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近年来,在县团委和上级领导的正确领导下,我站团员青年以倡导职业文明为核心,以加强信用建设为重点,立足本职岗位,着眼于倡导行业文明新风、营建健康向上的企业文化,以创建文明行业为总抓手,以实际行动擦亮了县团部授予的“青年星火带头人”的牌子,展现了四面山乡坪坝村团支部队伍的新风采。
一、加强班子建设,提高队伍素质
工作中我们首先加强了团支部班子建设,一是配齐配全班子成员,做到事事有人负责,人人有事可做;二是加强班子成员的学习教育,提高班子成员的领导水平;三是加强制度建设,狠抓制度落实,加强计划性,避免工作上的随意性,使各项工作有条不紊、按部就班地推进。
火车跑得快全靠车头带。在加强班子建设的同时,我们不断强化队伍素质建设。“以人为本,以德兴业”是我们工作的基本原则。实践中,我们始终坚持加强队伍素质建设,并把其列入团支部的重要议事日程,把队伍素质建设作为重中之重,常抓不懈。首先是抓好团员青年的政治思想教育,组织他们认真学习理论、“三个代表”重要思想,把人民对我们的服务满意不满意作为想问题办事情的出发点和落脚点。,我团被县五四青年团评为“青年星火带头人”的光荣称号。
二、加强制度建设,全方位提高服务水平
没有规矩不成方圆。工作中,我们非常注重制度建设,从仪容风纪、服务用语到办事程序都有具体的规定,并制定了相应的奖惩措施,使得制度不只是写在本上,贴在墙上,而是实实在在地落实到日常工作中。
工作中,我们提出了“业户第一位”的口号,要求全体团员青年真正做到全心全意为人民服务。一是推行文明服务。工作中“请”字当头,“您”字在先,接待业户时,做到面带微笑,站立服务。把业户的事当成自己的事,耐心办理,悉心解释,真正做到“门好进、脸好看、话好听、事好办”。二是推行社会服务承诺制度。我们把各项业务都规定了服务时限,要求每个人以最快的速度为业户办理,而且必须保证服务质量。同时,推行了“青年文明号服务卡”的服务方式,把每个人的承诺张贴到办公室,接受业户的监督,大大提高了同志们的服务意识。另外,在履行承诺时,我们还推出了服务专栏,提供了服务导向牌、热水、记事本和办事指南等。增设了“业户接待室”,配置了饮水机、休息椅、便民散便民纸等便民设施,并安排专人负责接待前来咨询的业户,使业户有一种到家的温暖。此外,我们还建立健全了来户意见反馈登记表,定期走访业户,及时掌握群众的意见和呼声,并据此改进工作中的不足之处,不断提高水平。工作中我们热情服务,文明执法,并敢于碰黑顶硬,被业户誉为“保护神”。
三、加强阵地建设,丰富团员青年的业余生活
针对青年团员精力充沛、思想活跃的特点,我们不断加大阵地建设力度,开展多彩的活动。我们先后配备了乒乓球室、图书室等活动场所,很好地丰富了团员青年的业余生活。我们经常开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,通过开展“弘扬五四精神,坚定理想信念”、“青春——新世纪”、“新世纪新奉献”等主题团日活动,在团员青年中开展了建功立业活动,取得了良好的效果。
企业工作报告范文:
第一,企业所处的外部和内部环境欠佳,面临的形势严峻。从宏观上说,由于我市属于老工业城市,包袱重、转型慢、经济欠发达,所以产业难兴、人气不旺、下岗人员多、购买力低下。第一产业的滞后,造成了商业流通企业发展缓慢。这是我们面对的外部环境。从微观上说,市场林立,竞争对手多,外购内销造成资金外流,费用增大而毛利锐减,带来的直接后果必然是销售下降,利润微薄,致使缺乏经营实力的业户负债经营或关停。这是我们面对的内部环境。
