时间：2022-05-01 04:53:40
序论：在您撰写农村教育硕士时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
2006、2010年教育部进一步完善了该政策，继续扩大了培养规模，显示了国家对农村教育发展的高度重视。教育部规定“：推荐学校要按照推荐免试条件和程序选拔优秀应届本科毕业生。”[1]调查发现，多数学生认为农村教育硕士的选拔过程很公正，就读农村教育硕士的大学毕业生其综合素质都很高。被推荐的农村教育硕士在任教期间大都能出色地完成体育教学计划，无论是上课还是带训练队都能传送新的教学理念与教学方法，能给学校输送新的血液。但政策要求的“培养高校要对其进行网络跟踪指导学习”落实不到位，多数学生认为，任教期间培养高校完全没有跟踪指导，也没有向他们推荐过书籍、资料等文献，而且网络资源、电话跟踪等规定的落实情况都不到位，农村教育硕士在任教期间没安排导师，造成任教期间没人指导学习，学生不知道学什么、怎么学。同时，人们普遍认为农村教育硕士的培养期限（5年或4年）有些长，多数学生更倾向于三年（含脱产学习一年），即“1+1+1”的培养方式。
二、研究生导师具有知识传递、道德熏陶和创新能力培养三个基本功能
[2]关于体育学科农村教育硕士导师的选定方面，通过调查发现，2007级、2008级和2009级的农村教育硕士在脱产学习前大多数都没有导师进行跟踪指导，直至进入培养高校脱产学习那年，才由培养高校指定，学生在选择导师的环节缺少自主性。而2010级、2011级和2012级的体育学科农村教育硕士在任教前已经由高校安排了导师，甚至实行“双导师制”。“双导师制”，即农村任教学校一个导师，培养高校一个导师，双重指导[3]，这样“既有利于农村教育硕士理论水平的提升，又有利于锻炼他们的教学实践能力[4]”。
三“、培养环节执行情况”中要求最严格的是学位论文的撰写，在选题与开题、评审、答辩环节上，多数学生都选择了“很严格”；其次是对课程学习和作业完成情况的要求也比较严格
学位论文是硕士研究生能否毕业的一个重要考核指标，它是研究生专业知识以及科研能力、创新能力的综合体现，同时也是衡量研究生培养质量及学位授予质量的重要标志[5]。由此可见培养高校对农村教育硕士在态度上还是比较严谨的，没有对他们敷衍了事。通过调查发现体育学科农村教育硕士的学位论文选题来源主要是本人的教学与工作经历，他们在选题时所遇到的困难依次为：选题来源匮乏、专业知识基础差、选题角度难定、导师指导不足。究其原因，首先是教育硕士在课程学习过程中，对所学的基础理论理解不透，掌握不牢；其次是对基本的教育、教学研究方法不能灵活运用；再次是文字表达能力比较欠缺[6]。这与体育学科农村教育硕士的特点有密切关系，本来在写作上就有一定困难，再者由于任教期间没有打下良好基础，必然导致选题时遇到种种困难。农村教育硕士在脱产学习时需学习各科课程、完成各类作业，另外家庭琐事分散一部分精力，写作时间大大减少；其次写作功底不深也是造成“时间紧张”的重要原因。学生对任课教师的满意度调查中发现，大多认为任课教师的教学理念比较先进，能比较全面地传授该门课程的基本观念，美中不足之处就是某些科目的教师不能很好地将课程与农村教学实践紧密联系，与实际工作有些脱节。学生们最喜欢的教学方式依次是案例教学、专题讨论、实际操作，他们认为这种教学方式主要是有利于提高自己的教学实践能力，更好地去解决教学实际中遇到的困难。
四、我国《教育硕士专业学位教学大纲》规定教育硕士
专业学位课程设置一般包括学位公共课、专业必修课及专业选修课三类系统建构教育硕士课程体系有助于高校提升教育硕士生的专业知识与技能，因此鉴于体育学科农村教育硕士的特殊性，农村教育硕士的课程设置应加强实践环节，去掉那些从教育学硕士培养计划中拿来的严重脱离教学实际的课程内容[8]。农村教育硕士的教学对象是农村中小学，教学环境较差，如班级容量较大、教学场地与教学器材不足等等，因此多数农村教育硕士认为学到的东西挺好，却很难做到学以致用。在课程比例上主要存在以下问题：第一是教育理论课程过多而实际应用操作课程过少；第二是政治课所占比重过大，与其他课程的课时比例失衡；第三是在关于英语课程的调查中，有64.6%的学生选择了“根本没必要学英语”。体育学科农村教育硕士在任教三年中几乎用不到英语，他们认为以后的教学也不会用到英语，英语课程占了大比重，势必会减少其他课程的比例分配[9]。另外，作为体育学科农村教育硕士的学生认为现代教育技术的实用性也不强，他们将来的工作是农村学校体育教师，体育课多数为室外课，并且农村教学环境比较落后，多媒体设备不普及，运用多媒体教学的机会不多，因此，建议将英语与现代教育技术课程改为选修课比较合理，这样更适用于体育学科农村教育硕士的培养。在课程内容上，某些高校与以前（指本科阶段）内容衔接很好，既不重复，又在深度和广度上得到提升，因此，相关高校不仅要在课程设置上合理安排课程结构，而且还要对课程内容仔细审查，避免与以前（本科）的内容重复。
五、脱产学习后的提升程度是培养质量好坏的重要体现因素之一
①对“学校是否考虑签约培养农村教育硕士生”的情况调查。调查结果告诉我们，有53%的学校考虑签约，20%的学校不考虑签约，27%的学校选择“无所谓”。②学校最缺乏的学历人才情况调查。从调查结果就们可以看到，选择“中专”学历和“大专”学历的没有，选择“本科”学历的占26%，选择“研究生”学历的占74%。③对是否有研究生以上学历教师任教情况调查。从调查结果我们可以了解到，有硕士以上学历任的学校占40%，没有的占60%。
二、对农村中学选拔
人才的标准的情况调查。①对招聘时注重教师哪方面能力的情况调查。从调查结果我们可以看到，选择“注重教学能力”的占80%，选择“科研创新能力”的占13.3%，选择“管理能力”的占6.67%。这说明招聘中学教师首先看重的是“教学能力”。②在招聘时最关注的是应聘者哪类学习成绩情况调查。这是一项多选题，从调查结果我们可以看到，选择“基础课成绩”的占86.6%，选择“专业课成绩”的占93.3%，选择“实习成绩”的占80%，选择“其他”的占13.4。③招聘时最重视应聘者哪类品质情况的调查。从调查结果我们可以看出，选择“敬业精神”的占93.3%，选择“责任心”的占86.7%，选择“工作积极主动”的占73.3%。（5）对毕业任教的教育硕士研究生知识水平、业务能力等有关方面的情况调查。①对毕业任教的教育硕士总体满意度调查。从调查结果我们了解到，选择“很满意”的占20%，选择“基本满意”的占66.7%，选择“不满意”的占13.3%。②对毕业任教的教育硕士研究生知识水平、业务能力是否适应中学教学的情况调查。调查结果显示，认为“完全适应”的占33.3%，认为“基本适应”的占60%，认为“不适应”的占6.67%。③对毕业任教的教育硕士研究生工作中存在的问题情况调查。这是一项多选题，从调查结果我们可以看到，选择“理论知识与实际工作脱节”的占60%，选择“好高骛远、不安心本职工作”的占40%，选择“缺乏责任心”和“缺乏踏实、勤奋精神”的分别占13.3%和20%。所以毕业教育硕士研究生在工作中还存在不少问题。
三、启示和建议
课题对农村中学领导及老师对“农村教育硕士政策”的认识理解、有关部门对政策的执行、农村中学对农村教育硕士的需求情况、选拔人才的标准以及教育硕士在工作中存在的问题等方面进行了调查。调查结果是真实可靠的。通过问卷调查，我们了解到有关部门对“农村教育硕士政策”的认识、理解、执行等情况，农村中学对教育硕士的需求情况，毕业的教育硕士在任教过程中存在的问题等方面都有了一定的了解。这对农村教育硕士招生政策的调整和修订以及农村教育硕士的培养有一定的借鉴和启示作用。
