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关键词:流动人口;计划生育;管理
中图分类号: R169 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.23.083
近年来,农村务工人员大量涌入城市,实现了城市与农村经济的双边发展,而计划生育也成为社会的一大问题。主要因为:外出流动人口以异地定居为主,导致管理与服务断层,且法律意识淡薄;婚育群体无固定居住地;计划生育管理体制缺失,很难实现流动人口的全面申报及管理。针对上述问题,提出以下计划生育管理方法。
1 建构平台,动态化管理
对人口及计划生育、社会保障、公安、民政等相关部门流动人口信息进行全面整合,使各单位及部门之间实现人口信息资源共享,全面了解外出流动人口情况,并对其进行全面评估。
选聘优秀的计划生育信息员,明确他们的工作内容及岗位职责,对该地区外出流动人口及计划生育情况进行全面调查和了解。信息员要与计划生育部门建立良好的沟通互动关系,以加强对外出人口管控,避免出现管理疏漏或失控。
将计算机信息系统应用到计划生育管理工作中,对外出流动人口的生育状况、务工地、年龄和学历等信息进行全面统计,从而全面了解外出流动人口情况,便于对其进行更好的管理。对信息库进行实时更新,采用动态化管理方法,实现动态数据资源的优化配置,满足计划生育管理工作要求。
2 网格化管理及服务
我国的国情决定了人口流动性强,增加了人口管理及服务难度,采用传统人口管理方式,很难对计划生育工作进行有效落实。需构建网格化管理及服务,以达到良好的管理效果。
以行政村为单位,依据年龄特征,将该行政村的外出流动人员划分为三类:18周岁以下;18~45周岁;45周岁以上。再将已婚育龄女士细分为已绝育、采用节育器、采用其他措施三类。应用该种网格化分类方式,可对该行政村中育龄女士基本情况进行明确了解,并采取针对性措施,对其进行管理。
该种划分方式比较科学合理,可以最直观的方式将18~45周岁采取其他措施的女士作为重点关注对象,并为其提供服务,使人口计划生育管理工作更加科学、合理、有效。与此同时,采用人口计划生育信息月报制度对该类人群进行有效监督,使人口信息统计更加真实、有效,实现外出流动人口计划生育管理目标。
3 亲情化管理及服务
开展外出流动人口计划生育工作时,要管理与服务并重,既要采取行政方式对其进行管理,也要为他们进行服务,使其感受到来自外界的关心和帮助,通过常规,使外出流动人员计划生育管理质量得到有效提高。
计划生育管理人员要在节日或特殊时期,探访外出人员家庭,深入到基层,以了解他们的计划生育状况,并为其提供针对,将具体政策贯彻落实到位;部分家庭有潜在生育计划,要对他们进行格外关注,增加探访频率,向他们宣传和普及现行计划生育规定及政策,争取得到他们的协助和支持,使计划生育管理工作能够顺利开展。
部分地区外出人口集中,要与该地区计划生育管理部门和用工单位等进行沟通,与当地计划生育服务站构建良好的合作关系,将务工育龄女士体检工作落实到位。部分重点关注对象,或者信息比较模糊的人员,要安排计划信息员进行走访,进行排查,及时发现问题,并上报相关部门。计划生育管理部门也要建立完善的档案数据库,重点关注有潜在生育可能的家庭和个人,并为他们提供重点服务,对非法生育或非法抱养等不良问题进行有效规避。
为外出流动人口计划生育家庭提供帮助,为他们介绍工作岗位,提供就业培训,帮助在本地找到合适的工作岗位,实现就近就业,以兼顾家庭。关心外出务工家庭的留守儿童和老人,为他们提供医疗、学习、生活方面的服务,满足其基本生活保障需求,使他们的日常生活更加安定,排除外出就业人员的后顾之忧。
4 一体化管理及服务
成立计划生育协会,使其为外出流动人口计划生育工作提供帮助。将企业家、优秀党员干部等作为计划生育协会会员,对计划生育人口进行思想教育。安排这些人员与外出人员进行结对工作,通过沟通、帮扶和宣传等,将外出流动人口计划生育管理工作落实到位,推进该区域发展,营造安居乐业的生活环境。
制定具体规范、制度,提供配套服务。依据区域背景,贯彻落实《人口计划生育管理工作实施意见》和《外出流动人口跟进管理职责》,明确计划生育工作人员的责任和义务,并将其作为计划生育管理人员日常考核中的主要内容。以外出流动人口类别为基础,实施一体化管理和服务。
制定计划生育工作考核规则,与计划生育工作人员工资和奖金挂钩,提高计划生育工作人员的责任意识,使他们在日常工作中更加积极、主动。对计划外出人员发放许可证件,方可外出务工,并对外出时间严格限定,育龄人员需签订《外出育龄人员计划生育合同》,并具备相关婚育证明等,有效落实外出流动人口计划生育管理工作。
5 结语
综上所述,对外出流动人口进行计划生育管理,不仅能够提高计划生育工作质量,而且能够对我国人口概况进行明确了解,使计划生育工作更加科学合理,推进人口及计划生育工作顺利开展,提高流动人口管理质量。
参考文献
[1] 苏建明.流动人口计划生育管理服务体系的缺陷与对策[J].人口学刊,2009,(01).
