组，把这些积极因子凝集起来形成合力，可提升和带动整个浦东新区绿色学校建设和环境教育内涵发展的层次，进而形成浦东新区的特色。
三、浦东新区区域层面绿色学校建设及环境教育工作初具特色
（一）学校校长都将开展环境教育和建设绿色学校作为办学理念，作为学校全面推进综合素质教育的一个重要载体，成为学校整体教育的一个有机组成部分。
（二）形成建设绿色学校共工作的运行和管理机制。
1.基层学校为了使绿色学校建设工作的各项措施落到实处，学校制定了完善的管理制度，并加大管理力度。先后制订了《校园绿化管理制度》、《学校环境教育管理制度》和《学生绿色行为规范》等一系列规章制度。学校还与教职工每学期的评优、晋级和量化考核直接挂钩。全校建立了环境监督网，由各领导小组成员轮流带队执勤，对全校环境进行检查监督。
2.不少学校将创建绿色学校工作和学校日常工作紧密结合使之常态化。课程发展处负责教学，落实学科渗透；教师发展处负责教师的学校培训和组织环境教育科研；学生发展处，负责而开展环境教育实践活动；校务办负责宣传和校园环境规划设计、校园环境卫生和环境教育所需的经费设施等。
3.学校同时也充实和完善原有的规章制度，制订了《创建绿色学校工作制度》，确保绿色学校建设工作有序规范地进行，也促进了全体师生参与建设工作的积极性。
（三）以建设绿色学校为核心的环境教育已经做到常态化，重视过程，注意充分利用学校和社会的环境资源。
1.利用重要的环境纪念日，开展环境教育的主题教育活动。
2.开展丰富多彩、形式多样的专题教育活动及社会考察实践活动。
3.有常设宣传“绿色文化，绿色理念及绿色行动”的环境教育窗口。
（四）环境育人，促进学生综合素质全面提高
1.学校开始注重建设，营造环境育人的氛围。
2.学校关注学生学会参与，在教学活动中注重学生体验，学生综合素质全面提高。
（五）学校建设以学生为主体的探究型社团活动，以此作为提升绿色学内在品质的一个重要举措。
一、依托优势，科学规划，坚持把规划作为城市建设的龙头
我们坚持市场理念，把城市作为一种资源、一种产业，认真策划，科学规划，整体运作，引领城市快速发展。
（一）找准城市定位。县城依江而建，位于、yy、zz三市交界的腹心，是一座具有1400多年历史的文化古城，在ss区域中具有独特的区位优势。当前老城日益拥挤，不堪重负，3.8平方公里的老城区容纳近10万城市人口，急需拓展新城来升级城市功能。在新的形势下，城市建设面临着千载难逢的发展机遇，四川省委提出打造川南城市群和川南经济区，yy市委提出打造川滇黔结合部经济强市和百万人口的区域性中心城市，特别是随着cc快速通道、vv渝高速公路的建成通车，将从根本上影响到的发展命运，使得将从yy城市的远郊变成yy百万人口大城市的东部核心，从中心城市区的“后卫”变成城市新战略浪潮中的“前锋”。作为川南腹心区域，将以其独特的区位优势和良好的基础条件，在城市建设和城市功能上承担着重要的承载平台，在yy甚至川南地区具有重要的战略价值。基于这一认识，我们充分论证的基础上，将城市确定为具有行政、商务、商业和居住等综合功能的“宜居、宜业、宜游”滨江生态园林城市，响亮提出要尽快融入yy百万人口大市，努力打造yy后花园。
（二）科学规划城市。我们牢固树立“规划出效益、规划是财富”的理念，并根据城市发展定位，高起点、新理念、大手笔开展城市规划、策划和设计工作。从以来共投入资金近3000多万元，邀请国内外知名设计团队高起点完成县城市总体规划修编，编制完成西城4.76平方公里、东城0.3平方公里控制性详细规划和县城城市绿地系统、电网、地下管网等规划，确定到2015年，城市面积达成12平方公里，人口12万人。西城用地沿长江平行分布，总体布局按照“一心、两片”的紧凑型带状结构布置（“一心”是指规划区中部集合商业、商贸等的公共服务中心；“两片”是指桂溪河东西两片的居住用地形成的两块片区），将打造集生态公园、商务楼宇、高档住宅、休闲娱乐等功能为一体的亲水性城市核心区。在完成控规的基础上，从重庆、上海、深圳、海南、香港等全国大城市中的甲级景观设计单位采取带方案公开遴选方式，公开遴选出重庆景观设计院开展景观设计；遴选出设计成都锦里等大型景观的四川奥地建筑设计有限公司和四川美术学院实施西城桂溪河商业步行古街商业形态及风貌打造规划；聘请美国hhcp国际设计公司对桂溪河主题公园进行设计。同时，近期将公开遴选广东省城乡规划设计研究院、深圳建筑设计总院有限公司进行城市设计。在规划设计过程上，充分考虑城市经济效益、社会效益，为整个城市经营和西城新区建设奠定良好基础。
