时间：2023-02-03 03:54:47
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根据*年6月省政府令第87号、*年4月省政府令第106号，我委行政许可项目34项，其中国家设定依据28项，省设定依据6项；一般业务管理项目20项，其中国家设定依据17项，省设定依据3项；取消审批11项，改变管理方式1项。具体承办行政许可的处室有综合处、电力能源处、交通处、技术改造处、工业处、流通服务处、市场建设处、交战办、军工处等九个。
根据国务院《易制毒化学品管理条例》（*年11月1日起施行）规定，二类易制毒化学品生产许可证、经营许可证、购用证明等三项行政许可已不属我委职权，我委停止审批，并于今年初函告省行政审批制度改革工作领导小组办公室，提出进行调整的意见。根据省政府办公厅《关于我省盐业管理体制改革有关问题的复函》（粤办函〔*〕287号）以及省编委《关于调整我省盐业行政管理职能等有关问题的通知》（粤机编〔*〕9号），盐业行政管理职能划转省发展改革委，目前正在办理交接手续，盐业所涉及的6项行政许可、1项一般业务管理事项也一并移交省发展改革委。
根据国务院《关于投资体制改革的决定》（国发〔*〕20号），现行投资项目管理分为审批、核准、备案制，省经贸委备案的技术改造投资项目是事前备案项目，我委将其列为一般业务管理事项。根据国家发改委《关于进一步贯彻实施跨省区或规模较大的中小企业信用担保机构设立与变更行政许可有关问题的通知》（发改办企业〔*〕736号）要求，我委中小企业局承担了中小企业信用担保机构设立与变更的初审工作，我委将其列为一般业务管理事项。
因此，我委目前实施的行政审批46项，其中行政许可项目25项，一般业务管理事项21项。
二、贯彻实施行政许可法的具体措施
（一）尽早部署，推进行政许可法的贯彻实施
*年12月，在省政府《转发国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（粤府〔*〕93号）下发之后，我委对贯彻实施行政许可法的有关工作进行了研究并做出部署：一是组织专人就《行政许可法》对经贸工作的影响进行研究，并在*年第12期《*经贸》发表了《〈行政许可法〉实施后对经贸部门现有规章制度和工作机制的影响》的文章，及时指导经贸部门以《行政许可法》规范审批行为；二是*年3月，印发了《*省经贸委贯彻实施〈行政许可法〉工作意见》，对抓好行政许可法的学习培训，开展行政许可项目、规定、实施机构的清理，改进行政许可工作方式，加强对行政许可的监督等方面提出了要求，为贯彻实施好行政许可法提供指导性意见；三是在委中心组理论学习会上，专门就贯彻行政许可法的各项工作进行部署和动员；四是按照省政府的要求，制定清理工作方案，尽快开展我委的清理工作。
（二）精心组织，深入开展行政许可法的学习培训
一是统一购买学习辅导教材。我委为机关工作人员统一购买了由中国法制出版社出版《中华人民共和国行政许可法释义》和《中华人民共和国行政许可法教程》一套学习用书，在编人员人手一册；二是举办专题辅导报告会。*年4月，我委邀请*省委党校、*行政学院韦华腾教授作《行政许可法与法治政府》专题辅导报告，组织全委机关工作人员参加学习，并在委中心组理论学习会上集中交流、讨论；三是组织参加行政许可法培训班。我委机关全体工作人员参加了省人事厅举办的8期省直机关公务员行政许可法培训班，并经过考试全部合格；四是加深对行政许可法的理解掌握。我委还在经贸网站设专栏，就行政许可法有关法律条文如何理解提出的问题，刊登国家有关部门的解答，为理解和执行行政许可法提供参考。
（三）全力以赴，做好行政许可的各项清理工作
一是清理行政许可项目。严格执行行政许可法规定，全面复核甄别审批项目，分清行政许可项目和非行政许可项目，重新确认项目底数。符合行政许可法规定的，依据国家法律、法规、国务院决定设定的行政许可，予以保留。从事旧货经营、开办旧货交易市场、享受新产品税收优惠名单等不符合行政许可法设定规定的，坚决予以取消；开办煤矿企业、民爆器材产品试生产审批等国家已明文取消的项目，按取消处理；商业物资企业进出口经营权等国家已调整或者改变管理方式的项目，也调整和改变管理方式；同时将职能相近的项目合并处理，不再单列一项。经过清理，我委的行政审批项目从*年的102项、*年的72项到*年的54项、实际执行46项，通过取消、合并、下放、转移等措施，调整幅度达55%。
二是清理行政许可规定。对不符合行政许可法规定的、已经取消或调整的行政许可项目，对其相关的依据文件及时进行清理，该废止的进行废止，该修订的组织力量进行修订。我委对《*省易制毒化学品管理条例》等4件地方性法规、省政府规章提出修订意见，已报请省政府列入修订立法计划；《转发国务院批转国家计委等部门关于进一步加强汽车工业项目管理意见的通知》、《转发省经贸委公安厅关于加强我省民爆器材经营管理的意见的通知》2件省政府、省政府办公厅文件提请省政府予以废止；对自*年以来的102件以委名义的规范性文件进行了集中审核，经主任办公会议讨论通过，前后三批共废止了40件委规范性文件，列入修订的13件。
三是清理行政许可实施主体。行政许可法对实施主体以及授权、委托实施行政许可均有明确的规定。我委对没有法律、法规、规章依据委托实施行政许可的，进行清理，纠正了酒类生产、批发、零售许可不是以委名义实施行政许可的行为。目前我委所有的行政许可项目，都是由委统一实施。