“我国农业的发展已从过去的数量矛盾转化为现在的结构矛盾。”陈锡文指出,过去12年,国内粮食产量持续增长,从2003年的8654亿斤增长到2015年的12429亿斤,年均增长300多亿斤。即便如此,和13.7亿人相比,还有不足。现在国内粮食大概还有500多亿斤的缺口,所以必须要进口。
缺口有500亿斤,但是去年的进口量接近2500亿斤,为什么呢?陈锡文认为有两个原因。一是国内供给结构不能满足市场的需求,其中最突出的品种就是大豆。中国是大豆的故乡,但是中国已经成为全球大豆进口量第一的国家。国内去年只生产了240亿斤的大豆,但是进口量超过了1600亿斤,大豆严重供不应求。
小麦、玉米和稻谷等品种国内基本能自给,但是也进口了1000亿斤左右。原因在于国内生产成本高,价格也高,在国际市场上没有竞争力。
这几年,我们在粮食生产上出现了“三量齐增”的复杂局面,即国内的产量、进口量、库存量均增加。这就是品种结构的矛盾和缺乏国际竞争力所导致的。陈锡文指出,所谓农业供给不足,不是短期内根据市场需求,在品种和数量上做一些生产方面的调整,根本问题在于提高农业的综合竞争力和农产品的国际竞争力。解决好这两个问题,重点在于调结构。因此供给侧结构性改革的核心是加快体制创新。
四大原因导致我国农产品国际竞争力下降
当前国内粮食和其他一些主要农产品国际竞争力下降,有复杂的原因。
第一,价格管控不到位。随着经济发展,土地、资金、劳动力成本都在上涨,农产品价格水涨船高。尤其在粮食产业上,过去几年,小麦价格上涨了66.6%,水稻价格上涨了119%,国内粮价比国际市场价格高出40-50%。
第二,全球经济危机爆发以后,经济复苏缓慢,消费品、工业品的价格越降越低,引起国际粮价下跌。
第三,能源价格下降使得粮食贸易中的海运价格明显下降。
第四,人民币持续贬值。国际市场的粮食价格都是按美元结算,人民币持续贬值不利于国内农产品出口。
总体来看,当前国内农产品和粮食价格明显高于国际市场价格是由多种多样的因素造成的。在这种情况下,加快推进农业供给侧结构改革势在必行。
陈锡文对当前一些坊间的认识提出了自己的看法。“去年有人提出中国生产粮食经济上不划算,财政上要补贴,农民种粮入不敷出。国际市场上粮食价格低,不如从国际进口。从经济上分析似乎有道理,实际上并非如此。”陈锡文算了一笔账,到目前为止,全球每年生产的小麦、大米和玉米这三大谷物最高产量是7000亿斤左右,而国内的粮食总需求大概接近13000亿斤。从国外进口,不现实、不可靠、不安全,不能满足国内需求。
中国人的饭碗要牢牢端在自己手里。依靠国外的话,中国的农业不会安全,中国农民的就业和生计不会稳定。中国作为一个人口大国,要确保粮食安全,就要按照中央的要求,努力实现谷物基本自给。
多方发力推进供给侧结构性改革
陈锡文认为,改革是多方面的,但核心在于科技创新。下一步我们要从以下几个方面推进改革,供给侧结构性改革才能真正见效、真正落地。
第一,要使市场在价格形成机制中发挥决定性作用。中央已经明确提出,对东北玉米实行市场定价、价补分离的改革机制。今年东北三省和内蒙古的玉米播种面积减少了2300万亩,比去年减少了4.5%。现在新玉米已经上市,辽宁的玉米收购价大概在0.75元,黑龙江最低价大概是0.6元,农民遭受很大损失。但还有价补分离,价格定下去了,政府会给农民补贴。当然,农民实际交售的价格加上政府补贴,也不可能超过过去的收购价格。但从长远来看,如果东北玉米临储制度改革成功,对其他粮食品种将会有很好的引导作用。很多地方鼓励农民调整结构,大力发展经济作物,成效明显。要通过有效的改革和有序的市场价格来引导农民生产。
第二,要加大风险管控。国内去年的风险率超过了56%,问题很严重。以大豆为例,大豆产量低,其根本原因在于对大豆的科技投入太少。所以必须要加快推进科技进步,才能提升农产品竞争力。