（三）打造城市品牌。城市品牌是良好城市形象的缩影，是一个城市综合竞争实力的标志。近年来，我们坚持以经营城市的战略眼光，积极打造城市品牌，优化城市资源配置，提高城市综合竞争力，推动城市发展和社会进步。结合城市实际，我们聘请知名城市专业策划团队，编制完成《城市发展战略策划》、《新城业态策划》，确立了“仙源福地，上善水城”的城市品牌定位，并提出“仙源长街——万里长江第一街”、“仙源外滩——湿地与滨江公园”、“城市商业——yy商业的明珠”、“城市地产——理想舒居”等四张名片，着力体现千年的城市古韵和长江首善的水城风韵。根据这品牌定位，我们提出建设“宜居、宜游、宜业”城市发展目标，把宜游作为塑造城市名片的载体，吸引川南、省内、全国乃至全世界关注；把宜业作为增强城市张力的手段，积极打造优质优良的投资环境，吸纳投资者投资，加速形成产业聚集和产业支撑，创造出更多创业空间和就业机会；把宜居作为培育城市人文精神的支撑，承接川南及yy人口的涌入，进而塑造城市的品牌和形象，提高城市品位，使城市增值，置换出更大的功能效应和环境效益。
二、抢占先机，抢抓速度，坚持把项目作为城市建设的抓手
推进城市建设，必须以项目为载体。我们把城市建设作为一个总体项目和系列子项目进行运作，以项目的理念推进整个城市建设。
（一）把握时序，梯次运作项目。在新城开发时序上，一期：核心突破——以对新城整体的环境改造为基础，以沿江休闲、核心商业区和五星级酒店为突破重点，造环境聚能量促发展；二期：拉开骨架——重点对东西两大区域引擎的打造，通过古城、体育馆、职中、湿地公园、中医院全面启动，依靠引擎的拉动，使周边土地价值得到释放和提升；三期：全面开发——当土地价值峰值释放后，有计划的进行商业地产和住宅地产的全面开发。目前，已完成县妇幼保健院、消防站等项目的迁建工作；启动长江国际五星级大酒店项目建设，该项目总投资约1.5亿元，占地约20亩，建筑面积1.2万平方米，已于今年1月7日开工建设；启动国家级职中职中的搬迁工作， 该项目投资1亿元，占地约184亩，建筑面积6.8万平方米，已于12月开工建设；计划投资2亿元桂溪河商业古街建设已完成前期工作，在二季度启动建设；开展文化体育中心前期工作，金融机构等逐步往新城转移，新城公共服务平台逐步推进。
（二）把握时差，加快项目包装。为有力推进项目实施，我们高度重视项目前期工作，把城市战略举措包装成一个个重点项目，抓紧完成评估、可研、初设、地勘等前期工作，做到包装成熟一个，推向市场一个，着力实施一个。为缩短项目前期工作的时间，不按照常规的“完成一个环节，进入下一个环节”的做法，根据拟定的项目提前开工时间，倒排时间，在一个环节未完成的同时，紧接着进行下一个环节，甚至同步推进。比如3.5公里的长江防洪护岸三期工程和1.75公里的桂溪河改道工程，我们通过优化方案、将需长江委审批的八个评估报告，分成了8个县领导挂帅的工作组，严格把握流程，超前做好工作，高效率完成了防洪规划、行洪论证、水保、环保、通航论证、可研、初设等前期工作，并争取到长江委、省水利厅等机构在“5.12”地震期间超常批复，于12月9日正式开工建设，于4月30日主体工程顺利竣工，从项目提出到项目竣工，仅用1年零7个月时间，相比其他地方同样的工程缩短时间三年以上。
（三）把握时机，加快推进项目。在城市建设过程中，我们始终认为，项目建成越早，越能抢占发展先机，越能聚集人气。因此在项目建设上，克服惯性思维，创新思路，倒排工期，制定各合同段阶段性目标和保证关键工序、设备投入、材料储备等重点环节的措施，确保各标段工程平行作业有序进行。同时，不分节假日、不分白天晚上，加快推进。比如，计划用2年完成的滨江堤建设，5个月时间主体工程完成。计划8个月完成的桂溪河1、2号桥，93天实现竣工通车，3、4、5号桥已完成地勘、施工图设计和招标。计划12个月实施长3.5公里宽50米滨江景观带绿化亮化工程建设，3个月内已完成乔木栽植、生态回填、部分下河梯步建设，完成投资5000万元。按照西城4.76平方公里的“三横五纵”骨干道路建设的规划，滨江路主干道在1个月内完成水稳层建设；“两横五纵”道路地勘、施工图设计、预算等前期工作，近期将开工建设。同时，充实监察、发改、财政、审计、检察等单位人员进入工程指挥部，进一步规范项目监督管理制度，城市建设项目质量过硬。