四是清理行政许可收费。按行政许可法的规定，我委对所有的行政许可收费进行清理，取消了食盐零售许可证费，以及酒类生产、批发、零售许可证费等4项行政许可收费项目。目前，我委实施的行政许可项目除煤炭生产许可证工本费按照国家规定有收费外，其它项目均不收费。
（四）结合实际，切实改进行政许可工作方式
一是建立健全行政许可配套制度。为了保障行政许可法所确立的各项制度和机制的全面落实，我委在充分研究论证并广泛征求意见，包括各地经贸部门的意见的基础上，起草了《*省经济贸易委员会行政许可实施办法》，于*年7月18日经委主任办公会议审议通过。《实施办法》确立了行政许可公示制度、受理制度、审查与决定制度、时限制度、监督检查制度、档案管理制度、责任追究制度等7项制度。委各行政许可事项承办处室也纷纷按照《实施办法》，进一步完善了处内工作制度及许可管理工作程序，使行政许可的实施得到了有效规范。如流通服务处制订了审批（核准）工作制度，电力与资源综合利用处制订了《审批（核准）事项工作制度》，详细规定审批（核准）事项的内容、原则、程序、纪律，提出“三不准”，即不准在办公室以外地点单独会见与审批（核准）事项有关的当事人；不准单独去检查验收审批（核准）事项；不准接受与审批（核准）事项有关当事人的吃请或钱物（含有价证券）。
二是积极推进行政许可公开。根据行政许可法的要求，我委结合实际，大力推进行政许可依据、行政审批事项、收费、结果的公开，增强了行政许可工作的透明度，自觉接受监督，推进行政审批制度化和规范化。目前，我委行政许可项目所依据的法律、法规、规章以及规范性文件，全部统一在委网站和电子触摸屏上公开，其中法律、法规、规章50部，省政府规范性文件及省经贸委规范性文件11件；实施的25项行政许可、21项一般业务管理事项，已在委网站、电子触摸屏公开42项，公开率为91•3%，事项公开的内容包括事项名称、依据、条件、提交的材料、程序、时限、收费等等；今年，委在经贸委网站开辟办理结果专栏，公示、公布行政审批办理结果的信息，方便申请人查询。我委根据行政审批依据、项目内容发生的变化，及时更新、调整委网站和电子触摸屏的相关内容，确保公开信息的真实、有效。
三是规范运作行政许可。根据经贸委工作的特点，参照国家相关部门的做法，我们启用了“*省经济贸易委员会行政许可专用章”以及“*省国防科学技术工业办公室行政许可专用章”，明确用章规定和要求，按照业务职能分工交由相关职能处室，用于在办理行政许可事项过程中需要出具的各种文书。同时，统一制作了省经贸委和省国防科工办16种行政许可文书范本，将行政许可所涉及到的各种通知书、告知书、不予行政许可决定书等进行统一格式。通过行政许可专用章和行政许可文书范本的使用，使行政许可法规定的统一受理、统一送达、补正材料一次告知、时限规定、对申请人、利害关系人履行法定告知义务等制度、程序得到真正落实，进一步规范了我委行政许可的实施。
（五）依法依规，加强行政许可实施后的监管
行政许可法实施以来，我委在依法规范审批的同时，坚持“谁审批、谁负责”，努力做到审批监管并重，加强对行政许可实施的后续监管，逐步建立健全监督检查制度和机制。通过加强监督检查，发现有法律、法规规定的应予撤销或注销行政许可情形的，及时进行撤销或注销。*年底至*年一季度，我委组织力量依法开展全省民爆销售企业申领民用爆破器材销售许可证的考核工作，11家企业因没有达到领证条件，正在停业整顿，经贸部门没有核发民用爆破器材销售许可证。
对涉及行政许可的有关投诉，我委高度重视，做到认真受理和及时解决。*年我委收到有关加油站的投诉共10件。对于这些投诉，我委指派相关业务处室进行认真核实，及时处理。在要求有关地市经贸局认真查办的同时，积极跟踪办理情况，并向相关方面反馈情况及认真做好解释工作。对于一些涉及面广且复杂的投诉，积极协调有关部门多次到现场进行调查，多方协商，妥善解决。
（六）狠抓落实，注重行政许可法的监督检查
为促进行政许可法全面、正确地贯彻实施，保障我委依法有效地实施行政管理，从源头上预防和治理腐败，*年6月，我委制定了《*省经贸委〈行政许可法〉贯彻实施情况监督检查工作方案》，明确监督检查的指导思想、对象范围、内容、方法和步骤等，要求每个负有行政审批职能的处室，要按照行政许可法的规定对行政审批行为开展自查，并形成书面自查报告，自行纠正自查中发现的问题，建立健全行政许可事项的操作规程、责任制度。10月份，成立由委纪检监察室、人事处、法规处组成的联合检查组，对电力与资源综合利用处、流通服务处两个业务处室，通过听取汇报、抽查行政许可案卷、与承办人谈话、交换意见等方式进行检查，并将监督检查情况书面反馈给这二个处室。联合检查组对我委各处室贯彻实施行政许可法的总体情况进行全面认真的总结，并指出存在的问题和不足，提出了下一步工作意见和建议，并专题向委党组作了报告。
三、贯彻实施行政许可法的几点体会
两年来，我委以贯彻实施行政许可法为契机，不断推动经贸部门职能转变，主要体会是：
（一）领导重视