第三,加快推进农业经营体系创新。过去认为,发展现代农业最重要的前提就是土地的规模化经营。现在在粮食价格下降的背景下,规模经营的效果受到了很大损害。因为很多农民发现,用这么高的价格租来的地种出来的农产品,没有多少利润。但是规模经营毕竟是未来农业发展的方向。
很多地方的农民发现,用自己的土地承包经营权入股去成立当地的农村土地股份合作社,避开了土地租金问题。这样统一起来,更重要的是推出了土地托管和社会化服务。
一、注重上下联动,强化了办点工作的领导和指导
1、各级领导亲历亲为。全县各级领导都把基层组织建设办点工作列入重要的议事日程,常议常抓。27名办点县级领导坚持以身作则,当好表率,多次带领工作队深入办点村、社区调查研究,召开现场办公会议,帮助基层解决实际问题。27名县级领导到办点村、社区指导工作215人次,召开有关会议112次,解决问题173个。在县级领导的示范带动下,全县98个办点单位的领导,积极深入办点村、社区指导办点工作,帮助制订工作计划,落实工作措施。据统计,上半年,办点单位领导到办点村、社区指导工作184人次,解决问题215个。为配合县工作队开展工作,各乡镇党委都安排了主要领导到办点村驻村办点,经常与工作队共同研究解决办点工作难题。
2、办点单位尽心尽力。各工作队围绕实施“三项工程”,落实“六件实事”的工作思路,在资金、技术等方面给予了办点村大力支持。据统计,到7月底,办点单位到位扶持资金(物资)85.98万元,向上争取项目资金和带动民间投资1675.9万元。其中县财政局、环保局、劳动局、物价局、中医院、交通局、税费办、广电局、房产局、计生局、林业局、科技局、民政局、交警队、国税局等单位资金到位情况比较好。同时,各工作队还注重积极发挥部门优势,为办点村出点子,谋出路,帮助协调解决实际困难,有力地促进了办点村的经济发展和农民增收。据统计,半年来,各工作队为办点村引进水稻制种、沼气建设、土地开发、改水改厕、特种养殖、蔬菜水果种植等农业生产项目30个,引进农产品加工、矿产开采等个私企业36个,并积极主动为引进的企业提供融资、技术、信息等方面的服务。驻株形村、阴山港村工作队协助办点村加大储金会的清欠扫尾工作;驻龙泉村等工作队主动带领村干部外出跑项目、筹资金,激发了村民发展产业的热情。
3、工作队员尽职尽责。各办点工作队员都是本单位的骨干力量,尽管本职工作任务繁重,但都能以高度的政治责任感,全身心投入办点工作。绝大多数队员能坚持每月到村1次以上,经常进村入户开展调查研究,了解村情民意,参与制定工作计划,参与重点工程建设和帮助解决实际问题。据统计,上半年工作队员共计驻村841天人次,到相关部门协调有关事项135次。驻江桥村工作队员陈丁前、谭锋经常带领办点村干部到相关部门进行协调,解决电话和有线电视入户等问题,深受群众好评;驻新联村工作队员张志伟多次到村指导产业发展和村庄规划,为了引进150亩株两优02号杂交早稻项目,多次陪同村负责人到市、县相关部门,争取上级支持;驻花石垅村工作队员肖一龙、驻兰头村工作队员刘海涛等同志,充分利用自身技术优势指导办点村项目开发和农业生产。
二、突出工作主题,实现了办点工作的稳步推进
上半年,各工作队紧紧围绕建设社会主义新农村的工作主题,因村制宜,扎实工作,办点村各项工作得到稳步发展。
1、实施“素质工程”,党员群众素质有了提高。一是狠抓了村级班子建设。按照建设“双强”型村级班子的要求,及时调整配强了村支两委班子。上半年,25个办点村共调整村支两委成员7人,村民组长40人。另外,各工作队还协助办点村抓好了村级后备干部的培养,各办点村今年共选送52名致富能手参加入党积极分子培训班,确定25名党员致富能手作为村级后备干部进行重点培养。二是强化了党员教育管理。在工作队的指导和帮助下,各办点村结合开展先进性教育活动,建立健全了“”、党员目标管理、民主评议、村务公开等规章制度。通过教育培训,各办点村涌现了一批思想素质高,致富能力强的党员。皇图岭镇皇新村谭家场组党员谭瑞光个人捐资3万元新开山塘一口,为附近村民解决农田灌溉问题。