三、多元投入，多头并举，坚持把市场作为城市建设的手段
在财力十分紧张的情况下，必须通过市场化运作，把城市当作资本来经营，走以城建城、以城养城、以城兴城之路。
（一）市场“筹”资。采用“政府＋总运营商＋项目开发商”的三级开发模式，在单纯的政府主导的基础上进行角色转换，充分利用市场化手段，引入运营商，捆绑企业、政府两者的利益，权责分明，走民办官督的区域发展路线，目前已筹资5.2亿元投入城市建设。如采取bt的方式，遴选康安房地产开发有限公司投资1.2亿元建设滨江景观带工程；采取博正公司滨江堤打捆项目延伸投资的方式，投资5500万元建设滨江大道和nn河1、2号桥；通过挂牌出让的方式，由县金盛房地产投资有限公司竞得滨江三期农贸市场项目土地40亩，用bt模式出资5330万元代建滨江三期安置房工程建设项目。
（二）市场“融”资。县政府将城镇国有土地划转到县财源公司，使公司资产总额达到15.8亿元,增强了公司融资能力，为工业和城市的融资奠定基础。去年，融集发展资金4亿多元，其中，为工业集中区建设融资1.5亿元，城市建设融资2.5亿元。认真做好城市土地开发计划，科学规划调整西城区商业地块，为整体开发打下基础。目前我县土地价格达到合理水平，仅去年出让土地筹集资金就达2亿多元。依法公开处置城市闲置资产，最大限度提高资产使用效率，实现政府收益最大化，将36宗经营性用房进行公开拍卖，成交29宗，成交金额为2100万元。
（三）市场“引”资。把城市建设作为招商引资的重要阵地，加强与北京成都同乡会、广东四川商会、重庆四川商会等的联系和战略合作，积极开展上海、广州、南宁、成都、重庆等招商引资活动，城市招商工作成效显著，成功引进广东通友物流投资1.5亿元迁建县客运中心和四通物流项目、广东惠东工程公司投资1.5亿元投资西城农贸市场等项目，特别是成功引进实力较强的房地产商开发南山一品、江临天下、聚豪园等小区加快建设，有力提升了房地产水平和档次。城市招商引资5.2亿元，同比增长278%，有力地助推城市建设。
（四）自身“节”资。城市建设的每一分资金都必须用在刀刃上，能节约，尽量节约，整合好建设资金。在整个工程建设过程中，本着保证质量控制及减少投资浪费的原则，优化各类施工方案，如nn河自身土石方平衡、桂溪河护底、桂溪河与长江堤基础换填处理等方案，至少为工程投资节约6000万元以上，并且缩短了工程工期。强化对招投标及政府采购的监管，节约财政资金1609万元；组建县财政投资评审中心和投资审计中心，财政投资评审审减项目资金4727.7万元，投资审计中心审减项目金额1421万元。
四、以人为本，广泛发动，坚持把群众作为城市建设的主体
城市建设是个宏伟的工程，必须有力调动全县老百姓的积极性，充分体现“人民城市人民建，建好城市为人民”，时时处处集中群众的力量，体现群众的利益，增强群众建设美好家园的责任感和紧迫感。
（一）广泛发动，集中群众力量。县委、县政府把城市建设作为一项具有前瞻性、战略性、全局性的重大举措，一项功在当代、利在千秋的德政工程。多次召开大会，要求各级各部门必须立足本职，服务大局，步调一致，整体联动，全力以赴打好工程建设总体战。无论是块上部门，还是条上部门；无论是经济部门，还是执法部门，都要牢固确立大局意识、全局观念，自觉做到有令必行、有禁必止，确保政令 畅通，确保工程建设顺利，确保社会稳定。同时，通过电视台、展板、标语等形式，积极宣传新城建设的重要意义，展示新城的各项规划，使全县老百姓主动关心、支持和参与新城的建设。通过切实有效的措施，各单位齐心协力，广大群众大力拥护，新城各项建设运转协调，形成了城市建设的浓厚氛围。
