时间：2022-09-26 00:37:27
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积极做好监察审计工作
今年5月份，按照《某电力公司县供电企业机构调整指导意见》精神，我公司对二级机构进行了调整，设立了监察审计部。为确保监察审计工作扎实开展，公司党委积极创造有利条件，提供有力支持，促进了监审工作规范开展，工作质量不断提高，推动了公司和谐、稳定、健康发展。
一、强化领导，高度重视，确保监审工作的顺利开展
监察审计部担负着确保企业政治安全、经济安全、队伍安全的重要职责。工作实践中我们体会到，公司党委重视是监察工作顺利开展的关键。一是把监察审计工作作为一项中心工作，谋划好、安排好。监审部成立后，保证其顺利、大胆、有序开展工作成为当务之急。针对监审工作面临的新形势、新任务，按照省市公司有关规章制度，公司党委研究制定了《关于进一步加强监审工作的决定》，就加强党委对监审工作的领导、支持监审工作依法依规履行职责等工作提出了明确的要求。公司党委带头执行《决定》，把做好监审工作作为政治任务列入重要议事日程，与安全生产、经营管理等工作同安排、同部署、同考核。结合安全生产例会，每月至少听取一次监审工作汇报，了解和掌握监审工作的开展情况，研究解决遇到的困难和问题。在召开公司党政联席会研究全局性工作，特别是研究涉及党风、行风、廉政等工作时，监审人员列席参加。
二是为监审工作创造良好环境和氛围，确保组织好、实施好。首先为监审人员提供良好的工作环境，为监审部人员每人配备了电脑，优先保证了监审工作经费的落实，促进了监审工作的正常开展。今年把监审、党风、行风、财务等制度作为监审部成立以来的一项中心工作，明确专人指导各基层单位完善相关制度，促进了监审工作的规范化、标准化建设。其次对监审部有关事项的请示、报告，认真研究。特别是对涉及全局性的工作，如抄核收效能监察、维修物资管理、春检预试等工作，抽调精干人员参与，明确目标，要求各部门从讲政治、讲大局的高度，在监审部的统一协调下开展工作，确保了监审工作取得实效。
二、强素质，建队伍，努力提高监审工作水平
思路确定后，人员就是决定因素。为提高监审部人员的整体素质，公司党委对监审人员高看一眼、厚爱一层，着力建设一支政治素质高、业务技能精、法纪观念强的监审干部队伍。一方面结合本次机构调整，从基层单位优先挑选了5名有多年工作经历和经营管理经验的人员，充实到监审部，由公司纪委副书记兼任监审部主任。在13个供电所和10个部室聘请了23名兼职监审员，使监审工作力量涉及到每个单位。另一方面加强自身学习。针对监察审计工作特点，6月份集中学习了有关法律法规、规章制度。7月份公司党委专门聘请某市纪委干部授课，就如何开展好监审工作进行具体指导，组织3名同志参加了某市纪委举办的业务培训，8月份选派2名同志到保定培训中心接受了专业培训，使监审部的同志们在较短时间内就由“外行”变成了“内行”，监察审计工作有序开展。
三、大胆务实，积极探索，监审工作开展有声有色
有公司党委的大力支持，监审部各项工作进展非常顺利，开展得有声有色。一是以典型案例、专题讲座或观看录相等多种形式，开展经常性警示教育。6月26日，组织公司党员干部、入党积极分子及青年骨干在某监狱召开“某供电公司预防职务犯罪警示教育大会”。与会人员参观了监狱的生产车间、宿舍、食堂、禁闭区等场所，从两名犯人的现身说法、对犯罪经历的痛苦悔悟和对自由生活的强烈向往中，接受了一次特殊的党课教育，经历了一次灵魂的大洗礼，思想上震动很大。二是以活动为载体，营造廉政建设浓厚氛围。开展了“算好廉洁七笔帐，做个廉洁电力人”专题教育活动（即：算好政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、亲情帐、自由帐、健康帐）。通过活动，使全体人员自觉加强道德修养，时刻紧绷廉洁这根弦，做到了自重、自省、自警、自励，在公司上下形成了知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。加强了廉政文化建设，在机关院内建起了党风廉政建设长廊，长廊设有党风廉政