市上坪镇市城村一老党员义务出资1万余元浇筑水渠150米。三是突出了实用技术培训。在各工作队的指导帮扶下,全县25个办点村,均举办了农村实用技术培训班,加强了农村实用技术、法律法规和文明新风教育。据统计,农村实用技术培训班招收注册学员1241人,组织集中授课52场次,共发放培训书籍和学习资料3300余册份,听课群众达3500多人次。同时,还采取了多种有效方式组织学习培训,增强了培训效果。其中,青塘村今年已开展集中培训达7次。驻江桥村工作队牵头举办了全县第一期村民计算机培训班,培训学员达29人;驻官田、新和、山田村办点工作队组织村组干部、种养殖业专业户前往浙江安吉等地进行实地参观学习楠竹产业、新农村建设经验;驻市城、高龙村工作队组织村组干部和群众到新联村学习改水改厕、沼气项目的开发利用;网岭镇里旺村建立全县首个村级网站,为村民传递了大量的实用技术和致富信息,深受村民欢迎。
2、实施“富民工程”,村级经济较快发展。一是注重了主导产业的培育。各工作队立足当地实情,充分挖掘本地潜力,引导村民积极发展了水稻制种、特种养殖、花卉苗木、沼气利用等产业项目,基本形成了“村有主导产业,户有致富门路”的格局。驻龙泉村工作队聘请专职农技员驻村全程跟踪指导蔬菜生产,帮助菜农提高蔬菜种植水平;驻沙洲里村工作队帮助办点村加快替代产业的发展,引进了500亩楠竹低改项目,到株洲市争取30万元退耕还林专项补助资金;驻新和村工作队积极帮助办点村发展楠竹生产、水果栽培、开发煤炭替代产业。银坑乡幽居村采取奖励措施,鼓励村民大力发展竹木产业。二是加快了致富项目的引进。各办点村在工作队的指导下,在抓好农业产业结构调整的同时,加大了招商引资力度。据统计,今年工作队帮助办点村引进各类企业36家。驻桃水村、市城村工作队分别为当地引进一家投入270万元的氧化锌厂,解决劳动力就业100余人;驻新塘村工作队先后引进总投入1500余万元的矿山物资设备铸造厂和被服厂两家企业在办点村落户;驻株形村工作队协助引进投资350万元的花岗岩厂和投资100万元的陶瓷、陶泥厂8家;驻江桥村工作队帮助村委引进投资300万元的花卉苗木公司。三是突出了弱势群体的帮扶。各办点工作队采取多种形式,开展了一系列扶贫帮困活动,赢得了良好的社会反响。驻大洲村工作队在“七一”前夕,开展了“牵手大洲贫困学生,一对一交流帮扶”互助活动,为贫困学生解决学习用品、衣物等共计5000余元,同时,在该村遭遇特大洪灾的情况下,积极参与组织村民抗洪救灾,并捐资4.17万元用于灾后重建;钟桥村全体党员自发捐款帮助特困户艾伟建建起了安居房;驻新塘村工作队组织100名党员与群众结成对子,帮助联系、引导劳务输出100余人。据统计,全县25个办点村党员和群众共结成帮扶对子835对,资助贫困学生75人,捐资捐物合计17.8万元。
3、实施“创建工程”,村容村貌大为改观。一是规范了村务管理。办点村在各工作队的指导下,进一步完善了村务公开制度。上半年,25个办点村都进行了村务公开。驻株形村工作队牵头组成了财务审计小组,对该村今年以前的村级财务进行了严格审计,给了村民一个满意的交代,有效的促进了村里各项工作的开展;驻严湖村工作队,帮助成立了民主监督小组,制订了详细的村级财务管理办法,实现了村务公开制度化。二是突出了村容整治。25个办点村都实施了整修、硬化村组道路计划,总里程达156公里,已完成54公里。同时,上半年各办点村共计兴修山塘、水库6座,兴修水渠8.8公里,防渗水渠9.5公里,动工新建桥梁2座。此外,工作队还配合办点村装修改造村部办公楼18栋、村小学教学楼2栋,完成农网改造6公里,实现沼气入户190户,有线电视入户105户。三是启动了村庄规划。各办点工作队严格按照建设社会主义新农村的总体要求,结合办点村的实际,启动了村庄建设的规划。目前,在工作队的帮助和指导下,谭桥、中洲、皇新、侯市等18个村已着手对村庄建设进行整体规划。
三、瞄准目标要求,确保办点工作任务圆满完成