（二）有情操作，体现群众根本利益。滨江三期工程涉及的征地区域较其他征地区域，人口密度更大，人员较复杂。在工作中，我们始终坚持以人为本，做细、做实群众工作，征地拆迁工作全面完成，有力支持了工程建设。一方面，补偿到位。两年来，我们在新城共征收集体土地928.49亩、收回国有河滩地812.65亩、堤外河滩地1223.72亩，共计2964.86亩；拆迁房屋370户，总面积59968.5平方米；土地补偿费、青苗补偿费、地面构附着物补偿费、拆迁补偿费等应兑付的费用已经全部补偿到位。另一方面，安置到位。我们已完成县城西拓安置小区、镇九龙复兴安置小区和罗龙工业集中区安置小区建设23.8万平方米安置住房、廉租房3.02万平方米，正在实施15万平方米的安置住房建设。在土地供应上，选择城区较好地段作为安置房建设用地；严格控制小区各项建设规划指标，确保小区环境优美；完善小区内道路、水、电、气、绿地等配套设施；最终达到使入住群众得到实惠，让群众居住满意。
一、分级建设标准
我市将美丽乡村建设分初。中、高三个版本。“清沟、扫地、摆整齐”是美丽乡村建设的初级版，贯穿于美丽乡村建设的始终。“拆旧、拓新、整漂亮”是美丽乡村建设的中级版，应做到“污水成网、有效运行；垃圾分类、减量利用；规范建房、小区示范；更新改造、风貌提升；规整漂亮、生态宜居”，用5年时间建成一大批最美乡村。“穿衣、戴帽、扮靓丽”是美丽乡村建设的高级版，有条件的村庄应通过对存量农房“穿衣、戴帽、扮靓丽”，打造具有本地特色的坡屋顶和外墙装饰，系统进行景观绿化美化，全面提升村庄人居和人文环境，力争通过10-20年的努力，把福清农村建设成为中国最美乡村。
二、提前启动建设项目。
在我市原制定美丽乡村建设行动方案的基础上，我市提前启动19年美丽乡村建设项目。2018年10月，我市组织美丽乡村“百日冲刺”行动，对列入19和20年的新建设村提前下拨20万元资金用于启动规划编制工作，并对全市扣除列入城市建设范围的村庄外的375个村庄（包含19年和20年新建设118村）全面开展“清沟、扫地、摆整齐”工作。
三、引入第三方专家机制
（一）实施双重技术指导：我市聘请工程学院、省村镇服务中心等4家单位，组成美丽乡村建设顾问专家团队，分4个片区定期指导，每季度每村指导不少于1次。建立专家团指导微信工作群， 加强顾问专家团与镇村、规划设计单位、项目施工单位的沟通交流。根据美丽乡村办的文件的指导意见，推行美丽乡村建设规划设计陪伴式服务，及时指导项目实施过程存在的问题。
（二）委托第三方机构考评：我市委托第三方机构对全市95建设村进行第一季度考评，新建村和再提升村考评结果分别分为4个等次，作为兑现季度考评奖依据，体现公平公正、等次分明。其中，有补助的省级美丽乡村季度考评排名未列一、二等次的建设村取消季度奖。
四、宣传发动
（一）编制简报
每月通过编制简报全方位、多角度展示我市美丽乡村建设的新思路、新举措，集中宣传全市农村发生的巨大变化和广大农民的崭新风貌，全面反映我市美丽乡村建设的生动实践，并对我市美丽乡村建设中的经验进行概括总结，达到分析、归纳、提升、深化的目的，引导美丽乡村建设工作的深入扎实推进。
（二）公众号推广
创建公众号，实时更新美丽乡村建设最新动态，展示各村的亮点与特色，互相借鉴，共同推进美丽乡村建设发展。
五、资金保障
（一）加大资金奖补力度
我市财政对新建设的美丽乡村按1:2.5配套级奖补资金；对再提升的往年美丽乡村建设项目，平均按1:4配套级奖补资金。同时也督促乡镇及时将补助资金拨付到村，将专项资金用于村庄美丽乡村建设，避免资金滞留影响建设，并且根据乡镇每月报表随机抽查资金使用情况。
（二）合理分配奖励资金
一是设立季度考评奖。通过每季度的考评，按个镇街开展的工作效果划分4个方阵，给予每个方阵不同的奖励，干得快、干得好的可以获得更多奖励，激励各镇街加快美丽乡村建设进度。二是设立配套奖。为鼓励有能力的镇村积极筹备资金，我市专门设立了美丽乡村自筹资金“配套奖”，奖金最高限额为新建美丽乡村每村20万元、再提升村每村50万元、重点打造特色村每村100万元。镇村自筹资金用于美丽乡村建设项目，在最高限额内按1:1配比给予拨付“配套奖”。三是设立示范奖。被选为召开现场会示范点的行政村也给予相应奖励，所得奖金用于美丽乡村建设项目。
建设社会主义新农村是统筹城乡发展，全面建设和谐小康社会重中之重的工作，是一项系统而艰巨的历史任务。我县新农村建设试点工作成效明显，但受经济底子薄、山区农民居住分散等客观因素制约，新农村建设工作显得困难多、任务重、压力大，全面推进新农村建设，现将工作试点经验总结归纳如下, 新农村建设必须重点抓好以下工作：