第二,经历两次股权转让的冲击,股东地位丧失,“打工仔”的事实形成,员工面临的形势严峻且不可逆转。在拥有股权的排序上,我们已从第二位降到第五位,1373万股股权,已经卖掉873万股,剩下的500万股已名存实亡,我们成了真正的无产者。在行政关系上,我们的命运掌握在董事会手中。换句话说总部在整个集团的地位已发生了质的变化。在身份上,我们经历了国企职工、股份制企业员工、上市后的国有企业控股的企业员工和最终的民营企业控股“打工仔”这样几个变化。股权排序的变化和民营企业控股这两次冲击,对我们来说影响是很大的。
第三,员工的整体素质很难跟上飞速发展的形势。
员工的素质主要体现在观念、知识上,观念问题已是老问题,但老问题却总也解决不了,即:思想僵化、因循守旧、墨守成规、满足现状、不求上进的现象仍然存在。具体表现在招商没路数,碰到问题束手无策,只好减租金。工作推着干,心中没有数,推一下,动一下,可以说眼睛里没活,干点活就想要点钱,一张报纸翻来覆去看数遍,工作时间喝大酒。二是知识问题,就我们总部现有在岗的员工中知识贫乏的可怜,真正从正规大学毕业的本科生只有4人,后经自己努力获得本科学历的有3人,经过自学考试和正规学校毕业的大专以上学历的有27人,在经济系列中,高级的1人,中级的10人,助师以下的17人,就是说大专以上学历占职工数的才20%以上,中级以上经济职称占总数只有10%以下,这种比例,在系统似乎还可以,但与横向上特别和上市公司的差距就大了,根本适应不了飞速发展形势的需要、另外,我们在岗员工年龄仍然偏大,与董事会的要求相差甚远。
我受集团有限责任公司委托,向公司第一次工作会议提交工作报告,请大会审议。
一、集团公司状况和经济指标完成情况
集团有限责任公司是根据省政府政办函[2006]号文件精神,由原公司和原公司调整合并,于2006年月成立的新公司。
公司目前所属企业共户,其中全资企业户,控股企业户,参股企业户。在职职工人,离退休人员人。土地面积万亩,其中耕地面积万亩,草场面积万亩(可利用草场面积万亩)。2005年省考评小组下达给原省公司指标为盈利万元,净资产收益%,销售收入万元。下达给公司的指标为亏损万元,净资产收益%,销售收入万元。原公司下属公司、站两单位划出后,2005年集团公司的考核基数指标应调整为净利润万元,净资产收益率%,销售收入万元,养老保险金上缴100%。
2005年在场等农牧场遭受冰雹、干旱等多种自然灾害,直接经济损失达万元,粮油加工企业在粮食、油菜籽涨价、生产成本过高的情况下,经过全公司职工共同努力,全面完成了2005年考核指标。2006年预计实现净利润万元文章版权归文秘写作网作者所有!,超额万元,净资产收益率%,提高个百分点,销售收入万元,超额万元,养老保险金上缴100%,职工年平均收入元。
二、2005年主要工作
1、调整企业资产结构,加速企业产权制度改革。
根据十六届三中全会提出的建立归属清晰,权责明确,保护严格,流转顺畅的现代产权制度的精神,为进一步完善国有资本有进有退,合理流动的机制,公司围绕产权制度,深化企业改革,大力发展混合所有制经济,加快实现投资主体多元化。
一是继续完善土地承包租赁制,种植业的土地在现有土地承包租赁的基础上,2—3年内全部完成土地产权制度,以家庭农场承包经营为基础,分结合,家庭农场自主经营,自负盈亏,企业依法落实和保障土地承包租赁者的各项权利,并在产业结构调整,基础设施改造,产前、产中、产后的技术和产品销售等方面提供优惠政策,投资扶持及指导服务,同时,根据国家对土地制度政策,政府对土地使用权不做调整和变更的情况下,保持土地租赁制长期稳定。畜牧业实行继续完善草畜分离经营,草场产权参照种植业耕地承包租赁制办法,争取在3年内边普查核实面积,边承包租赁给经营主。现有牲畜评估作价出售给职工,草场围栏畜舍等基础设施建设由承包租赁户按草原建设的整体规划投资,其产权归投资者所有,种畜的繁育、放养,由企业统一负责管理,并结合各种畜生产企业的具体情况,实行种畜管理承包经营机制,加速种畜生产向市场化效益型行业转变;
