时间：2022-09-10 10:30:38
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过去的一年，是全面贯彻落实党的十精神的开局之年，也是我们迎难奋进、成果丰硕的一年。一年来，在镇党委的坚强领导下，全镇上下凝心聚力谋发展，心无旁骛抓落实，经济社会发展取得了显著成效。
（一）经济综合实力再上新台阶。去年，面对经济下行压力加大、投资增速放缓、企业经营困难增多等挑战，我们始终坚持把促进经济平稳较快增长作为首要任务，强化经济运行调度，制定有针对性的应对措施，确保了全镇经济平稳较快发展。据统计，2015年全镇实现地方生产总值26.7亿元，同比增长13.9%完成全社会固定资产投资30.4亿元，同比增长23%；实现规模以上工业总产值88.2亿元，同比增长23.2%；完成社会消费品零售总额1.77亿元，同比增长13.6%；实现财政一般预算收入2404万元，同比增长20.6%；农民人均纯收入12803元，同比增长13.4%。
（二）工业经济发展取得新突破。重点突出富海工业园建设，狠抓招商引资，优化产业结构，膨胀工业总量。一是加强富海工业园规划管理。聘请城市规划设计研究院将原富海工业园和工业园统筹一体，编制完成《区富海工业园规划》，市环保局批复《区富海工业园区域环境评价》，大大增强了项目承载能力。二是加强基础配套及服务管理。实施园区内梁王路综合改造工程；完成园区新征地1300亩；抽调精干力量，组建项目服务指挥部，全天候盯靠企业、推进服务。截止目前，全镇引进落户项目30个，累计完成固定资产投资达38亿元。三是全力推进落地项目建设。2015年招商引资项目完成固定资产投资15.5亿元，富宇化工有限公司150万吨/年重油加氢裂化及配套项目，累计完成投资14.9亿元，自11月底正式生产；投资3.6亿元的市金美化工有限公司1.7万吨/年聚醚多元醇生产项目,现完成办公楼、生产车间主体结构、厂区道路建设，设备安装基本完成；投资21亿元的富海集团华联石油化工有限公司200万吨重油催化及配套项目，完成基础打桩，正在安装设备。富宇化工投资15亿元的烯烃精细化工项目正在办理手续，预计5月开工建设。另外，中新加气站、吉营建材建成投产；气劲商贸、昊洋材料等项目正在办理各项手续，准备开工建设。
（三）生态农业发展取得新成就。立足于辖区内水利条件优越和拥有西黄河故道大面积核心土地优势，大力推进生态农业发展。一是严格兑现富民奖补扶持政策。对连片新植苹果树等杂果50亩以上的，按照不低于3元/株标准给予奖补；对新建冬暖式种植大棚，按10000元/亩的标准给予奖补，对新建春暖式种植大棚，按5000元/亩的标准给予奖补；对流转土地不低于100亩的农业小景点打造，按实际投资的10%给予奖补;对成方连片特色种植300亩以上的,按不低于200元/亩的标准给予奖补，2015年累计兑现奖补资金86.6万元。另外，镇政府投资618万元，新建设西黄河故道产业区循环路15公里，完成各产业园区供电供水线路铺设；同时，镇政府在区农合行设立担保基金100万元，撬动低息贷款2000万元;积极帮助130户群众申请办理巾帼创业无息贷款、再就业贴息贷款、新农校创业基金小额担保贷款等创业扶持资金954万元，有效解决了群众发展现代农业的资金瓶颈问题。二是西黄河故道休闲观光农业产业园建设稳步推进。以区级规划为蓝本，聘请青岛农业大学编制完成《镇西黄河故道休闲观光农业产业规划》，重点打造“一轴、五点、五景、十二园”。一轴：即连接荣乌连接线和滨孤路两条交通要道，沿路种植野花、美国红枫，贯穿休闲观光农业产业园南北15公里的景观轴；五点：即怡丰园生态农场、申丰庄园、官灶城、农庄、锦绣庄园。现官灶城正在招商，怡丰园生态农场和三个庄园已完成水景建设、基础配套和部分作物种植，基本框架已拉开；五景：即观梅花、赏樱花、感受红叶谷、相约玫瑰园、浪漫桃花香。现观梅园正在进行土方建设，其余四景已基本打造完成；十二园：即草莓、葡萄、石榴、樱桃、苹果、山楂、瓜果、冬枣、无花果、桃、梨、杏等12种果蔬采摘园。通过示范园示范带动，一年来,新注册成立无花果、辣根等各类农民专业合作社7家；镇村统一组织，流转土地8200亩，发展优质苹果、红薯、葡萄、草莓、无花果等特色农产品种植16000余亩。同时，引进投资3.7亿元的印尼佳发4万头肉牛养殖项目落户。四是农业基础设施不断完善。投资1605万元，实施大牟片1.2万亩土地开发、宝一片节水改造、六顷水土保持项目；扎实开展冬春农水会战，七顷片、河西片、王集水库北片、六顷片、镇南片、镇北片，覆盖面积10万亩，完成土方工程投资1500万元，全镇农业生产条件极大改善。
