时间：2022-09-20 23:16:06
序论：在您撰写作风整治方案时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、工作目标
通过开展集中整治，切实解决当前干部职工工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率、行政执法中的“不规范、不作为、乱作为、慢作为”等突出问题，促进我局干部职工作风明显改进，机关效能明显增强、依法行政水平和服务意识明显提升、作风纪律明显加强、机关人员形象及精神状态明显改善和好转，为创优服务环境、法制环境等提供强有力的保障。
二、活动对象
集中整治的对象为我分局在职工作人员。
三、整治重点
对照《“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案》中提出的七个方面、23个问题，结合我局特点和实际情况，重点整治下列问题：
（一）是业务能力不够强的问题。重点解决“机关干部中存在的业务不精、能力不强、政策规章不熟、调查研究不深入、下基层走马观花、浮光掠影，解决问题不得力、工作因循守旧、照搬照套”等问题，切实提高机关干部正确执行政策、解决实际问题、勇于创先争优的能力。
（二）是精神状态不够昂扬的问题。重点解决“机关干部中存在的工作缺乏激情、精神不振、不思进取、不敢担当，办事不用心，工作不主动，服务不落实，责任不落实”等问题，切实激发机关干部的昂扬锐气和创业激情，提高工作主动性和自觉性，增强工作效率，提升工作效能。
（三）是作风纪律不够严的问题。重点解决“机关干部中存在的自由散漫、我行我素、重权轻责；弄虚作假、欺上瞒下，报喜不报忧、做表面文章；纪律松驰，有令不行、有禁不止，迟到早退、脱岗串门，上班时间上网、聊天、玩游戏；为政不廉，私心杂念严重，、权钱交易、吃拿卡要；违反廉洁自律有关规定，收受礼金红包、有价证券和支付凭证”等问题，切实强化作风纪律养成，树立公路部门良好形象。
（四）是服务不到位的问题。重点解决“服务意识不够强、态度不够好、质量不够高，门难进、人难见、脸难看、话难听，职权范围内的事项不解答、不受理、不办理，办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、效率不高，不作为、慢作为以及办事流程、依据、标准、权限和时限不按要求公开”等问题，切实提高服务质量、提升服务效能。
（五）是工作标准不够高的问题。重点解决“工作责任心不强，精力不集中；工作缺乏创新精神，不敢直面矛盾，不敢攻坚破难，不愿争创一流；工作质量不高，满足于过得去，得过且过，平庸无为”等问题，切实提高工作主动性、提升工作绩效。
四、具体安排
集中整治活动从年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月-2月）
1、动员部署。召开湖分局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动动员大会，围绕上级有关文件精神，进行全面部署。广泛深入动员，充分做好思想发动工作，及时制定《实施方案》，强化组织领导。
2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部职工深刻领会和掌握开展集中整治的部署要求，统一思想认识；学习党的十七届六中全会和总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、政绩观；学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度等，增强自律意识、依法行政意识；学习省、市《关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境若干问题的决定》、《关于加强机关作风效能建设、优化经济发展环境的实施意见》、《市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》等文件，增强服务发展、促进发展的大局意识、责任意识。
3、营造氛围。开设活动专栏、活动简报，及时宣传报道活动进行情况，大力宣传开展活动的好经验、好做法，树立先进典型，努力营造开展活动的浓厚氛围。深入开展思想大讨论活动，进一步统一思想、提高认识。
（二）自查自纠阶段（3月-5月）
1、查摆问题。分局机关各科室以及养路队在职工作人员，要自觉对照《实施方案》和本局制定的《实施方案》中指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题，全面剖析近年来优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求群众、基层和其他相关单位等服务对象对本单位、本部门及工作人员个人作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查找问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。分局机关各科室以及养路队在职工作人员，要结合各自职责，针对自查自纠和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析根源，研究制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况，通过多种方式向社会公开，接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。我局集中整治活动领导小组办公室通过公布投诉，广泛收集干部作风效能、经济发展环境方面问题的线索和信息。