二是利用现有冷库等生产设施,成立有限责任公司,承担国家任务,盘活了闲置资产万元;三是有限公司负债重,产品原料缺乏、销售市场空间小,产品无竞争力,设备老化,企业已难以维系,经清产核资,该公司已资不抵债,拟依法实施企业破产,目前国家国资委已批复同意破产;四是运输公司、包装公司等与主业相关性小、产业化程度低的各种辅业进行改制剥离;五是改制企业的大部分职工通过房地产开发、新项目上马等开辟了就业渠道,得到了合理分流,妥善安置。
2、依托优势,加快产业结构调整。依托集团内部产业结构的现状和行业潜在的优势条件,实施了粮油加工、草业、加工、种植、生产加工销售等农牧业产业化项目。种植业在巩固油菜籽生产基地的基础上,扩大了经济作物和特色作物的生产规模,结合退耕还林(草)工程项目,种植优良牧草万亩,试种藏茵陈、等5亩,脱毒马铃薯种薯亩。产业化龙头企业项目相继建成并投入试生产,其中2万吨加工项目于2006年5月安装调试成功,产品质量达到国家标准,年内生产吨,销售吨,开发有限公司的加工生产线已投入试运营,开发产品五类32种。和加工这两个项目的建成具有经营规模大,优势突出,带动力大的特点,为提升公司农牧生产化程度奠定了基础。结合退耕还林还草项目的实施,引导和组织职工舍饲养畜,增加了职工收入。公司油厂等与农牧业相关性强的加工企业,采取改造扶持办法,纳入农牧业产业化发展行列,不断提高产业化程度。
3、强化企业内部制度改革力度,进一步完善企业法人治理结构。按照现代企业制度的要求和《公司法》规定,对公司所属企业的法人治理结构进行了调查,并分别提出整改意见,对部分企业的领导班子进行了适当调整。并以建立和完善现代企业制度为基本目标,拟定了《国有资产管理办法》、《财务管理制度》、《人事管理办法》等28项管理制度,为规范企业运行行为,确保企业的健康发展起到了重要作用。
4、精简效能,提高机关工作效率。按照现代企业制度的要求和《公司法》的有关规定,公司机关本部成立后,依法制定了公司章程,建立了公司总经理办公会议事规则,对公司重大决策均由公司领导班子集体决策。针对原公司和公司合并后,人员富余,机构庞大,工作效率低,不适应企业管理的现实,新公司成立后将原有部室撤并设四部一室,分流安置富余人员人,辞聘人员人。对子公司经营管理者和管理层,在坚持党管干部的原则基础上,按照现代企业制度的要求,在充分征求基层单位意见后,做了调整和充实,规范了企业的法人治理结构,初步建立了权力机构、决策机构、监督机构和经营者之间的制衡机制。
5、项目执行情况。
一是年实施国债资金项目和专项资金项目6项,总投资万元,已累计完成投资万元,完成计划的%;
二是农业综合开发项目项,总投资万元,完成投资万元;
三是退耕还林(草)项目,退耕还林(草)任务为万亩,分别由公司、场等四个单位实施,种苗补助和生活补助费共计1271万元,补助原粮万公斤,该项目实施达到设计标准。
三、2006年工作安排
由于受原材料涨价和农牧业生产中自然灾害等不确定因素的影响,公司计划2006年责任指标是国有资产保值增值率为100%,销售收入万元,盈利额指标为持平,养老保险金上缴率100%。职工收入较上年增长8%。
根据党的十六届四中全会、省十次党代会精神及省政府对集团企业结构调整的要求,结合集团所属企业的实际情况,集团企业结构调整的整体思路是:坚持以产权制度改革为核心,坚持培育和引进机制并举,大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式,通过科学地提炼和定位主业,有序地推进辅业分离工作,实现投资主体和产权构成多元化,加快国有资本由绝对控股、优势控股向相对控股和有效控股转变。公司今后的发展:
一是立足公司现有的耕地和草场资源优势,利用冷凉的自然条件,以加工、加工、加工项目为公司的主业、以种植、药种植加工为今后公司发展的储备项目,构建农牧业产业化发展格局,并通过以引进技术、投资和集聚公司内部财力,集中力量将主业做强做大,带动行业经济的发展和农牧民的增收;
二是将市地区的商业服务业和其他小型企业作为辅业,通过出售、改制等方式,使国有资本逐步退出;