（四）新型城镇化建设实现新突破。以打造区西部商贸重镇为目标，不断加强城乡基础设施建设，扎实开展乡村文明行动，城乡面貌呈现出新的变化。一是加强规划引领。依托全区发展规划，聘请省规划设计院修订完善《镇总体规划》。聘请市规划设计研究院编制社区颐祥家园修建性详规，聘请建筑设计研究院编制社区颐正家园修建性详规。二是加快推进新型农民集中居住区建设。按照“算清账目、利益打包、全属群众”的原则，全年实施小河、同合、王二三村搬迁改造项目。小河村为镇中村，通过镇政府盘活村集体建设用地筹集资金，现6栋回迁楼房主体完成，准备验收，旧村拆除128院。同合、王二全为镇周边村，通过城乡土地增减挂钩项目筹集资金，现两村群众已全部搬迁至社区颐和家园小区集中居住，同合村原村庄占地复垦省国土厅已组织验收，王二村原村庄占地复垦已经市国土局初验。三是加强基础配套建设。实施乡村道路畅通工程，累计筹资1000万元，新建怡河路、新盐路、梁王路等乡村公路20公里；扎实推进村级基础公益事业建设，累计筹资1006万元，新修村级柏油路20.13公里，安装路灯393盏，衬砌排水沟6550米，栽植绿化树木10220株。四是加强城乡一体化管理。扎实开展城乡环境综合整治和乡村文明行动“五化”提升工程，集中清理打攻坚战，聘用保洁公司，固定长效机制，实行垃圾“户集、村收、镇运、区处理”的环卫一体化管理机制，城乡面貌焕然一新。
（五）社会各项事业开创新局面。始终把群众利益放在首位，集中财力为群众办实事、办好事。坚持教育优先发展，累计筹资3000万元，实施中心学校综合教学楼、运动场地、餐厅、水冲式厕所等建设工程，并配套学生饮用热水、营养餐厅等设施，整体教育教学条件进一步改善。大力发展卫生事业，推行国家基本药物制度，实行“先诊疗后付费”服务模式，为3930名60岁以上老年人免费查体，为1776名35-64岁妇女免费进行“两病”筛查；投资1100万元实施中医院病房楼改扩建工程，扩院子、修场地、建院墙、搞绿化、配设施，抓管理，区中医院整体水平实现大提升。完善社会保障体系，累计发放各类低保金、优抚金、生活补助金697.3万元；发放自然灾害补助资金20万元、救灾面粉2.5万斤；发放支农惠农资金540.1万元，对全镇28户低保户发放房屋修缮补助资金。积极推进创业就业，办好新型农民学校，全年转移农村劳动力2680人，创业带动就业2156人。扎实推进“平安”建设，积极创新社会管理，全力办好民生热线反映事项，扎实做好群众工作；加强治安巡逻和农村矛盾纠纷排查力度，社会秩序持续稳定。高度重视安全生产，顺利通过国家级安全社区验收。
（六）政府行政效能实现新提升。深入实施机关效能提升行动，以开展“治庸、治懒、治散”专项治理为抓手，严格落实廉洁勤政为民办事双向承诺制和群众申请事项全程代办制，行政效能明显提升。加强党风廉政建设，强化审计监督和效能监察，扎实开展行风评议，广大机关工作人员责任意识、效率意识、自律意识明显增强。坚持执政为民、取信于民，自觉接受社会监督，承诺实施的便民实事和重点工程全部按期完成。畅通社情民意表达渠道，完善民生热线受理快速反应机制，民生热线诉求件处结率100%，满意率达98%以上。
各位代表，过去的一年，我们遇到的挑战异常严峻，付出的努力非比寻常，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是镇党委坚强领导的结果，是人大、政协监督支持的结果，是全镇人民、社会各界团结奋斗的结果，同时，也凝结着全镇广大干部职工的努力和汗水。在此，我代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向所有为建设和发展做出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题，主要表现在：一是富海工业园污水处理、工业用水等配套还不完善，富宇二期、金美等大项目尚未投产，原有成品油关联小企业发展较慢，全镇工业经济发展还没有大的突破；二是农业基础设施不够完善，地产品优势不明显，服务能力欠缺，特色农业发展初见雏形；三是镇区基础设施配套不完善，现代服务业发展较慢，小城镇承载力不够，辐射带动能力不强；四是税源少，财政增收压力大，镇财政基础保障和发展支撑能力严重不足。五是全镇上下大干、快干、拼命干的劲头还不够足、氛围还不够浓，等等。对于这些问题，我们一定高度重视，积极采取有效措施，尽快加以解决。
二、2015年政府工作总体要求和目标任务