行政许可法对政府管理理念、管理体制、管理方式等方面提出了许多新的要求。委领导集体对此有深刻的认识。我委《实施办法》所确立的行政许可各项制度、启用行政许可专用章都是由委领导班子集体讨论决定。党组书记、委主任陈冰同志亲自主持召开中心组学习会议，学习行政许可法的基本理论，主持行政许可法的专题讲座。为了解决如何既能结合经贸委行政许可业务的办理特点，又很好地实现行政许可的统一受理、统一送达，委领导亲自带队到市经贸部门了解情况，测算许可项目的办理频率。在去年上半年的全省经贸工作座谈会、年终的全省经贸工作会议上，委领导专门就贯彻落实行政许可法的各项制度作了发言，要求各市经贸部门制定相应的工作制度和操作规程，针对经贸部门在行政许可实施过程存在的初审等问题进行指导。在今年8月的全省经贸局长会议上，我委要求东莞市经贸局作了《创新工作思路有效推进依法行政和政务公开》的专题发言，从政务公开的角度推动行政许可法的贯彻落实。委领导的重视，有效地推动了行政许可法在经贸委的贯彻实施，许可业务承办处（室）均注重自身建设，树立服务意识，改进工作作风，改变“重实体、轻程序”、办事拖拉的现象，进一步提高效率。
（二）通力合作
行政许可法的贯彻实施，对业务处室的行政审批行为方式带来根本的转变。为了使行政许可法在执行中不变形、不走样，正确理解行政许可法，委不断加强对业务处室实施许可行为的指导。一是定期交流。自行政许可法实施以来，我委每年都召开两次行政许可座谈会，由各审批业务处室与法规处、监察室进行交流讨论，交换意见，不断完善各项行政许可的实施；二是经常性沟通。对行政许可项目及依据发生变化，对在办理许可过程中把握不准的问题，各许可承办处室与法规处经常进行沟通、探讨，寻求良好的解决途径。三是及时改进。近来市经贸部门反映我委网站上公示的行政许可项目存在着内容更新比较慢的问题，如成品油批发经营资格以及成品油仓储、零售经营资格认定，公开的内容中没有把《成品油市场管理暂行办法》（商务部令*年第23号）列为依据。报废汽车回收（拆解）企业资格项目，由于国家对设立报废汽车回收（拆解）企业的数量进行控制，目前在我省无法再申报新设立报废汽车回收（拆解）企业。在该项目内容中，没有体现这一实际情况。我们针对存在问题及时加以改进，今年上半年，补充更新行政审批26项，补充更新法规、规章及规范性文件21件。
（三）强化监督
制度能否得到很好的执行，离不开必要监督检查。我委通过制定《*省经贸委〈行政许可法〉贯彻实施情况监督检查工作方案》，落实审批责任，保障行政许可法的有效实施。通过对行政许可实施的监督检查，大力推动了我委各处室抓好工作人员廉洁自律工作，依法履行行政许可行为，严格各项准入条件、标准和程序，不得随意放宽条件、降低标准或“变通”许可程序，同时要牢固树立为人民服务思想，热情服务，廉洁高效。迄今为止，我委没有发现行政审批人员存在索取或收受他人财物或者谋取其他利益等违法违纪行为。
四、存在的问题
（一）行政许可项目的相应法律法规规章不健全
一是滞后。国务院令412号决定保留的行政许可项目，只是公布了行政许可事项，但未公布实施这些行政许可的条件、实施程序、申请人材料、期限等，给具体实施带来一定困难。国务院令412号已公布了两年，但许多项目仍没有出台或者修订相应的法律或行政法规，一些项目仍停留在以国家有关部委的部门规章、甚至文件作为办理依据，没能完全实现行政许可法设定许可的初衷。二是不统一。商务部要求经贸委在成品油经营企业取得所有有效证照后再向其发放成品油经营许可证，而国家安全生产监督管理局要求成品油经营企业在取得所有有效证照后才向其发放危险化学品经营许可证。两部门在两证发放的先后顺序上发生冲突。
（二）行政许可项目实施工作经费、人员保障不足
行政许可法对行政许可的实施主体作了严格的规定，只能由行政机关或依法授权的组织在法定职权范围内实施，对委托实施作了严格的限制。因此，所有的许可项目目前都由我委实施。机构改革后，我委各处室普遍存在工作人员少、工作任务重的情况，许多许可项目在审查阶段需要进行实地考核，但由于工作人员少，并且缺乏必要的工作经费，常常使实地考核这项工作落实起来难度比较大，而要委托各地经贸部门进行实地考核，又担心其把关不严出问题。在行政许可实施的后续监督检查时，由于我委没有相应的执法队伍，难以实施经常性的监督检查，监督检查多是被动的，即有投诉了才去检查，才会发现问题。
（三）规范性文件可否细化行政许可条件说法不一
对规范性文件规定行政许可条件，国务院法制办《行政许可法有关问题解答》中明确，规范性文件对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。这说明，在上位法规定的行政许可条件操作性不强的情况下，规范性文件可以对行政许可的条件作出具体的规定。对此问题，有关人员有不同理解，认为规范性文件不能对此作出规定，一直以来没有一个统一意见。
（四）地方性法规、规章及规范性文件的修订不够及时
《*省酒类专卖管理条例》、《*省民用爆炸物品管理实施细则》等地方性法规、政府规章的修订、我委尚有部分涉及行政审批的规范性文件的修订还没有完成。
五、下一步贯彻实施行政许可法意见
下一步，我委要继续严格执行行政许可法的有关规定，依法实施行政许可，推进行政管理方式的创新，不断提高依法行政能力和水平。
（一）深入学习行政许可法
在实践中学习、掌握《行政许可法》，透彻理解，规范操作，规范行政许可项目的实施行为，增加效率，避免违规现象发生。
（二）加强沟通
尤其是与上级主管部门的沟通。针对工作中出现的法律、法规不配套、不衔接甚至相互冲突的实际，要积极向上级反映，推动各类法律法规的相互协调。
（三）抓紧法规、规范性文件修订
根据行政许可法的要求，按法制统一的原则，对《*省酒类专卖管理条例》、《*省民用爆炸物品管理实施细则》等地方性法规、省政府规章，抓紧进行修改；对规范性文件规定行政审批提交材料、办理程序、审批期限等的，与行政许可法以及新的法规规定不一致的要抓紧进行修改，方便操作。
（四）拓宽行政许可公开渠道