结合当前工作需要，的会员“幸福的人儿”为你整理了这篇2020年审计局减负工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
根据《2020年泉山区降低实体经济企业成本工作任务分解方案》文件要求，对照责任分工，泉山区审计局切实落实本单位工作任务。现将本单位1-12月份工作落实情况汇报如下：
一、明确目标，统一思想认识。做好减负工作是充分履行质监职能、提升信心、服务产业转型升级、助推经济平稳发展的重要使命，也是整肃本单位行风、树立质监新形象的迫切需求。为此，我局按照区委、区政府工作部署和要求，以优化服务、提升能力、强化监督和规范行为为抓手，扎实推进我局减负工作。
一、重点工作目标
（一）财政预算执行和其它财政财务收支审计
今年1-6月开展财政金融审计项目18个，已完成审计调查项目14个，在审项目4个，审计资金总量达572541万元，审计查出问题18个，提出审计建议23条，查出管理不规范资金232.33万元。围绕灾后重建、扩大内需，切实贯彻落实国家惠民富民政策，开展了灾后重建、扩大内需资金的跟踪审计；城乡困难群众和重点优抚对象发放消费券专项资金、医疗救助专项资金、低保专项资金等“民生工程”资金审计调查；对国有企业资产、负债、损益情况调查等。通过不断深化财政一体化审计，把财政、行政事业、社会保障、国有企业、投资等专业审计有机结合起来，摸清财政收支的总体情况，在促进规范预算管理，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益，规避政府债务风险方面提出改善管理的建议。充分发挥了审计在促进完善机制，堵塞漏洞和规范管理等方面的作用。
（二）重点建设项目投资审计
今年1－6月，我县政府投资工程项目多，资金投入大。本着加强对资金的监管，切实维护财政资金使用效益的原则，我们在人员少的情况下，通过深入现场跟踪勘察、开展市场询价、控制变量和变价等多重措施，加强了对新津县花源镇污水处理厂工程、四川新津工业园区区间排涝二期工程、方兴镇中心幼儿园改扩建6个工程、新津县污水处理厂c标段（工艺设备和自控电气设备采购工程）、市政设施道路、景观工程以及重点镇基础设施项目共33个项目的工程结算审计，送审工程资金达1.8亿元，审定工程资金1.66亿元，节省建设资金支出1460万元，审减率达8.1%。为我县节约了宝贵的财政资金，切实维护了政府资金使用效益。目前在审项目109个，送审资金量达1.89亿元。
（三）经济责任审计
1－6月，完成经济责任审计项目13个，审计资金量达716947万元;审计查出管理不规范资金5341万元，查出问题28个，提出审计建议34条。重点加强了对县规划局、建设局、城司等13个重要部门和单位主要领导的任中经济责任审计，从源头上控制领导干部的腐败行为发生，促进领导干部依法行政和管理经济能力的提高，同时为更好加强对领导干部管理提供了依据。
二、认真完成各项保证目标
（一）重大决策目标
我局认真贯彻落实县委、县政府的重大决策和重要工作部署，同时结合我局的工作实际，落实到具体的工作当中，确保了下达我局的工作目标的完成和重大决策的落实，并及时向县委、县政府进行了汇报。工作中无影响全县经济发展和社会稳定等重大事项发生。
（二）党的建设目标
以“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，在全体党员干部中开展了深入学习实践科学发展观活动，进一步贯彻落实党的十七大和全委会精神，紧密联系工作实际，扎实开展了党员领导干部民主生活会和党员组织生活会。抓住学习实践科学发展观这一契机，加大学习力度，创新培训方式，除日常学习培训外，今年五月份又选派两名年轻党员同志参加省审计厅的业务培训，同时按照要求，又面向社会公招了两名年青的党员充实审计队伍，有力地促进了干部队伍的素质建设，班子的活力更强，职工的热情更高。为切实推进我局党务工作的公开和透明，全面推进支部工作进程，我局又进一步建立和完善“两会”列席人员信息库，“两会”开放率达到70%。现全局上下正努力建设学习型、效率型、服务型、法制型、信用型的审计机关。
