时间:2022-08-04 12:54:33
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按照南航统一部署,今年作为南航的“安全生产年”,为了将此项工作得到较好的落实,南航先后下发各类文件要求,**客舱部下发36号《关于下发《客舱部“安全生产年”活动方案》的通知》,我室及时组织全员学习相关文件要求,认真按照文件的要求扎实开展工作,注重实效,“安全生产年”第一季度开展的管理工作如下:
一、首先狠抓干部的思想认识,做到干部先学习文件精神,掌握文件的精神和要求,严格按要求分步骤逐一落实“安全生产年”的各项工作。
二、在抓好日常管理的同时,按照“安全生产年”的总体要求,突出重点,突出抓好“三项行动、三项建设、四个责任”消除客舱管理中的安全隐患,解决存在的突出问题,在客舱
系统中建立牢固的安全管理网络。
三、第一季度我室按照南航**公司在2月份“安全培训月”统一要求,对培训月的工作进行了统一部署,分别根据工作实际,对勤务保障的安全培训工作进行落实和部署,根据工作实际分成两大块进行落实:即:工作性质的要求,分为场内、场外。分别制定培训计划,并根据培训计划抓安全培训学习和考核工作,勤务内场依照《勤务保障手册》制定了培训内容和培训要求。
1、勤务场外:制定学习计划,分别根据计划落实安全培训工作,在2月份分别对200多人次,每人完成培训课程远远超过6个课时。分别对新近人员、司机、库房管理人员培训效果比较好。
2、勤务内场:制定了人员学习计划,并按照计划逐一落实培训工作,共培训400人次左右,培训成绩合格。
3、勤务内场:按照要求制定《勤务保障手册》的学习培训计划,并结合实际专门制定培训内容,分别利用三天的时间对全员进行了培训。并组织考试,通过培训和考试,使全员对安全工作的要求和实际操作起到了积极促进作用。
四、制定了全年的安全管理措施,结合实际需要,对勤务室全年的安全管理工作进行了规划。
一、20__年安全情况
20__年,集团公司所属各单位均实现了年初制定的安全生产工作目标:无死亡、无重伤、无直接经济损失2万元以上的生产安全事故。集团公司全年共发生各类小事故及事故险情6起,直接经济损失3.5万元。其中:__发生2起小事故和1起事故险情,直接经济损失1.5万元;__发生2起小事故,直接经济损失1.5万元;*发生1起小事故,直接经济损失0.5万元。这6起事故及险情分别是:
1、元月7日,__1504浮吊变幅曲拐轴断裂,造成直接经济损失1.1万元。
2、4月29日,__5t龙门吊大车被风吹出轨道,发生险情,未造成直接经济损失。
3、5月6日,__5t台架机房着火,造成直接经济损失0.2万元。
4、6月13日,__17#库上高机坍塌,造成一协议工轻伤,直接经济损失0.4万元。
5、7月22日,*501轮对外作业时,被气囊缠住螺旋桨,造成尾轴漏油,直接经济损失0.5万元。
6、9月17日,__25t汽车吊在配合六码头5003修理时发生侧翻,造成直接经济损失1.3万元。
二、20__年安全工作回顾[文秘站网-]
(一)、明确安全目标,落实安全责任。
3月3日,集团公司召开了安全生产工作会议,确定了安全生产的“三无”目标(即:无死亡、无重伤、无一次性直接经济损失5万元以上的生产安全事故),明确了安全生产及设备管理的八项任务(即:加强学习,提高认识;明确职责,落实责任;广泛发动,开展活动;搞好教育,培训到位;加强检查,整改到位;完善制度,夯实基础;现场管理,监督到位;更新改造,全面完成)。在会上,集团公司董事长与下属各单位分别签订了《安全生产责任书》。
(二)、强化现场管理,杜绝“三违”现象。
按照《__港码头作业现场管理规定》,集团公司所属各单位在全年的安全生产中,都做到了只要有生产作业就有安全监督人员在现场,“三违”现象得到及时纠正,生产中遇到的安全问题也能及时得以解决,确保了现场作业安全有序,有效地防止了生产安全事故的发生。集团公司还继续坚持双休日、长假日领导带班值班和码头巡查制度,促进了全港的安全工作。
(三)、加强安全检查,查找事故隐患。
今年,集团公司组成安全检查组开展了8次全港安全大检查,还多次进行其它安全专项检查。一是在长假节前开展安全生产大检查。元旦、春节、五一、国庆节前,集团公司进行了规模较大、*围较广的安全生产大检查,查思想、查管理、查隐患,并在检查后对各单位安全情况进行点评,要求各单位对检查出的事故隐患及时整改。二是针对*季节变化、水位高低,在枯水、洪水以及酷暑、严冬到来前,开展了安全专项检查。各单位在集团公司检查的基础上进行了更为仔细和深入的检查,将检查的情况进行通报,并落实整改责任人和整改时间。
(四)、召开专题会议,研究部署专项工作。
2月1日,召开春节前安全工作会,传达上级有关文件精神,布置了春运期间的安全工作。
5月11日,集团公司在__召开安全现场会,传达学习了省政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》,对__发生的龙门吊出轨和5t台架机房着火事故进行了通报,要求各单位认真吸取教训,引以为戒,居安思危,进一步落实安全生产责任。
5月26日,集团公司召开了安全生产月活动动员大会,宣读了活动实施方案,布置了活动开展的相关工作。
6月9日,集团公司召开防汛、防暑降温工作会,对抓好防汛、防暑工作进行了布置。
8月5日,召开关于安全费用提取和使用的专题会,传达学习了荆安监[20__]30号文件,并要求各单位按文件精神规*安全费的提取和使用。
(五)、开展各项安全活动,提高全员安全意识。
在六月份开展了主题为“遵章守法,关爱生命”的全国安全生产月活动;在元到十月期间组织开展了“安康杯”以及“船舶、机台、班组”竞赛活动;在七月份开展了以学习安全技术知识、提高安全生产技能为目的的职工技术比武活动。各项活动都做到了有组织、有部署、有检查、有总结、有成效。全港上下营造了浓厚的安全生产氛围,有力地推动了全港的安全生产工作。
(六)、加强设备管理,为安全生产提供保障。
今年,为了进一步加强重点设备日常保养工作,按照集团公司董事长__同志在工作会上提出的要求,__、__等设备重点单位建立并完善了设备运行监控和管理系统,有效地保障了设备的安全运行。集团公司继续严格执行《设备管理办法》和《重点设备管理规定》,全面完成了年初制定的设备更新改造和修理计划。
(七)、加大安全投入,改善设
备安全状况。
今年,集团公司对设备更新改造及其它安全项目的投入力度继续加大。全年较大项目有:
1、__40t台架回转支承更新。
2、__5003浮吊修理。
3、__1504顶部滑轮及变幅拉绳更换。
4、__十二码头增设消防安全设施。
5、__对港区铁路危险货物作业聘请专门机构进行安全评价,并完善相关安全设施。
6、*轮主副机部分配件更新。
7、__公司三码头趸船修理。
一、安全生产工作开展情况
(一)加强安全考核,促进安全责任层层落实