一、紧抓中心，致力发展新农村建设的致富产业。发展经济、富裕农民是新农村建设的中心工作，我县按照县委确立的产业发展思路，发展农村经济，促进农民增收，夯实新农村建设的经济基础。一是优化产业结构，提升产业促增收。立足资源优势，坚持“一乡一业、一村一品”的发展思路，发展主导产业，做大做强优势产业，如优质绿色稻米、蚕桑、猪鸭畜牧业、渔业等。二是利用好丰富的山水资源，发展山区循环经济。推广“猪、沼、果菜”、“畜、禽、渔”等生态种养殖模式，合理规划利用小水电，加快发展速生丰产林和高产油茶林、改造低产毛竹林步伐，提高产出效益。三是用好绿色品牌资源，发展特色产业。××山青水秀环境美，应进一步营造绿色生态氛围，严禁采伐天然阔叶林，加强生态环境保护，建设绿色通道，发展绿色食品，打响绿色生态品牌，提高特色农业效益，同时促进旅游等相关产业的发展。四是抓好农林水矿产品的深加工，延伸产业链，确保农产品供销两旺，农民增收。做大做强日月星制丝、秀竹米业等龙头企业，加强同大公司联系，建立健全“龙头企业+协会+基地（农户）”生产模式，延伸产业链条，就地转移农村剩余劳动力，帮助农民增收，在一定程度上分散市场风险。五是干部真情帮扶促增收。县乡村干部要进村深层次帮扶困难户，帮找致富兴业门路。20__年11月下旬，县委抽调近千名干部组成16个工作组派驻到各乡镇（场）集中开展“五同五心”活动，即与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、真心解民忧、诚心交朋友，通过“五同五心”活动推进新农村建设。
二、突出重点，着力改善新农村建设的生产生活条件。改善生产生活条件是新农村建设的基本内容。我们立足当前、着眼长远，从农民群众最关心、要求最迫切的事情抓起，大力优化农村发展环境。一是加强基础设施建设。千方百计筹措资金，搞好农田土地、水利、道路等基础设施建设。积极争取各种农业项目的实施，严把工程质量关，切实提高农业综合生产能力。二是加强服务设施建设。切实加强农村供电改水供水工程、医疗卫生（新农合）、通讯设施、公共文化设施等建设，进一步提高为农村服务的能力。三是着力改善人居环境。以村组规划为抓手，着力整治村容村貌，在抓好今年34个示范村建设的基础上，逐步扩大建设面，以点带面，整体推进全县新农村建设。
三、培育主体，大力激发新农村建设的内在潜能动力。农民是建设新农村的主体和根本力量。培育新型农民，提高农民素质，调动农民积极性，发挥农民在新农村建设中的主力军作用。一是抓好教育强本领。利用现代传媒，着眼农民实际需要，有计划、有侧重地对农民进行科技教育，重点抓好文秘杂烩网阳光工程、科技示范基地建设等。同时，切实加强社会公德、家庭美德、社会主义荣辱观教育，引导农民树立高尚的道德品质。二是倡导文明树新风。开展好文明村镇创建活动，广泛开展“文明信用农户”评选活动，倡导遵纪守法、诚实守信新风。同时刹住封建迷信、赌博等不正之风。三是正面引导农民主动建设新农村。加强正面宣传引导，用身边的示范村、先进典型事例等鼓励农民尽其所能主动参与新农村建设，充分发挥农民的主体作用，共建和谐美好家园。
四、完善机制，努力提高新农村建设的工作效能。新农村建设是一个系统工程，是一项长期性工作，建立健全长效的运作机制，是十分必要的。一是建立上下联动、各方配合的社会参与机制。调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人力、智力、财力等资源流向农村、支持农业、服务农民。本文来源：文秘站 二是建立文秘杂烩网渠道畅通、支撑有力的资金投入机制。在加强资金整合，增加信贷资金对农村的支持基础上，积极引导社会资金投向新农村建设，建立接受社会捐赠体系，同时各级政府都要逐步增加新农村建设的 财政投入。三是建立精干高效、民主法治的乡村管理机制。转变政府职能，推动政府由管理型向服务型转变，按照精简、统一、高效的原则，科学配置和规范乡镇行政机制，整合事业站所，提高工作效率，降低行政成本。充分发挥村民自治组织的作用，建立健全各种村规民约，发挥各种民间理事会、协会的作用，建立健全门前清洁卫生责任制度保护环境爱护卫生约束机制，进一步强化村民自我管理、自我服务功能，让农民自己建设好管理好新农村。