各位代表，2015年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年，更是全面深化农村改革，激发农村发展活力，推动加快发展的关键之年。做好今年的政府工作，意义重大、影响深远。我们务必要坚定信心，鼓足干劲，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动全镇经济社会平稳较快发展。
今年政府工作的总体要求是：以党的十八届三中全会和重要讲话精神为指导，扎实开展党的群众路线教育实践活动，牢牢把握“高境界、高标准、高起点、大作为”的总要求，突出“富海工业园建设、西黄河故道高效生态农业建设、和谐城乡建设”三个重点，夯实政府自身建设一个基础，转作风，提标准，上水平，加快建成生态新镇、工业强镇、商贸重镇、幸福大镇。
主要预期目标是：实现地方生产总值增长20%，全社会固定资产投资增长32%，社会消费品零售总额增长22%，地方财政预算收入增长20%，农民人均纯收入增长12%，人口自然增长率控制在6.1‰以内。
为实现这一发展目标，我们重点抓好以下几方面的工作：
（一）突出富海工业园建设，促进工业经济大增长。富海工业园是实现富民强镇的重要支撑。我们将坚定不移地实施工贸强镇战略，推动产业集群优化升级，力争年内工业固定资产投资突破30亿元，为经济腾飞打牢坚实的基础。一是强力推进项目。对华联石化200万吨/年重油催裂化系列项目、富宇150万吨渣油加氢及80万吨重油加氢精制项目、金美化工项目等，组织专门队伍，细化推进措施，促其尽快建成投产。二是加快基础配套。精细运作，多方筹资，加快实施富海工业园工业用水和富宇排污管线敷设工程；实施1300亩新征地填土整平及道路配套等建设工程，为项目落户提供支撑。三是大力招商引资。坚持“招大引强、招好选优、抓大不放小”，抓住乡村生态旅游、生态化工、商城及批发市场三方面重点，全面深化产业招商、以商招商、专业招商，力争年内至少引进落户一个过10亿元的工业项目。
（二）突出西黄河故道高效生态农业建设，促进农业经济持续大发展。立足于辖区水利条件优越和拥有西黄河故道大面积核心土地优势，把工作的着力点放在引导农业精细化管理、产业化经营上，努力在现代农业发展上迈出新步伐。一是搞好规划。基本思路是提升南片，加快带动北片。依照《镇西黄河故道休闲观光农业产业规划》，对新义路以南区域，重点推进怡丰园生态农场、申丰庄园、农庄、锦绣庄园等五个区片建设，生产统一标准，产品统一品牌、活动统一策划，加快基础设施配套完善，集中打造西黄河故道生态休闲农业与乡村旅游精品线路。对新义路以北区域，坚持依法、自愿、有偿原则，加快土地流转，鼓励农村土地承包经营权向种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转，大力发展特色种植百亩精品园、千亩方、万亩片，特别是饲料槐树、黑花生、地瓜、果树等。二是典型带动。全镇确定10个符合产业发展方向、带动农户面广、市场竞争力强的种植合作社（包括家庭农场、农业企业等），给予资金奖励，实行重点培育，促其尽快做大做强，切实发挥示范带动作用。
（三）突出新型城镇化建设，促进城镇建设大突破。新型城镇化建设是发展趋势、时代潮流，功在当代、利于长远。我们将抓住机遇，乘势而上，进一步完善城镇功能，优化镇村布局，力争年内实现城乡建设固定资产投资突破1.5亿元，努力建设秀美宜居新。一是搞好镇区基础设施配套。投资1000万元，建设完善镇区排水管网、污水处理设施、天然气管网，实施镇区路灯全面改造升级，镇区主要街道两侧绿化改造升级，滨孤路东入口、西入口镜月湖湿地绿化建设。二是加快建设庄大集。坚持政府配套，市场运作，多措并举，整合镇区五金建材批发等商户，尽快启动五金建材批发市场建设；整合供销社片区，尽快启动商贸城建设；完善义兴路东侧汽车农机维修集中点基础配套，加快建设汽修城。三是加快镇区人口聚集。对镇中村，盘活小河村集体建设用地，实施村庄改造工程，年内完成小河村整体拆迁；对镇周边村，按照“算清账目、利益打包、全属群众”的原则，坚持“一村一策”，充分尊重群众意愿，通过城乡建设用地增减挂钩项目筹集资金，统一在镇区建设集中居住区，年内至少完成南太平、四顷坝两村整体拆迁；对富海工业园各企业，搞好对接，集中镇区，适时启动企业职工小区建设。四是搞好城镇综合服务治理。充实队伍，完善机制，实行村镇建设服务中心一口对外，服务镇村规划管理、重点建设和环境综合整治。五是搞好农村基础公益设施建设。年内完成义太路、义英路共15公里改造工程。对近期不迁建村，年内完成23村49个项目，新建文体活动场所5500平方米，新修村级道路35.6千米，衬砌排水沟7千米，安装路灯299盏，绿化植树22600株。