三是将各场建设成为各主业的原材料基地,保持现有的土地承包责任制,租赁制形式不变,经营方式不变,使其和各主业互为依托,相互促进,共同发展。通过以上调整,在未来5—10年内,将我公司建设成为全省最大的加工基地、优质牧草种植加工基地、加工基地、粮油加工基地、花卉生产繁育基地、中藏药材种植基地。国有控股资产达到万元,年销售收入798000万元,年实现利润8750万元,上缴国家税收5600万元。
1、加快产权制度改革,提高资本运营质量,有序健康地推动企业发展。
一是针对集团流动资金严重不足,原料缺乏,生产线闲置,经营亏损面大等问题,先清理资产,继续分离相关性小的经营项目,以粮油加工为主业进行产权制度改革,使其尽快摆脱困境,实现经济增长。
二是集团已纳入破产的法律程序,2006年争取全面完成破产工作。
三是集团在公司中资产权益逐年缩减,为保证公司的产权完整和资产效益,拟对公司的产权进行转让。
四是公司与公司产权关系不明晰,今年对公司的资产进行全面清理,理顺产权关系。
五是对公司、公司、公司确定切实可行的改制方案进行改制。
六是各场在加强产业结构调整的同时,对所从事的辅业分离,明晰产权,完善制度并诸实施。
2、加快龙头企业建设,快速培育新的经济增长点,整体提升产业化水平。
①生产加工项目:
公司在现有加工基础上,扩大生产规模,增加产量,实现预期的经济效益,同时在主产区再建设年加工5万吨的生产线,目前,已组织人员对产区的原料资源、水、电、交通等建厂条件正在调研,设备选型工作正在进行,争取年内投入生产。项目建成后,对产区的农业结构调整,增加农民收入将起到积极作用。生产线的建成,尽管在一定程度上带动了农业产业化的发展,但从效益预期和发展前景方面分析,产品仍是初级产品,利润空间不大,产品附加值仍局限在低水平增长区域。为此,要组织专家,对进行研究和开发,拓宽产品领域,挖掘终级产品,寻求效益最大化的产品方案。
②加工项目:
有限责任公司引进先进设备建成了具有国内先进加工生产线,在此基础上,2007年建成加工生产线,形成生产吨,吨的加工规模,争取建成全省最加工企业和交易市场。项目的建成只解决了产品转化的中间环节,目前,仍面临着资源加工供不应求,下游产品市场定位不在准,销售网络缺乏,销路不畅等诸多问题,要加快产品启动工作,尽快形成一部分定型产品进入市场,要组织一批营销人员解决原料基地和营销网络,真正建立基地加工产品开发市场销售的产业链条。
③种植项目:
我公司成立的技术开发公司,在开发繁育初具规模。现有繁育基地亩,生产基地亩,等17个品种,温棚平方米,花卉3200立方米,2005年秋已种400亩。利用以上条件,加大品种的开发力度,扩大规模,在23年内将产业做强做大。
④药材生产加工项目:
以特有等药材开发为基础,以农牧场所具有的立体气候和土地资源为依托,从药材的标准化种植入手,进行药药效研究,开发药新产品,进行标准化生产,形成具有高原本色的医药产业。我公司计划2006年通过国家SOP标准验收,并取得GAP质量标准认定,将这一特色产业作为产业结构调整的重大战略规划,力争药材种植成为我省的龙头企业。
⑤粮油加工项目:
有限责任公司是省最大的粮油加工企业,该企业通过对产品质量改进和提高,单位生产成本的控制,营销网络的扩大,服务项目的增加,已赢得了市场份额和信誉。下一步通过企业改革,强化管理,降低成本,减少亏损,并对副产品进行研究开发,有效地支持农牧产业化升级。
⑥公司结合国家实施的退耕还林(草)项目,建成年产万吨饲草加工生产线,并逐步引导和组织职工在地区建成基地,在34年内数达到吨,形成该公司种植加工—销售的产业化格局。
⑦加强退耕还林(草)、农业综合开发等项目实施工作,并制定严格的项目管理制度,监督项目按设计标准规范实施,与此同时,做好项目的申报、招商引资、科技开发等工作,培植新的经济增长点。
在以上项目中,加工和加工作为主业在2年内迅速扩大规模,率先形成具有省经济特色,能够增加农牧民收入的龙头企业,花卉和中草药开发作为后续项目,着重开展技术研究、试验、积累栽培技术,建立市场营销网络,粮油加工项目进行企业改制,拓宽原料进货渠道,控制生产成本,开发副产品,增加经济收入。