1.调整和完善“招生政策”。农村教育的师资力量相对城市来说差距很大，这将影响我国农村教育的发展，创新“农村教育硕士招生政策”具有重要意义。根据调查情况可以从以下几个方面着手：（1）加大“农村教育硕士政策”的宣传力度。从农村中学领导或教师对“农村教育硕士政策”非常了解的只有13.3%，不了解的占40%。这就说差不多半数以上的老师甚至领导不知道有这么一项政策。所以有必要加大对这项政策的宣传力度，鼓励更多的人参与到这个政策的执行过程中来。（2）加强对“农村教育硕士政策”执行的监管力度。从调查结果可以看到，各有关部门对“农村教育硕士政策”重视不够，上面根本没有切实可行的一个政策执行的监控计划。以致于有关部门在执行过程中互相推诿扯皮，敷衍了事。所以有必要制订出一个切实可行的政策执行监控措施，对政策执行过程中出现的问题及时反馈，不断修订招生政策。（3）重视农村教育硕士培养经费不足问题。从调查结果可以看到培养经费不到位，46.7%的人认为培养经费没有落实。实际也存在教育部门与财务部门互相推诿扯皮，人事局、财政局等部门以种种说辞不落实农村教育硕士的工资关系，以致于许多农村教育硕士工资福利及政策规定的其他待遇都得不到落实。所以农村教育硕士的培养经费可以由国家财政统一划拔管理，直接下拔给培养学校。（4）扩大农村教育硕士招生对象的范围。从调查结果我们看到，所有被调查者都认为农村教育硕士的招生对象应该是具有本科学历的中小学教师，而不应该只有应届本科毕业生才有资格。所以有必要扩大农村教育硕士的招生对范围。
2.按农村中学所需人才标准修订培养方案。从调查结果我们了解到，60%以上中学是没有研究生学历的老师任教，而又有73.3%的学校认为最缺乏的学历人才是硕士研究生，农村中学急需硕士研究生人才，而数量也比较大。所以我们应该根据农村中学的实际情况出发，制订出适合农村中学教学的农村教育硕士的培养方案，以便于能培养出适合农村中学教学的农村教育硕士研究生。具体从以下几个方面着手：（1）重视农村教育硕士教学能力的培养。从问卷调查中我们了解到，农村中学在聘用教师时，80%的学校看重的是应聘者的教学能力，所以有必要调整农村教育硕士培养方案的课程设置，减少理论性课程，增加实践性课程和技能课，如开设一些技能大赛、模拟上课、评课等课程。农村教育硕士培养方案的教学内容应紧密切合农村中学教育的实际情况，以提高农村教育硕士的实际教学能力为主要目的。（2）加重专业课的课时量，减少公共教育理论课的课时量。从调查结果我们了解到，农村中学在选拔人才时首先看重的成绩是“专业课成绩”，所以一定要重视专业课的教学，适当增加专业课的课时量，少开一些公共教育理论课。（3）加强对农村教育硕士研究生的知识水平、业务能力等综合能力和综合素质的培养。从农村中学对毕业教育硕士研究生的满意度调查可以看到，“很满意”的只有20%；对教育硕士毕业研究生存在的问题调查中了解到，教育硕士研究生存在理论知识与实际工作脱节、好高骛远、不安心本职工作等问题。这就说教育硕士研究生在综合能力及综合素质方面还有所欠缺，各培养单位务必重视他们的综合能力和综合素质的培养。
基础教育发展是整个农村教育的重要根基，教师作为课程与教学的实施者已成为推进基础教育课程改革向纵深发展的重要推动力量。农村教育硕士是我国为中西部地区农村学校培养高学历、高素质的骨干教师的一项举措，对其研究具有重要的现实意义。
新农村建设中的教育问题
1．农村教育与社会主义新农村的建设
新农村建设是一个系统的工程，其涉及到政治、经济、文化和教育等社会的各个领域，建设广西新农村必须把握其具有后劲、潜力的环节。农村教育是文化教育及其他领域的基础，是新农村建设中最具有后劲和潜力的一部分。
有研究表明：当前，我国中西部地区农村人口平均受教育程度还较低，有些地方封建迷信活动猖獗，赌博斗殴现象。也时有发生；同时，这些地区的农村劳动力文化水平总体仍然偏低，远远不能适应新农村建设的需要。因此，搞好农村教育，不仅能够提高当地农民素质为建设新农村提供物质基础和前提，还能提高农民的法制观念和民主意识，最终建成“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
2．教师――农村教育发展的重要资源
改革开放以来，我国中西部农村的基础教育已取得了显著的成绩，例如广西壮族自治区的“普九”验收工作逐年推进，41个攻坚县达到国家验收标准，全区基本实现“普九”；教学质量也得到进一步提高；初中新课程改革已取得了显著的成绩：通过全区教师培训工作的展开，教师教育教学理念方法得到更新，教育教学效果得到提高，整个初中教学更进一步地实现了素质教育；在初中新课程改革逐步深入的基础上，计划于2008年开始实行高中新课程改革。
然而，农村教育在其发展的过程中也面临着一系列的问题，其中师资数量不足、素质不高、结构不合理、队伍不稳定是当前困扰广西农村教育发展的关键因素之一。教师是最重要的教学资源，离开了教师，任何的课程和教学改革只会流于形式，师资的数量和质量又决定着农村教育的成败。然而，由于农村的生活、教学环境及工资待遇与城市相差较远，使得能力较强的教师调离农村。正是由于农村缺乏优秀教师，教育教学质量受到严重影响，最后影响到农村经济、民主的发展。
总之，农村教育要发展，就要培养留得住的优秀教师。整合农村教育资源、为建设新农村教育培养教师队伍，优化教师队伍结构便是摆在我们面前的一个十分紧迫的课题，这也是发展农村教育，培养建设新农村人才的关键。
农村教育硕士――农村教育发展的生力军
为了解决中西部农村教师匮乏和整体素质偏低的问题，我国教育部2004年开始启动、2006年正式推动实施了“农村中学教育硕士师资培养计划”，在具有推荐免试研究生资格的大学生中，选拔部分优秀应届本科毕业生到中西部地区529个“国家扶贫开发工作重点县”高中任教，培养优秀中学教师，以此来提高农村中学教师素质和教育教学质量。
1．农村教育硕士的含义及性质
关于农村教育硕士的含义还没有统一的界定，一般认为：我国为了提高农村基础教育的师资水平、减少教育资源配置不平衡背景下设立的政策性的专业教育硕士学位，它的招生对象是自愿到农村支教的优秀应届大学本科毕业生，是我国农村中学教育硕士师资培养计划的培养对象。这些学生可以获得免试推荐攻读硕士学位的入学资格，目前国家规定的条件是必须在农村地区服务至少5年，服务期满后，原则上鼓励农村教育硕士在农村长期任教。农村教育硕士的培养模式主要存在两种，2004年规定的是：“1+1+3”的模式，即第一年农村教育硕士到指定的扶贫县高中任教，第二年到培养学校脱产学习研究生课程，第三年回工作岗位通过远程教育继续学习，撰写论文，完成答辩，获硕士研究生学历证书和教育硕士专业学位证书，第四、五年在任教中学承担教学任务。2006年国家新规定，实行“3+1+1”的培养模式，即到农村中学任教3年，第四年回到培养学校学习，第五年回到任教学校边工作边学习，完成论文写作和答辩，获得硕士学位和学历证书。由于农村教育硕士的培养是一种新生事物，还处在起步和进一步的完善阶段，农村教育硕士培养计划的实行，有利于国家和社会和谐社会的发展，促进了教育的均衡发展，其承担着为基础教育培养留得住、用得上的高层次研究性人才的重大责任。
对于农村教育硕士的性质的理解可以在与教育硕士和教育学硕士相比较中可知。农村教育硕士与教育学硕士及教育硕士的区别如表所示：
2．教师职业认同――农村教育硕士培养的必然
通过以上分析可以看出，农村教育硕士的培养为免费培养，毕业走向上是鼓励在农村任教。“‘农村高中教育硕士师资培养计划’政策实施其基本价值是解决农村基层中学教师缺乏，教师队伍质量不高，教师队伍不够稳定，教师结构不合理，学科分布不均，教师的观念、知识结构陈旧等问题。其最高价值是完成引领农村教育改革发展的使命，履行中学教育教学研究学科带头人的角色和责任。”因此，在农村教育硕士的培养实施中，教师职业认同的培育便成为不容忽视的一个课题，只有注重了对农村教育教师职业认同的培养，“用得上、留得住”的优秀农村教师的培养才成为可能，从而才能实现农村教育的改观，实现经济与教育的有效互动。