4、健全制度。一是建立健全议事决策机制，进一步完善机构编制工作规则和办事程序，推进决策的民主化、规范化、科学化；二是建立健全责任机制，进一步理顺各部门工作职责和管理权限，明确工作人员岗位职责，层层建立健全岗位责任制；三是建立健全机关效能制度，进一步简化、规范办事程序，提高服务质量和效益；四是建立健全内部管理制度，对现有管理制度进行一次梳理，进一步修改完善，形成严密规范、可操作性强的内部管理制度体系；五是建立健全廉洁自律从政行为规范，进一步完善预防腐败机制和查处机制。要针对自查自纠中发现的问题，及时健全完善本科室、本部门、本单位各项规章制度，堵塞漏洞。
（三）督促检查阶段（6月-11月）
1、全面检查。在自查自纠基础上，我局集中整治活动领导小组办公室将采取全面检查和重点抽查的方式，对分局机关各科室以及养路队在职工作人员整改情况进行督促检查。
2、开展暗访。分局集中整治活动领导小组办公室今后将把明察暗访这项工作日常化、经常化，对发现的问题速查速办，及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，责令限期整改到位。对有代表性的典型案例进行通报，做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严肃问责。对在检查中发现的问题，严格按照《市损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》有关规定，严肃追究相关责任人的责任。
（四）总结提高阶段（12月）
1、全面总结。分局机关各科室以及养路队在职工作人员要对集中整治活动进行全面深入总结，认真梳理本科室、本部门出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因。分局要在深入分析总结问题基础上，向集中整治活动领导小组办公室提交书面总结报告。分局机关各科室以及养路队在职工作人员个人总结报告，须提交办集中整治办公室备查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，注重抓源头、强基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，形成有效防范和纠正干部作风、机关效能的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
（一）加强组织领导。成立湖公路分局“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动领导小组，局长彭建国、罗小鸽任组长，副局长涂国良、黎常秀任副组长，三科一室负责人陆卫红、万金平、张英、周英为成员。领导小组下设办公室，负责集中整治活动的日常工作，办公室主任由陆卫红同志兼任，张蓉、徐玉华、邹晖、吴红桂为办公室工作人员。我们要把集中整治活动摆上重要议事日程，落实责任，精心安排，周密部署，确保取得实效。
一、存在的主要问题
1、学习抓得不够紧，学风不浓。在抓学习上，存在形式主义；计划的多，落实的少；口头上要求的多，实际检查的少；大家坐在一起读报纸、看材料的多，深入进行研讨的少；部分同志安于现状，不钻研业务，创新意识不强，学风不浓。
2、宗旨观念不够强，自我要求不够严。为农服务的宗旨观念不够强，对待工作存在得过且过，不能很好地雷厉风行，追求高标准、高质量。在平时工作中，部分人员不能很好严格自律，存在迟到、早退和上班时做与工作无关事情，未能严格遵守单位劳动纪律和规章制度。
3、工作创新不够，事业发展后劲不足。没有深入调查研究，抓发展、抓创新不够，供销事业发展后劲不足。主要体现在，市本级社有企业规模小，经济实力弱；系统基层社建设滞后，为农服务功能弱；网络建设不平衡，五大网络和各县（市、区）社发展存在不平衡性，影响供销事业的发展。
二、整改措施
1、增强服务意识，转变机关作风
一是组织机关工作人员深入学习党的十七届六中全会和总书记关于加强党性修养、弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，大力开展宗旨观、权力观、利益观教育，确保牢固树立人民利益至上的理念，使诚实守信、依法行政、从严治政成为机关工作人员共同的价值取向和行为规范。二是要有计划地抓好干部队伍的学习和培训，加强干部队伍的政治信仰、职业道德和业务能力的建设，使机关工作人员熟悉业务知识，精通本职工作，具有依法行政、履行职责、处理各类矛盾和复杂问题的能力和水平。三是大兴求真务实之风，改进工作方式方法，深入调查研究，精简会议文件，加大机关管理力度，加大工作落实力度，大力倡导雷厉风行、速决速行的作风，使机关工作作风切实转变。
2、加强制度建设，规范机关行为
一是以“科学化、精细化、信息化、效能化”为目标，建立健全各项规章制度，全面推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制、岗位目标责任制、责任追究制、绩效考评制、效能投拆制等机关效能建设制度，实现以制度管人管事。二是认真贯彻深化改革，减少办理环节，简化办事程序，缩短办理时限，改进办理方式。继续推进机关政务公开，加快信息化建设，进一步提高各项工作的效率和透明度。
3、创新工作举措，推进供销事业
一是认真谋划供销事业新一轮发展。制定下发《市供销合作社2012-2016五年发展规划》，立足稳中求进的基调，提出今后五年全市系统发展的目标任务和主要工作。二是努力做强市本级经济，从创新经营旅游业、拍卖业务，完成市沃尔得农资公司配送中心建设，推进市级农资大市场项目建设，做强农资经营。三是加强系统基层社建设，下发指导性工作意见和具体工作实施方案，召开基层社建设推进工作会议，研究部署基层社建设工作，按照省社提出的“十有”标准推进基层社建设。四是加强系统业务工作指导，制定对县（市、区）社综合业绩考核方案，对五大网络建设提出具体的要求，实行机关人员挂点联系，经常深入各县（市、区）社调研指导。
三、整改要求
1、要严肃认真对待整改工作。在整改过程中，要针对存在的问题，认真研究改进提高的具体办法，以整改的实际效果来检验机关干部思想、政治、组织、学习、作风方面的精神风貌，各有关责任人切实负起责任，亲自抓落实。
一、工作目标