我委将在今年上半年对所有审批项目进行梳理的基础上，编印《省经贸委行政审批工作手册》和行政许可宣传单，方便基层办事，进一步做好行政许可事项审批结果的公示、。
（五）发展行政审批的电子政务建设
目前，我委的网上行政审批服务功能还比较弱，网站还只是提供初步的办事指南、表格下载、办事咨询等功能，电子政务功能没有得到充分的发挥。为加快电子政务建设，提高经贸委的管理水平和公共服务水平，下半年按照省政府的统一要求，认真抓好行政许可事项的“网上审批”和“电子监察”。年底前省经贸委的行政许可事项，要纳入省级电子监察系统监管范围，对每项行政许可的办理过程进行实时监控。
（六）继续施行行政许可的监督检查
按照《*省经贸委〈行政许可法〉贯彻实施情况监督检查方案》要求，由委监察室、人事培训处、法规处组成联合检查组，在各处室开展自查、进行整改的基础上，对军工处、中小企业局技术进步处进行重点检查。通过监督检查促进本部门依法行政，提高工作的规范化、制度化、公开化水平。
学情分析：微课《水滴总是接近球形》，是建立在学生对水的表面张力有所了解以及对《浮力》有了系统学习的基础之上，专门为六年级下学期毕业班学生设计的。意在激发毕业班学生对科学课学习的兴趣，丰富学生的课外学习生活，提高学生实验的操作能力、观察能力，从而培养学生的科学素养，延伸和拓展教材内容。
自我分析：微课《水滴总是接近球形》，是校本课程《神奇的水》课堂教学的顺产“宝宝”，更是多年校本课程的“杰作”。在《神奇的水》成功的教学中学生又产生了新的问题“水的表面张力”是怎么形成的？为了解答学生的疑惑，确定以生活中常见的《水滴总是接近球形》为题展开微课教学。在深入备课中发现《水滴总是接近球形》这一内容，只有通过信息技术与学科的深度融合，才会使抽象的、学生难于理解的“水的收缩趋势”直观、形象地被学生所接受，同时视频短小精悍，节省时间，能把相对于小学生深奥的分子力知识讲清楚。在这之前我已有《动物的卵》、《各种各样的花》、《生活中的静电》三个微课制作的经验了，对微课对教学有充分的理解，对微课的信息技术与科学课的融合有一定的经验。经过十几天的钻研，微课《神奇的水》就在课上使用了，并达到了比较理想的效果。课中学生积极动手实验，提出问题，大胆猜想，小组研究，查找资料，学习兴趣前所未有的高涨。这一切深深感染了我。微课《水滴总是接近球形》符合对学生科学素养的形成与培养，深受毕业班学生的欢迎。经专家初评，我入选了总决赛。
教学目标
知识目标：1.水的表面张力使水滴接近球形
2.水的表面张力与浮力是两个不同的力
能力目标：实验操作技能
教学方法：观察入手，提出问题，大胆猜想，得出结论，科学验证
情感、态度与价值观目标：
1.初步形成对问题的深入思考观点；
2.根据观察，客观真实地描述水现象；
3.激发学生对科学实验，科学探究兴趣
4.丰富学生的课外学习生活；
5.培养学生的科学素养；
6.延伸和拓展教材内容。
教学重点：
水的收缩趋势（动画视频直观、易懂）
教学难点：
水的表面张力是怎么产生的，认识水滴的收缩趋势
教学过程：
课后《自主学习任务单》
1.课程名称：水滴总是接近球形
2.知识点来源：水的表面张力学科：科学年级：六年级教材版本：教科版
达成目标：通过观看《微课水滴总是接近球形》，完成《自主学习任务单》规定的任务。了解水滴总是接近球形的事实，知道水的“收缩趋势”是水滴接近球形的原因，进一步理解水的表面张力的概念，能解释回形针浮在水面受到的是水的表面张力，木块浮在水面上受到的是浮力。从而养成对科学探究的深入思考的习惯及对科学学习的热爱。
3.学习方法建议：
（1）自主探究（2）小组合作（3）亲手实验（4）查找资料（5）归纳总结
4.学习任务：嗨，同学们，让我们开始今天的微课学习吧！同学们，三年级的时候我们在《神奇的水》一文中，知道了水具有表面张力，做了《硬币盛水》的实验，水面鼓鼓的，水却有惊无险地没有流出来，这一切都源于水的表面张力。那么你们是否像科学家那样深入思考过，水的表面张力是怎么形成的呢？让我们带着这个问题踏上科学探究的旅程吧！亲爱的同学们，今天，我们就围绕《水滴总是接近球形》这个话题展开研究吧！
任务一：阅读微课观看要求。
任务二：整理相关实验。
任务三：准备材料，动手实验，体验水滴总是接近球形的事实。
任务四：我们的方案：围绕问题，大胆猜想，利用互联网查找资料验证结论。
围绕达成目标提出问题：
A.水滴为什么总是接近球形？
B.使水滴接近球形的力是怎么产生的？
C.记录我们的研究成果。
D.积极动手实验，感受水的表面张力的大小、方向等。
任瘴澹赫故窘涣鞒晒：
A.图片、视频展示；
B.科学手抄报展示；总结学习成果：
我收获的知识：知道水的“收缩趋势”是水滴接近球形的原因
我提升的能力：PPT制作、实验分析
我需要努力的方面：学习更多的科学技术知识
C.讲关于水的故事展示。
QQ共享展示；
学习支架设计：
（1）微课观看任务单作为主要的学生自主学习的支架；
（2）引导学生寻找材料，动手实验，大胆想象，体验水的表面张力的形成的实践活动；
（3）以“知之为知之”“不知百度之”的现念引导学生利用互联网展开自主学习；
5.学习评价设计：
（1）学生填写自主学习任务单，完成基本任务，如，发现几个实验；都用了哪些材料，怎样设计的实验；
（2）实验展示交流提升操作技能，分享创造性实验及实验感受；
（3）学生提交实验心得、实验图片、视频资料等表达与分享学习收获。
（4）充分利用班级微信平台，交流学习成果。