所谓教师职业认同是指教师本人对“教师”这一职业肯定性的评价，“教师职业认同既指一种过程，也指一种状态。过程是说，教师职业认同是个体自我从自己的经历中逐渐发展、确认自己的教师角色的过程；“状态”是说，教师职业认同是当下教师个体对自己所从事的教师职业的认同程度”。农村教育硕士作为我国“农村高中教育硕士师资培养计划”的对象，理应具备较高的教师职业认同，只有具备了较高的职业认同才能将个人的人生价值实现融入对事业的追求之中，从而实现该计划为农村培养优秀教师的目标。
农村教育硕士培养模式由“1+1+3”到“3+1+1”的改变，提高了在农村教育教学实践的环节，这恰恰说明了我国对农村教育硕士教师职业认同培育的重视。国外研究表明在教师的职业生涯初期，教师的职业认同程度相对较低，随着从教年限的增长，教师对职业认同的感知趋向积极。
然而，农村教育硕士毕竟是一个新生的事物，尚处于不断的发展和完善之中。广西师范大学是广西壮族自治区唯一一所有资格进行农村教育硕士培养的
学校，在培养机制上还存在着不利于农村教育硕士教师职业认同发展的地方，具体表现在以下几点：
首先，农村教育硕士的选拔机制有待于进一步完善。“个体选择教师职业的动机与教师职业认同程度之间存在非常显著相关”。选择教师职业是自我价值实现需要的教师，其职业认同度比选择该职业纯粹是为了谋生的教师的职业认同度要高很多。职业认同度越高，专业化发展越高、越快。教师的职业认同是其专业发展的心理基础。因此，从农村教育硕士的选拔上看，选择动机应作为考量的标准之一。由于农村教育硕士未来职业定位在中西部国家扶贫县高中教师，因此，其选拔除了要考察学习、能力的条件外，更重要的是个人参与选拔的动机。教育硕士应选择那些立志从事教师职业，愿意为农村教育事业做贡献的理想高尚的师范生。只有具备了对教师这一职业的认同感，走向工作岗位的农村教育硕士才能克服中西部国家扶贫县不容乐观的客观条件，成为真正“留得住，用的上”的人才，最终实现“农村高中教育硕士师资培养计划”的真正价值。相反，如果只是看重农村教育硕士免试入学及免费培养等物质性的条件或把其作为人生发展的“跳板”，该培养计划的实现将成为泡沫。然而，根据我们对农村教育硕士所做的调查问卷进行分析可知，就“您选择农村教育硕士的主要原因?”这一问题，有25％的师范生选择农村教育硕士是因为“可升学读研究生，先过渡一下，再图发展”，仅有30％的是因为对教学本身感兴趣。而且大多数的师范毕业生在选择就读农村教育硕士时，对该项政策只是一般了解，考虑并不是太多，非常了解，并作了仔细思考的寥寥无几。
其次，从农村教育硕士的培养模式上来看，理论联系实际的能力的培养没有得到足够的重视。教师教育教学理论和技能水平作为教师职业认同的基本方面直接影响到其教师职业认同水平和教师直接生涯发展阶段。农村教育硕士的学位性质是专业性、应用性及实践性，其培养方向为研究型中学优秀教师，因此，无论是教育内容、教学方式还是在导师的遴选上都应与培养方向相一致。国外教育硕士的教育硕士课程设置上理论性较强，比如英国伦敦大学教育学院的教育硕士课程主要有课程发展、教育政策、教育哲学、比较教育中小学教育、教育社会学及各学科专业课。然而，在我国，农村教育硕士在学校只有一年的时间，远程教育措施并未配套，特别是在广西这样的中西部地区，因此，开设过多的理论课并不现实，也不合理。由于其服务面向的特殊性，农村教育硕士课程开设的特殊性主要体现在理论研究与实际教学问题的结合上：“在开设普通教育基础理论研究专题、普通教育教学改革前沿热点专题、教师专业发展理论和实践研究、教育科学研究方法、教育教学技能训练等公共课程基础上，还需开设农村教育理论与实践问题研究专题、职业理想教育专题、个人素质训练选修专题等”。在我们的调查中，针对农村教育硕士政策的完善这一问题，部分农村教育硕士生提出应该有专门的培养方案、合理安排课程的建议。一位农村教育硕士生在毕业小结中写道：“万事开头难，难就难在它的措施不够完善。比如，在农村教育硕士的课程安排方面就存在不少问题。目前只是安排我们跟全日制硕士生上课，但一年又不能拿到规定的学分，于是，又要参加教育硕士的学习。给我们的感觉就是比较乱，没有规律性。还有，在我们如何完成学业，如何完成学位论文方面没有一个规范的管理和安排，使我们不得不各自为政，只能自己十分主动地到处打听，显得比较盲目。”由于近几年的研究生扩招，大学的师资和培养条件都跟不上扩招的规模，专门的培养农村教育硕士的“双师”型导师也不足，更谈不上农村教育硕士所需要的特色课程。
第三，配套性的保障性政策不够，难以保证农村教育硕士队伍的稳定性。通过网上调查，大学生在择业中考虑的除了经济压力、精神需求等问题之外，对到基层就业还有一些现实的生活顾虑。以上大学生到基层就业的种种顾虑是可以理解的。因此，在鼓励农村教育硕士期满后继续服务于农村时，要采取相应的保障性政策，不仅让他们下得去，还要留得住，要让其乐意在农村中学工作，并能安心在农村工作，努力解决其到农村中学就业后在生活和个人发展上的后顾之忧。在所做的调查访谈中。我们了解到经过5年的农村教育硕士生活，其教师职业认同程度较高，当提到“如果政府让您去农村小学、农村幼儿园或农村职业学校任教，您愿意吗?”大多数都选择了愿意；但是当提到毕业后，如果原单位要继续留用你，你是否回原单位时，而绝大多又回答是不确定；而在提到改进策略时认为该政策是好的，关键是落实政策的程序问题，建立落实政策的监督机制和奖惩措施。
完善农村教育硕士培养机制，提高其教师职业认同对策探讨
完善农村教育硕士培养机制，通过培养机制的改进提高农村教育硕士的职业认同，坚定其为农村教育服务的信念，可以从以下几点做起：
首先，大力宣传我国的“农村高中教育硕士师资培养计划”，培育高等师范生的教师职业认同，为选拔优秀的愿意服务于农村教育事业的人才做准备。调查表明大多数的师范生在选择农村教育硕士时对该政策是一般了解、考虑不多，只有少数对该政策非常理解并作了仔细思考。该计划的宣传不得力导致了许多优秀而又愿意从事农村教育事业的师范生与进修农村教育硕士失之交臂，加大对“农村高中教育硕士师资培养计划”的宣传，让师范生了解该政策的优惠政策及要求，将大大提高生源质量，有利于该政策的贯彻执行。培育师范生的教师职业认同，改革高师培养模式，提高师范生教师职业认同应做到以下几点：整体规划课程建设、教学改革，实现知识与技能的对话；注重培养师范生科研、反思能力的培养，实现由专业到职业的自然衔接；改革师范生实习模式，学导制实现高校与中学的有效对话。
第二，完善培养模式，注重农村教育硕士的特殊性。农村教育硕士特殊性首先体现在“农村”上，是为农村培养优秀高中教师，因此在课程的开设上要增添有关农村教育理论与实践的课程；结合我区实际，在农村教育硕士培养中应注重开设与教育教学实际相结合的课程，培养其教育教学科研能力；注重开发教育技术课程，提高其教育教学实际能力；注重开发远程教育课程，不断完善其学习及应用能力。另外，其特殊性还体现在实践性上，为了提高农村教育硕士的理论联系实际的能力，促进其专业化发展，在导师的遴选上实行“双师制”，即应该有大学课程与教学论专家的培养也应该有中学一线优秀教师的指导，由此，才能做到理论研究与实践经验相结合，知识学习与技能的提高共同发展，才能充分满足农村教育硕士培养工作对教师在质量上的需求。在教学内容上，在拓宽专业知识的同时，注重职业精神、教育理念、教学技能及组织管理能力的培养。在教学方法上强化教学实践和案例教学，组织专家专题报告、学科教育教学沙龙及社会考察。
第三，配套措施要得力。当前，我国第一批农村教育硕士已顺利毕业，在既取得教育硕士学历又取得硕士研究生学位后，农村教育硕士生要实现引领农村教育改革发展的价值，履行中学教育教学研究学科带头人的角色和责任，还需要相关的必要措施来激励和保障，具体建议如下：
2004年，教育部推出“农村学校教育硕士师资培养计划”(简称“农村教育硕士政策”)，每年从具有研究生“推免”资格的高校中，选拔优秀本科毕业生到中西部贫困县任教。农硕生协议服务年限5年，第1年工作，第2年脱产学习，第3年边工作边撰写学位论文，毕业后颁发研究生学历和教育硕士专业学位。服务期间，农硕生按照国家规定领取工资，享受在职教师各项福利待遇；学习期间免缴学费，按在职教师脱产学习规定，带薪并享受相关待遇；培养经费由培养学校主管部门按照研究生招生国家计划安排。