一、紧抓中心，致力发展新农村建设的致富产业。发展经济、富裕农民是新农村建设的中心工作，我县按照县委确立的产业发展思路，发展农村经济，促进农民增收，夯实新农村建设的经济基础。一是优化产业结构，提升产业促增收。立足资源优势，坚持“一乡一业、一村一品”的发展思路，发展主导产业，做大做强优势产业，如优质绿色稻米、蚕桑、猪鸭畜牧业、渔业等。二是利用好丰富的山水资源，发展山区循环经济。推广“猪、沼、果菜”、“畜、禽、渔”等生态种养殖模式，合理规划利用小水电，加快发展速生丰产林和高产油茶林、改造低产毛竹林步伐，提高产出效益。三是用好绿色品牌资源，发展特色产业。××山青水秀环境美，应进一步营造绿色生态氛围，严禁采伐天然阔叶林，加强生态环境保护，建设绿色通道，发展绿色食品，打响绿色生态品牌，提高特色农业效益，同时促进旅游等相关产业的发展。四是抓好农林水矿产品的深加工，延伸产业链，确保农产品供销两旺，农民增收。做大做强日月星制丝、秀竹米业等龙头企业，加强同大公司联系，建立健全“龙头企业+协会+基地（农户）”生产模式，延伸产业链条，就地转移农村剩余劳动力，帮助农民增收，在一定程度上分散市场风险。五是干部真情帮扶促增收。县乡村干部要进村深层次帮扶困难户，帮找致富兴业门路。2009年11月下旬，县委抽调近千名干部组成16个工作组派驻到各乡镇（场）集中开展“五同五心”活动，即与农民群众同吃、同住、同劳动、同学习、同进步，虚心受教育、倾心听意见、真心办实事、真心解民忧、诚心交朋友，通过“五同五心”活动推进新农村建设。
二、突出重点，着力改善新农村建设的生产生活条件。改善生产生活条件是新农村建设的基本内容。我们立足当前、着眼长远，从农民群众最关心、要求最迫切的事情抓起，大力优化农村发展环境。一是加强基础设施建设。千方百计筹措资金，搞好农田土地、水利、道路等基础设施建设。积极争取各种农业项目的实施，严把工程质量关，切实提高农业综合生产能力。二是加强服务设施建设。切实加强农村供电改水供水工程、医疗卫生（新农合）、通讯设施、公共文化设施等建设，进一步提高为农村服务的能力。三是着力改善人居环境。以村组规划为抓手，着力整治村容村貌，在抓好今年34个示范村建设的基础上，逐步扩大建设面，以点带面，整体推进全县新农村建设。
三、培育主体，大力激发新农村建设的内在潜能动力。农民是建设新农村的主体和根本力量。培育新型农民，提高农民素质，调动农民积极性，发挥农民在新农村建设中的主力军作用。一是抓好教育强本领。利用现代传媒，着眼农民实际需要，有计划、有侧重地对农民进行科技教育，重点抓好文秘杂烩网阳光工程、科技示范基地建设等。同时，切实加强社会公德、家庭美德、社会主义荣辱观教育，引导农民树立高尚的道德品质。二是倡导文明树新风。开展好文明村镇创建活动，广泛开展“文明信用农户”评选活动，倡导遵纪守法、诚实守信新风。同时刹住封建迷信、赌博等不正之风。三是正面引导农民主动建设新农村。加强正面宣传引导，用身边的示范村、先进典型事例等鼓励农民尽其所能主动参与新农村建设，充分发挥农民的主体作用，共建和谐美好家园。
四、完善机制，努力提高新农村建设的工作效能。新农村建设是一个系统工程，是一项长期性工作，建立健全长效的运作机制，是十分必要的。一是建立上下联动、各方配合的社会参与机制。调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，引导人力、智力、财力等资源流向农村、支持农业、服务农民。二是建立文秘杂烩网渠道畅通、支撑有力的资金投入机制。在加强资金整合，增加信贷资金对农村的支持基础上，积极引导社会资金投向新农村建设，建立接受社会捐赠体系，同时各级政府都要逐步增加新农村建设的财政投入。三是建立精干高效、民主法治的乡村管理机制。转变政府职能，推动政府由管理型向服务型转变，按照精简、统一、高效的原则，科学配置和规范乡镇行政机制，整合事业站所，提高工作效率，降低行政成本。充分发挥村民自治组织的作用，建立健全各种村规民约，发挥各种民间理事会、协会的作用，建立健全门前清洁卫生责任制度保护环境爱护卫生约束机制，进一步强化村民自我管理、自我服务功能，让农民自己建设好管理好新农村。