通过以上项目的实施,将形成繁育生产加工销售、种植种球处理销售、药材开发种植加工销售、种植加工基地建设加工销售、粮油加工副产品开发销售五条具有省特色的产业化链条对于整体推动企业发展,带动地区经济,提高职工和农牧民收入起到积极作用。
四、辅业退出的基本措施
根据我公司所属单位原有的行业特点和各单位的实际情况,分别采取不同的办法进行改制。对于地区从事商业、服务业的行业以及规模较小的企业,以及地区临街的商业铺面、商店经评估后全部出售。适用这种方法的有总公司、公司、公司、大厦。这部分资产评估出售在两年内完成。出售收入用于安置原企业职工,多余部分由我公司用于龙头企业的投入。通过辅业分离的改制,资源优化配置,使国有资本从一般竞争领域逐步有序地退出。
3、明确责任,提高认识,加强管理,努力开创企业经济建设新局面
一、工作上不积极主动,缺乏一定主观能动性。总认为把属于自己的事情完成任务了,不积极主动配合办公室其它事务。导致平时看着人家在忙的团团转,而自己却经常无所事事。
二、平时总是处于一种“要我做”而不是“我要做”的工作状态,工作有拖拉现象,例如集团公司或者其它地方需要稿件或者资料,非要拖到规定的时间,等领导催了,自己才急急忙忙的要赶着做。为此写出的稿件以及收集的资料质量都是不太高。
三、由于自己专业水平的局限,上半年对润浦的企业文化宣传工作还有很多未做到位,没有达到集团公司以及本公司既定的宣传效果。
四、对日常劳动纪律要求不是太严格,例如偶尔会发生不穿工作就上班。
五、缺乏创新意识,平时坐办公室的时间多,去车间生产一线了解情况的时间,存在怕吃苦的思想。导致写出来的东西缺乏一定的创新内容以及实质性的内容,总显得太过平泛、太过空洞。
对以上几点自身所存在的问题,已切实地影响到自己的本职工作,作为一名的公司秘书,我感到十分内疚。但过去的都已成为过去,学习先进找差距,总结不足求上进,为此,我将认真总结,实实在在分析原因,找出存在的问题,从中吸取经验和教训,并在以后的工作中,全国公务员共同天地不断改进,以下为下年我决心做好的几个方面:
一、遵守厂纪厂规,及时并保质保量的完成上级领导交办的各项任务。
二、充分发挥个人的专业特长,做一名合格的秘书。当好公司领导的助手,充分发挥自己所学。
三、搞好企业文化宣传工作,使润浦的企业文化更深入基层、深入人心,更能体现出企业的特色。
四、深入实际,多跑现场,掌握车间反映的各种信息,并积极向集团《科讯简报》投稿,及时做好公司对内对外的宣传报道工作。
一、基本情况
年末,全市共有386户国有企业没有实现转制,89844名职工国有身份没有置换。经过一年的努力,截止年12月31日,全市有372户企业实现了转制,企业转制率达到964%;有47818名职工置换了国有身份,职工身份置换率532%。
二、主要特点
(一)商贸流通企业改革进度快于工业企业和建筑系统公用事业企业。年末,商贸流通企业(包括商业、商务、粮食、供销、物资、外贸企业)转制率为99.1%,职工身份置换率为95.8%,企业的转制工作已经基本完成。工业企业转制率为78.8%,职工身份置换率为42.6%。建委系统所属的公用事业企业主要包括富龙集团、自来水公司、公交公司、物业公司,尚有2732名职工没有置换身份。对于公用事业的企业改革,国家尚未有明确的政策要求,目前这几家企业正在制定改革方案,年将迈出实质性步伐。
(二)旗县区国有企业改革进度快于市直企业。旗县区企业转制率为97.8%,市直企业转制率为77%,低于旗县区20.8个百分点;旗县区企业职工身份置换率为81.1%,市直企业职工身份置换率为37.9%,低于旗县区43.2个百分点。