（四）营造浓厚发展氛围，实现经济社会发展大融合。坚持以党的十八届三中全会和重要讲话精神为指引，扎实开展党的群众路线教育实践活动，进一步增强责任感和使命感，坚持改革创新、求真务实、狠抓落实，努力把基层组织工作做得更实更好，为实现经济工作稳中求进和推动科学发展、促进社会和谐提供坚强组织保证。在农村，深化党务、政务、村务、财务公开工作，依据《镇农村基层组织规范化管理制度汇编》，对涉及农村议事程序、印章管理、土地承包流转、小型工程招投标、合同监管等重大事项进行严格规范，确保能力强的村干部干成事敢于领先，能力一般的完成任务不敢松懈，品质一般的敬畏规范不敢坏事；在机关，一方面，大力倡树大机遇、大项目、大发展、大作为，深入讨论，达成共识。另一方面，深入开展“治庸、治懒、治散”专项行动，组建社会综合管理服务一站式大厅，实行为民服务事项全程代办制，落实代办人员和岗位职责，切实做到用制度约束行为，用规范理顺工作，改进作风，提高效能，逐步形成权责明确、运行高效、奖罚分明的运行机制；在企业，实施企业家培育工程，对民营经济能人量体裁衣，落实培训，提高境界，开阔眼界，提升层次，培育一批有胆量、敢担当、会管理的企业家，全镇形成百龙齐舞闹大海的局面；对农民群众，围绕实施富民工程，依托新型农民学校培训平台，创新办学思路，追求工作实效，推动新型农民培训工作深入持久开展，切实提高农民群众素质。
三、加强政府自身建设
各位代表，面对形势发展的新要求和全镇人民的新期待，我们将忠诚履责，尽心尽责，勇于担当，扎实开展好群众路线教育实践活动，不断提高管理社会、服务群众、促进发展的能力和水平。
(一)解放思想，激发创造力。牢固树立勇于担当的责任意识，坚决破除因循守旧、小成即满的思想障碍，将政府工作放在全区乃至全市大格局下谋划，高点定位、创先争优、攻坚克难，奋力把全镇各项事业推向前进，注重加强学习实践，找准制约发展的瓶颈问题，进一步理清思路，通过不断的改革创新、尝试摸索，战胜前进道路上的一切困难，更好的担负起发展的重任。
(二)抓好落实，强化服务力。大力弘扬求真务实的优良作风和和敢于担当、敢于碰硬的责任意识，锲而不舍推进发展。深入开展“机关作风建设年”活动，全面落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制，严肃处理不作为、乱作为的行为，严厉治慵、治懒、治散，切实为基层、为企业、为群众搞好服务。
一、听取和审议“一署两院”专项工作报告
（一）听取和审议行署关于办理20**年地区人大工委审议行署各项工作报告中所提的意见、建议情况的报告。工作报告拟安排在3月中旬地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（二）听取和审议行署关于价格监管工作的报告。重点是价格法的执行情况及政府监管情况。工作报告拟安排在6月中旬地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（三）听取和审议行署关于治安管理工作情况的报告。重点是爆炸物品管理使用及农牧区摩托车管理情况。工作报告拟安排在6月中旬地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（四）听取和审议行署关于贯彻执行《劳动合同法》情况的工作报告。重点是学习宣传贯彻《劳动合同法》，依法履行职责，加强劳动监察，对用人单位执行劳动合同法进行检查，查处违法行为，依法保护劳动者合法权益的情况。工作报告拟安排在9月中旬地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
（五）听取和审议行署关于牧民定居进展情况的工作报告。报告拟安排在12月中旬地区人大工委20**年第四次会议上听取和审议。
（六）听取和审议行署关于食品安全监管情况的工作报告。重点是饭店、餐馆和市场食品卫生、食品安全监管，依法保护消费者的合法权益等。报告拟安排在12月中旬地区人大工委20**年第四次会议上听取和审议。
（七）听取和审议地区中级人民法院、人民检察分院20**年工作报告。报告拟安排在3月中旬地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（八）听取和审议地区中级人民法院、人民检察分院关于法官、检察官队伍建设，促进公正司法情况的工作报告。报告拟安排在9月中旬地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
为更好地听取和审议专项工作报告，拟组织以下专题调研。
（一）对政府执行《价格法》及价格监管情况进行专题调研。调研报告提请6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（二）组织对地区牧民定居情况进行专题调研。重点调研近年来土地开发、使用的情况。调研报告提请12月中旬召开的地区人大工委20**年第四次会议上听取和审议。
