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**乡自开展“回头看”“回头帮”工作以来,党委政府高度重视,按照市委市政府的工作部署,严格对照脱贫标准对**—**年的脱贫人口进行了“回头查”、“回头看”、“回头帮”,现将相关工作报告如下:
一、高度重视,精心谋划安排
6月19日,我乡召开了党政班子会,对6月15日全市回头查视频会议情况进行通报,专题研究“回头查”、“回头看”、“回头帮”工作,重点部署业务培训工作,包括具体工作步骤、工作方法等。
6月26日,召开全乡脱贫攻坚“回头看”“回头帮”工作推进暨业务培训会,市级帮扶部门、全体乡村干部参加会议,进一步明确工作思路和方法。
二、严格标准,确保脱贫质量
6月27日至7月10日,针对**—**年已脱贫的XXX户XXX人,严格按照“一超、两不愁、三保障、三有”的脱贫标准,进行逐户走访,了解实际情况,对照脱贫标准,确定不达标指标。经走访核查全乡**—**年已脱贫人口广播电视未达标1户1人。
一、强化领导,建立健全组织体系
成立局党组书记为组长,分管局长为副组长,局各职能科室负责人为成员的县教育局脱贫攻坚“回头看”工作领导小组,形成“回头看”工作“局、校分级负责、齐抓共管”的积极氛围。
二、优化统筹,从精从细“回头看”
教育局严格按照县委、县政府工作部署,对教育系统脱贫攻坚“回头看”具体工作进行统筹安排,全县各学校、教育局各职能科室在工作中切实践行“不忘初心、牢记使命”,深刻把握开展教育脱贫攻坚“回头看”的重要性和紧迫性,切实担起肩负的政治责任,精查细排教育工作中存在的差距和不足、精准精细开展好“回头看”,坚持问题导向,做好重点核查,全面巩固教育脱贫攻坚工作成效。
1.是否存在就业扶贫政策落实不到位的问题。有没有针对贫困户的职业教育和就业技能培训政策;培训项目的针对性、有效性强不强;
一、科学抓总,周密安排部署
(一)领导重视,压实责任。成立由局主要领导任组长,班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的水利局脱贫攻坚“回头看”工作领导小组。设立领导小组办公室,抽调专门力量“回头看”。
(二)制定方案,明确方向。按照县脱贫攻坚“回头看”整改方案要求,结合工作实际制定了《水利局脱贫攻坚“回头看”工作方案》,明确了科室、单位责任,对工作目标任务进行了分解落实。强化责任担当,加强对扶贫工作中难点问题的研究,积极运用部门职能和本行业资源做好扶贫工作。
(三)召开会议,部署工作。11月22日水利局召开了领导班子会议,对全局“回头看”工作进行动员部署,紧紧围绕“三
落实”“三精准”“三保障”,认真开展“回头看”,对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题,列出整改清单,建立问题台账,落实整改措施。
二、明确责任,合理进行分工
为进一步巩固提升脱贫攻坚成果质量,按照突出问题导向,坚持实事求是的原则,进行行业部门涉及问题整改任务认领,实行归口管理,问题涉及哪个科室和单位,由哪个科室、单位负责进行牵头落实整改。对照排查问题清单,坚持举一反三、坚持问题回到原点,全面进行排查梳理,切实摸清水利部门影响脱贫质量突出问题和薄弱环节,明确主攻方向,采取更加扎实、有效、管用的举措,尽快补齐短板,切实堵塞漏洞,全面清除堵点痛点盲点,巩固脱贫成效,为我县2020年脱贫攻坚完美收官奠定坚实水利保障基础。
三、全面排查,建立问题清单
立足实际补短板,对照县脱贫攻坚“回头看”排查问题清单,经过认真自查,存在以下问题:
(一)存在主体责任落实不到为的问题;
(二)存在帮扶责任落实不到位问题;
(三)存在帮扶不精准的问题;
(四)存在个别村屯“饮水安全”不达标问题。