(三)各旗县区企业改革进展不均衡。红山区、松山区、元宝山区、阿旗、翁旗进展最快,已经全部完成了企业改革任务。左旗、右旗、林西、克旗进展较快,其中右旗、林西国有企业产权制度改革已经全部完成,尚有少量职工没有置换国有身份(右旗82人、林西294人)。敖汉、喀旗、宁城三个旗县进展相对较慢,目前,敖汉有2户企业没有转制,2535人没有置换身份,喀旗有2户企业没有转制,1534人没有置换身份,宁城有2户企业没有转制,884人没有置换身份。
(四)未置换身份的国有职工集中在少数几个大中型国有工业企业。平煤集团改制根据自治区政府要求,分3年完成主辅分离和职工转制工作,今年置换职工身份3500人,退休2372人,移交元宝山区1525人;白音诺尔铅锌矿属宏峰股份公司的核心企业,从宏峰集团退出后才能进行职工身份置换工作。赤峰华源集团为上海华源所属企业,按照上海总部的要求职工身份置换工作计划分3年完成。大井子银铜矿由于其破产问题至年底才获得国家批准,转制工作也因此推迟。金陶公司转制工作由于抓的不紧未能按时完成。这5户企业共有34635名职工未置换身份,占全市国有企业未置换身份职工总数的82.4%。
三、下一步工作要求
(一)加强领导,明确责任,继续坚定不移地搞好国有企业改革转制工作。企业改革是一项非常紧迫而艰巨的任务,没有完成转制任务的地区和部门,要进一步加大领导力度,采取一切可以采取的措施和灵活多样的方式方法,加快推进企业改革。要层层建立和落实好责任制,确保企业改革工作顺利进行。所有旗县区属企业必须在年6月末之前完成转制任务。已经完成转制任务的地区和部门,要督促和帮助企业加快建立现代企业制度,确保企业健康发展。
一、基本情况
全区应检内资企业共计34022户,其中:国有企业1421户,集体企业1140户,有限责任公司19432户,股份有限公司21户,股份合作企业307户,合伙企业108户,个人独资企业3199户,其他企业24户。实检内资企业30829户,年检率为90.61,其中:国有企业1220户,集体企业960户,有限责任公司18004户,股份有限公司20户,股份合作企业288户,合伙企业98户,个人独资企业2975户,其他企业21户。应参加年检的企业分支机构8370户,实检7243户。截止目前共通过年检企业28334户,待处理企业2495户,企业年检通过率91.91。
经审查,与登记不一致户数2109户,其中,住所不一致的240户,注册资本(金)不一致的104户,实收资本与到期应收资本不一致的27户,企业登记前置许可证件失效的500户,其他事项与登记不一致的1110户。年检期间,共查处违反登记管理法规和规章案件123起,罚没金额48.36万元,责令限期接受年检1275户,责令限期办理变更登记或备案850户,已吊销营业执照2266户。通过年检工作,进一步规范了市场经营秩序。
二、主要做法
年度年检与往年相比出现了一些新情况和提出了新的要求。一是要求年检工作要充分体现管理与服务的统一,把年检的过程作为工商部门转变工作作风、改进工作方法、完善服务环境、提高办事效率,为企业集中提供服务的过程。二是要求年检要体现工商管理部门加强企业监督管理,把企业年检的过程作为工商部门执行法律法规、履行监管职能、规范企业经营行为的过程。三是要求年检工作要体现实际社会效果,把对企业的年检数量和质量有机统一,提高企业的年检率、提高个体工商户的验照率、提高市场经营主体的亮照率。为适应新形势,切实体现出年检工作的效能,我们主要做了以下几个方面的工作。
1、周密部署,明确年检工作重点和要求。针对今年年检中的新情况,自治区工商局组织召开了全区工商系统年检工作会议,对全区企业年度年检工作做了认真安排部署,明确了时间、内容、基本方法、基本要求。自治区工商局局长和分管局长到会专门就提高“三率”,强化监管、优质服务提出了具体要求。各市、县(分)局相继召开了主管局长、注册科长及所属工商所所长会议,就年检工作的具体事项做了专项培训和安排部署。全区各级工商局还将年检工作列入年上半年重点工作进行考核,强化了指导和督查工作,使年检工作分工明确、职责清晰、奖惩分明,落到实处。