我局始终将安全责任落实放在首要位置。一是坚持安全生产分析汇报制度和联责制度。局领导班子始终坚持“安全生产情况汇报周例会”和“调度早会”制度,使各级领导干部直接、全面地掌握全局安全生产动态。建立领导班子成员与基层单位安全联责制度,开展基层员工面对面座谈活动,将安全生产压力层层传递,落实到每个员工身上。二是完善安全生产奖惩考核。完善《安全生产奖惩规定实施细则》、《安全日考核办法》、《安全生产综合管理考评暂行办法》等制度,建立覆盖全局的安全绩效精益积分考核机制,将安全绩效与月度、季度、年度奖金挂钩,充分调动了单位和员工的工作积极性、主动性和创造性。去年年底还首次实施了员工安全生产风险金考核。三是开展安全生产责任落实和宣贯。今年国庆后结合“安全周”活动,全局职工开展了安全规章制度学习宣贯,使广大职工明确自己的安全责任。今年针对《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,我们开展了专门的分析,大力实施宣贯,结合电网和安全生产实际,进一步梳理和完善安全生产工作重点,落实事故防范措施,杜绝考核事故的发生。四是严格落实领导和管理人员到岗到位。从局安全第一责任人做起,局各级领导直接面对基层广大职工,亲自下班组参加安全活动,实施重要施工项目的领导干部到岗到位和同进同出,确保安全工作重心下移,形成了领导干部和广大职工共同关心安全、关注生命的良好氛围。
(二)落实宣传培训,促进安全素质全员提高
根据全员安全素质“人人过关”培训计划,我局通过实施这一系列分层培训步骤,达到全员安全培训、“人人过关”的目的。5月份参加了参加省公司组织的内训师培训;7月份组织各单位部门管理人员、生产班组优秀技术骨干开展了全员安全素质“人人过关”培训,并对现场授课进行视频摄录。8月份,视频教学内容在我局考试系统中上挂,各单位相关领导、管理人员和生产岗位员工通过观看视频录像或集中授课等形式进行学习。9月下旬,在局培训中心开展了全员安全素质“人人过关”及安规考试,至9月底,已开展全员安全素质“人人过关”考试对8596名。
今年的安全月期间,我们还组织开展了形式多样的活动。组织开展“生命第一、安全发展”征文评选、安全知识竞赛等活动,营造“人人讲安全”的氛围;组织班组事故案例学习,送安全知识到现场,现场安全知识抽考、抽问,提高员工事故防范意识;统一开展了“电力安全生产宣传咨询日”活动。今年我们还开展了心肺复苏法的取证培训,共办班50多期,全局有多人通过了培训。
(三)强化安全管理,促进管理水平全面提升
在管理层面,严格执行领导干部和管理人员到岗到位制度,制定“到岗到位标准”和“到岗到位管理规定”,把领导干部和管理人员到岗到位纳入生产控制流程,每周制定到岗到位计划,严格考核管理,确保每个生产现场责任到位、组织到位、措施到位。在生产一线,全面开展变电检修、变电运行、输电线路、电网调度专业准军事化管理工作,组织开展准军事化宣贯、训练和实战演练。将准军事化与生产作业的标准化和规范化结合,极大提升了我局生产管理标准化、规范化和精益化水平。6月份,我局生产系统准军事化管理通过省公司验收。通过落实到岗到位和推行准军事化管理,使施工现场管理更加规范,规章制度执行更加到位,员工精神面貌更加振奋,管理水平得到了全面提高。
(四)做好设备和运行管理,促进电网设备安全运行
认真宣贯《电力事故应急处置和调查处理条例》,开展专业性评估工作,梳理电网存在的薄弱环节,结合隐患排查治理工作,积极开展电网安全风险预控工作,通过流程化管控,积极推进现场到岗到位和安全生产基础的夯实,全面保障了全社会安全可靠用电。
认真开展了输变电设备专业化巡视和状态评估,全面应用红外热像检测、油中溶解气体分析、超高频局部放电检测、超声波局部放电检测等状态检测手段,集中对220千伏及以上主设备进行带电检测,完成了余公里输电线路直升机巡线;加强“红线”设备管理和消除工作,共消除红线设备46项;专项开展了电气化铁路相关设备安全检查、电缆防火隐患排查、输电线路重要跨越隐患排查;完成白沙变及逍林变主变10kv开关柜更换等易发热设备整治。在今年电网最高负荷突破900万千瓦的情况下,迎峰度夏期间电网仍然保持安全稳定运行。我们认真部署防止恶劣天气的各项措施,今年还成功应对了频发的雷暴天气和“梅花”超强台风等恶劣气象。
(五)推行精益生产,促进电网建设有序推进
针对今年依然繁重的生产任务,我局通过推行精益生产,加强计划刚性管理,合理安排运行方式,既保障电网建设顺利推进,又保障了施工安全。1至9月,建成投产了220千伏屯山变等一大批项目,基建工程累计投产变电187万千伏安,配合轨道交通、铁路枢纽北环线、穿好高速和象山跨海大桥等重点工程建设,累计投产线路96.58公里;完成了莼湖主变增容、宝山、孔浦、凤阳变消弧线圈改造等技改工程累计14项,并完成了江南变2号主变更换抢修等临时任务。今年,电力安全文明设施配送中心正式挂牌成立,负责对地区110千伏及以上输变电工程进行安全文明设施配送,目前有标示牌、孔洞盖板、成品保护等安全设施30类、数量2500个左右,具备1个220千伏、2个110千伏变电站的全所安全文明设施配送能力。这也是浙江省电力公司首个安全文明设施配送中心。
(六)开展风险评估,促进安全风险不断降低
根据“安全风险管控年”活动要求,在省公司《安全风险辨识评估与控制实施办法》基础上,结合我局的实际情况,制定风险管控各项管理制度,扎实推进风险管理。一是开展电网风险评估。按照我局电网风险评估管理办法,当检修状态 不满足“n-1”时,通过开展风险评估,提出存在的电网风险等级,落实运行、检修、线路等专业风险控制措施,保障电网的安全运行。我们对于四星及以上风险的项目,召开专题分析会,确保风险控制措施得到落实。由于国务院颁布了《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,日前,我们召开专题会议,对电网风险等级进行了修订,使其更加符合“条例”标准。二是开展专业风险评估。以防误操作、防人身和设备误碰、防电力设施破坏为重点,分运行、检修、线路三个专业开展风险评估。在实施中,我们力求去繁求精,切合实际,对原危险点预控内容进行了整合,使广大员工容易操作又有实效。同时检修专业还开展了承载力分析的探索应用。三是开展县级供电局风险管控试点。根据省公司的要求,鄞州供电局开展了县级供电局风险管控试点。通过改进手段,不但将三级反违章检查纳入风险管控体系,通过反违章稽查来监督风险管控措施的执行,而且增加了安全风险措施库的积累功能,使系统安全风险措施库的数据得到不断地补充完善,同时深化班组安全风险评估功能,将生产班组分为综合类和作业班组分别评估,并将外施协作队伍的班组也逐步纳入到班组安全风险评估体系中。
(七)完善工作机制,促进隐患问题有效整改