四、强化措施,全面落实整改
坚持把问题排查和整改贯穿到脱贫攻坚全过程,根据排查出来的问题清单,建立台账,认真落实整改。
(一)针对领导干部未完成遍访贫困户任务的问题。整改措施:为扎实推动此项工作,认真贯彻上级文件精神,局主要领导利用3天的时间对包保村16户建档立卡贫困户进行遍访一次。
通过进村入户开展访谈,重点围绕“两不愁三保障”,全面摸清扶贫对象生产生活情况,详细了解贫困户脱贫成效,准确掌握贫困户脱贫增收的制约因素求。并把新时代中国特色社会主义思想特别是扶贫开发战略思想向贫困群众进行讲解。用家常话、大白话,把国家、省、市、县惠农政策和扶贫开发政策向贫困群众讲全、讲细、讲透、讲明白,切实帮助解决包保村群众反映强烈的、影响村发展稳定的各种矛盾和问题。
此问题已整改完成并长期坚持。
(二)针对驻村工作队轮流驻村开展工作问题。整改措施:严格执行省委组织部关于驻村干部管理办法,单位克服困难,抽调3名同志固定驻村工作,改变了由原来6人轮流驻村开展工作问题。同时进一步加强和完善驻村工作队管理、健全完善驻村帮扶工作机制,落实驻村帮扶工作队工作台账、工作日志、驻村考勤和工作生活保障等制度,推进驻村帮扶工作常态长效开展。
此问题已基本整改完成并长期坚持。
(三)针对帮扶责任人仅在节日走访慰问,平时疏于关心问题。整改措施:深入开展入户走访,制定贫困户帮扶责任人管理办法,要求对所帮扶贫困户进行经常性走访,宣传党的扶贫政策,解决贫困户实际困难。各帮扶责任人要深入了解、掌握贫困户家庭困难和问题,对现场能够解决的,及时给予解决;对现场不能解决的,及时向局脱贫攻坚领导小组汇报,制定问题清单,落实解决途径和措施。入户走访工作要及时记录在扶贫工作手册上,过程要留存影像资料,确保帮扶精准、高效。
此问题已基本整改完成并长期坚持。
一、高度重视,周密部署
2月28日,我镇召开了“回头看”工作重点部署业务培训会,包括具体工作步骤、工作方法等,在会上成立“回头看”工作小组,由各村包保领导带队驻村工作队及村委员配合的方式开展“回头看”工作。
(一)基本情况
镇现有行政村5个,建档立卡贫困户15户36人,边缘户3户6人。2018年脱贫1户7人,2019年脱贫4户10人,现剩余贫困人口10户19人。
(二)通过这次“回头看”重点整治和完善4个方面问题。
1.全面摸清已脱贫户的基本信息,查找返贫风险点及隐患,制定巩固帮扶措施,确保“两不愁,三保障”及安全饮水达标。
2.全面摸清未脱贫户的基本信息,对标脱贫标准查找不足,明确存在的问题及采取的帮扶措施,实行“一户一策”,制定详细的帮扶措施。
3.了解掌握边缘户的现实状况。
4.全面梳理国扶系统数据信息,做到“人、机、账”与信息采集表四者统一。
二、严格标准,确保质量
我镇严格开展“回头看”工作,进行逐户走访,了解实际情况,对照脱贫标准,确定达到要求指标。在入户的过程中,我镇所有贫困户均达到“两不愁,三保障”及安全饮水标准。依靠产业项目带动,贫困户自主就业,贫困人口与收入逐年增加。边缘户情况稳定,享受低保政策,住房有保障,贫困发生机率低。经与国扶数据信息对比,能够做到“人、机、账”与信息采集表四者统一。
三、对照差距、补齐短板
一是个别村没有扶贫产业,镇、村两级与各包保部门协商谋划村级产业项目,确保村村有产业,带动贫困户增收。
首先,我向大家介绍一下莅临我乡的各位领导:xxx同志,以及巡察组各位成员。请大家以热烈的掌声,对市委第x巡察组各位领导莅临我乡巡察指导工作,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
参加今天反馈会议的还有:**乡领导班子成员,三项工作直接负责同志和各村主要负责同志。
今天的会议共有两项议程。
下面,会议进行第一项,请市委第x巡察组组长xxx同志反馈巡察**乡情况,大家欢迎!