按照省市关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境工作要求，通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，切实解决当前全市国土资源系统干部工作作风中的“庸、懒、散、僵”，领导作风中的“假、浮、蛮、拖”，权力运行中的“私、奢、贪、腐”，行政审批中的低效率，利用中介机构谋取利益等突出问题，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，行政审批效率有效提高，不断创优发展环境，为我市建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市和“一个突出、四个加快”发展路径，提供坚强的国土资源保障，以优异的成绩迎接党的十胜利召开。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围：全市国土资源系统各部门及全体干部职工。
集中整治的重点：切实解决系统内影响发展环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题：
（一）着力解决工作作风上的“庸、懒、散、僵”问题
1、坚决纠正事业心、责任感不强，昏昏庸庸，碌碌无为，工作缺乏积极性、主动性；工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位等现象。
2、坚决纠正工作标准不高，懒于学习，懒于思考，懒于干事；精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔;工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避等现象。
3、坚决纠正自由散漫，有令不行、有禁不止；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动；纪律松弛、擅离职守，开会迟到、瞌睡，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股等现象。
4、坚决纠正思想僵化，墨守成规，片面强调条条规定，执行政策呆板教条，只求四平八稳，贻误发展机遇等现象。
5、坚决纠正服务意识不强，服务态度差；该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑等现象。
（二）着力解决领导作风上的“假、浮、蛮、拖”问题
6、坚决纠正欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，出假政绩等现象。
7、坚决纠正不从实际出发，不按规律办事，热衷于形式主义，工作靠虚报，政绩靠乱吹；只顾眼前政绩，不严格执行耕地保护、基本农田保护和用地管制政策，影响可持续发展等现象。
8、坚决纠正工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，搞调研蜻蜓点水，抓工作浮光掠影，不解决实际问题等现象。
9、坚决纠正违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”，个人独断专行；骄傲自满，霸气十足，目无组织，目无纪律，个人重大事项不如实向组织报告等现象。
10、坚决纠正公仆意识淡薄，不把群众利益放在首位，做人世故圆滑，争功诿过，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众、被征地农民利益不重视；不及时、足额提供保障房建设用地等现象。
11、坚决纠正依法行政意识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法；不依法依规征收土地，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定等现象。
12、坚决纠正干事畏惧困难，遇事能拖则拖，能推则推；群众希望得到解决的事不去积极想办法落实，遇到有名利的事却抓住不放等现象。
（三）着力解决权力运行中的“私、奢、贪、腐”问题
13、坚决纠正利用职权和职务，为亲属、朋友非法占地、承包土地开发复垦整理项目或个人建房等提供便利谋取非法利益等现象。
14、坚决纠正热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化；选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠等现象。
15、坚决纠正公务消费大手大脚、铺张浪费，讲排场、比阔气、比待遇，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，不按规定压缩“三公”经费等现象。
16、坚决纠正热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；个人生活腐化，追求享乐，灯红酒绿，低级趣味，不能坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀等现象。
17、坚决纠正不按规定办事，国有建设用地使用权出让不实行网上交易；违规插手土地审批、行政执法、土地开发复垦整理项目发包等领域，搞权力“寻租”、权钱交易等现象。
18、坚决纠正办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象。
（四）着力解决行政审批中的低效率问题
19、坚决纠正审批项目管理不规范，特别是超越法定权限实施审批、继续审批已取消审批事项；随意设定审批条件和擅自增加审批事项，提高或降低审批门槛等等现象。
20、坚决纠正行政审批效率低下，审批事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可超时限；未严格做到“两集中”、“两到位”，对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“体外循环”审批等现象。