6.课前出示自主学习任务单，带着问题去观看微课，课后有创造性的提问、猜想、实验，寻找正确答案。
微课《水滴总是接近球形》让我思考了很多，克服了许多困难，也磨炼了我的意志，提升了技能，增长了才智；激发了学生对科学实验、科学探究兴趣，丰富了学生的课外学习生活；培养了学生的科学素养；延伸和拓展了教材内容。
一、微课设计、制作前的几点思考
作为教材的延伸与拓展，微课教学的目标如何定位；
信息技术与教学的融合点在哪里？
学生自主学习的任务是什么？
以上思考都得以完美的解决。具体在教学设计、视频中有具体的体现。
二、微课设计、制作过程中遇到的困难及解决
1.用什么样的软件实现微课
制作PPT，需插入图片、动画、视频方能使课堂内容丰富多彩。而这一切的完成要付出太多的辛苦。几天时间，我学会了视频的转化、升级软件的应用。
2.从一直面对学生上课，到面对视频录制的翻转，让我心里忐忑不安，历经磨炼，最终还是克服了困难。
3.时间问题。八分钟视频播放，让我有太多的“舍不得”，清楚的交代，透彻、明了的讲解，都需要语言的凝练，事实告诉我，要充分用好微视频的优势，学会“巧”处理，学会“舍得”。
三、微课制作过程中的提升与不足
1.提升太多了方面。只说一点。浮力与水的表面张力是既具有相同特征，又有本质区别的两个不同的力，这是在以往的备课中没有思考过的问题，从来都是分开讲授的，好像各不相干。此微课的深入研究使她如一朵可爱的小花绽放灿烂。
2.微课让我知不足。为准备决赛，我观看了大量的国内、国外的微视频课：让我收获，更让我知不足，也更让我认识到目前国内共享的教育微视频资源匮乏，品质有待提高。我想，组委会组织此次大赛的目的，很重要的是要提升国内的微视频教学的水平，为丰富、充实我国微视频课程的优质资源，在做一件利国利民，且关乎千家万户的大事。
最后仍用一首打油诗《明年大赛我再来》，抒发我花甲之年前来参赛的那种情怀！
微课阐述将离开，内心澎湃似大海，
学习交流与提高，万般收获脑中载，
一、加强经济运行监测分析。一是进一步完善全市工业经济运行的调度网络系统，加强与各县市区及有关重点企业的联系和沟通；二是根据省经委的统一布置和市政府的具体要求提出了工业生产年度目标任务。并将目标任务层层分解落实到各县（市区）、中省市企业。二是及时掌握和分析分析国家宏观调控政策对我市工业经济运行的影响，继续加强对优势产业、重点企业及主要产品的监测和预警，密切掌握工业经济发展态势，坚持工业经济月度预测和汇总分析制度，三是继续抓好“春节”、“五一节”、“国庆节”、“元旦节”等节假日企业生产和加班情况的调度，确保工业经济安全平稳运行。四是进一步完善了工业经济形势分析会制度，每月认真总结新型工业化的进展，分析存在的问题，安排下阶段的重点工作，化解工业经经济存在的矛盾；五是加强了煤电油运的综合协调。在当前生产要素供应偏紧的情况下,突出做好煤电油运的协调和调度工作，保障了重点企业和重点项目的生产需要。
二、强化应急工作管理。作为经委应急管理工作的主要协调科室，我们一是按照省经委的统一要求和市政府的统一部署，结合经委系统应急工作特点，通过认真研究论证，起草上报了《dd市经委处置突发公共事件应急管理工作意见》和《dd市煤电油气运综合协调应急预案操作手册》等应急预案，建立了监测预警与信息报告制度；二是在“8·19”特大洪灾中，加班加点了解灾解，及时上报企业因灾造成的损失，协调有关单位和部门解决企业的实际困难，反应应急管理工作存在的问题，总结应急管理工作经验，积极参与重灾地区的核灾工作。
三、狠抓主要行业调查研究。一是通过认真调查研究，起草了《茔石资源开发及氟化工产业发展的思考》，二是提出了全市水泥行业布局的意见建议，三是按照省经委及有关部门的统一部署，我们先后对高耗能高污染行业以及纺织、有色、工业硅等行业进行了调研，全面深入地了解企业的发展现状，比较分析企业发展与国家产业政策要求的差距，发现制约产业发展的政策瓶颈，明确产业未来的发展方向和目标。
四、贯彻落实国家淘汰落后产能的政策措施。根据国家有关规定和省经委的要求，我们对全市水泥、铅锌企业的经营状况，生产工艺，技术水平进行了全面的摸排、核实，对照国家产业政策的要求，认真开展行业准入申报工作，提出了淘汰落后产能的企业名单和具体时间表，坚决整合和淘汰不符合国家产业准入条件的落后生产能力，加快淘汰落后产能和工艺技术装备的步伐。
五、积极组建企业集团。一是市委、市政府依托优势资源组建企业集团的战略构想和市新型工业化工作领导小组第四次会议的安排，dd铋业集团的组建工作于10月份正式启动，并成立了铋业集团组建了筹备协调工作小组，为此，我们组织了柿竹园有色金属、金旺实业公司、桂阳银星公司等主要企业负责人召开了座谈会，统一思想认识，并从主要铋企业抽调了工作人员，进行市场论证，起草集团成立的相关文件，争取春节前后挂牌。二是积极筹建民爆企业集团。九月份，按照市政府的统一部署，组织召开了全市组建民爆器材经营公司工作会议，并主动到各县市区调查研究，听取有关县市区和部门对组建集团的意见的建议，进一步完善民爆器材集团经营有限公司的组建方案。
六、认真做好新型工业化办公室的日常管理工作。今年来，市加速推进新型工业化工作领导小组办公室共组织召开全市电视电话会议2次；组织新型工业化领导小组成员外出考察2次；召开市新型工业化领导小组成员会议5次；编辑新型工业化简报22期，作为市加速推进新型工业化工作领导小组办公室的主要协调科室，我科室为加速推进新型工业化各种活动的开展承担了大量的联系、协调、服务以及文件的起草、档案的管理、简报的编缉与印发等繁重工作，较好地完成了领导了交付的各项工作任务。