二、审查和批准地区经济社会发展计划、财政预算、决算，听取和审议审计工作和计划执行情况的报告
（一）听取和审议行署关于地区20**年国民经济和社会发展计划执行情况和地区20**年国民经济和社会发展计划草案的报告，审查批准20**年地区国民经济和社会发展计划。重点报告国家宏观调控措施和重要经济政策的贯彻实施情况。报告拟安排在3月中旬召开的地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（二）听取和审议行署关于20**年地区财政预算执行情况和20**年地区预算草案的报告，审查批准20**年地区财政预算。报告拟安排在3月中旬召开的地区人大工委20**年第一次会议上听取和审议。
（三）听取和审议行署关于地区20**年地区本级预算执行情况和其它财政收支情况的审计报告。报告拟安排在6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
（四）听取和审议行署关于1－8月地区国民经济和社会发展计划完成情况的报告。报告拟安排在9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
（五）听取和审议行署关于1－8月地区预算执行情况的报告。报告拟安排在9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议上听取和审议。
（六）听取和审议行署关于20**年地区财政决算的报告，批准20**年地区财政决算。报告拟安排在6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议上听取和审议。
地区决算草案的报告和地区预算执行情况的报告，要按照监督法第三章规定的内容和要求起草，重点报告下列内容：1、预算收支平衡情况；2、重点支出的安排和资金到位情况；3、预算超收收入的安排和使用情况；4、部门预算制度建立和执行情况；5、向下级财政转移支付情况；6、地区人大工委批准预算的决议的执行情况；7、上级财政补助资金的安排和使用情况。
三、法律实施情况的检查
20**年主要在五个方面组织执法检查。
（一）检查《中华人民共和国劳动合同法》实施情况。重点检查《劳动合同法》自今年1月1日实施以来，学习宣传劳动合同法、用人单位与劳动者签订劳动合同、执法部门依法履行职责，保护劳动者合法权益的情况。执法检查报告提请9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议听取和审议。
（二）跟踪检查20**年地区人大工委检查《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国矿产资源法》实施情况的报告中所提出的意见、建议的整改落实情况。重点是检查福海境内非法采金、滥采乱挖等现象进行专项治理的情况。跟踪检查整改情况的报告提请9月中旬召开的地区人大工委20**年第三次会议听取和审议。
（三）检查《中华人民共和国治安管理处罚法》实施情况。重点检查治安管理处罚法颁布实施以来，爆炸物品管理使用和农牧区摩托车管理情况。执法检查报告提请6月中旬召开的地区人大工委20**年第二次会议听取和审议。
一、强化代表培训学习，提高代表履职能力
人大代表工作站重视加强人大代表队伍建设，组织驻站人大代表深入学习《宪法》、《地方组织法》、《代表法》、《监督法》等基本法律法规和人大代表履职务基本知识。通过学习培训，重点掌握履行代表职务的知识和提出代表议案、建议的要求，进一步增强行使代表职权、履行代表职责的自觉性和责任感，提高代表实践科学发展的能力、服务大局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力，使人大代表深刻认识到自己的地位、作用、权利和义务，增强做好人大工作的责任感和使命感。
二、认真做好代表接待、联系选民工作
做好人大代表“驻站接待”工作。在街道人大工委建立街道人大代表工作站，在迎宾、岳庙、祝圣、衡岳四个社区设立代表接待室，规范接待室程序，开通畅听民意的“直通车”，每月第一周星期二上午为人大代表接待日，通过各种形式公布接待选民的时间、地点及接待选民的人大代表，以便选民反映情况，提出问题，保证代表活动的规范化和常态化。