（三）廉政建设工作
1、认真执行廉政建设责任制，落实“一岗双责”制度。将廉政建设与日常工作一同布置、一同落实、一同检查、一同考核；根据县党风廉政建设和反腐败以及预防职务犯罪工作的分工要求，将目标责任全部分解落实到位，层层签定了责任书。严格执行审计人员“新八不准”廉正纪律等规章制度，加强审计结果公告，提高审计工作透明度；完善审计回访制度，项目审计实施结束后，及时回访了解审计组执行审计工作纪律情况；并且不定期地开展审计廉政问卷调查工作，检查审计组廉政执法情况，以确保做到廉洁从审。
2、加强制度建设，探索审计廉政建设规律。不断推进治本抓源头工作，将“质量和廉政是审计的生命线”意识始终贯穿在制度里，落实到工作中，体现在行动和效果上。进一步完善审计项目质量控制办法，认真查找工作中容易出现问题的重点环节和薄弱部位，不断完善制度，做到程序规范，约束有力，防范有效。切实加强对审计项目全过程的质量控制，不断强化已有的“三级复核一抽审”审计质量内控制度和“审、核、查”三分离制度，深化审计业务会、讨论会，从制度层面杜绝审计实施和处理过程的随意性，避免执法不公和不廉洁行为的发生。
（四）精神文明建设工作
我局进一步强化了精神文明建设工作，一方面贯彻实施《公民道德建设实施纲要》，推动群众性健康娱乐活动；另一方面坚持了每月第一周末的集中学习会制度，认真落实思想政治工作条例和领导干部责任制，党员的学习面达100%。全面完成了党报党刊的征订任务；
（五）综合稳定、民主法制工作目标
一是认真抓好“创安”细胞工程活动，今年上半年无重大影响社会稳定事件发生。健全了领导责任制，预警机制，及时排查和处置各种不稳定因素，全年无上访事件，在单位内部治安防范方面，单位做到了有领导分管，有专职门卫、有值班制度，有部署，有措施，有督促检查。在配合社会稳定和群众来信来访方面，做到积极配合，热情接待，认真办理，化解矛盾。
（六）规范化服务型机关建设目标
一是建立和完善了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、绩效考核制五项制度，制订出内部配套管理制度，坚持用制度管事、管人，切实转变工作作风，提升服务质量，提高工作效率。二是进一步优化了我局行政机关工作流程，完善了机关各项制度建设，建立健全了考评、奖惩机制，在机关内部确保制度严格执行，强化了制度的落实。三是进一步梳理了行政执法依据，进一步完善了我局政务公开信息系统，并在新津县审计局互联网上进行了公布。
（七）工作目标
工作是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是维护和实现群众民利的重要手段。我局抽调局内熟悉政策法规，有群众工作经验的部门领导和工作人员积极配合作好全县的大接访工作，热情接待，认真办理，及时反馈，全天不断人不离岗做好接访工作。牢固树立“群众利益无小事”的观念，对于群众提出的问题，能解决的及时解决，不能及时解决的，承诺限时解决，把问题处理在萌芽状态，把矛盾处理在基层。做到了“件件有着落，事事有回音”，工作质量明显提升。
（八）其它目标
按要求完成调研工作和信息报送工作任务，无重大信息迟报、漏报；无重大泄密事故发生。
三、目前工作中存在的问题及下一步打算
目前，由于工作业务量艰巨，尤其是投资工程审计和经济责任审计的量比较大，工作中主要存在审计创新意识不够，效益审计涉足不深，审计质量有待提高，以及电子信息化建设滞后等问题，针对上诉问题我们认真地分析了下半年的审计目标和各项工作任务，为确保全年的工作目标任务的完成，我们将做好以下几项工作；
（一）对照目标倒排进度