20__年工作打算：
20__年是举世瞩目的奥运中国年。从宏观经济环境看,坚持稳中求进，保持经济持续平稳较快协调发展，坚持“好字优先”，促进经济发展方式加快转变，坚持扩大内需的方针，着力增强消费对经济增长的拉动作用是20__年经济发展的主基调，宏观调控的首要任务是防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。综合各种因素分析，20__年dd工业经济发展是机遇和挑战并存。根据我们对明年工业经济的综合分析，预计20__年全市规模以上工业企业（下同）实现工业总产值830亿元，同比增长27.7，实现工业增加值265亿元，同比增长18，实现利润50亿元，同比增长32，实现税收56亿元，同比增长25。主要工作打算：
1、加强经济运行分析、预警和调节。要充分认识和估计国家从紧的货币政策和稳健的财政政策对产业发展的影响和约束，正确分析和判断形势，积极应对，主动搞好经济运行综合协调，防止出现大起大落。坚持月度分析和重要情况报告，建立定期经济运行分析制度，进一步完善经济运行预测信息网，提高预警预测水平。定期召开经济运行分析会，把握全市经济运行的变化趋势和突出矛盾，及时发现苗头性、趋势性问题，提出操作性强的对策建议。切实提高服务意识和水平，做好市场引导、信息咨询、上下协调服务工作，帮助企业解决具体困难，为企业提供良好的发展环境。
2、加强煤电油运综合协调。要大力加强部门配合，积极协调生产要素的供应，优先保证重点企业生产需求，研究不同时段、不同企业[文秘站－您的专属
一、完成“海关前台设备运行精细化管理系统”一期任务的开发工作。
使用虚拟化手段完成实际环境条件下的信息化设备使用状况的再现工作，以新奇的界面及具有冲击力的使用效果，作为完成“海关前台设备运行精细化管理系统”实现的目标，达到信息化系统的推广使用由强迫逐渐转变为自愿的目的。为了实现这一设计目标，经过了长时间的技术探索，实验了多种技术，最后确定使用WEB方式下的多层级拖拽技术及旋转技术，基本能够达到以上需求标准。目前，《海关前台设备运行精细化管理系统》一期任务已经开发完成，目前正在测试与完善，计划明年开始正式使用。该系统使用以后，关区内的所有前台设备真正做到看得见、摸得着、心中有数。
二、完成四楼和五楼设备仓库的清理、清查及货架安装、设备归类摆放工作
我处四楼的设备仓库长期以来基本处于设备和杂物混放，各类设备没有明确存放区，发放设备需要重新搜寻的状态。为了落实我科年初提出的对关区设备进行精细化管理的工作思路，上半年对四楼仓库和五楼设备间进行了改造，在五楼仓库和四楼设备间制作安装了货架。对长期存放在仓库里的物品进行分类清理与清查，对库存设备按照入库时间、设备种类、批次等条件进行分类上架、登记。对五楼设备维修中心二楼的设备间暂时存放的设备，分门别类进行上架管理。通过这些细致琐屑的工作，使我科对设备的实物管理有了较大幅度的提升，进一步落实了帐务相符的程度。为将来设备运行精细化管理奠定了坚实的基础。
三、关区信息化设备保障工作
我科完成本年度关区信息化设备配发方案的制定和设备分发工作。年内为总关各部门配发更新微机252台，为隶属关配发更新微机279台，针式打印机27台；2011年我关共增加设备529台，价值562xx81.72元，其中总署统配设备4台，无调拨单。配合政工办完成设备捐赠工作，共捐赠微机54套；完成关区方正N100、N300共计700台微机维保工作，维保金额8万元。为关区前台设备的安全运行提供了有力保障。
四、加强客服规范化管理、提高设备维修质量
设备保障与服务是技术处对外的脸面，此项工作的好坏，直接影响技术处的对外形象，必须时刻抓好落实好。前台设备的维修服务工作是我科今年以来着重加强的工作之一。做好技术服务热线“6666”的接听，强化“设备管理系统”设备报修单的派单与具体维修工作是我们科的主要任务之一。为了提高科内人员和客服人员的服务保障意识，我科要求对设备报修服务采取“首问负责制”，接到任务的维修人员需要对报修单跟踪到底，直接反馈报修用户，最大程度的满足用户的需求。为了加强对客服人员的规范化管理，提高维修质量，我们在客服人员中推行工作周报制度，使他们能明确自己每周的工作任务和工作进度，便于科内及时掌握每个客服工作人员的工作情况。2011年通过设备系统受理维修记录1275条，用户对维修的反馈满意度为100%。
五、运行网方正微机内存升级
为保障关区运行网微机顺利完成KILL杀毒软件升级（由目前的7.1版本升至8.1版本）、新舱单系统推广应用，以及审单查验作业辅助系统二期（钩子技术）上线运行。我处与专业公司签订微机升级合同，为关区目前处于使用状态的934台方正N100微机增配512M金士顿内存条。扩充内存后的N100微机将更好地担负起繁重的通关作业任务。
六、2010年工作打算
1、根据我科工作职责调整做好科内工作及人员的分工调配；
2、结合系统运行监控工作的要求思考规划关区包括网络设备、服务器设备、前台设备在内的全方位、立体化的运维监控新体系；
3、进一步完善科内规章制度和各项工作规范，完成科室的建章立制工作；