下面,会议进行第二项,由我代表**乡党委做表态发言。
一、切实提高站位,坚决贯彻巡察反馈意见
这次市委巡察组的反馈意见,不仅是巡察组各位领导辛勤劳动和集体智慧的结晶,更是市委“五人小组”会议研究决定的重大事项,对我们做好当前和今后工作具有指导意义。我们一定要从讲政治、负责任的高度,充分重视、倍加珍惜市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。今天会议结束后,乡党委将立即召开专题会议,组织全体班子成员认真学习研究巡察组的反馈意见,并成立整改工作领导小组。每位班子成员要对照自己的职责和分工,带头认领问题,带头落实整改,形成全乡全面整改的大合力。各单位也要第一时间召开会议,对照各自工作实际,认真贯彻落实此次会议精神,自觉把思想和行动统一到市委、乡党委的要求上来,主要负责同志要认真履行整改落实第一责任人责任,亲自部署、亲自督办、亲自落实,形成整改压力传导责任体系。
二、坚持问题导向,从严从实抓好巡察整改落实
发现问题是市委第x巡察组的职责所在,整改落实问题、深化巡察成果运用则是我乡的职责所系。我们必须要把巡察组反馈问题高效率、高质量地整改落实,做到真管真改、敢管敢严、长管长严。一是整改责任要具体。按照“查到点上、改到根上”的要求,对巡察组反馈问题依据性质和领域,经乡党委会集体研究后,由乡整改工作领导小组牵头,分解到涉及乡班子领导和单位,并要求其逐个制定整改方案和台账,明确整改目标、整改单位、整改责任人和整改时间,不过关的“回炉”重来。二是整改监督要严格。要不回避问题,不推卸责任,以敢于担当的精神抓好整改监督。乡纪委要一线跟进、及时反馈、对账销号,对试探、走过场甚至对抗的部门和干部,发现一起,查处一起;乡纪委要充分运用执纪问责“四种形态”,尤其对群众反映强烈、问题线索集中、证据充分查实的案件,无论涉及到谁,绝不姑息迁就。三是整改制度要长效。要从问题表象看本质,剖析根源,举一反三,在全面整改落实巡察组反馈意见基础上,突出重点领域和关键环节,狠抓制度建设和执行,形成制度管人管事管权的长效机制。四是整改公开要到位。要积极引导社会舆论,主动接受监督,回应群众关切,并按照巡察组要求,将整改报告在一定范围通报,同时及时做好整改情况上报等工作。
三、注重统筹兼顾,以巡察整改推动各项工作
市委巡察组对我乡开展巡察工作,既是对我乡各项工作的全面检阅,更是对今后发展的有力促进。我们将把贯彻市委巡察组的意见建议,与井冈山市“xxxx”奋斗目标结合起来,全力以赴转作风、保稳定、促增长、惠民生,着力推动产业更加壮大、乡村更加优美、社会更加和谐,努力让市委放心,让群众满意。
一、对基础设施进行“回头看”
全镇2017年至今共计改造房屋172所,对全镇已脱贫人口进行排查,无住危房情况。全镇安全饮水正在积极申报,稳步推进。贫困人口无因贫辍学。贫困户基本医疗全部得到保障。
二、“回头看”工作取得重要成效
1.严格遵守规定。在新识别贫困户工作中,我们严格遵守八不入原则,贫困户确定工作做到透明,逐级公示,杜绝现象,促使政府形象在人民群众心中得到了大大的提升。
2.政策宣传到位。通过日常走访,包保干部多次向贫困户宣传讲解扶贫政策,为贫困户和群众答疑解,使得其对政策了然于心。
3.做好了清退户和边缘户的思想工作。在做好政策讲解和正向引导的同时,各村利用村集体经济收入,为边缘户发放生活补贴款,通过对贫困户的大力帮扶,对边缘户和清退户的关心关爱,扶贫工作的群众满意度得到了有效提升。
三、“回头看”具体开展情况
8月1日,我镇召开党委扩大三级干部会议,安排部署对2014年以来的脱贫人口开展“回头看”的工作,会议由党委书记魏忠凯主持,成立镇脱贫人口“回头看”领导小组,组长由党委书记魏忠凯担任,党委成员为副组长,机关干部、包村站所、各村书记、第一书记为成员的领导小组。分管扶贫领导党委副书记房光辉对“回头看”工作进行
进行布置,讲解识别、清退、增加、减少等原因案例,党委
书记魏忠凯就此次“回头看”进行强调,包村领导、包村干