（五）着力解决利用中介机构谋取利益问题
21、坚决纠正与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务等现象。
22、坚决纠正利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账等现象。
23、坚决纠正指定或向办事方授意指定中介组织从事土地使用权和项目设计；杜绝执业行为不规范、有恶意评估不良记录。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从2012年1月开始，12月底结束，分四个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月18日—2月29日）
1、动员部署。市局将召开党组中心组（扩大）学习会，召开动员大会，对全市国土资源系统开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动进行全面部署。各分局（所）、机关各科室要召开相关会议，充分做好思想发动，确保全员参与。要结合实际，制定具体的可操作实施方案，并于2012年2月25日前报市局监察室。
2、学习教育。要运用多种形式，组织党员、干部了解掌握开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届四中、五中、六中全会和总书记“七一”重要讲话等精神；学习《廉政准则》、《公务员法》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；增强廉洁从政、依法行政意识；增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）
1、查摆问题。全市国土资源系统各部门及全体干部职工，都要自觉对照本《方案》指出的二十三种突出问题，逐一查摆，全面自查近年来在优化环境、服务发展方面存在的突出问题。通过召开座谈会、走访服务对象、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取服务对象和社会各界的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。
2、自我整改。全市国土资源系统各部门要针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，制定整改方案，并作出明确承诺。要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、社会媒体向社会公开，接受社会各界的监督。
各分局（所）、机关各科室将自查自纠情况于2012年5月30日前，以书面形式报市局监察室。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1、全面检查。自查自纠结束后，市局将组织检查组对各单位、各部门的集中整治情况进行全面检查，确保活动效果落到实处。
2、开展暗访。集中整治活动期间，市局集中整治办统一安排，组成若干督查组，采取不打招呼、不定时间、不定路线的进行明察暗访，及时了解和评价集中整治活动的开展动态和成效。
3、及时受理投诉、举报。市局在网站和公布投诉举报电话：0797—2557313；电子信箱：rjgt2523606@，欢迎服务对象和社会各界参与监督，对群众的投诉举报，一个月内要查结，要将处理结果向投诉人进行反馈，并在相应媒体上进行公开。
4、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，责令限期整改到位；逾期未整改到位的，进行谈话告诫、公开通报，通报情况纳入集中整治活动年度考核。
5、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，属于部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；属于个人的问题，除追究本人责任外，还要追究单位主要领导和分管领导的责任。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、全面总结。市局将在2012年12月中旬至下旬召开集中整治活动总结大会，对在集中整治活动中表现突出的单位和个人进行表彰。各分局（所）、机关各科室要认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的深层次原因，及时总结加强干部作风建设、促进发展环境优化的好的做法和典型经验，并形成书面总结报告，于2012年12月20日前报市局监察室。全市国土资源系统干部职工都要认真进行总结，吸取经验教训，认真撰写心得体会，切实转变机关作风，提高服务保障能力。全系统干部职工的心得体会要交各单位整治办统一存档备查，各分局（所）、机关各科室集中整治成果将作为今年年终考评的一项重要内容。
2、完善提高。全市国土资源系统要把集中整治活动与廉能风险防范管理工作、“两整治一改革”、“发展提升年”、“项目落实年”等活动有机结合起来，注意将各项活动中的好做法、好经验提炼、固化为制度，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤，把各项活动的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
四、工作要求
1、加强组织领导。市局成立由局党组书记、局长胡立安任组长，班子其他成员为副组长，各分局（所）、机关各科室主要负责人为成员的集中整治活动领导小组。领导小组下设办公室，由兼任办公室主任，负责日常工作。各分局（所）、机关各科室要加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，确保集中整治工作扎实有序开展。