下半年，随着城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略的进一步推进，我县各项经济社会建设将进一步加快，审计工作责无旁贷，尤其是目前投资工程审计在审和待审109个项目，送审资金总量达1.89亿元，下半年的工作量还将加大，各项保证目标任务还很艰巨，我们将进一步对照各项工作，认真进行梳理，目标责任到人，倒排工作进度，确定完成时间，为保证各项目标的顺利开展和完成打下基础。
（二）开拓奋进勇于创新
针对目前工作中创新不足的问题，我们将进一步加强审计管理体制和审计方式方法的创新，不断加大工作力度。一方面要在效益审计中加大财政预算执行审计，提高财政资金使用效益；二方面在政府投资审计中，尤其是我县大件路改造扩建工程、风貌改造工程，以及新居工程中要主动介入监督，提前取证、勘验，进一步提高投资审计的质量，为我县有限的财政资金精打细算；三方面在经济责任审计中加大审计力度，着力检大经济管理决策中存在的问题，促进领导干部管理意识、责任意识、效益意识的进一步提高。
时值年终岁尾，2020年的陪审员管理工作即将完美收关，通过院领导的正确指导和陪审办在实践中摸索经验，目前，陪审员的管理工作已经进入了正轨，无论从制度层面、工作实践还是陪审工作流程都运行良好，陪审管理趋于规范。现将今年以来的陪审工作简要总结如下：
一、陪审工作基本情况
2020年，陪审办共接到陪审案件1619件，安排人民陪审员520人次（执行局大概1000起左右案件未计算在内），从下表的数字可以看出，1-3月份，只有十几名陪审员垄断陪审，未能达到人民陪审员广泛参与的效果。自4月份起，将我院陪审员全部调动起来，94名陪审员中，能参与陪审工作的大概有60人左右，占陪审员总数的一半以上。
1-12月陪审案件汇总表
单位：陪审办公室
月 份
陪审案件数量
陪审员参与人数
月 份
陪审案件数量
陪审员参与人数
一月份
154件
16人
七月份
130件
56人
二月份
140件
17人
八月份
142件
54人
三月份
186件
24人
九月份
116件
54人
四月份
134件
59人
十月份
145件
52人
五月份
173件
55人
十一月份
134件
53人
六月份
146件
55人
十二月份
19件
25人
合计：1619件520人次
统计日期：2020年12月6日星期四
二、陪审工作取得的成果
1、陪审工作流程方面：总体来说，陪审管理工作已经形成了闭环。从陪审员使用的申请——陪审员按庭排庭——临时庭的应急处理——申请单的及时回传——书记员打印报销凭证——主审法官的签字把关——陪审办与底单的核对以及汇总上报——主管领导的签字审核——财务部门补贴发放，这些步骤一环扣一环，缺一不可，堵塞了管理漏洞。
2、积压陪审费的清理发放工作：2020年之前，人民陪审员的陪审费积压一年左右未正常发放，为稳定陪审员队伍，陪审办夜以继日全力进行了清理，终于将积压的陪审费全部发放到位，圆满地解决了这一问题。这些工作的开展，离不开曾庆丽副主任和张锐玲，他们做了大量的、认真细致的工作，也使陪审管理工作有了进一步的规范和提高。
3、陪审基础建设方面：为便于工作，规范流程，自今年四月份起，我们将陪审员陪审费报销凭证，按照财务管理的标准，进行了分册装订存档备查；对所有申请表装订成册，与报销凭证一一相对，对已经申请陪审员，但又临时取消的案件进行了标注，全部做到有据可查。
4、陪审管理特色：在陪审员的日常管理中，我们将陪审员分为四个大庭按序轮流排庭，减少了陪审员排庭不均的弊病。如遇有关土地纠纷、医疗纠纷等特殊案件时，我们在陪审员中挑选相关方面的专家与法官组成合议庭陪审，共同研讨案情，从专业的角度提出建议。
5、陪审管理制度的规范：今年十月份，我们对国家及上级部门出台的有关陪审员管理方面的办法、制度及有关文件进行了汇总和清理，并对我院的《人民陪审员陪审费补助办法》进行了重新修订，做到了有法可依。
三、陪审工作存在的问题及建议