作为国网公司、省公司安全生产事故隐患排查治理“树典型、传经验”工作重点推广单位,我局以建机制、查隐患、抓治理、防事故为主线,从隐患排查、评估、治理、防控等环节,总结提炼出具有指导作用和推广价值的工作经验,推动事故隐患排查治理工作再上新的台阶。一是完善隐患定义。将隐患排查治理工作作为安全生产重要问题的综合督办,着手开展了国网公司隐患范例的修订工作,同时我们还开展了县级供电局“障碍隐患范例”的编制。二是强化工作机制。明确了隐患排查治理的专业部门主体责任,成立了以专业小组为核心的隐患排查治理网络组织,建立以专业职能部门为核心,由安监部门综合协调的隐患排查治理机制。三是明确隐患报送流程。开展了“事故隐患排查治理信息系统”的开发,克服了原系统中无法体现隐患排查治理流程的缺点。并以“事故隐患排查治理系统报送和填写要求表”的形式,明确了各个环节的填写内容和报送要求。提出了障碍隐患的概念,开展隐患分级控制。四是完善隐患制度建设。重新制定了“安全生产隐患排查治理管理办法”。规范了隐患排查治理的例会通报。每季的安委会上进行通报,每月的局务会议上进行报送情况数据分析,每月的安全分析会上进行详细通报,并且每季均有事故隐患排查治理情况通报下发各单位。制定了《电业局事故隐患排查治理工作评价考核实施细则》,对部门、基层单位的隐患排查治理工作实施考核。9月份,国网公司事故隐患管理专责人员现场交流会在召开,我局在会议上作了典型经验发言,获得了大家一致好评。今年,我局报国网安监系统的隐患有26条被省公司录用,已整改22条,其余将在年底前完成整改。
(八)创新管理机制,促进无违章活动深入开展
积极探索反违章管理,按国网公司和省公司反违章要求,及时修订了《电业局安全生产反违章工作管理办法》进一步加强考核力度,重点突出了“26条违章”的考核和联责考核。完善了《反违章工作同业对标考核办法》以鼓励班组自查自纠、支持基层单位加大违章查处为出发点,使同业对标机制更加科学合理,提高了各单位反违章自查的积极性。推广、建立了现场安全员制度,确保每个较大施工现场有人监督、有人负责、有人指导。同时通过考核手段逐步提高一线生产人员的安全技能素质,使生产现场逐步规范。利用科技手段通过gps定位系统的实用化应用,大大提高了反违章工作效率。通过变电站图像监控系统、移动式图像监控系统和无线视频系统使用到反违章稽查工作中,使全过程、全时段、全方位和远程安全监督成为现实。截止11月底,各单位开展反违章检查39764场次,与去年同期比较,自查次数基本持平,查到违章2130次,增加了44%;违章记2286人,增加了33%;记3648分;增加了14%。通过同业对标和联责考核等制度的实施,班组自查自纠现场自查次数和违章查到次数均有明显提高,班组开展反违章检查38714场次,同比提高了19%,查到违章1519次,提高了70%,说明反违章传递到了基层和班组,充分体现了班组自查自纠的目的。也能从源头上遏制了违章行为的发生。
(九)健全应急体系,促进应急能力不断提高
通过组织预案修编、开展应急演练、完善应急体系建设,初步建立了事故发生时的快速应急响应机制。在应急预案方面,根据国网公司新版应急预案要求,我局22个预案通过内部和外部审核,完成了预案和电监办备案。各县级供电局也开展了预案的修订工作,争取11月完成。同时我们还开展了现场处置方案的编制和基层单位“一事一卡一流程”试点,确保预案内容的实用性和可操作性。在应急演练方面,作为省内最早开展城市大面积停电社会联动应急演练的单位之一,今年6月28日我们在慈溪率先开展省内县级城市大面积停电社会联动应急演练,演练取得了圆满成功。我们还配合政府部门开展了轨道交通事故、水资源事故等演练,基层各单位也进行了规模不等的迎峰度夏、防汛抗台、反事故等演练,全局的应急演练已成体系。在应急体系建设方面,建立包括安监、生产、调度人员为主的应急网络平台,进一步明确应急物资类型,开展了应急物资调研,积极参加市政府应急救援队伍建设,着手开展应急管理建设三年规划,为进一步深化应急管理工作奠定了基础。
(十)加强电力设施保护,促进线路设施安全运行
一是大力开展电力设施保护宣传。以“保护电力设施,珍爱生命财产”为主题,创新思路,拓展载体,着力开展预防山火、风筝与施工安全的电力安全知识公益宣传。今年来共计投入140万元,通过电视、广播、电影下乡、警示牌、标语、分发宣传资料等形式,着力推动电力安全知识进社区、进学校、进工地活动,不断增强广大人民群众电力安全法制意识。二是努力提升电力设施技术防控水平。在红外报警、电子围栏、图象监控、防震报警及110联网报警系统、24小时保安驻守等基础上,加大投入,大力推广普及低压线路防盗报警装置安装。三是深入完善警电、政企协作机制,构筑电力设施保护坚强防线。依托电力治安联络室,强化对盗窃破坏电力设施案件的打击处理。深入开展电力设施安全隐患排查治理,对可能危及电力设施安全运行隐患做到早发现、早控制、早处理,对一 时难以整改隐患,密切各级政府的沟通协调,确保隐患可控、在控、能控。3月31日圆满完成主城区相距110千伏大河变电所仅28米的高楼爆破作业。四是强化义务护线队伍建设。积极实施举报奖励制度。今年以来计奖励各类有功人员20人次,计1.3万元。
(十一)强化专业管理,促进安全基础进一步牢固
一是加强营销安全管理,完成了131家重要用户的供电安全和隐患排查专项督查工作,完成了第三医院主变过热等7项重要用户供电隐患的整改。制定用户容量管理办法,对全市专变用户超变压器容量运行情况进行了普查,发出整改通知书78份,对2家用户进行了处罚,目前51家用户已办理了增容手续。二是持续严抓信息安全工作,组织开展信息安全持卡检查、信息机房专项督查、信息安全突出矛盾和问题排查治理等多项活动。针对桌面终端信息安全,不断完善安全扫描评估机制,实行一周进行两次安全扫描预警制度,对未达标的单位进行通报和考核。三是开展“三个一”农村用电安全活动,制订局农村私拉乱接用电安全隐患专项整治方案。组织开展农网改造升级工程专项安全监督。四是组织召开外包管理工作会议,研究当前发包管理存在的问题;组织开展外施队伍安全管理抽评,推行亮黄牌制度和末位通报制度,不断提高外施队伍的安全管理水平。五是加强消防、交通管理,加大消防四个能力宣贯和培训,保安人进行“三要六步”达标培训,加大交通安全监管,举办车管人员业务培训、安装gps和etc并强化进行专业安全检查,制订驾驶作业准军事化细则。
二、下阶段安全生产工作重点
下阶段,我局将继续以“安全风险管控年”活动为主线,把“不发生人身事故、电网事故和责任性事故”作为首要任务,进一步加强安全管理,全力确保电力供应,认真做好迎峰度冬各项准备,努力圆满完成全年安全生产任务。
(一)进一步夯实安全管理基础。将“安全风险管控年”活动、隐患排查治理工作、班组“三无”活动与实际工作相结合,逐层落实责任,筑牢安全基础。认真组织秋季安全大检查问题整改,对查出的问题逐项整改到位,确保检查成效。深入开展隐患排查治理,制定隐患技术标准和范例,落实部门责任,规范排查流程,全面体现事故隐患管理办法各项要求,为我省和国网系统隐患排查治理树立典范。大力开展飞行检查,坚持安全生产重大贡献奖励,加大事故、违章考核成本和处理力度,从根本上遏制违章行为发生。强化生产一线准军事化工作,积极开展“三无”班组建设,推行安全知识现场考问制度,加强员工安全技能培训,提高全员安全意识和素质。