截至2007年，全国已有3000多名农硕生投身贫困地区农村教育事业。该政策在一定程度上缓解了农村学校师资紧缺问题，拓宽了优秀大学生到基层建功立业的渠道，因而在总体上得到了贫困地区农村学校的肯定。但实践中也出现了招生难、工作安排难、培养经费落实难、培养质量难保证和农硕生心态难稳定等一系列矛盾。这些矛盾实际上是政策执行中的种种失真现象的综合表现和必然结果。因此，分析该政策失真的种种表现，深入探讨失真的原因，有利于今后进一步完善该政策，提高决策的科学性和有效性。
二、农村教育硕士政策失真的种种表现
政策执行是解决政策问题、实现政策目标的根本环节，是检验政策正确与否及其水平的唯一标准。著名政策学者艾利森说过，在实现政策目标过程中，方案确定的贡献仅占10％，其余90％主要，取决于政策的有效执行。政策执行还是政策变更的中介性环节。任何一项政策都有自身的生命周期，无论是政策调整，还是政策终结，都需以政策执行中反馈的信息为依据。政策执行的核心目标是保证执行的有效性，防止失真。然而，由于种种原因，在农村教育硕士政策实践中却出现种种失真现象(执行活动及其结果与决策者的预期严重偏离的现象)，具体归为二三类：
(一)肢解政策，选择性执行
政策是一个由多种政策工具组成的完整的体系。在执行中，执行者不完全按照政策指示和要求办事，仅执行部分内容或某些内容，其余则予以搁置或遗弃，造成贯彻政策内容残缺不全，政策效果大打折扣。这种现象通常被称为“政策缩水”或“政策折扣”。在该政策中，这类失真现象主要有：一是有关部门推诿扯皮，农硕生培养经费长期不落实。二是农硕生有关福利待遇没有完全落实。三是农硕生工作岗位长期不落实。
我们对某省2005级农硕生的问卷调查显示，22％的农硕生认为，“按照国家规定领取工资并享受在职教师的各项福利待遇”没得到很好落实；31％的农硕生认为“脱产学习期间，按照在职教师脱产学习的有关规定，带薪并享受相关待遇”没得到很好落实；10％的农硕生认为“脱产学习期间，往返交通费按照当地教师脱产学习的有关规定执行”没得到很好落实；27％的农硕生认为“脱产学习期间免缴学费、住宿费等费用按照在校研究生缴费办法执行”没有得到很好落实；认为各项政策都得到基本落实的人数仅占10％。这种政策失真导致该政策对大学毕业生的吸引力大大降低，并影响到已参加计划的农硕生“军心”的稳定。
(二)曲解政策，替换性执行
这种情况主要发生在“择优选拔农硕生”环节。该政策的本意是促进教育均衡发展，帮助条件艰苦、教师队伍薄弱的农村学校培养一批高素质教师。然而，有些省份工作作风不扎实，不是事先严格按文件精神界定并公示接收学校及工作岗位，然后组织学生报名，按程序“择优”推荐，而是让学生“各显神通”，自己去找学校签约，然后把符合条件的学生直接确认为“农硕生”。把“公平公正”抛在脑后，“择优选拔”成了走过场。甚至有些“关系户”，钻政策空子，以“农硕生”身份进入其他人梦寐以求的重点中学。有关部门对此审查不严，睁一只眼闭一只眼。这种政策失真严重损害了政策的公平性，还可能导致选拔不到优秀毕业生，从而影响基层学校接收毕业生的积极性，造成有限政策资源的巨大浪赞。
(三)搁置政策，象征性执行
主要表现为：一是有些地区政策执行部门对政策实施的意义认识不足、理解不深刻，工作作风不扎实。执行政策仅是发发文件，喊喊口号。不宣传、不动员、不调研，不制订详细、切实可行的实施方案，碰到困难也不协调，做表面文章，致使政策执行流于形式。据问卷调查，竟然有90％以上的农硕生认为“参加该计划时对该政策并不太了解”；认为当地教育行政部门对该政策“很重视”或“比较重视”的人仅占41％。有的县级教育行政部门主要负责人对该政策竟然也一无所知，有的则将该政策与“西部计划”混为―谈。二是基层教育局既是政策执行者，也是目标群体。面对利益冲突，有些地区的政策执行者没有大局意识，部门利益、个人利益至上，本来具有接收农硕生的岗位和条件，但就是不拿出岗位来招聘，心中打着自己的“小九九”。有的本来可以多拿出一些岗位来的，却只象征性地拿出1―2个来招聘。这类政策失真造成了政策资源闲置，延误了农村教育事业的发展，影响全面建设小康社会的大局。
三、农村教育硕士政策失真的原因
(一)政策问题过于复杂
政策理论一般认为：“政策执行有效与否，首先是和所要解决的问题的类型和性质密切相关。越复杂的问题，执行难度越大。”这里出现的政策问题不是一个单纯的师资队伍问题，也不是一个单纯的教育问题，而是长期城乡二元结构体制和基础教育“地方负责，分级管理”体制下，整个农村经济、社会、教育发展种种矛盾综合作用的结果。政策问题的复杂性既表现为因农村教育长期投入不足所直接造成的农村教师工资待遇、工作条件、工作环境等显性方面与城市教师的实质差距，以及由此而造成的职称评聘、外出进修、发展机会等隐性方面的差距；还表现在因城乡差别、农村经济社会发展落后所间接造成的生活条件、生活环境方面与城市教师的实质差距，以及由此所带来的个人生存、发展所需的额外社会成本。可以预见，如果城乡差距拉大的势头得不到根本扭转，则解决该问题的难度就不可能降低。
(二)政策设计自身存在缺陷
1 政策不够具体明确。政策的具体明确性是政策执行有效性的关键因素之一。它既是执行者行动的依据，也是政策监控的基础。一项好的政策往往都是目标具体明确、措施和行动步骤清晰的。而政策模棱两可、含糊不清往往会导致对政策的随意变通。该政策执行中出现随意“曲解政策，替代性执行”等失真现象。政策具体明确性不够“难辞其咎”。
2 政策资源投入不足。任何政策的执行都需消耗一定的政策资源(经费资源、人力资源、信息资源和权威资源)。国内外许多政策研究学者都把政策资源列为影响政策执行有效性的重要因素。在该政策中，无论是“肢解政策，选择性执
行”，还是“搁置政策，象征性执行”，亦或“曲解政策，替换性执行”，其“罪魁祸首”都是政策资源投入不足，尤其是经费资源和权威资源投入严重不足。
如前所述，该政策问题的主因之一是现有体制下地方财权与事权不匹配所造成的农村教育经费投入不足问题。因此，该政策的使命应当是通过政策杠杆，重新分配教育资源，使众多利益相关者之间复杂的利益关系基本上达到有利于政策目标实现的平衡。然而在该政策设计中，中央政府除了为少数承担了农硕生培养任务的部属师范大学承担培养经费外，没有投入任何其他经费。省财政除了承担农硕生学费外也没有投入其他经费。
从培养学校方面来看，省财政投入的经费勉强可以弥补部分培养成本。但在农硕生方面，选择去农村学校任教需支付巨大的机会成本，换回的仅是读教育硕士的机会和研究生毕业(至少5年)后预期收益的可能增加。而对贫困县政府来说，一方面它需要承担农硕生读研期间的工资、福利、交通补助等待遇，另一方面它还是农硕生毕业后预期收益增加的主要承担者。由于贫困县政府普遍存在财政困难，加上担心农硕生服务期满后会“流失”，因而也普遍积极性不高。换言之，从经济角度上看，该政策的两个最重要利益相关者――农硕生和贫困县政府――对该政策的利益安排都缺乏积极认同。
权威资源是政策执行者采取行动、进行指挥、获取其他政策资源的源泉。林水波、张世贤认为：权威可以加强执行人员的责任心，提高其工作情绪；权威是取得协调的基础，谋求行动上协调一致的良方；权威是部属表示顺服，诚意接受某项建议而予以执行的动力；权威是工作指派、工作指导及工作控制的依据；权威是奖赏或惩罚员工行为，提高工作绩效的根据。袁振国教授也认为，“在我国，许多教育政策执行中出现的问题，可归属于政策对重要执行者权力分配的不当与不足。”而该政策中的权威资源不足表现在两方面：一是作为政策的主要执行机关――教育部门――权威资源不足，难以协调并监控政策实施的其他相关部门(如财政、人事)严格执行相关政策。比如，许多省份都出现过省财政长期不落实农硕生培养经费的现象，其主要理由是该文件仅是教育部单独下发，不是教育部和财政部联合下文。二是作为教育部门内的政策主要牵头机构――师范司(或处)权威资源不足，难以协调并监控本系统内的其他相关部门(如计划、财务、人事等)及下级教育行政部门执行政策的相关情况。