1、陪审资源的浪费问题。这一问题在陪审员座谈会时就已经提到过。目前我院有94名陪审员，而真正能参加陪审的人员只有60人左右，其他30多人因工作繁忙等原因，不能参加陪审工作，造成了陪审资源的浪费。建议适时进行调整和增补。
2、陪审员的素养问题。目前我院的陪审员均来自各行各业，职业素养虽不相同，但个别陪审员素质较低，经常私自到法官处要庭、签单，在陪审员队伍中造成了极坏的影响，为陪审管理工作制造障碍。建议予以更换调整。
3、陪审员的庭审礼仪培训问题。在一年来的陪审实践中，我们发现，有个别陪审员在庭审过程中缺乏起码的礼仪，有开庭接打电话的、有庭审过程中睡觉的，还有迟到、旷庭等现象的发生，严重影响了陪审工作的严肃性。建议适时对全体陪审员进行相关培训。但也要特别表扬人民陪审员付敏，在庭审连续八个半小时的开庭过程中，没喝一口水，没去一次卫生间，一直精神抖擞的与法官们共同坐在庄严而神圣的法庭上，让法官们都倍加感动。
一、建立扶贫工作机制。
根据安排，区审计局脱贫攻坚结对包保乡社区，该社区2014年建档立卡贫困户49户（已死亡2户），2014年脱贫4户，2015年脱贫5户，2016年脱贫34户，2017年计划脱贫6户，计划脱贫人口18人，区审计局安排6名干部分别包保该6户。2017年8月底，根据省扶贫办要求，调整村级脱贫攻坚帮扶责任人，区审计局安排7名干部共包保20户，其中：乡社区19户，独秀社区1户。
区审计局从建立机制入手，把脱贫攻坚工作作为一项重大政治任务来抓。一是建立包保制度。成立局脱贫攻坚指导组，党组书记、局长为第一责任人，其他党组成员、科级干部、科员共同参与，形成全局包保机制。局所有帮扶责任人按照“一对一”结对帮扶原则，每月至少一次深入帮扶村进行走访调研，与乡村干部、扶贫联络员共商扶贫对策，实行现场办公、现场解决问题，到包干贫困户家中走访慰问，帮助解决实际困难；二是建立扶贫联络制度。安排1名干部为扶贫工作联络员，负责与区扶贫办、区有关单位和结对帮扶村沟通联络，确保扶贫信息畅通，形成互动发力的工作机制；三是建立扶贫工作反馈制度。要求帮扶联络员、帮扶责任人定期汇报工作开展情况、遇到的问题、解决问题的初步建议以及下一阶段工作计划。几年来，我局围绕产业扶贫项目、社区集体经济发展、基础设施建设、贫困户医疗保障和子女就学等多次召开扶贫工作协调会，帮助解决生产生活中遇到的困难。
二、因人因户精准施策。
一是精准识别扶贫对象。局帮扶责任人深入、独秀社区，调查走访贫困户，通过户口本、身份证、扶贫手册等资料核实贫困户家庭成员基础信息，察看扶贫对象居住环境、家庭财务，通过交心谈心，全面了解贫困户生产、生活、收入和家庭成员身体健康状况，对贫困户住房、收入来源、支出情况、饮水安全、交通出行、享受惠农政策等情况进行了详实调查登记，同时拍摄照片，确保情况清、底子明、数据准；二是精准找出致贫原因。通过走访交流了解到，贫困户因身体或智力残疾、重病、慢性病、身体衰老及失去劳动能力等因素致贫。只有找准贫困原因，精准把脉，才能找到治贫之策，制定出科学有效的脱贫办法；三是精准制定帮扶措施。摸清底数，区分类型、找出问题，分类施策，因地因户制宜，尊重民意，一户一策，增强扶贫工作的针对性和实效性，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，根据每户的实际情况，与贫困户共同商议制定个性化年度扶贫计划，采取帮扶措施。
三、发挥部门资源优势多元化扶贫。
区审计局利用部门资源优势，坚持把引进社会力量帮扶作为提高结对共建实效的有效途径，推动结对共建向纵深发展。协调区财政局，帮助社区争取“一事一议”项目资金，支持村级道路建设；协调区残联，为视力障碍贫困户争取盲杖；协调区卫计委、医保局、退伍军人事务局，为因病贫困户争取医疗费用报销；协调区教体局，为贫困户家庭学生申请助学金；协调区农业农村局，帮助贫困户发展特色种、养殖业；协调区人社局，帮助贫困户提供就业岗位等。