总的来说,我县前阶段基层组织建设办点工作来势较好,取得了一定的成绩,但也还存在一些问题,必须引起高度重视,切实加以解决。今年办点工作的时间已经过半,各工作队要在认真总结前阶段工作的基础上,认真研究,求真务实,全面落实办点计划,确保圆满完成全年的工作任务。具体来说,下阶段要突出抓好如下几个方面的工作:
1、狠抓办点工作任务的落实。各工作队要紧扣社会主义新农村建设主题开展工作,重点是落实好年初制定的工作计划,抓好办点村产业发展和基础设施建设。要结合办点村实际,引导群众广辟致富门路,大力发展和引进见效快、效益好的特色产业和优势产品。要继续帮助办点村多渠道筹措资金,完成好道路、水利等基础设施建设,把实事办实、好事办好。深入开展爱心助学和送温暖活动,落实安居工程对象,为困难群众排忧解难。
结合当前工作需要,的会员“宇牛火锅”为你整理了这篇2020年基层脱贫攻坚工作总结范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
一、基本情况
清溪镇位于大相岭西麓的高山峡谷区,是汉源县的北大门,距县城35公里,与荥经县相连,东接双溪乡,南连富庄,西接西溪。海拔1550~3300米,年降水量700毫米左右,年平均气温15℃。幅员面积69平方公里,原辖富民、新黎、西河、顺利、永安、同明、启明、双坪、同心9个村,48个村民小组。现有人口3452户10425人。2014年建档立卡识别贫困户201户547人,识别同心为贫困村。经过历年脱贫攻坚工作开展,其中14年脱贫43户130人,15年脱贫70户208人,16年脱贫26户68人,17年脱贫36户60人,2018年脱贫26户83人;贫困村同心村于2016年完成脱贫退出。2019至2020年,我镇通过持续“回头看、回头帮”,落实帮扶责任、落实帮扶政策、落实工作职责,推动脱贫巩固提升,实现稳定脱贫。
2014年以来,按照县委、县政府关于开展脱贫攻坚工作要求,我镇创新思路,强化措施,为贫困户办好事、做实事、解难事。聚焦扶贫对象,细化了扶贫工作措施,明确目标任务,突出工作重点,扎实开展了一系列的脱贫攻坚工作,取得了一定成效。
二、工作开展情况
(一)健全组织机构
我镇始终坚持认真贯彻上级扶贫攻坚工作会议文件精神,明确了指导思想、基本原则和目标任务。把扶贫攻坚工作落到实处,努力让农村贫困户早日脱贫致富。为切实加强对扶贫攻坚工作的组织领导,成立以镇党委书记、镇长为组长的领导小组,并根据人动及时调整和充实了扶贫攻坚工作领导小组成员,并下设办公室负责日常工作。分管领导亲自抓各项扶贫工作的落实,有专人专门负责扶贫日常业务工作,做到了扶贫攻坚工作日常化,常抓不懈。
“五个一”方面,结合工作需要,依据组织部文件派驻贫困村驻村工作队,先后由检察院派驻3人任第一书记、清溪镇3名工作人员为队员。驻村农技员为我镇农技员刘福。要求驻村工作组人员工作重心完全集中到联系村,常下村、常入户、常下地,对下联系实际帮扶到户,对上根据需求积极争取各个项目,加强贫困村的建设。
(二)狠抓责任落实
每年党委会专题研究扶贫攻坚工作不少于12次,做到镇职工会、镇村干部工作会上坚持月月讲,把工作部署到位。镇党委、政府坚持把扶贫攻坚工作纳入对镇、村干部的年度工作考核,同误工、奖励、评先等相结合,制定了明确的考核办法,严格考核,逗硬奖惩,做到责任明确,措施具体,考核及时,建立扶贫攻坚工作的长效机制。根据换届及人动,我镇及时调整了帮扶联系干部,做到所有贫困户都有干部职工帮扶联系。要求帮扶工作要精心组织,务求实效,把结对帮扶活动作为密切干群关系,作为促进机关作风转变的一件大事来抓,切实摆上位置,认真抓紧抓好。要帮扶工作人员要带着感情,带着热情、带着责任投身到帮扶活动中去,对帮扶对象做到“政治上关心,经济上资助,技能上培训,生活上照顾,精神上慰问。”要经常深入帮扶对象家中走访,重大节日要开展慰问活动,及时掌握帮扶对象的动态情况,确保帮扶活动取得实效,不断推向深入。