培养学校向教育机关牵头部门要培养经费，牵头部门说财务问题应找教育财务部门，教育财务部门则说谁答应你培养计划，你就找谁。调研中，还有许多基层教育局抱怨，人事局、财政局等部门常以类似的种种说辞不落实工资关系，造成许多农硕生工资福利及政策所规定的其他待遇长期得不到落实。上述做法固然有违反行政法之处，但究其主要原因还是政策程序瑕疵造成政策合法性缺损，并导致政策权威性不足。
3 主要目标群体不够配合。目标群体对政策的顺从和接受程度是影响政策能否有效执行的关键性因素之一。而目标群体对政策的顺从接受程度既与他们所认知的政策成本――收益有关，也与政策对目标群体行为的调适量有关。前面我们已从利益冲突角度，对贫困县政府和农硕生的种种不配合行为作了分析。下面再从观念冲突角度分析农硕生不配合行为产生的原因。
在对毕业后是否愿意参加该计划的调查中，只有33％的同学明确表示愿意。许多大学生说，自己好不容易跳出农村，一听到带“农”字的计划，直觉反应就是想躲得远远的。其缘由除了政策缺乏吸引力外，也与就业心态有很大关系。一是精英意识，就业的期望值高。二是功利主义价值观较严重。根据我们的问卷调查，农硕生选择“献身农村教育，想为农村发展贡献力量”的人仅占3％；43％的人是基于“就业压力，想先过渡，再图发展”；53％的人看中该政策的优惠待遇；服务期满后，表示愿意继续在那里工作的人只占28％，明确表示“不愿意”的人占34％，表示“不确定”的人占38％。因此，当发现许多优惠政策没有落实，条件艰苦到超出预期时，许多人不由得“望而却步”。
(三)政策监控不力
关键词：农村教育硕士；体育学科；培养
中图分类号：G643 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）10-0194-02
一、为全面解决农村教师匮乏问题，2004年国家教育部推行了“农村高中教育硕士师资培养计划”，简称“农村教育硕士”培养计划
2006、2010年教育部进一步完善了该政策，继续扩大了培养规模，显示了国家对农村教育发展的高度重视。教育部规定：“推荐学校要按照推荐免试条件和程序选拔优秀应届本科毕业生。”[1]调查发现，多数学生认为农村教育硕士的选拔过程很公正，就读农村教育硕士的大学毕业生其综合素质都很高。被推荐的农村教育硕士在任教期间大都能出色地完成体育教学计划，无论是上课还是带训练队都能传送新的教学理念与教学方法，能给学校输送新的血液。但政策要求的“培养高校要对其进行网络跟踪指导学习”落实不到位，多数学生认为，任教期间培养高校完全没有跟踪指导，也没有向他们推荐过书籍、资料等文献，而且网络资源、电话跟踪等规定的落实情况都不到位，农村教育硕士在任教期间没安排导师，造成任教期间没人指导学习，学生不知道学什么、怎么学。同时，人们普遍认为农村教育硕士的培养期限（5年或4年）有些长，多数学生更倾向于三年（含脱产学习一年），即“1+1+1”的培养方式。
二、研究生导师具有知识传递、道德熏陶和创新能力培养三个基本功能[2]
关于体育学科农村教育硕士导师的选定方面，通过调查发现，2007级、2008级和2009级的农村教育硕士在脱产学习前大多数都没有导师进行跟踪指导，直至进入培养高校脱产学习那年，才由培养高校指定，学生在选择导师的环节缺少自主性。而2010级、2011级和2012级的体育学科农村教育硕士在任教前已经由高校安排了导师，甚至实行“双导师制”。“双导师制”，即农村任教学校一个导师，培养高校一个导师，双重指导[3]，这样“既有利于农村教育硕士理论水平的提升，又有利于锻炼他们的教学实践能力[4]”。
三、“培养环节执行情况”中要求最严格的是学位论文的撰写，在选题与开题、评审、答辩环节上，多数学生都选择了“很严格”；其次是对课程学习和作业完成情况的要求也比较严格
学位论文是硕士研究生能否毕业的一个重要考核指标，它是研究生专业知识以及科研能力、创新能力的综合体现，同时也是衡量研究生培养质量及学位授予质量的重要标志[5]。由此可见培养高校对农村教育硕士在态度上还是比较严谨的，没有对他们敷衍了事。通过调查发现体育学科农村教育硕士的学位论文选题来源主要是本人的教学与工作经历，他们在选题时所遇到的困难依次为：选题来源匮乏、专业知识基础差、选题角度难定、导师指导不足。究其原因，首先是教育硕士在课程学习过程中，对所学的基础理论理解不透，掌握不牢；其次是对基本的教育、教学研究方法不能灵活运用；再次是文字表达能力比较欠缺[6]。这与体育学科农村教育硕士的特点有密切关系，本来在写作上就有一定困难，再者由于任教期间没有打下良好基础，必然导致选题时遇到种种困难。农村教育硕士在脱产学习时需学习各科课程、完成各类作业，另外家庭琐事分散一部分精力，写作时间大大减少；其次写作功底不深也是造成“时间紧张”的重要原因。
学生对任课教师的满意度调查中发现，大多认为任课教师的教学理念比较先进，能比较全面地传授该门课程的基本观念，美中不足之处就是某些科目的教师不能很好地将课程与农村教学实践紧密联系，与实际工作有些脱节。学生们最喜欢的教学方式依次是案例教学、专题讨论、实际操作，他们认为这种教学方式主要是有利于提高自己的教学实践能力，更好地去解决教学实际中遇到的困难。
四、我国《教育硕士专业学位教学大纲》规定教育硕士专业学位课程设置一般包括学位公共课、专业必修课及专业选修课三类
系统建构教育硕士课程体系有助于高校提升教育硕士生的专业知识与技能，因此鉴于体育学科农村教育硕士的特殊性，农村教育硕士的课程设置应加强实践环节，去掉那些从教育学硕士培养计划中拿来的严重脱离教学实际的课程内容[8]。农村教育硕士的教学对象是农村中小学，教学环境较差，如班级容量较大、教学场地与教学器材不足等等，因此多数农村教育硕士认为学到的东西挺好，却很难做到学以致用。在课程比例上主要存在以下问题：第一是教育理论课程过多而实际应用操作课程过少；第二是政治课所占比重过大，与其他课程的课时比例失衡；第三是在关于英语课程的调查中，有64.6%的学生选择了“根本没必要学英语”。体育学科农村教育硕士在任教三年中几乎用不到英语，他们认为以后的教学也不会用到英语，英语课程占了大比重，势必会减少其他课程的比例分配[9]。另外，作为体育学科农村教育硕士的学生认为现代教育技术的实用性也不强，他们将来的工作是农村学校体育教师，体育课多数为室外课，并且农村教学环境比较落后，多媒体设备不普及，运用多媒体教学的机会不多，因此，建议将英语与现代教育技术课程改为选修课比较合理，这样更适用于体育学科农村教育硕士的培养。在课程内容上，某些高校与以前（指本科阶段）内容衔接很好，既不重复，又在深度和广度上得到提升，因此，相关高校不仅要在课程设置上合理安排课程结构，而且还要对课程内容仔细审查，避免与以前（本科）的内容重复。
五、脱产学习后的提升程度是培养质量好坏的重要体现因素之一
尽管多数学生认为脱产学习后不能较好地将所学理论应用到教学实践中，但多数学生感觉自己的综合素质有了较大提高，原任教单位领导也感到尤其是带队训练水平有了较为显著的提高，他们带回来了新的训练理念和方法，用简单的器材可以练出佳绩，用相同的器材可以练出花样，使原来枯燥的训练变得有生机有活力，运动员们的训练热情也提高了很多，从一定程度上解决了农村体育教学环境简陋、体育器材不足的现实困难。说明农村教育硕士在经过脱产学习后在一定程度上还是有了较为明显的进步，总体能力得到了发展，与“硕师计划”设计初衷基本吻合，不足之处是在脱产学习过程中教学能力没有得到理想的发展。
参考文献：
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[8]秦新燕.我国专业教育硕士培养的现状与思考[J].湖北第二师范学院学报，2011，28（10）：94.