在本次活动中，有一些做得不足的地方：画黑板我们部门是有人过去画的，但是我们部门的成员到了会场，看见字已经写好了，就是他要写的字，就以为不用写了，可是在离活动开始前20多分钟，社会实践部的部长才打电话来说没人写黑板，最后了解到原来是其他学院在这里举办了同样的活动，都是暑期经验交流会，没有擦黑板，引起误会而耽误了工作。我认为有几点值得检讨的：1、我们部门的人过去看到黑板已经画好了，不应该理所当然的以为不用画了，应该问问社会实践部的部长或者其他成员是什么原因，毕竟这是我们部门的工作啊，就算真的是其他部门人帮完成了，我们不该去了解一下吗？2、我们部门明明有人过去，可是社会实践部却说没有人，什么原因呢？不认识！在学生会工作怎么久了，我觉得我们作为部长的，应该多和大一新成员打交道，免得照成类似的尴尬，进而影响活动的正常进行。
在经验交流会中，还是学习到很多东西的。听老师、学长学姐讲活动的流程、经历和感受，每一件事看着做起来简单，但是自己动手做起来却非常艰难，不知道从哪里下手，简简单单的图片和文字，反映出来的是大家共同努力的结果。每一次经验交流会都是很难得的，我们从中可以学习到很多东西，我们都应该积极参加，并号召周围同学参与。
学会聆听，为每个人喝彩，尊重他人的劳动成果。从活到开始到结束，台下都不缺乏聊天的声音、玩手机的人、吃东西的或者是当别人还在台上说话时，从前排站起来，直接从中间走出去的人······其实，那天在场的大多数都是学生会的成员，为什么这种事情还是那么多人发生？就算我们自己可以不这样，也应该阻止周围同学做出如此不礼貌的事情。
关键词：公路工程机务管理
中图分类号：X734文献标识码： A 文章编号：
新形势的出现，对机械设备的管理提出了新的要求。除了要加强企业内部科学管理外，管理的重心也应该转移到经营现代化管理，体制的改革也应该建立在此形势之上而利于经营决策。 现就机务管理中的一些问题及个人经验做一个全面的总结。
一、机务管理必须适应现代化管理需要
要在长期受封建、保守、小生产传统观念束缚的国家实现现代化管理，是任重而道远的。中国与国外同类企业的差距，不仅表现在管理方法和手段上，更主要是在观念上有明显的差距。实现管理思想现代化，是实现现代化管理的第一步。它要求解放思想，更新观念，在党的四项基本原则指导下，立足国情，去国外管理思想之长补己之短，通过不断地借鉴、学习，把民主化、科学化、高效化、系统化等先进思维融入管理思想中，使管理思想提升到现代化的高度。
二、机务管理过程中在公路工程建设中存在的问题
1、设备管理缺乏前期规划
前期规划是机械设备购置、调度和分配过程的总体规划。在购置设备之前就应对设备有前期规划，并且必须经过前期论证。由于项目部不是长期性存在的部门，这就使机械设备的前期论证存在不少缺陷。有些施工单位，对机械设备的能力和种类估算不足，导致设备购置不合理，影响了工程进度；有些施工单位依靠其他项目部抽调过来的设备施工，但这些设备大多陈旧、老化，影响了工程施工的质量；还有些施工单位缺乏前期规划，没有提前准备专用的或大型的机械设备，严重延误了工期。
2、责任制度不完善
项目部的特殊性，导致机械设备缺乏长期的责任制度和管理制度。在工程施工中，常见的是项目部盲目追求工程进度而过度使用工程机械设备。客观的天气因素，加上主观的人为因素，令机械设备在不停的使用过程中缺乏有效保养，长期超负荷工作。“重使用”“轻管理”的习惯，大大降低了机械设备的技术性能和寿命。项目部大多是工程技术人员，而机械管理维修人员却寥寥无几，使得机械设备无法正常保养与运作，发生故障时又不能及时排除，对施工进度造成极大的影响。
3、施工设备使用不规范
机械设备操作人员缺乏专业操作技能，施工企业对操作人员的培训没有足够的重视和投入。有的企业甚至招聘一些缺乏经验的临时工充当操作人员，以致违规使用、违章操作机械等现象屡见不鲜，设备故障层出不穷，影响了施工进度的同时，折损了机械设备，还对操作人员自身的安全构成极大的威胁。设备使用不规范，对设备资源本身是一种浪费，各施工部门间的机械管理互不干涉，互不联系，更降低了整个施工队伍的工作效率和市场竞争力。
4、设备使用率低下
各施工部门在机械设备的管理上没有进行统一的调配，施工机械设备之间没有形成协调合作的局面，统筹安排和使用的效率十分低下，造成机械设备无法和工程配套，拖慢了施工的进度。公路施工具有阶段性的特征，设备缺乏有效的管理，造成施工机械在非施工时期大量闲置，而往往工程繁忙时期却紧张短缺。这种设备资源浪费的现象，在一般施工企业很常见，尤其是当项目部解散时，会出现设备管理和维修的真空，直接导致了施工企业投资效益十分低下。