2、落实责任分工。各分局（所）、机关各科室要按照本《方案》的要求，各负其责、上下联动，形成有效合力。市局集中整治工作在省厅、市局党组和市委、市政府的领导下进行，领导小组组长是市局整治活动的第一责任人，各分局（所）、机关各科室负责人是本单位、本科室的第一责任人。
一、指导思想及目标要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：
1.思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。
2.服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。
3.办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。
4.队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。
二、两问两整治”内容
(一) 问责内容
1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的;
2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的;
3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的;
4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的;
5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的;
6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。
针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。
(二)问效内容
1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的;
2、不履行或不正确履行岗位职责的;
3、工作推诿，效率低下的;
4、不按工作制度办事的;
5、违反工作纪律规定的;
6、其他影响机关工作效能的行为。
针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。
(三)工作作风方面整治内容
1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
2、针对推诿扯皮、 缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。
3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。
5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。
(四)发展环境方面整治内容
1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。
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2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。
三、主要措施
开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：
(一)加强宣传教育
把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、和县要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质;加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动;抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。
(二)深化制度建设
不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。
(三)优化发展环境
进一步为外来投资者优化政策环境 与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题;开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。
(五) 强化监督检查
加强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。
四、基本要求
把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。 把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、和县要争先、怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。
着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风，提高效能，奖优罚懒，鞭策后进，逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。
五、组织领导
一、存在的突出问题
1、思想不够解放，创新意识有待加强；
2、机关工作作风有待进一步改进；
3、整治性别比工作成效还不明显；
4、基层计生网络建设有待完善；
二、整改落实工作
针对上述存在的问题，理清整改思路和具体任务、目标、时限和责任分工。整个整改落实阶段的工作由主任负总责，各责任领导和责任股室要按工作要求，相关任务进行整改。