__镇作为__县第三批开展学习实践活动试点乡镇，参加全县第二批学习实践活动，全镇共有参学单位33个、参学党员1286名。县委和__镇党委对试点工作高度重视，精心部署，周密安排，学习实践活动扎实开展、富有成效。作为第三批学习实践活动试点单位，__镇的学习实践活动更加强化分类指导，更加注重解决问题。
一、加强分类指导。__镇参学的党员多，单位类型广，情况复杂，为确保学习实践活动取得实实在在的效果，镇党委针对不同层面、不同单位，分别在活动主题、学习形式、调研课题、解决问题等方面分层分类提出了具体要求。
1、在学习形式上，对年老体弱、行动不便的老党员开展“三个一”送学活动；对外出党员，采取发送短信息、电话告知、邮寄资料等方式督学。
2、在学习层面上，党员领导干部与普通党员区别对待，党员领导领导干部要求做到“四带头，四个一”。
3、在选定调研课题上，镇直单位要联系自身工作实际，围绕强化服务意识、提高工作效能、改进工作作风等方面来确定；村围绕建设社会主义新农村来确定；社区围绕改善民生、促进就业、保持稳定、构建和谐等方面来确定；企业要围绕如何应对金融危机、完善战略思路、开拓发展空间、推进技术创新、提高核心竞争力等方面来确定；学校要围绕深化教育改革、提高办学质量、创建和谐校园、培养优秀人才等方面来确定。
通过具体分类指导，确保了每个参学单位和参学人员都了解自己该怎么做，如何做，增强了活动的针对性和实效性。
二、注重解决问题。从学习实践活动一开始，__镇就注重将研究问题和下决心解决问题作为活动重点，针对干部群众反映强烈的“思想观念不新、发展环境不优、综合素质不高、党性不强作风不实”等突出问题，该镇将解决好这四个方面的问题贯穿于每个阶段每个环节，用解决问题来检验学习实践活动的成效，力求实现“四个突破”，即在提升镇域经济上有突破、在规范建设和用地上有突破、在维护建设环境上有突破、在创建文明村镇上有突破。目前已解决了群众反映的以下主要问题。
一是解决了群众反映的部分街道、路段“脏乱差”的问题。镇长亲自带队，组织回龙、城西、城北、城南等四个社区干群上街清扫道路垃圾，同时在石桥村、木冲村两路段修建了8个垃圾池，聘选了2名保洁员，责任到人。
二是解决了部分村、社区存在的违法违规用地问题。镇政府召开了土地清理工作专题会议，并组成了5个工作组深入到村、社区进行违法违规用地清理。
三是解决了部分建设征地等问题。镇政府开展了城关地区扰乱建设环境违法行为集中整治活动，解决了城东建设工程沙石要价过高、回龙社区14户拆迁户安置、前冲小学建设征地、__西路建设征地、__卫生服务中心建设征地等问题。
四是解决了东莲路沿线300多亩农田的灌溉问题。镇政府积极与县水利局沟通协调，协商水利局出资近5万元，安装了3处涵管。
五是解决了东山社区100多户居民的饮水安全问题。东山社区协调乘风制药厂出资2万元，帮助群众安装自来水。
六是解决行路难问题。城西社区多方筹资近10万元，修通了洪垅组、大塘组两条长130米和190米的水泥路，城东社区筹资8万元，修通了新民组至复兴组长200米的水泥路，两社区共230多户居民受益。
一、组织开展《科普法》、《全民科学素质行动计划纲要》的学习、宣传12次，发行《科普通讯》6期，科普画廊宣传4期，在太平湖报发行了隆重纪念全民科学素质行动计划纲要颁布一周年科普专刊一期。
组织开展安徽省青少年科技创新大赛，征集科学幻想绘画作品31件，有6件作品荣获一、二、三等奖。并推荐6件作品参加安徽省青少年科技创新科学幻想绘画作品大赛。
9月29日晚，__市__区科协与江淮汽车集团联合在区政务新区广场成功举办了“科幻汽车电影__首映式”活动，120辆瑞风自驾车及数千名当地群众一道享受了科技带来的视觉盛宴。
二、20__年4月28日，区科协会同区直30多家单位在中通广场成功举行《纲要》启动仪式。这次活动以“仪式启动”、“节能环保宣传活动”为主题，内容丰富，形式多样，受助群众达1万人次，在全市率先举行，而且活动有创新，同时，还在全市率先在本区20家单位开展了__区科学素质行动计划——进机关活动。
三、“送科技三下乡”活动：会同宣传部等单位于1月31日在永丰乡开展了“送科技、送文化、送卫生三下乡”活动；
“科技活动周”活动：5月18—22日、7月1日建党86周年期间组织区科技局、区农委、区民革等单位和组织到谭家桥、三口镇、甘棠镇开展了“科技活动周”科技知识讲座等活动。
“全国科普日”活动：9月10日举办了__区首届“科普杯”门球友谊赛，活动的举办不仅丰富我区老年人业余生活；9月15日区科协组织农委、科技局、民革等单位和组织到汤口镇的冈村村进行了“全国科普日”活动受益群众达20__人，并开展了科普图书室挂牌和捐赠图书活动；9月16日为__一中举行了青少年科学教育示范学校授牌仪式，并捐赠了一台天文望远镜；9月17日举行了“__区青少年科技活动中心”揭牌仪式。
“科普四进工程”活动：一是结合我国“登月计划”，在全区中小学生中开展天文科普知识普及活动，提高培养中小学生兴趣和综合素质；二是结合建党86周年举办了“基层党员科技培训”讲座；三是结合省科协常委联系点契机，大力开展企业科协组建工作；四是结合社会主义新农村建设，大力实施科普惠农兴村计划，全面推进农村“三个一”工程。五是4月10日区科协为芙蓉社区进行“科普示范社区”授牌，并捐赠图书近20__元。
四、2月—9月先后为__一中、__二中科普示范学校，汤口镇的冈村村、甘棠镇的庄里村科普示范村，芙蓉科普示范社区进行了授牌活动。