5、盲目引进造成设备不配套
项目部的组建具有临时性、时间短的特点。工程开始之前，各施工机械都应准备到位。但由于各种原因，项目部会从其他施工部门抽调部分机械设备来使用，而这些设备大多处于较差的技术状态，对工程进度和质量影响很大。施工企业在引进设备之前要做好规划和论证，对工程必需的设备要加以引进，不能依赖于不配套的老化设备。有些企业购置机械设备时没有考虑到自身发展的需要，片面追求高生产率，盲目引进大型设备，而这些设备与工程根本不相配套，造成了资源的巨大浪费。
6、缺乏必要的保养和维修
许多企业根本没有设备管理的意识，加之机械设备维修制度与保养制度的缺失，造成了机械设备的故障频发与折损报废。施工企业一味追求施工进度，机械设备高负荷运转，而企业又不愿意出资保养维修设备，日积月累之下，机械设备的使用寿命被消耗殆尽。这样一来，企业虽完成了任务，却损失了机械设备。对于大型的特殊的施工机械，更是很少企业愿意主动承担维修和保养的高额费用。
三、公路工程施工机械设备实行科学化管理的办法
1、加强设备档案的管理
加强设备管理，先从建立设备档案开始。从设备的购置到报废的过程，都要建立档案进行跟踪。设备档案的项目可包括机械履历表、机械运行状况、台班登记表、交接班记录、使用保养记录、维修记录等。通过档案明细，及时了解设备的整机性能和使用状况，为以后对设备进行保养和维修提供依据。这可以看出一个企业对机械设备管理水平的高低，有据可考的管理方式更具科学性。关于误使用问题,主要是对操作人员进行操作规程教育与监督,严格按操作规程使用机械即可。关于过度使用问题,必须让机械技术管理人员与工程施工人员相互协调,形成共识,根据机械自身额定生产能力合理安排工程施工量,这在工程一开始就要规划好,保证机械科学使用,取得最佳经济效益。根据机械设备的管理过程，对规划、选购、安装、调试、使用、维护、检修、报废等过程实行规范化和制度化。以《设备管理条例》为原则，全程管理设备的使用过程，将设备的使用寿命纳入管理对象中，机务管理人员一定要遵守此管理条例，做好此项管理工作，要求有必要的对施工中的机械设备进行各环节的系统性的改善，也为了更加有效的降低施工设备寿命的周期费用，在设备管理中订立并强力执行相关管理制度，一改过往制度执行不力、形同虚设的弊病，做到制度中，行动中落实。
2、培养专业化设备操作人员，提升设备管理人员素质
对机械操作人员应加强岗位培训，从而提高其专业技术水平。机械操作人员的专业技术水平高低，关系着机械设备的使用寿命，还与工程的进度和质量密切相关。因此，机械操作人员不仅要有相应的文化水平，而且要有正确的操作及保养设备的技术能力。此外，一名专业化的设备操作人员除了要具备相应的知识技能，还要具备高度的责任心和敬业精神。企业要重视培养设备操作人员高度的责任心和爱岗敬业精神，鼓励每个员工在工程繁忙期做好本职工作，在工程休歇期做好设备保养。
3、做好保养维修工作
机械设备保养不得力、不及时，容易造成设备故障频发、损坏、报废，因而设备保养势在必行。施工企业可将机械设备的保养分成两部分，分别是日常维护和巡视检查。通过日常维护，做好机械设备的清洁、紧同、、调整和防腐工作；通过巡视检查，对机械设备的工作状态作出合理研判、记录，以决定机械设备是否适合继续承担后期工作，是否需要置换零部件等等。相关部门要做好大功耗、高负荷设备的保养和维修计划，以最大程度延长设备的使用寿命。再次,是维修时管理,主要是维修要及时,把故障消灭在萌芽之中最好,为此,要求操作人员施工时要早检查每晚汇报制度,专业维修人员现场巡视制度,把维修成本降到最低是本环节要点。
4 结语
在这里，可以看出机务管理的重要性，机械设备相当于施工工程的物质基础，是施工单位进行机械化施工的主要途径，其管理在公路施工工程中的地位不言而喻。市场竞争日趋激烈，在这种环境下，通过加强机械设备的管理，合理使用施工费用，提高经济效益，来建立竞争优势获取更多利润，成为公路施工单位立足的必由之路。
参考文献：
[1]杨大勇.公路工程施工机械设备管理及对策[J].科技资讯，2008（17）：136-137