(三)创新帮扶方式,巩固结对帮扶成果。
为了改善部分特困群众的贫苦生活,尽快走上致富的道路,一是组织村民学习和掌握农业科学技术,聘请专家开展专业技术讲座,每个农民土专家帮助联系2-3户贫困户农业生产,提高农业生产水平。二是继续开展“攀穷亲、结穷对”的“一帮一”活动。合理使用民政资金,力所能及地解决困难党员、困难群众的生产生活问题,把党和政府的暖送到他们的手中。三是适时组织村干部、产业大户外出参观学习,开阔视野,增长见识,推动发展。四是组织开展“送法下乡”活动,为全体村民赠送“文明家庭”手册,组织法律工作者到村进行法律法规知识培训,提高广大村民的法律素质。
(四)、狠抓政策落实,措施得体,效果明显
1、帮扶责任人走访贫困户多次,做了到知其短,了其需,帮助贫困户制定长期脱贫规划,平时加强联系,以扶“智”和扶“志”为主,注重贫困户具体问题的解决。
2、14年以来严格落实针对贫困户的惠民政策。医疗方面,为全镇贫困户2658人次代缴医疗保险,为住院治疗的贫困户申请卫生扶贫基金;教育方面,为全镇271人次申请教育扶贫基金,为45人次申请“雨露计划”资金,我镇无一人因贫辍学;住房方面,为2批次13户进行危房改造,其中D级重建9户,C级加固4户;人居环境提升方面,对5批次90户贫困户进行“四改三建三清”,对43户进行“厕所革命”改造;民政兜底方面,为61户96人申请低保,11人申请农村特困供养;广电网络方面,由帮扶单位和帮扶责任人为34户贫困户捐送了电视并接通信号。
3、抢抓产业发展大会战机遇,实现大樱桃、花椒以及脆红李等小水果栽种发展,实现应栽尽栽、应种尽种。突出以清溪特色发甜樱桃、清溪贡椒为重点的增收产业,切实加强了对贫困户的实用技术培训。开展甜樱桃管理技术、花椒管理等切合农村实际情况的各类实用技术培训,努力实现“培训一人、合格一人、富裕一户”的目标。通过近年的努力,我镇经果林产业产量提高、质量提升、市场营销等长足发展。我们发展电商、要求专业合作社加大对贫困户农产品销售支持,清溪镇农产品对外影响力、知名度大大提高,广大农户包括贫困户等都得到了实实在在的实惠,确保高质量脱贫。
4、进一步开展旅游宣传,每年6月,我镇在成都宽窄巷子等地方组织了大樱桃推荐会,在8月举办了花椒节和祭孔活动,通过举办会节吸引游客,力图将我镇打造成一个有特色农产品的夏日旅游避暑胜地,使村民通过旅游业的发展,致富增收。
在清溪镇党委政府,帮扶部门、驻村工作队精心指导与帮助下,“颐养避暑,樱桃溪谷”“党建扶贫。双百示范”计划示范项目申报成功,拉开了同心村发展乡村旅游的大幕。依托灾后重建财政资金,利用生态资源塑造独特的乡村风貌,以“微田园”及“采摘体验园”为特色发展农户产品和乡村旅游,环境优美、设施齐全的美丽新村和已成规模的甜樱桃、花椒产业,让各地游客来到同心村采摘体验、休闲度假、颐养避暑,实现了一三产业相结合,拓宽当地群众的收入渠道。加大村旅游产业投资和人员培训,保持现有旅游业良好发展态势,加强对美丽同心的宣传推介,充分利用微信、微播等自媒体,加大对同心村美景、美食的宣传,实时组织开展各类美食旅游活动,提升游客的参与度,积极参与县、市一级的旅游推介,对外提升知名度。做大做强同心村的旅游产业,让同心的乡村旅游在防贫困户返贫、助农致富增收中发挥重要作用和成为村发展的支柱产业和村民主要收入来源。目前,同心村已有23家农家乐开始营业,年旅游接待收入超400万元,有力地拓宽了村民的收入渠道。
三、2020年工作开展情况
2020年作为脱贫攻坚决战决胜年,我镇在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的十会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住乡村振兴的国家战略的历史机遇,用好各级扶持政策,进一步解放思想,改善作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