（一）调查对像与方法。本文采取访谈及问卷调查的方式对广西师范大学在校及毕业的农村教育硕士研究生进行了调查，共发放问卷76份，收回72份，有效问卷70份。
（二）调查结果与分析。
1.农村教育硕士专业学位培养模式满意度调查情况。调查数据统计结果表明，对目前实施的培养模式满意的占据7.14%，比较满意的占76.19%，不满意的占16.65%。这就说明绝大多数学生对目前实施的培养模式不是十分满意，认为培养模式的某些方面需要改革。
2.农村教育硕士专业学位培养模式的课程设置调查情况。（1）课程设置是否合理情况调查。根据统计结果可以看到，认为目前采用的课程设置很合理的占4.79%，基本合理的占78.57%，不合理的占16.65%。从调查统计结果可以看出，农村教育硕士专业学位的课程设置有它的缺限和不合理的地方，还有待于不断修订和创新。（2）对农村教育硕士专业学位培养模式中的学位学分要求是否合理的调查情况。根据国家教育部规定农村教育硕士总学分要求不少于36学分，其中课程学分占28学分，教育实习占8学分。调查统计结果反映出，认为课程学分制要求很高的占7.14%，较高的占38.1%，合理的占54.7%，认为课程学分较低或很低的没有。这说明超过半数学生认为学位课程学分要求是比较合适的，但还有部分学生认为课程学分要求太高，难度偏大。（3）对农村教育硕士专业学位培养模式的课程知识面的宽度情况调查。从调查数据统计结果可以看到，认为课程知识面很宽的占4.76%，课程知识面较宽的占38.1%，课程知识面一般的占42.86%，认为课程知识面较窄的占4.76%，知识面很窄的占9.52%。这就说明课程设置在课程知识面方面有待拓宽。（4）对课程知识的前沿性的情况调查。调查数据统计结果可以看出，7.14%的研究生认为课程知识面的前沿性很强，28.57%的研究生认为课程知识的前沿性较强，45.23%的研究生认为课程知识的前沿性一般，认为课程知识前沿性较弱或很弱的分别占到14.29%和4.76%，这反映出课程设置过程中课程知识面的前沿性有待加强。（5）对所在学校培养方案中的课程内容与本科课程中的重复情况调查。调查统计数据显示，选译课程内容重复性很高的占11.9%，较高的占30.95%，较少的占52.38%，没有重复的占4.76%。这说明研究生阶段所开设的课程与本科阶段所开设的课程存在较大程度的重复性。
3.农村教育硕士专业学位培养模式的教学情况调查。（1）所在专业研究生课程普遍采用的教学方法情况调查。根据调查数据统计结果了解到：选译“讲授式”的占64.29%，选择“启发式”的占11.9%，选择“讨论式”的占7.14%，选译“理论与实践相结合”的占16.67%。这就反映出教师采用“讲授式”教学方式授课所占比重较大，“理论与实践相结合”的方式比重较小。（2）安排教学内容应注意哪些方面情况调查。这是一题多选题，选择“内容的实用性、前沿性”的占92.85%，选译“理论教学”的占9.52%，选译“侧重理论与实践相结合”的占80.95，选择“多安排一些学术讲座”占38.1%。这说明绝大多数学生希望课程内容安排上能考虑它的实用性、前沿性级理论与实践相结合。
4.农村教育硕士专业学位培养模式的导师制度情况调查。（1）所接受的导师指导方式情况调查。调查数据统计结果表明，选择“单一导师制”的占76.19%，选译“双导师制”的占2.38%，选择“导师指导小组”的占21.43%。这说明大多数学生接受的指导方式是“单一导师制”，少数学生接受的指导方式是“导师指导小组”和“双导师制”。（2）学生喜欢的导师指导方式情况调查。根据调查结果数据统计可以看出，选择“单一导师制”“双导师制”和“导师指导小组”的分别占25%、42.43%和32.57%，这说明选择“双导师制”和“导师指导小组”的人数在增加，但还有1/3的人习惯接受“单一导师制”。（3）导师与学生讨论学习及学位论文等相关研究工作的频率情况调查。根据调查统计结果反映出“每周交流一次”的占21.43%，“两周交流一次”的占23.81%，“每月交流一次”的占42.86%，“很少交流的”11.9%。这说明导师跟学生每月交流一次的比较多，但还有部分导师很少跟学生联系交流，导师指导学生不到位的情况还是存在的。
5.有关教学管理情况调查。（1）所在学科是否存在合并上课情况调查。根据调查统计数据显示，选择“存在，两门以上”的占38.1%，选择“存在，一门”的占9.52%，选择“没有”的占52.38%。这说明不少学科存在合并上课情况。（2）农村教育硕士能否采取比较灵活的弹性学制情况调查。调查统计数据告诉我们，92.85%的学生选择“可以”，选择“不可以”的点3.38%，选择“不清楚”的占4.76%。这说明绝大多数学生赞成采用弹性学制。（3）是否有必要在学术期刊上发表学术论文才能毕业的情况调查。调查统计结果显示，认为“非常有必要的”占16.67%，认为“有必要”的占57.14%，认为“没必要”的占26.69%。这反映出绝大多数学生认为应把“在期刊上发学术论文”作为能否毕业的一个条件，这也是学生科研能力的体现。（4）目前培养方案中哪些培养环节应该加强情况调查。这是一题多项选择。根据调查数据统计结果反映出，选择“基础理论”的占21.43%，选择“校外实践研究”的占78.57%，选择“专题讲座”“学术报告”和“学位论文”的分别占35.7%、47.62%和23.8%。这说明学生很想加强的培养环节是“校外实践研究”，其次是“学术报告”。
二、启示和建议
本课题对农村教育硕士专业学位培养模式的满意度、课程设置、教学方法、教学内容、导师制度以及培养管理等方面进行了调查，其调查情况是真实可靠的。通过调查我们对农村教育硕士专业学位培养模式的满意度、课程设置、教学方法、教学内容、导师制度以及培养管理等方面有了一定的了解，这对农村教育硕士专业学位培养模式的创新有一定的启示作用，这为农村教育硕士专业学位培养模式的修订提供了事实依据。根据调查数据统计情况了解到，学生对目前培养模式“满意”的占7.14%，“不满意”的占16.67%，这说明学生对目前的培养模式还有不满意的地方，包括在课程设置、教学方法、教学内容、导师制度以及培养管理等方面都存在一些问题，要解决农村教育硕士专业学位培养模式中存在的问题，可从以下几个方面入手：
（一）设立政策性农村教育硕士专业学位，扩大农村教育硕士招生规模。从访谈及问卷调查我们了解到广西只有广西师范大学和广西师范学院两所高校可以招收农村教育硕士，目前招生规模太小，每年招生人数在10-20不等，这对相对于城市中小学教师队伍而显得庞大的农村中小学教师队伍来说，由于其招生规模太小，这对农村地区教师的素质搞提高的影响并不大，也不可能解决农村地区师资溥弱的问题，所以有必要设立面向整个农村地区基础教育师资队伍的政策性农村教育硕士专业学位，放宽农村教育硕士报考条件，不局限于应届本科毕业生推荐入学，各农村中小学在职教师也可报考。教育部可采取各种形式，进一步扩大农村教育硕士专业学位教育的社会影响，积极争取相关政策扶植。这样才能扩大招生规模，提高农村教育硕士在农村教师中的比例，对农村教育地区教师队伍的素质和水平起到真正提高作用。
（二）改革农村教育硕士专业学位培养模式中的课程设置。根据调查情况我们了解到，认为目前课程设置“很合理的”的只有4.79%，“不合理的”有16.67%。这说明课程设置有它的不合理性，特别是课程结构中教育学理论课程、专业理论课程和教学实践课程之间的比例不合理，而且政治理论课和教育理论课在本科阶段已学过了,有重复性开课情况。这就有必要对目前课程设置进行改革和调整，调整课程结构，改革课程内容，使课程改革与中小学基础教育课程改革相协调。在课型上课程设置要区别于学术型教学论专业研究生，减少理论性课程，并增加开发新的适合农村教育硕士的课程，以实践教育为核心，理论教育为基础，增加实践性课程和技能课。如开设一些技能大赛，模拟上课，评课等课程。课程设置必须从实践型目标出发，结合中小学教学实践，多开设一些专业性强而对教育教学实践具有指导意义的实践型课程，力求以保证教学质量、提高学生综合素质以及社会人才需求为目的。