扎实做好人大代表“三联”活动。街道人大代表工作站以网格为单位，开展代表“三联”活动，每位代表走访联系辖区群众，分解到各社区结对联系，每位代表深入选区调研时间不少于10天，走访选民、参加座谈会不少于6次，围绕人民群众关心关注的热点、难点、疑点等问题，开展民情民意调查，并就其中的突出问题提出相关的议案或建议，代表结合自身优势，支持和帮助联系群众解决一些实际困难和问题，改进基层代表工作方法，促进代表广泛联系群众，发挥代表主体作用，努力做到“上情下达，下情上传。”
三、扎实开展代表活动，提高代表活动实效
根据区人大常委会的统一部署和要求，组织人大代表活动小组围绕“服务社区、服务群众、服务发展”这一主线，以“五个一”的活动载体为抓手，在每年的6月集中开展“代表服务群众日”活动。一是代表小组通过接访、座谈、走访活动月以及视察调研等多种形式，每季度至少开展一次进社区、进小区、进楼院“爱心敲门”活动，收集社情民意，做好代表向选民述职工作。二是每位代表要为改善民生提一条合理化建议。三是每位代表要为群众办一件实事。四是每名代表要积极主动参与辖区文明城市和卫生城市创建活动，至少参与一次志愿服务活动。五是建立一项代表监督制度。代表要深入社区，宣传党的路线、方针、政策，做好疏导工作，及时将群众反映的热点、难点问题转交相关单位并督促落实，防止矛盾激化，将问题尽量解决在萌芽状态。扎实开展“五个一”活动的同时，做好对活动开展情况和所取得的经验的总结工作，认真梳理、归纳活动开展所收集的意见和建议，并做好上报工作。
争创区人大优秀联组
二、工作思路
人大代表是人大工作的关键和主体，代表活动的开展对于做好人大工作意义重大。在全市新一轮“六个走在前列”大竞赛活动推进之际，在代表中积极开展“两联系、三带头、当四员”主题活动，拓宽代表活动领域，密切干群关系，能够进一步促进代表履职，汇聚资源，反映民意是我们明年人大工作主题。
三、工作措施
（一）注重阵地建设，开展活动，增加代表归属感
做好阵地建设是人大工作开展的必要准备，也是增强代表工作战斗力的迫切需求。2014年我们将全面完善街道、社区代表工作室活动阵地的软硬件建设，做到人大活动计划及各项制度张贴上墙，各类人大文件档案材料整理规范，方便代表们前来学习查阅或开展活动。在工作室设立代表接待选民处，结合“两联系、三带头、当四员”主题活动倾听民声，反映民意，受理选民闭会期间提出的建议，协调处理社会矛盾。
（二）畅通联系渠道，为民服务，增添代表使命感
1、畅通街道联系代表渠道。建立和完善联系代表制度、代表小组活动制度、办理代表建议批评和意见回访制度，为代表发挥作用创造条件，切实加强与代表的联系。一是建立代表服务短信平台，及时发送最新信息，并定期每季度一次向代表通报街域、区域经济发展形式。征求代表建议，提出下阶段街道发展思路与设想，促进辖区经济又好又快，和谐发展。二是邀请代表列席街道会议，定期向代表通报街道经济社会发展情况及中心工作，将当前社会关注的焦点问题通报给人大代表，为他们有针对性地开展监督工作创造条件。三是不定期走访代表、召开代表座谈会等形式，深入了解代表的思想、工作、生产、生活情况，帮助代表解决一些困难和问题，认真听取并及时反映代表的意见和要求，进一步密切与代表的联系。
2、畅通代表联系群众渠道。利用街道网格化平台，代表进驻网格，和社区民情员收集群众所诉所求，将矛盾在激化之前解决好。共享社区群众工作站平台，积极发挥作用，紧紧围绕群众最关心、最直接的问题，带头为民服务，为群众办实事做好事。当代表是一种荣誉，更是一份沉甸甸的责任。
（三）落实监督机制，切实履职，增强代表责任感
1、要创造履职条件，让代表们切实履职。代表们来自不同的行业和单位，要根据代表工作实际和专业特长，提供代表适时的履职空间和弹性时间，供代表们选择，保证代表能够广泛参与活动，以营造良好的氛围，使代表履职空间、为民服务的方式近民生，有实效，有生机。一是进一步完善人大主题活动，如：代表结对帮扶；亲情关爱“元宵合家欢”活动；关爱新居民“新年一家亲”春节联欢活动，以及今年我联组代表们用爱心基金开展的“幸福，高考状元欢乐行“爱心送学主题活动等，不断传递正能量，使街道人大服务工作做出特色。二是加强代表培训学习，提高代表自觉履职意识，联组每季度组织代表开展活动，通过联系选民、访贫问苦、解决问题、参观走访视察、相互帮助（生意、行业之间互补）、文体活动等活动形式，不断增强联组团队凝聚力，提升代表履职实效。
年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年，街道人大工作总的指导思想是：深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持，本着全力履职，务实创新的精神，突出重点，凝聚力量，服务中心，推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。