1、强化创新意识，以思想大解放取得工作的大发展。委党组、班子成员要认真、系统地学习研究作风建设和创业服务年活动，不断提升服务水平，着力打造“为民、务实、清廉”的服务型机关，做到理论创新，思路创新，工作创新。
责任领导：责任股室：办公室统计股宣教股科技股流管站城区计生办服务站
2、强化机关作风，改善服务态度。自从开展“三大”主题教育活动以来，计生委在加强机关工作人员警示教育、队伍教育、服务态度方面做了大量的工作，也取得了明显的成效。但还有个别工作人员素质不高、服务态度欠佳、上班玩电脑游戏等现象。计生委对存在的这一现象逢会必提，并建立健全工作制度、群众监督制度、过错追究制度、服务承诺制度等，并把“三大”主题教育活动纳入干部职工年度考评，兑现奖惩。
责任领导：责任股室：办公室
3、强化“两非”案件的查处力度。省、市对“两非”案件的查处，例入各县（市）年度目标考评重要内容。为了强化这一工作，县“两非”专案组集中人员要集中时间、集中办案，对举报的“两非”案件进行认真核查。确保今年市下达的“两非”案件任务的完成。
责任领导：责任股室：宣教股法规股
4、完善基层网络建设，提高计生服务效能。目前，我县乡所、村室建设还不完善，60%以上乡所建设难以达标，计生委2012年将根据经济情况，对60%以上乡所，村室建设投入经费，完善设施，年内达到标准。
责任领导：责任股室：科技股
三、整改要求
一、指导思想
以党的十和一系列讲话精神为指导，按照中央八项规定和省、市十项规定，以及党的群众路线教育实践活动提出的集中解决“”问题的部署要求，集中治理分局在职在编人员及合同制人员中存在的“庸懒散”现象，促进分局工作作风明显转变，执法管理行为明显规范，机关效能明显提升，群众满意度明显提高，在全局上下形成开拓创新、锐意进取、真抓实干、务实高效、勤政廉洁的良好风气。
二、组织领导
组长：
副组长：
成员：
办公室成员：
三、活动时间
2014年9月—2014年10月
四、重点整治内容
1．整治“慵懒散”、不作为、乱作为问题。主要解决在工作中精神不振、缺乏激情、散漫拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、得过且过以及工作标准不高、工作效率低下、不敢动真碰硬、虎头蛇尾等问题，在履职过程中存在的吃拿卡要、态度蛮横、门难进、脸难看、事难办等问题；
2．整治规章制度执行不力问题。主要解决违反各项规章制度，在执行制度上弄虚作假，搞上有政策、下有对策等问题；
3．整治队伍整体形象不佳问题。主要解决未按“三规范”要求着装，上班迟到早退，工作时间串岗或离岗，工作期间干私活等损害城管形象等问题；
4．整治工作中的失职渎职问题。主要解决职能工作、重点、中心工作落实不力，执法管理工作漏洞迭出，不能认真履职尽责等问题；
5．整治交办事项重视不够、应付了事的问题。主要解决对“12345·政风行风热线”、“书记信箱”、“市长信箱”、“区长信箱”及领导批示交办的各项交办件回复不及时等问题；
6．整治铺张浪费、贪图享乐问题。主要解决队伍中违规吃请、违规收受节礼、使用公务车辆、工作日午餐饮酒等问题。
五、整治方式
1．采取明查与暗访、普查与抽查相结合；
2．根据领导安排和群众举报进行专项督查；
3．对出现问题的科室、中队进行重点督查。
检查结果将及时通报，并与考核、考评挂钩，严重问题将依法依规处理。
六、工作要求
1．思想高度重视。各科室、中队负责人要加强对本部门人员的日常管理和监督，人员出勤情况及时上传分局OA办公系统，确保督查有效开展。
结合我办工作实际，根据市委办公厅《<关于印发深入推进“四大整治”各项工作实施方案>通知》黄办[]26号）文件要求。制定如下实施方案：
一、指导思想
全面贯彻落实市委四届八次、九次、十次全会精神，坚持以党的精神和总书记视察安徽重要讲话精神为指导。以推进“十大工程”和“四区建设”加快建设现代国际旅游城市为目标，着力解决机关作风建设中存在突出问题，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，营造风清气正、纪律严明、和谐高效的机关工作环境。
二、总体目标
不断改进领导方式和工作方法，通过深入推进机关作风整治活动。建立机关作风建设的长效机制，把市法制办建设成为党性最强、作风最正、工作最出色的部门，为全面加快建设现代国际旅游城市，推动我市经济社会又好又快发展提供干事创业、风清气正的政治生态环境。
三、整治重点
按部就班、不推不动，一是学风不浓”问题。重点解决有的干部以工作忙没有时间学习、认为自己经验丰富而不愿意学习等问题。二是工作不实”问题。重点解决个别同志工作不太上心。长时间打不开局面，看不见明显效果等问题。三是干劲不足”问题。重点解决少数干部发展意思不强烈，发展责任不上心，发展措施不硬朗等问题。四是落实不力”问题。重点解决有的干部碰到困难就退、碰到矛盾就避、碰到难题就推，对一些事关大局的问题不去决策、不敢决策、不善决策等问题。五是形象不佳”问题。重点解决少数干部纪律不严等问题。
四、总体安排
开展深入推进机关作风整治活动分重点治理、全面推进、巩固提升三个阶段进行。
一）重点治理阶段（年6月-年底）
集中治理机关干部作风，针对存在五个方面”突出问题。广泛开展向杨业功、沈浩同志学习活动，围绕“创先争优”和“七个凡事”工作要求，逐步实现“机关作风有新改进，干部职工精神状态有新改变，发展环境有新改善”目标。
二）全面推进阶段（2011年1月-2011年底）
使“创先争优”取得明显成效，着力提高服务经济社会发展水平。七个凡是得到明显提升，实现“行政能力有新提升，便民服务有新举措，效能建设有新成效”目标。
三）巩固提升阶段（2012年1月-2012年6月）
全面提升机关作风，开展争创“优秀公务员标兵”和“机关效能建设示范单位”活动。建立“结构合理、设置科学、程序严密、制约有效”机关作风建设长效机制。
五、组织领导
一）落实责任。成立市法制办深入推进机关作风整治活动领导小组。加强领导。
组长：
副组长：
成员：
负责落实具体工作。办公室设在综合科。