（三）建立双导师制或导师小组制度。从调查结果我们了解到学生实际接受“单一导师制”的占76.19%，接受“双导师制”的占2.38%；但按照学生意愿选择“单一导师制”“双导师制”和“导师指导小组”的分别占25%、42.43%和32.57%，说明更多学生希望接受的指导方式是“双导师制”和“导师指导小组”。由于高校导师缺乏中小学基础教育教学与管理的经验，所以针对农村教育硕士导师指导方式应以“双导师制”和“导师指导小组”为主要指导方式，即安排高校教师同时再配备一位有中小学实际经验的教师共同担任农村教育硕士的导师。在导师指导制度上可由学生自由选择。
（四）导师指导方式应多样化，导师责任心有待加强。导师的指导方式在研究生培养中占有重要地位，它对研究生的成长起着重要作用。由于学生的个体差异，导师的指导方式也应有所变化，可把多种指导方式融合在一起。从导师指导学生见面的频率调查情况来看，“每月交流一次”的占42.86%，“很少交流”的占11.9%。这说明有些导师对学生指导不到位或干脆撒手不管，对学生指导缺乏责任心，另一方面导师遴选时要坚持以德才兼备为标准，只有那些品德高尚，学术能力强的教师才能加入到导师队伍中来，杜绝那些毫无责任心的教师混入导师队伍中来。
（五）教学方式灵活多样，教学内容的实践性及知识前沿性有待进一步加强。首先，教师应采用灵活多样的教学方式教学。从调查统计数据可以看出，采用“讲授式”教学方法的占64.29%，采用“启发式”的占11.9%，采用“讨论式”的占7.14%，而采用“理论与实践相结合”的教学方式没有。这说明教师的教学方式比较单一，普遍采用“讲授式”，过多强调教师在教学中的主导地位，所以在教学方式上应改变这种传统的教师讲授形式，可采取灵活多样的教学方式，如开设案例分析、专题讲座、课堂讨论、研讨会和实际教学考察等灵活多样的教学方式。其次，从“安排教学内容应注重哪些方面”情况调查中发现，绝大多数研究生首选“教学内容的实用性前沿性”以及“理论与实际相结合”的分别占92.85%和80.95%。这就告诉我们在安排教学内容时要考虑知识的实用性前沿性，更要加重理论与实践相结合的课程，那种重理论、重学术；轻实践、轻经验的指导思想应摒弃。教学内容上要安排一些实践型课程，如“听课”“观摩教学”“说课训练”“中小学校长讲座”等等。
关键词：农村教育硕士；可视化；学习平台；系统开发
中图分类号：G473.4 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2016）01-0083-04
教育部2004年起开始实施农村教育硕士师资培养计划，鼓励大学毕业生到中西部教育基础薄弱地区支教，已经走过十多个年头。农村教育硕士师资的培养提高了当地的师资水平，改善了教学质量，为促进教育的均衡发展起到了重要作用。
农村教育硕士的培养，鼓励优秀的大学毕业生深入基层教育岗位，提高了农村师资水平，创新了农村教师补给方式。从2006年起，农村教育硕士采用“3+1+1”的模式来培养，即前三年在农村学校任教，第四年到注册学籍学校集中学习一年，第五年回到农村学校边工作边自学。在这种模式下，学生在校集中学习时间只有一年，多数时间要通过自学来完成自己的学业。所以，具有良好交互性、可视化、学习资源丰富的远程学习管理平台深受农村教育硕士的欢迎。作为农村教育硕士培养的学校，开发这样的学习平台就尤为必要了。
一、农村教育硕士培养的现状及特点
农村教育硕士对于中西部教育的发展做出了很大的贡献，直到现在农村教育硕士依然发挥着重要的作用。农村教育硕士因为本身的特性在教学过程中不能完全按照全日制在校生的模式进行培养。通过对农村教育硕士工作和学习现状的调查，从以下几个方面说明。
1.农村教育硕士职业现状
农村教育硕士处在国家政策的基层，在工作的过程中存在着很多的问题。有些学生当年选择农村教育硕士只是为了缓解当时自身的就业难题，对于农村教育硕士并不是很了解，真正出发点是想为农村教育做贡献的比例较小。在进入岗位后，由于所处学校的外在环境原因，农村教育硕士工作压力较大，“能者多劳”的思想占据重要地位，在偏远中小学尤为严重，劳动量将近普通教师的两倍。受困于学校的教育基础，农村教育硕士教学工作开展面临较大的压力，学生基础水平参差不齐，教学之外工作量较大，几乎有一半的时间从事与教学不相关的工作让教师对于教学工作和自身的价值产生怀疑。在面临以上多种问题时，有些教师开始反思自己的选择，最终将近半数的选择离开，由此产生了不良的后果。
2.农村教育硕士心理需求问题
农村教育硕士在入职初期都会经历一个适应阶段，在适应的过程中，由于农村较差的条件、理想与现实的落差以及作为新手教师在教学工作上遇到的各种问题都会影响到教师的心理活动。在工作的过程中，发现现实与自己想象中的环境存在很大的差异，在教学过程中发现所学知识与应用之间的距离时，很多教师会开始怀疑自己的选择，对自己的未来充满迷茫，对职业的发展充满困惑。这些心理问题都会影响农村教育硕士的学习和工作，作为新手教师和刚毕业的学生，他们需要合理的心理辅导，需要与更多的教师、农村教育硕士交流沟通来帮助他们共同探讨解决问题的方法和走出困境的出路。
3.农村教育硕士的学习需要
农村教育硕士主要服务于农村基层，当地教育机构或学校组织的关于专业学习培养的活动较少。当进入农村教育以后，就很难在获得深入学习的机会，农村教师从另一个侧面来讲意味着学习的“结束”。农村教师很少有机会去参与高级培训学习，繁重的课业任务也成为制约教师深入学习的枷锁。由于外出学习机会较少、课业任务繁重，这严重影响了农村教育硕士的个人学习。农村教育硕士作为刚毕业的大学生，从一个校园走进另一个校园，身份的转变带来了责任的变更，这需要一个适应的过程。对于一位从来没有走上过讲台的新毕业生来说，这是一个挑战，他们需要学习，需要专业教师为他们指导。当适应新角色以后，农村教育硕士需要将自己的理论知识应用在课堂教学中，同时还需要更新本学科的专业知识。虽然身处农村，但是在课堂上也要传递本学科的新知识、新技术，这对农村教育硕士的学习要求提到了一个新的高度。农村教育硕士迫切需要学习平台，需要获取知识的途径，而不是把自己限定在学校内，做一个课本内容的传授者。农村教育硕士，相对于普通农村教师，他对知识有更强烈的学习愿望。
二、农村教育硕士对网络平台的需求分析
农村教育硕士的培养，受限于外在条件，需要在没有专业教师面对面指导的情况下完成部分内容的学习。这要求他们在每天繁重的课业任务之外合理组织自己的学习。他们对学习支持的需要主要体现在以下方面：学习资源需求、交互功能需求和教学管理需求。同时远程教育学习平台作为培养农村教育硕士的一种重要途径，还需要为农村教育硕士提供体系完整的课程学习支持。
农村教育硕士集中学习时间只有一年，其他时间多被基层工作占用，培养学校通常在寒暑假期间组织集中学习，投入了大量的人力、物力和财力，但是因为假期参与学习的教育硕士学习积极性不高，不能达到好的学习效果。构建基于网络的学习平台，帮助农村教育硕士通过网络来进行自主学习。虽然不能与教师面对面的交流，但是网络的交互功能也能满足学生的沟通需要。网络学习平台能为学生提供完善的教学资源，帮助学生在课余时间完成自学，使课余时间得到充分的利用，同时还满足学生学习的个体差异性。
1.网络学习资源需求
作为农村教育硕士，学生需要通过自己业余时间的学习来为一年的集中授课打好基础，并且通过自学的方式来完成专业基础课程的学习。在这种情况下，网络学习资源的形式和内容成为直接影响学习结果的因素。学生希望通过网络教育平台获得更多的与专业相关的学习支持，包括专业学习内容、专业学习知识、电子图书资源、专业学术动态、本专业最新研究成果和论文指导等。学生对于网络学习资源的需求呈现多元化的趋势，对教学资源的需求不再是单纯的课件和教学视频，多元化的学习内容更能够全方位地指导学生学习，学生希望教师针对课程的性质，提供可视化的教学体系结构和多媒体的教学资源支持，及时满足学习的需求和完成自己的学习任务。
学习资源的支持需求是长时间的、持续性的，学生希望通过网络学习平台及时获得本专业的发展动态和方向，学习时间不仅局限在上学期间，专业学术动态和电子图书资源是学生后续发展的必要支持，学习平台的设计要充分考虑学生后期学习的需要。
2.教学管理信息需求