(二)全力确保电网安全。当前,电网面临基建、检修生产的高峰,需要大量的关键设备停役,电网安全运行存在较大风险,为保障电网稳定运行,我们将重点做好两个方面工作:一是深入开展风险评估,完善运行、检修、线路专业项目风险评估机制,重点做好四星及以上风险控制和措施落实,做好变电所防全停技术措施,确保电网安全运行。推行作业风险库和作业风险控制措施卡,开展单位、班组的安全承载力分析,保障现场施工安全。二是完善电网事故应急处理流程,完善应急预案,加强反事故应急演练;加强继电保护及二次安防管理,确保电网安全稳定运行;积极做好保供电工作,对重要活动保供电方案制定专项事故预案,防止重要场所停电对社会造成重大影响。
(三)努力防止检修施工期间人身、设备事故
受迎峰度夏、节假日和保供电等因素影响,年度电网检修有效时间较短,加上受项目审批、物资招投标等因素影响,不少基建、技改工程集中在下半年开工,势必造成基建、检修生产任务安排过于集中。对此,我们需要防控检修施工期间人身、设备事故发生。首先健全检修计划、指标管理、设备管理“三位一体”和生产、基建、调度“统一协调”工作机制,做好与基建、市政、改造、大修工程有机结合,统筹考虑停电计划,严格计划刚性管理,合理安排项目实施,提高输变电设备的可靠性。当电网安全与工程进度、检修安排、新设备启动、负荷平衡存在突出矛盾时,必须坚持“安全第一”原则不动摇。其次加强施工现场管理,深化落实到岗到位制度,要求各级领导深入基层、深入一线、深入实际,加强现场监督指导,遇有重要检修停电工作或较大作业运行操作,有关领导和管理技术人员要与职工同进同出,保证施工现场各项安全措施有效落实,各项管理制度执行到位。
(三)圆满完成年度各项生产和电网建设任务。四季度计划投产220千伏项目2个、110千伏项目12个,合计变电容量__万千伏安、线路133.85公里,电网建设任务相当艰巨。一是抓好项目全过程节点管控,督促各单位及时落实解决投产项目政策处理受阻点,做到建设流程各环节无缝衔接。二是抓好重点工程安全投产工作。四季度迎来220千伏曲池、北仑电厂送出等一批涉及比较复杂运行线路停电改接项目的施工高峰,将加强施工单位安全责任制的落实,制订科学合理的施工方案,确保这批项目安全、如期建成投产。三是主动与各部门、单位衔接,提前做好项目预控,合理安排项目投产时间,加强施工及停电作业环节的安全、质量管控,在安全的前提下全面“633”电网建设目标(即储备变电容量600万千伏安,开工300万千伏安,投产300万千伏安)。
三、20__年安全生产工作思路
(一)工作思路
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,结合“三集五大”建设推广工作,将“不发生人身事故、电网事故和责任性事故”作为首要任务,紧紧围绕“防止短板,弥补弱项,保持优势”来开展各项工作,以夯实安全生产监管基础为核心,以提高执行力建设为抓手,党政工团齐抓共管,按照“三个百分之百”和“四不放过”要求,全面梳理流程,强化责任到位,严格措施落实检查,严肃事故、违章考核,精细管理,深化风险管理和隐患治理工作,进一步提升安全生产“可控、能控、在控”的能力与水平,为实现安全生产“十二五”规划开好局,持续推进企业“本质安全”建设。
(二)安全生产工作重点意见和措施
1、加强“五大”体系安全工作组织领导,严格体系过度阶段安全管理,落实责任,确保过渡期间安全监管“不弱化、不缺位、不空挡”,建立、修订与五大体系相适应的安全监管规章制度,分析并严控人员调整、生产管理模式调整、生产注意力不集中等引发的风险,落实管控措施,努力加快安全生产工作机制建设,先立后破、统筹兼顾,切实加强安全监督管理。
2、结合《电力安全事故应急处置和调查处理条例》,对《电业局电网风险评估管理办法》中风险等级划分进行修订。依据《电网事故风险分析及应对措施建议报告》,梳理电网存在的薄弱环节,提出风险防范措施建议。做好电网检修方式、临时方式和过渡方式下的安全稳定分析校验,按要求开展好电网风险预控工作。合理安排生产任务,明确特殊运行方式的审批、报备工作。加强调度管理和设备运行维护。积极推进技术监督和入网检测工作,确保设备入网质量。
3、深化隐患排查治理 工作。一要完善隐患排查的报送流程,推进隐患报送系统应用及核查。二要落实人员、资金、时限对安全隐患进行认真治理,对一时不能整改到位的隐患落实风险控制措施。三要进一步完善并落实隐患的评定和考核机制,每月局务会通报安全检查发现问题整改完成情况,加大重复发现问题的考核力度,集中研讨“通病”,对整改不力、整改率不高的单位严格考核,确保有安全风险的隐患及时整治。四要持续推进县级供电企业“两清理”和送电线路安全标识排查工作,努力减少误碰设备、误登杆塔等责任事故的隐患。五要加大电网老旧、多病设备的改造力度,及时反馈新入网设备运行隐患信息。
4、认真组织开展城市电网安全性评价工作。本着“贵在真实,重在整改”的原则,优化查评专家组,集中力量全面开展查评工作。对电网、调度及二次系统、电气一次设备、安全供电、风险管控及应急管理等方面组织开展专业化查评工作,对现存的安全隐患和薄弱环节进行系统梳理,结合隐患治理工作,有计划地落实规划发展、建设改造、调度运行、生产维护等整改治理和预防预警措施。
5、严格违章稽查和到岗到位制度。一是持续完善反违章常态工作机制。继续加强保证体系和班组的反违章自查自纠工作力度,提高安全稽查业务指导水平。组织开展明察暗访及飞行检查,持续开展反违章稽查专题月活动,每月一个项目类别,每周一种违章现象,按“四不放过”要求严查、严打。充分利用各种形式,通过多媒体手段开展违章纠错,加大教育培训力度。二是加强工作计划刚性和到岗到位管理。进一步巩固,“年计划、季分析、月平衡、周协调”工作机制,加强设备计划停役管理,减少可能引起事故隐患的检修方式出现。在日常计划管理中,尽量做到变电与线路结合,一次与二次结合,基建与检修结合,杜绝重复停电。
6.强化发包及外包安全管理。严格资质审查,修订外包安全管理办法,组织开展外包队伍抽查和安全管理评价,对资质较低、能力不强、发生重大违章或事故未遂的、连续亮黄灯的进行警告直至清除。资质作假及不满足要求的坚决予以清退。加大外包工程的监管力度,推进主业直接外包管理模式转变,要求外包队伍加大培训力度,提高入网作业人员安全素质,加大现场安全监管力度,加大违章作业成本。切实加强现场监理、验收等关键环节。
一、技经指标:
今年公司总共采购lng液化天然气103.28吨,共计154197万m3,与去年同期采购相比增加了24%,现库存量为20643立方,全年输气总量为133554万m3,与去年同期相比增长了41%其中97959m3,与去年同期相比增长了65%,35595m3,与去年同期相比增长了30%;规划用户7005户,商业用户8户,其中,规划用户4640户,规划用户安装用户2365户,商业用户1户;公司实际安装用户4102户,其中安装用户2381户;安装用户1721户,安全事故为零。
二、重大工程项目完成情况
根据工作安排意见,为确保公司各项重点工程扎实推进,保证重点工程按期完工,公司主要完成了以下工作:
1、5月完成了三县的燃气专项评审规划工作并通过省、州专家组的验收.