五、一是为了进一步推进科协所属学（协）会工作，充分发挥学（协）会工作作用，提高学（协）会工作管理水平，11月13日—16日对区林学会、区茶叶协会、乌石吊瓜协会、焦村灵芝协会等四家科协所属学(协)会工作调研活动，为更好地规范和管理学(协)会工作起到了积极作用。二是组织召开了区科协三届四次全委会，区委组织部部长陈立青到会指导。三是12月12日召开了__区乡镇（街道）科协主席工作暨学习贯彻党的“十七大”精神座谈会。
六、进一步完善了科普网络建设工作，调整充实了科普网站内容。筹建了__区海安集团有限公司企业协会工作，为加快推进自主创新能力奠定基础。
七、根据我区科普旅游景点实施分类工作计划，三年内完成4个科普旅游景点分类工作，20__年完成任务2个即飞龙瀑景点、芙蓉谷景点的分类工作，飞龙瀑景点并完成了挂牌工作。
八、4月28日，区科协开展了以“节能环保、保护生态环境、保障安全健康”为主题宣传活动，有19家节能环保企业和20家区直单位参加了这次活动，活动内容丰富，形式多样，活动受助群众达1万人次，并在全市率先举行。
九、继续做好了推荐全国农村科普示范基地—科普惠农项目申报工作。
十、成功争取到省科协常委联系点联系我区工作，省科协常委、江汽集团总 经理安进联系__区。
认真总结了在学习提高、对照检查阶段取得的主要经验，形成的理论和实践成果；认真分析和吸纳了各个层面在学习提高、对照检查阶段反映的意见和建议；认真研究确定了在整改落实阶段需要解决的主要问题；科学制定在整改落实阶段实行民主决策、科学决策应采取的途径和方法，拟定**街道整改措施的方案。
整改措施形成后，根据需要，召开不同层次的党员居民座谈会，听取了他们的意见和建议，使形成的整改措施具有科学的理论基础、广泛的群众基础和深厚的实践基础。在广泛听取各方面意见的基础上，进一步完善整改措施，使形成的整改措施既具有文化、政治、经济、社区发展的全面性、协调性，又具有近期、中期、远期发展目标的可持续性。还要着眼于学习成果向实际能力的转化，使形成的整改措施具有前瞻性、指导性和可操作性。整改方案的制定本着“条件成熟的立即着手解决，条件不成熟的积极创造条件解决”的总体要求，具体把握三方面原则：即不回避矛盾原则、积极稳妥原则和切合实际原则。力争通过对存在问题的整改，进一步深化对科学发展观的认识，把学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、推动科学发展的实际行动，全面提高思想素质、业务素质，增强领导科学发展能力，开创**年街道社区工作新局面。
二、结合关乎居民切身利益的实际问题进行整改，让居民群众真正得到实惠。
针对学习的自觉意识不够强，思想解放的深度和广度还有待于进一步拓展的问题。我们确定的整改目标是发扬奋发向上的精神，高标准、严要求。增强群众观念、把居民是否满意作为衡量工作的唯一标准。具体整改措施是精心规划，大力筹措资金，重点抓好影响群众出行的小街小巷治理，完成街巷硬化任务。同时，加大城市环境卫生综合整治力度，重点治理沿街摊点、牌匾和城区卫生，投入资金完成部分公厕、垃圾池改造维修重建任务，彻底扭转脏、乱、差状况，改善城市居民人居环境，提高人均环境质量。
针对为居民群众办实事的能力不强,与“以人为本”要求有差距的问题。我们的整改目标是坚持依法行政，牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好居民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，始终把群众利益放在第一位，从居民群众最不满意的事抓起，从居民群众最希望办的事做起，对事业尽心尽力、对工作尽职尽责，切实做到以勤政服务于民，让居民满意，以廉政取信于民，让居民群众放心。具体整改措施是春节期间组织开展好文体活动，充分发挥各社区活动室、健身室、图书室的阵地作用，调动秧歌队、健身操队、乒乓球队等业余文体组织和文艺骨干的积极性，开展了丰富多彩的社区居民文化活动。
针对当前的、具体的工作抓得多，对长远的工作考虑得少的问题。我们的整改目标是以科学的精神来研究和解决当前的新情况、新问题，不断提高我们认识问题、解决问题的能力，创造性地开展工作。具体整改措施是进一步完善机制，明确目标，突出优势招商，突出重点招商，着眼长远招商，项目上力求创新，突出主导，将利用优势资源放在首位，加大项目建设带动产业发展的力度，多招潜力项目，力争做到“建设一个项目、盘活一堆资产、带动一个产业、致富一方群众、振兴一片经济”。
针对干部职工的思想应进一步解放，工作创新还应加强，居民的文明意识、法律意识还有待进一步提高问题。我们的整改目标是坚持以人为本，推进民生实事落实，真正使居民群众在科学发展中得到越来越多的实惠。具体整改措施是要积极发展慈善事业，建设社会救助服务网络，未来2-3年内，每个社区都要建立起一个社会捐助点和一个慈善超市；大力发展社会福利事业，按照“扶老、救孤、助残和济困”的原则，加强对孤寡老人、孤儿、残疾人、特困群众等弱势群体救助，加强建立以居家供养为基础、社区福利服务为依托、社会力量为补充的社会服务网路。继续筹措资金，为旧住宅小区安装视频监控报警系统，加快推进“覆盖全街道的视频监控报警系统”安全技术防范网络建设进程。
三、在完善整改措施的同时，进一步明确相关制度，确保了各项整改措施的有效落实。
通过建立街道党工委班子抓科学发展的岗位责任制，把整改措施落实到每位党员身上；使广大党员居民以更开阔眼界、更宽广的胸怀、更宏大的气魄，参加到科学发展中来。建立体现科学发展的规章制度，形成了长效机制。进一步完善了首问负责制、服务承诺制、服务承诺制、一次性告知制度、限时办结制度和公开制度等等。