以往网络学习平台在设计的过程中过于强调课程学习资源的提供和课堂教学环节的设计。作为农村教育硕士远程教育平台来说因为学习者在集中入学学习之前就属于学校学生，学生需要通过远程教育平台获得相关的教学管理信息，而不仅是通过学校门户网站去搜索，学生对于教学管理信息的需要时仅次于学习资源的重要组成部分，学生通过网络学习环境获得校教务处、学生处、研究生院和所述学院的各种教学通知和教学安排，方便学生根据自己的实际情况来合理分配自己的时间。
3.交互需求
协作学习是获得知识的一种重要途径，在学生学习的过程中离不开交互。交互的类型包括学生与教学资源的交互、学生与学习者之间的交互和学生与教师之间的交互等。网络学习平台多数情况下为学生提供的是一种非实时的、留言板性质的交互平台，学生通过在留言板留言获得其他同学或教师的回复作为交流的方式。留言板可以为学生提供与其他学习者交流的平台。学生除了与其他学生交流之外还希望能够与教师交流关于课程内容、学术发展、最新课题研究、学位论文等方面的内容，学习平台同样可以满足学生的需要。学生与资源的交互本质上是学生在学习资源创建的环境下同化知识、获取技能的途径，与资源的互动学生更倾向于多媒体的刺激。学习者对于平台交互性的需求还体现在学生对于专业发展动态的了解上，通过与其他学生共同了解本专业的发展现状来讨论、交流以及获得专家针对某些话题和发展趋势的独到见解等。
三、远程学习管理系统的分析与设计
该系统的适用对象为农村教育硕士、教师和培养学校。平台设计的目的是通过网络化可视化的学习平台为学生和教师提供服务，为学生的学习提供全面的资源支持，为学校管理农村教育硕士提供有效的途径。此外，还可以帮助基层学校以较低的成本提高教师水平。网络平台的使用不但为农村教育硕士业余时间的学习提供了指导，更是为农村教育硕士的培养提供了一条新的途径，促进了教育资源的共享。系统主要包括以下几个模块：系统管理员模块、教师模块和学生模块。系统总体结构如图1所示。
1.管理员模块
管理员作为系统的管理者和维护者，对于系统的安全性和可用性负主要责任。管理员要针对教师和学生的需求，及时更新平台上的课程内容和公告信息，并对相关模块进行修改完善；管理员的用户管理功能负责注册人员的审核包括教师、学生，同时还负责用户信息维护，添加删除用户以及用户权限的设定等功能；管理员的公告管理动能模块主要负责及时更新农村教育硕士的相关新闻，通知公告、招生信息等内容，保障及时将学生所需要的信息传递到网络平台上来。教学内容和教学资源的管理要求管理员根据教师的教学需求和学生的学习需要，将要开设的课程及相关资源及时传递到平台上，并对相关资源进行维护，保障信息资源的可用性。最后根据在线平台的调查反馈组织归纳，对教师、教学方式和资源类型等问题及时反馈给教师，引导教师对教学做相应的调整，最终达到促进教学的目的。
2.教师模块
教师是在线教育平台的资源“提供商”，要对学生学习要求作出应答。教师的主要作用是帮助学生更好地学习，为学生提供良好的资源支撑和督促学生完成自我学习。教师模块的设计主要围绕着学生学习过程的各个环节来完成，主要包括以下功能：学生管理、课程管理（包括课程教学设计、多媒体教学课件、电子教学资源、考试试题）、反馈管理（学生作业、问题答疑）等。学生管理主要是了解选择我的课程的学生基本信息，课程管理和反馈管理是教师模块的主要功能，教师通过网络平台开设课程供学生选择，并提供大量的教学支撑材料，通过多方面的教学支撑材料给学生提供多样化的刺激，促进学生学习。考试试题库的设计可以用在课程学习前，作为前测，为教师提供针对性的学习资源提供参考，也可以作为学生自我测试的工具，及时检测自己的学习情况，适当调整学习计划。反馈管理也是教师功能模块的重要组成部分，通过前面对学习者对交互功能的需求分析可知，交互是多数学生对于学习平台的重要需求，教师通过各种方式的交互为学习者提供多方面的反馈，帮助学生更好地学习，通过作业的反馈让学生自己了解自身存在的问题，并针对教师的意见作出修改。问题答疑则通过学生提出的问题解答，给学生针对性的回复，也可以作为一个小的研讨内容让所有的学生讨论，最终给出正确的指引，引导学生在交互的过程中学习提高自身水平。
3.学生模块
学生是学习平台的主要使用者，是网络平台开发的主要针对对象，是我们平台设计的出发点和最终归宿。结合农村教育硕士的自身特征，学生模块所设计的主要功能有：课程管理（包括选课、课程学习、资源下载、课程测试）、交互管理（提交作业、参与研讨、向教师发问）和问题反馈功能。学生通过网络平台选择教师开设的课程，并通过选课开始自己的课程学习。学生在选课之前可以根据自己的学习需要和针对平台提供的课程测试对自己的学习水平有了解，然后有针对性地学习。交互管理功能模块主要是解决学生学习过程中遇到的问题，教师和其他学习者有针对性的对学生提出的问题发表自己的看法，在交互的过程中，完成自主知识的建构。学生可以将自己的问题提交给教师，教师针对性的答复，提高了学习和问题解决的针对性。
四、系统功能的实现和运行维护
系统平台基于B/S模式，学生可以直接通过网络访问平台内容，在有网络覆盖的地方就可以轻松地实现。平台为学生提供了良好的界面，主体内容清晰，结构模块划分合理，操作性良好。同时平台还为普通访客提供学习和资源浏览的功能，极大可能地促进了教育资源的共享。平台主要功能和实现方法如下。
1.教学资源提供功能
教学资源是网络学习平台的基础，只有提供充足的学习资源学生才能够通过网络平台学习。农村教育硕士远程学习平台主要通过课程信息、教学案例和资源下载模块来提供教学信息。其中课程信息主要包括学生工作过程需要的内容如：课程标准、教学案例、学习理论、课程整合和教学视频等。帮助学生更深入地了解课程理论和学习目的，提高在工作学校的工作能力，为学生的职业发展打好基础。教学案例主要提供新的教学方法实例，通过教师总结研究，可以有效地应用到教学和学习中的案例推荐给学生，形象生动的案例更易于学生理解和学习，降低学生学习的难度，促进学生更好地学习。资源下载模块根据学生的学习需要和本专业的发展方向向学生提供先进的、易使用的教学资源。同时配备专业课程的文字、图片、视频等资源满足学生的学习需要，并通过学生的下载，自学完以提高学生的学习水平。其中课程管理结构如图2所示。
2.教学管理信息实现
教学信息管理模块是本系统与其他网络学习平台的区别之处，本系统除了提供大量教学资源以外，还重视教学管理信息的管理。教学信息管理功能主要通过讯息导读和公告栏模块来实现。公告栏向学生及时发送学校相关信息和动态，学生通过平台及时了解学校最新动态和对农村教育硕士的安排，同时还可以向学生提供最新课程情况等信息，提醒大家根据自己的需要及时学习。讯息导读模块主要是对上级下发的文件进行解读，对国家地区对于农村教育硕士培养的政策、方案进行解读，方便学生理解。对教育硕士相关领域前沿内容进行分析，让学生能及时了解本专业的发展动态和研究趋势，能适应专业的发展，并通过专业的发展为自身进步指明方向。
3.交互平台的功能和实现
交互是学生自我学习之外获得知识的重要途径，学生在学习之余，将自身学习中遇到的问题说出来，向教师、同学、专家提问，通过教师的解释、学生之间的思想交流，最终得出满意的答案，交互的方式不仅局限于单纯的提问回答，还可以通过研讨会、完成作业的形式来进行。该平台提供了留言板、作业提交和在线答疑的交互方式，进行实时的和非实时的交互，满足学生的学习需求。教育论坛允许学生发表自己关于某个问题的基本看法，学生和教师也都可以通过教育论坛来进行相互的交流。各种交互方式的实现满足了学生与专家、教师和学生交互的需求，促进学习成果的共享，达到较好的学习效果。交互方式如图3所示。
五、小结
农村教育硕士远程教育平台的使用极大地提高了教学效率，也方便了农村教育硕士的管理。平台方便了学生的学习，对农村教育硕士的培养起到很大的推动作用。该平台在以往远程教育平台提供大量教学资源的基础上又有了新的发展，摆脱了以往从资源出发的束缚，从用户的角度来分析设计，在教学资源支持的基础上增加了教学管理模块，缩短了管理者与学生之间的距离，提高了教学管理的效率，学生也可以及时地了解到教学管理信息、教学科研动态，专业发展的前沿问题，极大地提高了学生的参与度，满足学校和学生的需求，促进农村教育硕士的培养又好又快的发展。
参考文献：
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