2、完成了城市燃气可行性研究报告,储配气站、cng加气站选址、立项工作,截止到现在已完成了储配气站的初步设计工作,目前已进入施工图设计阶段。土地方面也正在抓紧协调。
3、完成了、储配站、cng加气站的可行性研究报告,梁河城市供气工程可研报告,现已评审完毕,、储配站、cng加气站进入初步设计阶段。(陇川城市燃气供气工程因政府规划调整暂停)。、的站场土地也正在抓紧协调,争取尽快完成相关手续。
4、完成了、城区主管网的整体规划。
5、加强了与中石油西南管道公司及云南管道分公司的联系,并结合公司目前的情况与云南管道分公司进行了对接,正全力以付做好中缅管线通气前的各项准备工作。
三、安全生产主要工作
(一)安全生产工作方面。为了实现安全生产工作目标和安全生产工作,公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,主要从以下四个管控方面抓起:1、层层签定安全目标责任书。一是至上而下签定了安全生产目标责任书,形成了“纵向到底横向到边”全员齐抓共管安全生产工作的态势;二是通过安全目标责任书的签定,明确了各部门的安全生产责任,把安全生产责任通过责任书的形式予以明确,分担安全风险,提高公司管理人员安全责任心,使安全管理工作落实到每一个员工,贯穿到每一项工作的始终。三是认真履行与燃气工程项目的发包合同签订,明确甲乙双方安全责任,规范安全施工、文明施工。2、认真贯彻安全生产法律法规,努力提高安全生产意识。为了提高全员安全生产意识,公司不仅坚持每周一次的安全生产工作周会、每月一次安全生产简报,而且还坚持每季度一次安全生产经营分析例会;同时公司按年初总体计划安排组织全公司员工认真贯彻学习国家安全生产法规、燃气行业相关规范以及行业内安全事故案例的学习,安全生产学习形成了制度化,并起到了“强化安全思想教育、构筑安全生产防线”的安全教育效果。3、积极开展“百安”活动,及“安全生产月”活动。为进一步推动安全生产持续开展,排查整治安全隐患预防事故发生,公司在“百日安全生产”和“安全生产月”的活动中,专门成立了组织机构,明确工作职责,安排落实,周密布署。重点落脚在三个方面:一是摸底排查整治安全隐患,对输配站场、城区管网、燃气用户等场所存在的密闭、占压、私拉乱接等安全隐患进行彻底排查整治;二是对关键场所(配气站、工程施工现场)、关键岗位、关键环节、关键设备(调压箱和配气站用设备)的全面检查;三是整治“三违”处理生产现场出现的违章违纪行为;四是对广大燃气用户开展形式多样内容丰富的安全用气知识和安全操作技能宣传教育活动。截止11月底,共发现和处理各种漏气安全隐患和排除故障15处(),处理破坏燃气管线62处,其中57处,5处。由于安全管控的有效进行,提高了安全工作的防御能力,推动了公司安全生产工作的持续开展。4、加大安全经费投入,夯实安全生产基础。为了提高安全保障效率,公司加大了安全设施设备的投入,今年公司共投入安全经费10690元;一是完成了站场安全装置的效检工作;二是为了提高应急抢险能力,采购了应急摩托车一辆。通过系列安全生产经费的有效投入,安全生产保障工作得到了较大的提高。
(二)工程建设管理方面。公司的工程建设主要抓了以下几个方面:1、规范工程建设管理。一是制定燃气工程日常管理汇报制度,建立燃气工程质量管理体系,明确部门职责,强化流程管理,严格审批程序,公司严格按照统筹规划、集中开发的原则,保证建成一片、用好一片。二是认真执行燃气行业规范和标准,严格按照工程设计所提供的设计图纸和技术标准进行施工,在工程建设中确保施工的关键部位、关键环节、关键工序到位,保证燃气工程建设质量合格,确保省燃气工程质检一次性 合格。三是积极加强与设计院的合作,公司针对原设计单位在设计中不及时配合的问题,及时对燃气工程设计单位进行了更换,弥补设计缓慢给施工中带来的不足。四是坚持规划设计会审制度,确保募集资金、自筹资金的正常使用。五是坚持施工现场专人负责和工程竣工综合验收制,规范施工和施工现场管理。六是规范材料管理,在建工程及新建工程,严格按照设计材料耗用进行领用和补充,防止因材料短缺而延误工期。2、加快日常工程建设。为确保年度工作任务的完成,技经指标的实现,今年我司重点对珠宝小镇、德元小区、水上乐园、靓园小区、学府时代、美丽春天以及分公司竹林雅园、祥瑞佳园、群兴园、东南亚商住楼等4102户进行安装。3、突出重点工程建设。截止到11月底,我司结合募集资金和自筹资金情况重点对和进行了城区主、支干管网建设和庭院管网建设。今年,我司主要完成的城区主管线有农垦路、目脑纵歌路、翡翠路-金孔雀大街-珠宝小镇、金孔雀大街人保路延长线至天龙环岛、胞波路(下段)-农业发展银行、阔时路至团结大街至德元小区、文蚌街(花园门口)至遮安路(美丽春天小区门口)、机场大道中石化加油站至公租房以及50号路、麓川路至教师小区至华盛至亚泰珠宝城、大菜街至七星云鼎饭店、瑞宏路等,共敷设城区主要干线共计21563.4米。其中pe160计6104米、pe110计5900米,pe90计2724米。安装pe160计4455.2米、pe110计1412.7米,pe90计1135米,pe63计409.5米。安装pe160计1204米、pe110计4900米、pe90计1220米。安装pe160计5127米、pe110计1708.4米。庭院管线敷设共计19161米,其中pe160计846米、pe110计2774.4米、pe90计573.5米pe63计12356.9米、pe40计2610.2米,安装庭院管线共计12865米(其中pe160计846米、pe110计2774.4米,pe90计573.5米pe63计7126.9米、pe40计1544.2米)。共计6296米(其中pe63计5230米、pe40计1066米)。阀门安装8座,其中150埋地阀2座,pe110球阀1座,pe90球阀4座,pe63球阀1座。除此之外,还完成了盛世家园、德元小区、学府时代二期等1410户的室内安装和表计安装工作。4、积极参加政府规划工程建设项目评审,为后期用户发展提供依据。公司的发展离不开政府的大力支持,县人民政府积极响应德宏州德建发[]194号文件精神,积极配合公司对天然气用户发展,虽然县目前没有达到通气的条件,但政府积极支持配合,凡是新建小区都把天然气项目拿入申报规划中,并明确要求房屋开发商建设必须把燃气工程列入到规划中,做到与工程建设与市政建设同步进行。截止到11月30日,公司主要参加了县金潮丽都、金港家园、美丽花园等总体规划评审,具有可发展用户5521户。5、建立健全工程材料准入制,严把材料质量关。今年以来,公司为严格把握工程材料供货关,建立健全了材料供货准入制,在工程物资材料招标过程中加大了对供货厂家的资质审核,以及材料入库验收审核,同时公司针对每一位供货厂家建立了材料物资档案,防止各批次进货的产品做到有据可查,确保了工程建设质量和材料质量。
(三)运行管理方面。配气站、安装抢险队为了保证对用户的平稳输供气,积极主动地对分管范围内的燃气设施设备严格按照“十字作业法”进行运行管理。一是坚持日常计划性的巡查探漏、维护保养工作,二是坚持春季大修工作,三是坚持重大节假日和政府专项接待的供气保障工作。截止到11月底,公司不仅对配气站和无人值守撬装的防雷设施、接地体、安全放散阀、压力表、流量计进行了校检,而且还对城区管网的设施设备进行了维护和故障处理:处理用户报修?处,更换锈烂表箱?处,维修灶具?台。
三、存在的的问题
1、基础工作方面。一是燃气运行管理和工程建设记录不全、记录不规范;二是会议主题不鲜明,安全生产分析不透彻;三是个别员工责任意识不强,喜欢按自己的方式做事,不按程序办事,对交办的事情拖泥带水,遇问题不思考,不想办法解决问题,具体安排的工作落不到实处;四、业务素质参差不齐,业务技能有待进一步提高。