部、包村站所到自己所包村进行全程跟踪监督,落实网格化
责任。8月4日,镇召开脱贫人口“回头看”调度会议,各村汇报进展情况,按照时间规定各村8月5日召开村民代表评议会议。8月12日,各村上报公示情况及新识别、增加减少、清退等情况,8月13日各村上报报告,镇级开始公示。截止8月21日,镇级公示结束。我镇新识别6户9人,往年脱贫人口增加1人、往年脱贫户整户减少1户1人、往年脱贫户户内减少11人,剩余贫困户整户减少3户3人、剩余贫困户户内减少7人,整户清退往年脱贫户1户1人、整户清退剩余贫困户2户3人。2019年脱贫人口“回头看”扶贫对象动态管理后镇贫困人口共计400户739人,往年脱贫人口合计222户378人、剩余贫困人口合计178户361人。
四、动态调整信息情况
1、新识别情况
2.户内增加情况
3.户内减少情况
4.清退情况
为打赢脱贫攻坚收官之战,围绕脱贫攻坚责任清单、脱贫攻坚任务清单,精准施策,找准发力点,多措并举,合力攻坚,全村脱贫攻坚工作扎实推进,现将有关情况总结如下:
目前全村建档立卡贫困户40户,共87人;其中已脱贫贫困户39户,84人,未脱贫贫困户1户,3人。低保贫困户11户,36人;特困供养贫困户13户,17人。
一、提高认识,增强脱英攻攻坚工作决心和信心
当前,脱英巩坚已经进入决战决胜、全面收官的关键阶段,时间紧,务重,责任大,必须付出更大的努力。我们始络坚持“四个自信”,树牢“四个意识”、做到“两个维护”以国家考核和省考核反馈问题为抓手,持续深入开展“回头看”,按照“四个不摘”要求,聚焦“三落实”“三精准”“三保障”突出问题,全力以赴抓整改,补短板,促提升
(一)、攻坚责任持续性压实。村党支部书记亲自抓扶贫,定期深入贫困村走访调研、解决问题。认真落实党委政府定期研究脱贫攻坚、领导干部包联、三级书记遍访贫困对象等制度,定期不定期召开脱贫攻坚工作领导小组会议,硏究解决贫攻坚存在的突出问题,每季度召开一次精准扶贫政策宣传会,组织全村党员、群众共同学习脱贫攻坚相关政策,进一步强化了基层干部在推进脱贫攻坚工作中的政治意识和责任担当,营造了脱贫攻坚第一手抓的良好氛围。
(二)、剩余贫围人口已达到脱贫条件。通过脱贫攻坚全村剩余1户3人贫困人口需要在今年实现脱贫。制定了***村2020年脱贫工作的工作方案,根据贫困户的致贫原因,分户建立了脱贫帮扶台账,对该未脱贫户分另给予扶贫产业扶持、低保救助、就业帮扶指措施,目前剩余的贫国户“两不愁三保障”问题已全部解决到位,达到了脱贫的条件,确保到2020年全部脱贫退出。
二、狠抓落实,全面提高脱贫攻坚成效
(一)、完善防贫保险制度。政府出资购买大病保险及商业补充医疗险,对已到16周岁贫困户人员购买城乡居民基本养老保险。
(二)、在就业扶贫工作上,加大线上招度,及时向企业和建档立卡贫团劳动力宣传推广公共招聘网,动态岗位信息。深入开展招聘会行动,带领有劳动能力的贫困户参加各种类型的招聘会。
(三)、在金融扶贫上,加大小额贷款力度,增强贫困群众自我发展能力。
(四)、推进健康扶贫。一是全面开展乡村卫生服务一体化管理。,二是深入开展“家庭医生签约、履约”服务,截至目前共签约、履约贫困人口40户87人(其中未脱贫1户3人),签约、履的服务率达到目标要求。在全面签约的基础上,家庭医生团队按照协议约定认真开展属约服务,确保签约一人、服务一人、做实一人。
(五)、扎实推进教育扶贫。本村今年享有雨露计划1人;寄宿生生活补贴5人;学前教育受助1人。
(六)、加快推进安全住房。深入开展全面核查,健全完善登记表、花名删,建立了所有农户住房情况台账,落实了“一户一档”要求,逐户登记造册,逐级签字确认,并按政策要求针对不同实际情况安排原址重建或加固维修,目前本村已有户危房改造任务已全部完成,2户易地搬迁工作已完成。
(七)、实施兜底保障。基本做到了兜的住、兜的好、兜的牢,特别是失能半失能人员集中供养工作,本村目前已有5人前往福利院进行集中供养;低保贫困户11户,36人;特困供养贫困户13户,17人。