区审计局结合“两学一做”学习教育常态化制度化、文明创建、疫情防控、灾后重建等活动开展，组织党员干部深入社区，开展工作调研、志愿服务、慰问帮扶等活动。截至目前，区审计局在有限的办公经费中挤出帮扶资金6万余元，支持社区道路等基础设施建设；为贫困户送钱物逾3万元，帮助贫困户解决生产生活困难。帮助贫困户曹传香、方友政解决医疗费用；资助贫困户朱立新女儿上大学，为坐轮椅贫困户任祥斌送去收音机，逢年过节全局帮扶责任人带上礼品逐一登门慰问，把党和国家的扶贫政策和温暖送到每一个困难户的心坎、家中，使他们真真切切感受到国家扶贫政策的好处。
一、机关建设工作
（一）继续抓好勤政廉政工作，牢固树立审计机关清正廉洁的良好形象。今年以来，全局上下把狠抓党风廉政建设、机关工作作风建设看作是审计工作的生命线，结合“双评”工作，召开“双评”工作推进会，同各业务股股长签定“廉政责任状”，进一步规范和管理审计队伍，并在审计“十不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施，同时听取被审计单位的反映，一经发现有违反机关纪律的现象，将按照责任状要求进行严肃处理。由于制度针对性、可操作性强，从上半年检查的情况看，情况良好，没有发现一例违纪事件，也没有发现一例被审计单位举报事件，收到了预期效果。
（二）完善机关各项内控制度，通过制度来规范和约束审计人员的行政行为，确保审计质量。今年以来，我们结合工作实际，先后制定和完善了一系列质量控制制度，把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围，使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚，从根本上保证了审计工作质量。
（三）以“民”为本，心系政府富民、亲民工程。今年，通过积极开展党员先进性教育活动，不断增强“群众”观念和“服务”意识，我局继续贯彻落实市委关于支持、扶持养牛户的要求，加大对养牛大户的帮扶力度，局党组书记、局长倪金亭同志身体力行，亲自协调联系、布置具体工作，今年以来就先后二次到现场慰问和检查指导。我们在帮扶方式上除给予一定的现金支持外，还集中精力帮助其协调各方面关系。同时，把去年修的路面及时进行维护，使老百姓有一个整洁的生活环境，真正将人民群众的利益作为全局工作的出发点和落脚点，切实为人民群众办实事、办好事。
二、审计业务工作
（一）审计计划完成情况
20*年，我局年初确定审计项目32项，其中：上级指令性计划15项，自定项目17项；调增15项(当地市委组织部委托经济责任审计)；另外粮食风险基金调查1项，共计48项。已发出审计通知书并实施审计18项，已完成审计单位11项（户），完成计划的22.91%，其中：上级指令性计划2项，完成计划的13.33%；完成自定项目8项，完成计划25%；提交审计工作报告、信息82篇，被上级审计机关采用12篇；查出违规资金102万元；管理不规范资金129万元；应上交财政资金6万元，已入库金额1万元。应归还原渠道资金29万元，应调帐处理金额42万元，应自行纠正金额129万元。
（二）审计工作措施
1．进一步深化本级预算执行和镇级财政决算审计工作。坚持以真实性为基础，加强对财政资金的监督，规范财政收支行为，强化税收征管，优化财政支出结构，促进财政资金合理、有效使用，减少损失浪费。我局今年的同级财政审计，在上级审计机关和*市委、市政府统筹指挥下，完成了突出真实性审计，摸清财政收支家底这个基本任务，同时加大延伸力度，确保了对重大问题审深审透，达到上级审计机关及当地市委、市政府的要求。
2．完善工作机制，责任包干，落实责任追究制。局机关对全局重点任务实行了领导班子成员包干责任制，人人肩上有担子，谁出了问题谁负责。班子成员抓审计组主审，实行审计质量主审负责制。局里规定，主审人员要增强风险意识和责任意识，对审计案件要全面负责，凡因质量问题和执法过错受到追究的，主审要承担全部责任，分管领导承担分管责任。进一步明确了工作责任，落实了行政执法人员过错追究制度。