2、开展年检宣传动员,增强年检工作透明度,力促企业年检提速。自治区工商局2月底在《宁夏日报》上刊登年检公告,向社会告知企业年检的期限、对象和年检咨询电话。各市、县局又通过电视、电话或短信等形式年检须知,明确告知企业参检时间、地址和联系电话。部分工商局还通过互联网和发一封年检温馨提示书告知企业年检时间、年检程序、企业提交材料,提醒企业按时申报年检。通过广泛开展学习宣传活动,提高了广大企业参加年检的自觉性。同时,细致周到的检前服务也为企业快速年检创造了基本条件。
3、采取多项措施,提高年检效能。认真贯彻国家工商总局“四个统一”的要求,坚持正确处理“严格执法与热情服务、整顿规范与加快发展、依法行政与提高效率、降低门槛与经济安全”四个关系,全方位、多举措有效地推进了年检工作的开展。一是创新企业年检服务内容,通过上门服务、延时服务、分段集中服务、预约服务等方式为年检企业提供便利。二是坚持实行政务公开制,全面推行“一人审核,即来即检”的年检方式。三是切实做到受理服务“一口清”,规范执法行为。四是依托已经建立的经济户口和信用信息资料,采取分类年检的办法。这些做法提高了企业年检率,加快了工作进度,同时也为企业提供了多方位的服务。
4、明确年检审查工作的重点,加强对企业的监督管理。一是严把前置许可证件关。年检中,对批准证书、许可证或资格认定文件已超过有效期的,坚持做到向其出具不予受理通知书,并要求限期提交有效的许可证、批准文件,到期不能提交的,责成其变更经营范围
。二是重点审查企业登记事项,着重审查股东、注册资本(金)、住所以及备案等事项是否与登记事项相一致,加大对企业“三虚一逃”行为的打击力度,规范企业的主体资格。三是保持高压态势,严厉查处和取缔无照经营行为。
5、年检与专项整治相结合,严格规范市场秩序。一是严肃认真地开展兴奋剂生产经营专项治理工作。从5月下旬以来,全区各级工商局对2050户化工类生产经营企业进行了拉网式检查,实现了检查的全覆盖,高声势。二是配合国土资源局、煤矿安全监察局等有关部门对全市煤矿进行了专项整治,与环保、安全生产监察等部门配合对破坏资源、污染环境的企业加强了监管,等等。通过积极主动的与有关部门协作配合,维护了我区良好的市场秩序。三是开展了对食品超市名称的规范工作。
6、年检与促进企业发展相结合,营造良好的执法环境和企业发展环境。一是积极为企业提供相关法律法规政策咨询服务,指导帮助企业规范填写登记表格和年检报告书,对前来办事的企业做到接待热心、帮助诚心、解答耐心、受理专心、审查细心。二是开展“千名党员联系千家企业”帮扶活动,充分发挥职能作用,主动为企业“办实事、做好事、解难事”,对重点帮扶的企业实行全程跟踪服务。三是试行企业年检免审申报备案,引导和鼓励企业诚实守信、依法经营,探索企业监管新模式。四是将年检与效能建设、经济户口、信用分类、案件查处等项工作有机结合,尽可能多的发挥年检的综合监管和综合服务的作用。
三、年检成效
1、进一步完善企业的前置审批手续,规范了企业登记事项,增强了企业守法意识。在前置审批手续中,特别是对涉及到威胁人民生命财产安全的企业,各级工商局认真查看核对,对不能提供有效许可证的,及时督促企业办理变更或注销手续。利用年检,各级工商局进一步落实企业注册资本(金)到位率,部分企业的名称、住所和企业章程内容都一定程度得以规范。
2、对企业的存续和发展的基本状况有了更进一步的了解和掌握。年检期间,各级工商局加大了企业属地监管工作和巡查工作。同时,结合专项整治工作,局、所联动,对有些行业进行全覆盖地检查,使工商机关基本上摸清了辖区企业的底数,了解和掌握了企业的真实情况,特别是促使了年检率、持照率和亮照率的提高。据统计,今年年检,全区的年检率为90.61,明显高于2006年度的81水平。
3、进一步充实完善了企业登记信息数据库。各级工商局充分利用企业年检、规范档案之机,及时发现、整理、补充、修改数据资料,做到书式档案、机读档案相一致。全系统共补录缺失信息和纠正错误信息11000余条。通过纠错、补录等工作,确保电子档案和书式档案的统一性、准确性、完整性。