1、围绕精准下功夫
始终坚持把“扶真贫,真扶贫”作为基本准则贯穿始终,精准识别、精准发力。对照国家贫困对象认定标准,严格按照脱贫办要求,对识别对象逐村逐户核实,确保对象精准;严格贯彻落实贫困对象动态进出调整管理办法,今年度共动态识别6人、动态退出4人。
2、扎实开展“回头看”“回头帮”
对已脱贫对象开展“回头看”核查,对脱贫后还有困难或返贫风险的贫困户开展“回头帮”。真正做到应帮尽帮、应扶尽扶。为已脱贫户1户6人申请低保救助,为12名贫困学生申请了雨露计划救助资金,为75人申请教育扶贫基金。通过系列政策确保了脱贫户稳定脱贫。
3、全力推进项目建设
2020年度,我镇稳步推进财政专项扶贫项目建设,已完成18户“四改三建三清”,同心村2-4组道路护栏建设、验收及报账,稳步推进同心村活动室综合体建设,相关项目的实施大大提升了农村基础设施,改善贫困户的精神面貌,提高了为贫困户的满意度。
四、存在的问题
工作中我们也发现了一系列问题。一是基层组织建设力度不够,村组干部主体责任落实欠缺。二是部分贫困户仍有一定程度存在“等靠要”思想。三是部分贫困户未形成良好的生活习惯,个人和房屋卫生脏乱差。
五、下一步工作计划
(一)持续发力,扎实整改。结合各级督查督导发现问题,切实做好发现问题整改,并把整改工作与脱贫攻坚整体工作任务结合起来,聚焦脱贫攻坚工作短板,坚持问题导向,扎实开展整改,确保整改取得实效。
(二)大力培育扶贫产业,确保贫困户受益增收。一是花椒产业:以农业供给侧结构性改革为主线,以提高花椒质量和效益为核心,不断扩大花椒种植规模,深化花椒产业链研发,加强清溪贡椒品牌建设,进一步提我镇花椒的影响力和知名度,把清溪建成全省一流、全国闻名的花椒生产基地。二是大樱桃产业:注重产品质量的提升、诚信经营,维护好市场环境、打破思维局限,树立长远发展意识,将清溪大樱桃做优、做久、做强。确保已脱贫户不反贫,高质量脱贫。
(三)加强扶贫政策落实。严格执行脱贫攻坚各项政策,全面落实教育、医疗等普惠和特惠政策;做好教育和卫生扶贫救助基金申报工作,突出到村到户到人扶持政策的及时兑现、精准落实,切实减轻贫困家庭负担。切实做好扶贫政策与低保制度衔接,确保实现应保尽保、兜底脱贫的目标。
关键词农技推广; 体系建设; 机制创新; 四川郫县
1现状
1.1农业基本情况
郫县位于成都平原腹心,都江堰自流灌溉之首,是古蜀文化的发祥地和天府之国的源头,地势平坦,气候温润,物产丰富,被称为“天府粮仓”,素有“银郫县”之美誉。全县幅员432km2,辖14个镇、175个村,总人口50万人,其中农业人口34万,总耕地面积2.13万公顷。主要农作物为水稻、小麦、油菜、蔬菜、花卉,是国际都市农业示范区、国家级生态农业保护区,“中国盆景之乡”、中国“农家乐”旅游发源地。2006年农民人均纯收入5 212元。
1.2推广体系现状
2004年,按照市、县乡镇机构改革精神,结合全县农业产业布局、区位条件及镇级机构改革的实际,郫县农技推广服务中心下设了粮油土肥站、植保经作站、花卉办、8个农技片区站、4个农业产业化推进办公室。全县农技推广服务中心现有农技人员73人,其中:县级16人,农技片区站42人,产业化推进办15人。
在农业部、省农业厅、市农委的亲自指导,县委、政府亲自督促,县财政、人事等单位的积极参与下,2006年郫县承担并顺利实施了农业部基层农业技术推广运行机制研究项目;同时全面启动了全县农业服务体系建设。通过1年多的运行, 基本达到了预期目的, 初步形成了一套较为完善、系统、操作性强,适应现代农业发展的农业技术推广运行新机制。2007年1月20~22日全国基层农技推广体系运行机制研究项目总结会在成都举行,农业部和全国28个省市的领导及代表到郫县考察了三道堰、友爱农技服务片站,通过听、看、问,“郫县模式”得到了国家农业部高度肯定,探索出的推广体系和运行模式为兄弟省、市农业体制改革和机制运行研究提供了参考。