3．稳步推进，逐步开展经济责任审计。紧紧围绕经济责任审计要“积极稳妥，量力而行，提高质量，防范风险”的二十字方针，解放思想，与时俱进，不断探索，走出了一条与市情相符的经济责任审计的新路子。主动争取市委、市政府的理解和支持，从建立健全制度着手，逐步规范审计操作，拟定了《*市领导干部经济责任审计评价及审计结果运用暂行办法》、《*市经济责任审计工作重大事项决定制度》、《*市经济责任审计结果运用制度》、《*市审计结果公告暂行办法》、《*市领导干部经济责任审计责任追究制度》，逐步规范审计工作，确保审计质量，预防和降低了审计风险。到本季止，已完成了市委组织部交办的8项经济责任审计项目，审计实事求是，划清并正确评价了被审计人的经济责任，对审计发现的违规违纪问题依法进行了处理。
4．务实创新，积极推进审计信息化建设。上半年我局的上级审计计划项目及自定的经济责任审计项目均采用审计辅助作业软件开展审计工作，提高了审计效率，并规范了审计案卷的归档，在预算执行审计和税收征管审计中，积极运用财政辅助审计软件和地税审计作业软件，较好地规避了审计风险，推进了预算执行审计和税收征管审计由静态向资金动态过程的审计转变，取得了显著成效。另外，我局还投入两万多元购置一台笔记本电脑、一台投影机和两台数码相机等办公设备，应用于日常审计业务、审计学习和与被审计单位交换意见中，为进一步提升我局的审计工作质量奠定坚实的基础。
5．建立宣传调研机制，不仅要“埋头苦干”，更要提升提炼。局机关制定了《信息宣传工作考核奖励办法》，鼓励审计人员从光干不说中解脱出来，开展调查研究，撰写审计信息，提炼审计成果，提升审计为党委政府服务的水平。今年，随着审计工作重点和审计观念的转变，信息宣传工作的重点也要转变，主要是把以往信息以报道为主转变到以审计业务调研为主，要提高信息质量，提高审计形象。
三、下步工作打算
一是集中精力、统筹安排，做好审计署5号令、6号令和《财政违法行为处罚处分条例》的学习宣传及培训工作，为提高审计质量打好基础。
二是进一步加强审计执法力度，全面贯彻《审计法》、《审计实施条例》等法律、法规，加大对案件移交工作的力度和违纪问题的披露。
三是在增加审计信息数量的基础上，加强调查研究，关注社会热点、难点问题，提升审计报告、信息层次和水平。
四是加强对内审工作、社会审计的指导和监督力度，为审计体系整体作用的发挥做出努力。
【关键词】工程；跟踪；审计
随着合肥市化工企业退城进园战略的强力推进，为了使企业能够获得新生，我公司自2010年起正式启动化工新区的项目建设。由于新区建设项目总投资预计高达100多亿元人民币。为控制好如此巨额的建设资金，我公司审计部决定将审计关口前移，在施工阶段全面实行跟踪审计管理方式。下面结合多年的工程施工阶段的跟踪审计工作浅谈一下如何做好建设工程施工阶段跟踪审计工作。
1 在工程施工阶段实行跟踪审计工作的必要性
施工阶段是建设项目各阶段中持续时间最长的阶段，是资金投入量最大的阶段，也是造价控制的重要阶段，存在频繁大量的资金支付。本阶段也是暴露问题最多的阶段，在施工阶段如果不能够妥善处理好这些问题，工程建设项目总体质量就难以保证，工程进度就可能会拖延，投资就可能会失控。因此在施工阶段实行跟踪审计管理是非常必要的。
2 工程施工阶段跟踪审计的方法
2.1 严把工程签证关。每个工程建设项目都不可避免的会受到施工条件、工程地质、气候、市场竞争、合同条件等多种因素的影响而发生工程签证，但也存在着许多不合理的签证，主要包括：（1）在招投标阶段施工单位为了能够顺利中标而大幅让利，中标后又伺机从签证中弥补损失，致使签证严重失实；（2）施工单位利用业主现场代表对定额和清单费用的组成不甚了解而进行重复计费；（3）有些施工单位在变更事件发生后故意不办理相关签证，而是到结算时才一起出示，导致审计人员对一些隐蔽工程，因无法核实当初事件发生的具体细节，使事后审核相当困难，最终变成一笔糊涂账。（4）有些签证要涉及到工程量的丈量，施工单位在使用测量仪器时容易出现作弊现象，使签证中的工程量不实。（5）一份签证签完后，施工单位在后面空白处增加不实的签证内容。