2、运行管理方面。一是工程管理水平和业务技能有待提高。工程管理中,由于管理人员管理经验不足,业务技能欠缺,工程建设心中无数,工作无计划、无安排,工程施工控制不严,安装施工协调调度不及时,致使工程窝工、停工现象时有发生,管理水平有待进一步提高。二是安装抢险维修队受人员编制限制和岗位缺员,维护保养与应急抢险能力十分有限;三是燃气用户违章私拉乱接、擅自拆卸燃气设施、破坏燃气管线;四是野蛮施工致使燃气管线被损和爆管相继发生,存在严重的安全隐患。
3、工程建设方面。(一)规划设计管理不到位:一是安排缺少计划性,致使工程材料经常短缺停工待料时有发生,;(二)工程建设质量有待加强。主要表现在:一是开挖深度不到位,管线下沟后回填深度不到位;二是警示带敷设不符合规范,在外,导致损坏;三是管线焊接未封堵,导致泥沙、雨水进行管线内;四是不按设计交底施工,导致工程重复建设,增加工程成本。(三)工程施工控制不严:一是管理控制力度不够、督促检查不够、纠正问题及时不够;二是施工安全控制不到位,个别工地、个别人员不戴安全帽、安全带,不设置安全警示围栏,安全措施得不到具体落实。
回顾的安全生产工作,虽然取得了一定的成绩,但还存在有许多问题,离股份公司和公司的要求还有一定的差距;公司目标任务艰巨,工作任务繁重,全体同仁一定要克服困难和缺点,立足本职岗位,强化安全管理,增强工作执行力,狠抓具体工作的落实,为德宏爱众燃气的明天做出自己应有的贡献。
四、安全生工作安排。
搞好安全生产管理工作,是企业经营、发展的一个首要重点工作。公司必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,公司在安全生产管理工作必须从指导思想和目标上,从工作内容和工作方式方法上,从管理手段和措施上,严格按照国家的法律、法规和公司的安全生产管理制度严格要求公司各部门管理人员和员工在安全生产方面都应当有一个新思路、新要求和新目标,切实把安全生产工作落实到的日常工作中去,杜绝各类安全事故的发生。我们的主要工作有以下方面:
一、安全生产管理方面:
一是各部门要制定安全培训学习计划,建立员工考核机制。各部门必须坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位,结合每年开展的“安全生产月、百安活动”紧密的结合起来,认真学习贯彻落实国家安全生产法律法规和行业技术规范。高度重视和切实抓好安全生产工作,是贯彻落实科学发展观的必然要求、是实现好、维护好、发展好分公司的根本利益必然要求,也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要牢固树立“以人为本”的理念,认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,进一步提高对安全生产工作重要性的认识,建立健全安全生产工作组织机构的工作责任制,做到任务明确、责任到人、各负其责。因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落 实、人员不到位而造成安全事故的,对直接责任人要依照有关法律、法规从严处理。二是狠抓安全工作的具体落实。对公司下达的安全文件精神,要组织学习并及时传达到全体员工。每月定期召开安全例会,研究、解决安全生产中存在的问题,通报安全生产经营情况,对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实,建立安全管理体制(即目标管理、隐患管理、督察管理、质量管理);三是加强监督检查,落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务,也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性,要始终保持清醒的认识,这项工作只能加强,决不能丝毫放松,必须警钟长鸣,常抓不懈。签定安全管理目标责任书,严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定,切实做到安全责任层层分解、人人有责。实行谁在岗,谁负责,谁操作,谁负责的首尾责任制。针对燃气易燃、易爆的特性,对于重点要害部位,严格执行定人定岗,定时定期进行安全巡回检查,发现隐患及时处理,有效地防止各类事故的发生。四、强化重点部位安全监督检查。一是对配气站周边防火工作进行检查,杜绝火源带进各站点;二是对施工现场的作业情况进行检查;三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查;四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查;五是对各种机械设备进行检查,查是否有跑冒滴漏现象,查是否有严格的维修保养制度;六是对消防设施与器材进行检查,是否安全有效;七是安全教育是否落实,安全意识是否深入人心;八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查,是否坚持持证上岗;九是检查有无违章作业,岗位有无安全隐患;十是检查隐患整改落实情况,做到查防并举,及时发现问题、消除事故隐患。
二、重点工程项目及日常工程建设方面。
一个目标:围绕公司整体发展战略,以发展用户为导向,以燃气工程重点项目建设为龙头,全面推进工程建设,全面开拓公司业务发展。要完成这个目标,我们需要抓以下几方面来:(一)的主要工程建设工作。我们应按照股份公司下达的资本性工程投资计划安排,有计划完成全年工程建设任务,其主要建设任务有:(1)、配气站、cng加气母站建设工程及长输管线建设工程;(2)、城区主管网工程和日常户表工程(含公租房建设);(3)配合、市建设局做好新规划片区的城市主管线规划建设工程;(4)做好县配气站建设手续和前期准备工作;(5)做好陇川、梁河建设前期的各项基础工作。(二)深化质量内涵,提升工程质量水平:(1)严格设计会审制度,未经会审的设计方案不得施工,杜绝无设计施工、先施工补设计。梳理规范设计会审的内容要求,提升设计会审的质量和效率。切实执行设计变更审批制度。(2)材料质量直接影响到工程质量,要建立材料质量抽检制度,杜绝不合格材料应用到工程上。(3)提高施工人员的安全质量意识,严格按流程、规范执行;加强在建工程施工的管理;对重要环节建立复查、核对机制。(4)重视竣工验收工作,建立施工部门、设计部门、维护部门、使用部门共同验收机制,重点对工艺质量、重要环节的关键参数、竣工资料进行验收核查,明确验收时限,确保的工程投产后无安全隐患。(三)重点工程把好三关,提升工程质量。(1)从设计方案上提升工程质量:强化设计会审制度,提升设计方案的科学性、可行性和经济性。(2)从施工上提升工程质量:梳理工艺质量的关键控制点,切实发挥施工人员的现场监督作用,建设样板工程,提升工程施工工艺水平。(3)从验收上提升工程质量:以工艺检查、主要参数、资料审核为验收重点,提升移交水平。(四)工程管理突出精细规范,提升工程过程管理水平。1、提升工程建设的计划性、可控性,会同相关部门根据工程需求,及时制订各工程的进度安排,对项目的设计、采购、到货、施工、验收等关键环节明确时间要求。每月跟踪通报重点工程进展,重点关注未按计划执行的工程,进展信息要实现部门间的共享,避免流程脱节。2、提升工程建设的流程化、程序化。工程建设必须严格按照流程、程序办事,严格履行工程建设申报制度,防止工程建设后不合格,导致工程成本费用的增加。
(三)努力完成技经指标。按照年初工作整体安排,积极完成和超额完成股份公司下达的各项技经指标和工作任务。
一、熟悉生产工艺、掌握安全工作重点控制环节
1、生产工艺概况