第一，围绕中心工作，搞好调研服务
街道工作的首要任务是发展，是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业，作为街道人大，必须竭尽全力搞好服务，以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表，其中2名党政成员，4名从事基层工作，我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来，在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手，贡献自己的聪明才智。今年计划：一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破，重点项目要有新动作，民营经济要有新发展”这三项重点工作，开展调研，实施跟踪服务；二是以科级干部帮包企业为基础，搞好调研，细化服务内容，在为企业排忧解难上出谋划策；三是想方设法，克服困难，努力协助街道完成经济目标任务，本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务，尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研，把人大代表张厚成为首创立的“健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。
第二，围绕重大事项，搞好监督检查
紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务，实行督促检查，听取汇报，提出建议，及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫，即抓好财政收入，抓好协税护税；强化计划生育，强化社会稳定，强化科学发展观，全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在月份听取街道办事处关于年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报；二是视察社区服务工作方面的情况，对18个社区全面衡量，综合考察，鼓励先进，鞭策后进，借以促进全街道社区服务工作上水平。
第三，围绕自身建设，提高素质水平
阳春三月，万物复苏。在今天这个崭新的日子里，区人大常委会召开会议，听取各乡镇、街道汇报2006年工作打算。这是区人大领导对我们基层人大工作的重视，也是对从事基层人大工作者的关心和支持。下面，我简要把XX街道人大工作室2006年的工作打算汇报如下：
2006年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展势头的关键一年，街道人大工作总的指导思想是：深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，牢牢把握发展这个第一要务，在招商引资、项目建设、民营经济、社会稳定、计划生育、社区建设等方面上实施有效的监督和支持，本着全力履职，务实创新的精神，突出重点，凝聚力量，服务中心，推动街道经济持续快速健康发展和社会全面进步。
第一，围绕中心工作，搞好调研服务
街道工作的首要任务是发展，是提高街道财政收入、促进居民增收和社会就业，作为街道人大，必须竭尽全力搞好服务，以身作则抓好落实。我们街道共有6名代表，其中2名党政成员，4名从事基层工作，我们要引导每位代表要把远大目标与当前自己担负的工作结合起来，在服务经济、干事创业、发挥各自特长上大显身手，贡献自己的聪明才智。今年计划：一是围绕街道党委提出的“招商引资要有新突破，重点项目要有新动作，民营经济要有新发展”这三项重点工作，开展调研，实施跟踪服务；二是以科级干部帮包企业为基础，搞好调研，细化服务内容，在为企业排忧解难上出谋划策；三是想方设法，克服困难，努力协助街道完成经济目标任务，本人主动向街道党委要求完成100万元招商引资和8万元财政税收的任务，尽最大努力为街道排忧解难。四是做好市场调研，把人大代表张厚成为首创立的“吉品健身器材有限公司”办成全市一流的于健身、器材销售为一体的娱乐场所。
第二，围绕重大事项，搞好监督检查版权所有