针对以上这些问题，跟踪审计人员可以采取如下应对办法（1）督促施工单位及时办理签证，特别是隐蔽工程，杜绝事后补办签证。跟踪审计人员及时深入现场，在隐蔽工程掩盖前或变更过程中做好记录取证，准确掌握工程过程中各种有效信息，减少与施工方的矛盾和纠纷，为后期确认签证做好准备。（2）提醒签证各方应对签证具体内容进行解释和说明，而不能只在签证单上笼统写上“情况属实”，以免结算时引起各方争议。（3）跟踪审计人员应该对施工单位使用的测量仪器进行精准度检查，以防施工单位在使用测量仪器时出现作弊现象。（4）规范工程签证单的格式和内容要求，采取业主现场代表、监理、施工方和跟踪审计人员现场联签的方式，保证工程签证的真实，避免弄虚作假现象。跟踪审计人员在现场会同业主现场代表、监理、施工方签字认可了实测记录后，可立即计算出相应的工程数据，避免扯皮拉筋，和签证长期不签，大量积压的弊病。（5）跟踪审计人员和监理要保存签证原件，以防施工方增加不实内容。
2.2 严格履行跟踪审计职责
项目施工阶段的跟踪审计人员要具备良好的综合素质，要熟悉施工作业程序，掌握工程项目投资、进度、质量控制内容和方法。跟踪审计是一个相对独立的特殊岗位，不仅要与施工单位、监理单位协调工作，还要与建设单位各相关部门协调，因此要求审计人员不仅要有一定水平的专业知识，还要有良好的沟通能力和协调能力。建设工程项目参与人员的素质参差不齐，有的业主现场代表、监理缺乏专业知识，对定额和清单费用组成不了解，有的现场代表未能严格把关，未对施工单位的施工材料进行认真监督，造成施工单位以次充好，偷工减料。跟踪审计人员应严格履行自己的职责，对发现的问题要及时提出。对业主代表、监理不合理的意见及时进行沟通，不能听之任之。
2.3 加强对工程设计变更的审核
跟踪审计人员应关注工程设计变更前的工作是否已实施，实施到何种程度，若没有实施，则要扣除变更前相关内容的费用，若已施工，则要视实施的程度实施审计。由于施工不当或施工错误引起的设计变更，由施工单位自负，如果对工期、质量、投资效益造成影响，还应当进行反索赔。
2.4加强建设工程进度款支付的控制
工程进度款的审核支付是建设工程施工阶段一项经常性的工作，存在着频繁、大量的资金支付。为规范工程进度款支付程序，确保资金拨付及时、安全、高效，每次支付工程月进度款前，跟踪审计人员均需要亲自深入施工现场，通过现场实地测量来核实施工单位实际完成的工程量，以计量值作为进度款支付依据。通过对累计发生进度款的审核，可对以前签发过的证书中有错、漏或重复，提出更改或修正。
3 工程施工阶段跟踪审计中存在的问题和对策
3.1跟踪审计人员的施工经验有待进一步丰富
由于审计人员的精力主要是放在对数据和文字资料的审核上，很少会深入施工现场，对新工艺、新材料不太熟悉，对施工程序和施工工艺也了解的不太多。因而对施工方、监理方做出多种施工方案的选择不能够提出经济合理的建议
3.2 跟踪审计人员实地取证、记录不够积极、主动
由于跟踪审计人员对审计传统工作模式已经习以为常，有些审计人员往往不能及时到施工现场，更谈不上积极、主动。这样要么耽误了时间要么晚到后只记录到不全的内容。当施工中采用定额以外的新工艺时，跟踪审计人员不能详细清楚的了解其中人、材、机的消耗量，既不利于自己做补充定额分析，又不能在审核工序费用时，拿出相关准确数据。
具体对策：
3.2.1 跟踪审计人员要不断加强自身专业理论知识和技能的学习。
随着建设工程新技术、新工艺、新材料的日益发展，跟踪审计人员只有不断加强专业理论知识和技能的学习、充实，才不致使自己的专业知识和技能被淘汰，从而保证跟踪审计工作的效率和质量。
3.2.2 跟踪审计人员要改进工作作风和方法。
跟踪审计人员不仅要具备高度的敬业精神、工作责任感以及良好的职业道德，同时也要注重工作方式方法的不断改进。真正做到了解施工现场新工艺流程要像施工方的工程师一样了然于心；实地测量、观察、取证要像监理工程师一样跟班旁站；定额套用时要在坚持原则的前提下，适当协商、灵活机动。