一期项目引进俄罗斯国家稀有金属工业科学研究和设计院的设计,采用改良西门子方法生产多晶硅。其设计能力为年产电路级多晶硅1500t(以年操作时间7440小时为基准),同时副产:二级三氯氢硅年产量~2000t;工业级四氯化硅年产量~2900t。其主要的生产工艺,是通过氢气和氯气合成氯化氢,再用氯化氢与硅粉反应生成粗三氯氢硅,用精馏的方法从粗三氯氢硅中分离出高纯度的三氯氢硅,再将汽化的三氯氢硅,与氢气按一定比例混合引入多晶硅还原炉。在置于还原炉内的棒状硅芯两端加以电压,产生高温。在高温硅芯表面,三氯氢硅被氢气还原成元素硅,并沉积在硅芯表面,逐渐生成所需规格的多晶硅棒。(附多晶硅生产工艺流程)
现一期项目处于试生产阶段(试生产期4月-10月),二期项目处于中间交接阶段。
2、多晶硅生产工艺存在的危险因素及重大危险源识别
1)本项目生产过程中主要危险有害物质有:氢、氮、氯化氢、压缩空气、三氯氢硅、四氯化硅、氢氟酸、硝酸、盐酸、氢氧化钠、石灰、柴油、煤粉等。
2)压缩机噪声、放空口、塔、罐、建构物操作平台、锅炉系统、电气设备、转动设备等固有设施。
3)多晶硅生产工艺流程长,技术复杂,且为连续化生产,对生产过程中所使用及产生的物料和管道、设备的可靠性要求高,在设计、安装、使用考虑不周、操作不当会造成火灾、爆炸、中毒及窒息、化学灼伤、噪声、粉尘、高温烫伤及低温冻伤、高处坠落、触电、机械伤害等。
4)根据公司生产、使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质及可能引起重大事故的特点,依据《重大危险源辨识》和参考《重大危险源申报登记的范围》相关内容,确定以下6个危险场所(设备)为重大危险源。
1号危险源
液氯储存、汽化及干燥厂房
2号危险源
电解制氢,介质为氢气。
3号危险源
三氯氢硅提纯框架,介质为三氯氢硅。
4号危险源
中间罐区,介质三氯氢硅。
5号危险源
CDI干法分离区,介质为氢气、氯化氢、三氯氢硅、四氯氢硅。
6号危险源
公用工程车间3台中压锅炉,2times;120T/h,1X40T/h压力1.5Mpa,温度200plusmn;5℃,介质为蒸汽。
其中1、2、号危险源为一级重大危险源;3、4号危险源为二级重大危险源;5、6号危险源为三级重大危险源。
二、加强危化品管理,强化重大危险源监管
1、建立安全网络机构、完善制度体系
公司成立了健康/安全/环境/保卫管理生产委员会,构建了健康安全管理的基本组织构架,强化了公司的健康安全基础管理工作。由总经理和分管安全的副总经理担任安委会主任和副主任,各部门行政负责人组成委员,明确了主任到员工的各级岗位安全责任、安全规定和实施要求。
按照国家法律法规及上级管理部门的相关要求,完善安全管理机构体系。按公司职责分工,安全工作有主管领导,各分厂厂长是本分厂安全工作第一责任人并明确一名副厂长或助理负责落实安全工作,各分厂设有专(兼)职安全监督管理人员,各横班运行主管及班组长为兼职安全员,形成了公司三级安全管理网络。
公司现已编制了HSE管理体系文件48个(其中包括职业安全健康管理体系45个、环境管理体系2个、保卫管理制度1个)并下发到每一个责任人和岗位,规范了各部门安全职责标准及员工作业行为,使安全职责的履行情况与每位员工的绩效考核挂钩,从而有效强化了安全责任落实与执行。安环部组织对相关人员进行了制度培训,要求应知应会并进行了考试。
为激励和调动广大员工在HSE生产管理工作中的积极性,消除安全隐患,减少和避免事故发生,在原有的基础上增加安全奖励基金,并制定了使用管理办法。
2、强化安全培训,提升安全素质
1)坚持了三级安全教育制度的落实,做到教育到人,登记到档,考试合格,持证上岗。2011年上半年共对204名新入厂职工进行了入厂三级安全教育,并监督落实了分厂级和班组级安全教育。
2)做好对外来施工队伍的安全教育。对外来施工队伍共计326人进行了入厂安全教育。做到了施工队伍必须经过安全教育、签订安全协议后、持临时出入证进入生产装置作业。
3)组织对特种作业人员及危化品操作人员330人进行了取证、换证培训,全部经考核合格。
4)组织专项安全培训。对689名员工进行了正压式呼吸器、防毒面具、防护服等特种防护用品的使用维护进行了培训,确保岗位员工对防护用品能够正确使用;对生产现场一线员工240人及46名管理人员进行了HSE管理制度培训学习;组织分厂63人,进行了单机试车前的岗位安全操作规程培训并考试建档。
5)为进一步提高生产一线操作人员,特别是青年员工的业务操作技能和事故应急处理能力,适应公司工程建设向生产经营全面转型的要求。同时为激发和调动广大员工学技术、学技能,努力提升岗位技能的积极性、主动性,在生产一线的操作员工中开展了“学技术升能力”活动。
3、加强监控,密切关注生产运行各个环节
1)通过现场巡检和主控室监盘及可燃气、危害气体、火灾监测系统,对运行的塔、罐、炉、管线等压力容器、压力管道及现场可燃气、危害气体泄漏情况进行实时监控,随时掌握运行情况,发现问题,及时采取措施。设备管理部门对锅炉压力容器、安全附件等按规定定期检验,确保其处于安全状态。加强可燃气、危害气体、火灾监测系统的维护和检验。
2)厂内设置环保监测站,对大气环境、废水、噪声、固废等按规定的监测频率进行监测。
3)存在重大危险源的分厂,对重大危险源进行有效地、不间断地监控,随时掌握温度、压力、流量、液位等参数的变化,发现问题及时处理;严格执行工艺操作规程,严禁超温、超压、超负荷运行;
建立重大危险源台帐,对重大危险源的检查、检修、维护、保养等做好记录,对存在问题的整改和控制状况填入台帐。
4)加强重大危险源现场安全管理,设置了显著的警示标志,配备联锁报警装置,并定期组织对重大危险源管理的检查,对查出的问题及时整改。
5)根据重大危险源可能导致事故发生的途径,编制了公司《重大事故应急救援预案》,2010年12月-2011年1月对公司重大事故应急救援的适应新进了修订,对由于机构及人员变动对应急领导小组和应急专业组进行了调整,明确了职责和对内外联系方式,明确了应急报警机构联络图,绘制了逃生、应急器材布置等平面图,配备了应急器材,如:空气呼吸器、防化服、移动式可燃气检测器等,制定了演习方案,进行了专项防火演习和五次化学品泄露演习,通过演习锻炼了队伍,提高了应急能力。
三、强化现场监管、开展安全检查、消除安全隐患
公司充分发挥安全检查的作用,形成了以日常、周项目,月综合、节假日前及上级主管部门等多种安全检查形式,对于查出的问题及时进行评估和分类,对有条件的立即整改,暂时不具备整改条件的,落实监控措施和责任人,对安全生产起到了良好的促进作用。
1、由于我公司正处于试生产阶段,属于安全危险性较高期,出于各种原因导致出现安全生产事故的几率较大,因此我们通过开展节日性、季度性、突击性、专业性及日常的安全检查,并将检查的侧重点落在查组织、查漏洞、查隐患、查措施、查制度等几个方面,不仅是对某一个环节的自查自纠,而是对公司各部门生产运行、施工建设、交通运输、防火防盗等进行了全面全方位的检查,对检查的问题下发隐患整改通知单,对在规定的期限内任不按要求整改的单位及个人,按照公司《HSE考核实施细则》及《违背HSE条例》进行处罚。
2、根据上级主管部门关于开展隐患排查治理工作的要求和专家组检查以及各工序自查自纠的问题,公司分管安全领导亲自进行部署,安环部具体负责,督促落实整改。同时对照专家组检查出的问题及“三项行动”要求,“举一反三”,自查自纠存在的安全隐患。09年专家组共查出问题137项;自查问题350项,安环部牵头组织各相关职能部门对检查问题内容进行了梳理,共同研究解决问题的方法,制定合理有效的整改方案,督促落实整改过程中相关安全事项。
目前,通过各项检查已整改安全隐患487项(含上级主管部门安全检查137项)整改率97%,基本保证各级危险点的风险因素处在可控范围内,通过隐患排查治理为公司的安全生产运行创造了良好的开端和基础。