紧紧围绕街道党委提出的社会稳定、计划生育、社区建设等主要社会事务，实行督促检查，听取汇报，提出建议，及时反馈。重点在“两抓三强”上下功夫，即抓好财政收入，抓好协税护税；强化计划生育，强化社会稳定，强化科学发展观，全面推进街道社区为民服务的水平。一是准备在7月份听取街道办事处关于2006年上半年财政收支、协税护税、计划生育、劳动就业方面的工作情况汇报；二是视察社区服务工作方面的情况，对18个社区全面衡量，综合考察，鼓励先进，鞭策后进，借以促进全街道社区服务工作上水平。
第三，围绕自身建设，提高素质水平
一、今年以来开展的主要工作
1、突出重点，谋划全年。
镇人大主席团根据区人大常委会下发的乡镇人大工作指导意见和镇人大十二届八次会议会确定的目标任务，紧密联系2014年各项工作重点，认真制订了2014年镇人大工作要点。在制订今年的人大工作要点过程中，我们征求了部分人大代表和有关单位、部门的意见，并在主席团会议上讨论通过，使镇人大工作能紧贴上级人大的各项要求，紧贴镇人大十二届八次会议的各项目标任务，紧贴镇“十二五”规划实施需要，把完善人大工作制度、加强基层人大组织建设、组织代表开展活动、发挥代表作用等作为人大工作的重点，促进镇人大各项职责的依法履行和人民权力的正确行使。
2、围绕中心，开展活动。
切实组织人大代表开展好各类活动，是依法行使法律和人民赋予的权力的重要途径。我镇人大重点抓好镇人大主席团成员的学习、视察、调研、审议、联系人大代表、联系和接待选民等活动，并在活动中邀请在镇的市区级人大代表和政协委员等参与活动，使镇人大工作有序开展。同时，镇人大根据年初计划，认真开好镇十二届人大八次会议，研究部署人大重点工作，积极指导各人大代表小组充分发挥人大代表阵地建设优势，认真组织代表开展学习、视察、调研和代表联系选民、接待选民、向选民职述、接受选民监督评议等活动，使我镇的各级人大代表能依法履行好代表义务，行使好法律和人民赋予的权力。
今年以来，镇主席团以年初制定的2014年工作计划为统领，组织人大主席团成员和部分人大代表，重点就农村卫生服务站所运营情况、防汛准备工作、安全生产、重点工程建设情况、旅游工作、镇第九届葡萄文化旅游节、综治、执法情况、文明创建工作、人大信息宣传工作、南淝河综合治理、基层换届等在内的15项区镇中心工作和老百姓关心的重点、热点、难点问题进行了专项调研，形成专项调研报告8篇，为党委科学决策提供了材料和依据，切实推动了政府相关工作的顺利推进和开展。
3、做好督查，办好建议
人大代表提出议案、建议、批评和意见，是代表向政府及其有关部门反映人民群众关心、关注的重点、热点问题，把人民群众心声、呼吁、反响反馈到政府的重要途径。镇人大十二届八次会议结束后，镇人大及时将会议期间收集到9件议案、建议、批评和意见进行梳理汇总，与镇政府及有关部门进行联系沟通后，明确办理的责任人，及时交由镇政府及其有关部门提出办理方案和答复意见，并在镇人大十二届八次会议议案、建议、批评和意见办理情况汇报会上，听取了由镇政府及有关部门作出的答复情况的汇报，目前，已经办理的有8件，还有1件正在办理或与上级有关部门进行协调解决中，代表满意度达到100％。
4、围绕部署，主动参与
根据区人大常委会的统一部署，认真组织区、镇人大代表积极参与各项活动，使区人大常委会的各项部署能在我镇得到全面实施，确保各项活动和各项工作取得预期成效。重点组织我镇的各级人大代表积极参与新代表法学习的同时，认真组织镇人大代表小组活动，做好区、镇人大代表与上级人大常委会有关的联络和信息上报等工作。
二、下半年的主要工作打算
今年下半年，我镇人大重点抓好以下主要工作：
1、着力抓好人大日常工作
重点是加强镇人大建设。一是以总书记的“七一”讲话和纪念一百周年讲话，以及市第十次党代会精神为主要内容，认真抓好人大代表的学习培训工作；二是继续抓好人大代表阵地建设，切实推进人大各项制度的实施，认真组织人大代表开展好各种活动，重点抓好人大代表述职评议等活动，确保年初确定的各项目标任务能圆满完成。
2、继续抓好代表的视察和督察活动，计划对特困群体救助、农村低保情况、土地流转等方面工作开展调研督查活动。
3、听取镇机关各部门2014年工作开展情况汇报。
4、配合镇办处理人民来访工作，努力把问题和矛盾解决在萌芽状态。加大对重要件的督办力度，督促相关部门依法处理，推动矛盾化解，维护人民群众的合法权益和社会稳定和谐。
5、组织开展人大代表换届工作，选举产生新的区、镇人大代表。今年年底到明年年初完成此项工作。
6、继续抓好上下联络工作
继续抓好与上级人大之间的联络、沟通，做好人大工作相关信息的上报等工作。继续抓好人大代表联系区代表联系选民工作，确保人大制度建设规范化的实施。同时，做好人大代表和人大活动的有关信息、调研课题、工作总结等上报工作，既有活动，又有宣传，不断促进人大工作水平和实际成效提升。