4、企业联络员制度得到了全面推进。年初,自治区工商区局新制定了《企业联络员管理制度》,在年检期间,各级工商局全面加以实施。由企业指定专人担任工商联络员,负责与企业登记机关的业务咨询、日常联络以及年检、变更登记、法律培训等工作的落实,有利于规范企业合法经营,也密切了企业同工商管理机关的关系。
5、依法履行职责的能力有明显提高。对做好年度企业年检工作,自治区工商局在一开始部署时就提出了较高的要求,年检期间又对各地工作进行有针对性的督查,检查各市、县(区)局的年检验照工作领导是不是到位,措施是不是具体,任务是不是明确,责任是不是到人,效果是不是明显。为实现预期的目标和达到规定的要求,年检时,各级工商局普遍加大了干部职工的法律知识和业务能力、岗位技能的学习、培训,通过“内化于心,外践于行”,对事物的理解认识,对法律知识的掌握运用,对各种问题的处理解决等能力都有了一定的提高。这不仅提高了年检质量,而且增强了基层依法履行职责的意识和能力。
年检工作虽然取得一些成效,但还有一定的不足。主要是:有些许可证年检滞后,给企业年检工作带来许多困难,增大了监管难度,如:煤炭经营许可证,危险化学品经营许可证、资质证,房地产开发资质等,影响了年检的进度。
四、下一步工作安排
1、继续搞好企业年检的后续完善工作。加大对未参加年检企业的查处力度,清理名存实亡的“三无”企业,严肃查处应办而不办理注销登记的企业。
2、不断深化企业年检方式改革。充分利用现有网络资源,加大对网上年检的宣传力度,扩大企业对网上年检的认知度,熟悉网上年检的操作程序,引导帮助企业开展网上年检。
3、继续推进企业信用分类监管工作。针对目前企业信用分类监管工作中存在的突出问题,加强组织领导和工作协调,充分调动相关职能部门和基层工商所的工作积极性,全面推进企业信用监管体系的建设,探索企业监管新方法。
一、创新工作理念,实行零距离、立体式服务
全力打造平安有序、和谐经营的治安环境,服从服务区域经济发展,推进社会和谐进步是我们应尽的职责。创新工作理念,首先要在思想意识上明确工作重点,那就是必须围绕企业发展这个中心,当好主力军,打好主动仗。其次,要创新服务理念,紧紧盯住治安情况复杂的企业单位,全方位服务企业,有求必应,排忧解难。甘当企业的“守护神”和“平安盾”,全力为企业发展提供“保姆式”、“零距离”服务,让企业家安心、省心,让墩头成为远近闻名的投资者的安全区、放心区、文明区与和谐区。
二、创新工作载体,与辖区企业保持全天候联系
为了警企联系方便,在派出所创建一个热线电话平台,畅通警企交流渠道。结合“大走访”开门评警活动,应充分利用热线电话互动交流功能,专门配合组建一个QQ群,企业可以通过热线电话与个QQ群的联系、讨论功能、留言功能与我们进行随时沟通等,也可以对派出所工作提出意见和建议,同时由派出所民警轮流担任群主和热线电话值机,24小时在线接受企业干部职工的询问,解答干部职工疑难。
三、创新防控制度,确保企业生产生活秩序稳定
建立和健全一个打击与防控的制度,提升企业干部职工的安全感。组建警民联防巡逻队、企业内部保卫、与企业家属区群防三级联防机制,严厉打击现行犯罪,做到有警必接,有案必破,有患必消。值班民警采取车巡与步巡相结合的方式开展企业周围街面巡逻,提高街面见警率,挤压犯罪空间,依托走访主动摸排各类违法犯罪线索,有针对性的打击整治一批群众反映强烈、社会影响恶劣的突出治安问题,始终保持对严重刑事犯罪的高压态势。
四、创新工作作风,深入企业现场办公
转变工作作风,提高工作效率。针对辖区企业情况,专门制定一系列便企利企措施,拓宽为企业干部职工的服务渠道。为方便群众,实行首问负责制,对来所办理户口、治安业务的,谁受理,谁就为第一负责人,热情接待好群众,解答好群众的每一项业务咨询。同时,打造阳光基层派出所,每年该所都定期征求企业对派出所的建议和意见,把民警的执法活动置于企业的广泛监督之下,促进公安执法活动的公开、公正。
五、创新调解机制,消除不稳定因素