四、积极开展“安全月”活动
今年6月是全国第十个“安全生产月”,公司根据八院《关于开展2011年“安全生产月”活动的通知》文件精神,积极开展“安全发展,预防为主”为主题的安全生产月活动。成立了“安全生产月”活动领导小组和工作小组,制定了可行的活动方案,公司各部门、分厂积极开展了形式多样、内容丰富的安全活动:
1、采取多形式、多样化、全方位宣传教育
1)为营造安全生产月活动氛围,增强员工安全意识,5月31日在综合办公楼、生产区域张贴安全生产的宣传条幅、招贴面及宣教挂图。并于6月1日上午8:30分,在公司综合办公楼前,隆重举行了“活动主题”签名活动。公司领导、部室员工以及来自一线生产员工积极参加了签字活动。在印有“安全发展,预防为主”字样的横幅上,参加活动的每一个员工郑重地签上了自己的名字。
2)6月8日组织了安全技术操作大比武活动:一分厂液氯岗位钢瓶吊装安全操作、三分厂还原炉拆装操作。通过此次活动,提高了员工操作技能水平和自身的安全素质。
3)6月13日组织员工观看“安全生产月”主题宣传片、各种安全知识、预防事故的方法和自我保护的相关知识。提高全员的安全生产素质,保证安全生产宣传的针对性和实效性。
4、以安全月为契机,落实隐患整改,注重实际效果
为了将本次安全月活动落实到实处,使活动的开展有成效,根据方案要求各部门、分厂进行自查、自纠的同时,每周五公司组织一次安全综合大检查,对查出的问题,责承主管部门及责任部门拿出意见及时整改,不流于形式。不能及时整改项要做好安全防范措施,限期进行整改,跟踪落实,彻底消除事故隐患。通过进行的有计划、有组织、有目的的检查和各部门、分厂进行的自查,使我公司安全月活动变得更加生动、更加全面,有力地推动了安全工作,为试生产的稳定进行提供了良好的现场环境。
5、切合实际开展应急预案演练,增强应急处理能力
一、积极开展活动,严格落实安全责任。
进入2012年,我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与**和公司各班组层层签订安全生产目标管理责任书,党政领导作为安全生产的第一责任人,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的班组和个人,一律不得参加先进评先。加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度,加大了对责任领导、安监员的考核力度,加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,按照“双争”活动要求与每位驾驶员都签定了遵章驾驶承诺书和安全驾驶决心书,并且鼓励职工多提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予奖励。我们推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“**统一领导、公司全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理。
上半年,我们对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全操作规程》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。结合实际情况编制了本单位各个岗位的各种安全制度、安全知识,下发到每个职工。确保每位职工都熟知安全生产规章制度,切实做到遵章驾驶。
三、深化全员安全教育,注重安全教育培训。
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学培训机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全培训的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度得到提高,安全管理水平得到了明显提升。上半年累计举办安全教育培训班12次,培训人员80人次,培训合格率达100%,提高了职工的安全责任意识和安全文化素质。一是3月15日发出了致职工家属的一封信,同驾驶员家庭成员配合搞好安全教育工作,并结合职工家属反映的情况查找问题并制定防范措施,提高了事故预防能力。二是根据季节性特点,结合实际生产情况及前一阶段存在的问题,对下一阶段须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。三是坚持每周一召开安全例会,积极开展事故警示教育,采用案例再现的表现形式,通过对典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章的危害,让大家从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。
一、积极开展活动,严格落实安全责任。
进入2012年,我们把安全工作切实摆在各项工作的首位,与**和公司各班组层层签订安全生产目标管理责任书,党政领导作为安全生产的第一责任人,实行“一票否决”,凡安全工作不到位的班组和个人,一律不得参加先进评先。加大了对安全目标、安全事故、“三违”现象的考核力度,加大了对责任领导、安监员的考核力度,加大了对违规违章的治理力度,严格执行现场开取“违规单”制度。同时,按照“双争”活动要求与每位驾驶员都签定了遵章驾驶承诺书和安全驾驶决心书,并且鼓励职工多提合理化建议,举报险肇事故和违规行为,凡对强化安全管理,预防事故发生有积极作用的职工给予奖励。我们推行人性化安全管理模式,提出了“每位职工都是安全第一责任人”的管理新理念,把安全生产目标责任落实到班组、岗位,将安全承诺签订到每一位在岗职工,形成了“**统一领导、公司全面负责、职工广泛参与”的共同责任网络;做到了领导强化,任务细化,措施硬化,工作深化,促进了各级安全生产责任的落实。
二、完善安全管理制度体系,依法规范安全生产管理。
上半年,我们对现有的安全生产规章制度进行全面梳理、评审、依据新的法律法规,进一步细化了安全生产责任追究制度,重新制订完善了《安全生产责任制》、《安全操作规程》、《安全生产奖惩制度》等文件制度,形成了完整、规范、科学、有效的安全管理规章制度体系,实现了全面依法管理。结合实际情况编制了本单位各个岗位的各种安全制度、安全知识,下发到每个职工。确保每位职工都熟知安全生产规章制度,切实做到遵章驾驶。
三、深化全员安全教育,注重安全教育培训。
我们不断创新丰富安全评价的方法和内容,建立了全员、全方位、全过程的科学培训机制,把基础管理、作业现场、体系运行、安全文化建设、教育培训、创新管理等作为安全评价的内容,预知预控,提高了安全培训的系统性和有效性,使全体职工的自主参与程度得到提高,安全管理水平得到了明显提升。上半年累计举办安全教育培训班12次,培训人员80人次,培训合格率达100%,提高了职工的安全责任意识和安全文化素质。一是3月15日发出了致职工家属的一封信,同驾驶员家庭成员配合搞好安全教育工作,并结合职工家属反映的情况查找问题并制定防范措施,提高了事故预防能力。二是根据季节性特点,结合实际生产情况及前一阶段存在的问题,对下一阶段须注意事项进行全面分析和部署,及时发现和解决问题,充分发挥了安全管理网络的作用。三是坚持每周一召开安全例会,积极开展事故警示教育,采用案例再现的表现形式,通过对典型真实案例的生动再现,使广大干部职工认识到违章的危害,让大家从思想深处懂得安全,重视安全,时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安全意识,强化了安全理念,获得了广大干部职工一致好评,提高了职工的安全素质。