2作法
2.1整合资源、健全网络,构建全方位覆盖的农业服务体系
2.1.1充实片站人员,配强农技推广服务力量。随着城乡一体化的深入推进,为了让专业技术人员沉下去,服务工作更到位,在片站(办)人员编制和机构不变的前提下,进行了人员优化调整,推出了“调、派、驻”三条措施。2006年以来,全县8个片站和4个推进办进行了人员编制的调整,由原来的每个片站5人,调整为4~6人不等;全局已下派27人到片站和推进办工作, 有20名专业技术人员进驻重大农业产业化基地工作, 从而加强了一线服务队伍的力量,提升了基层农技站的服务质量和水平, 构建了以县农技推广中心为依托, 片站(办)为纽带, 农户(业主)为对象,运用现代服务手段的快捷高效农技推广服务体系。
2.1.2整合社会资源,形成多元化农业服务格局。在推行公益服务与经营服务相对分离的同时,注意充分利用社会力量,以弥补公益服务的缺失。扶持和培育了一批农村实用人才,鼓励他们发展优势产业,带动农民走产业化道路。在农资经营户的管理上,采取“硬件设施必须达标、经营人员持证上岗”的办法,定期进行培训和检查,要求他们在经销农资产品的同时,必须搞好技术指导和售后服务,对于擅自农情信息和销售假冒伪劣产品等行为给予严厉的处罚,让农民接受技术“不出村、不过夜”。同时发挥龙头企业的带动作用,鼓励企业建立示范基地,推广新品种、使用新技术。
2.2适应发展、转变观念,探索双向互动的服务方式
2.2.1以农户需求为目标,推行菜单服务方式。片站人员在服务区域内进行调查摸底,根据农户需求确定服务项目,开展上门服务、定向服务,建立了科技人员直接联系、科技成果直接推广、生产技术直接指导的服务新机制。三道堰、安德片站于2006年3月、8月结合实施农业部农技推广运行机制研究,在辖区内进行了农户需求调查,在汇总、整理、分析的基础上,制定了全年工作计划,每人定点联系了10户科技示范户、3个农资销售点、1个龙头企业,通过这些渠道随时了解和掌握农户需求,不断修改和完善工作计划,及时提供配套服务,此项工作受到了广大农户的欢迎。
2.2.2针对技术难题,搭建专家技术支持平台。就生产中出现的技术难题,加强与省农科院、川农大、市农科所等科研院校的合作,邀请专家前来开展技术指导服务,帮助承担起技术培训、科技咨询、项目论证、技术攻关等服务工作,从而带动基层农技人员提高理论水平和实际操作能力。安德农技片站与四川农业大学合作,在泉水村建立了水稻粮食丰产科技示范工程攻关田2.27hm2、核心区26.67hm2,试验示范了水稻新品种23个,实行统一技术方案、统一管理、病虫害统一防治等,推广应用了旱育秧、连免高桩抛秧、平衡施肥等集成技术,经项目验收组现场收打,攻关田产量达11 805 kg/hm2、核心区产量达10 890kg/hm2,分别比全镇平均产量增加3 540kg/hm2、2 625kg/hm2,达到了项目预期产量指标。2.2.3运用现代科技,建立呼叫服务方式。为了改变服务机构、服务人员与服务对象之间信息不对称、传递不及时、利用不充分的现状,以县农村经济信息服务中心为平台,在全县实施了“一个网站、一条热线、三级网络、四项服务”工程。农技人员主动向社会作出了“一次呼叫、两小时到位,免费指导、全过程服务”的服务承诺。
2.3加大投入, 积极创新,确保快捷高效的服务质量
2.3.1加大资金投入,推进规范建设。根据片站工作职责、管理宽幅和工作任务,综合测算片站服务人员工作经费标准,按照实际人数足额划拨人平5 000元的办公经费。片站(办)工作人员生活和交通补贴标准高于局机关的20%,所有人员的工资、奖金、福利等由县财政全额承担。每个片站(办)都落实了固定的办公场所,配置了桌椅、电脑、电话等办公用品,大多数片站还配置了汽车。每个农技片站都做到了“五有”(有独立的办公场所、相应的设施设备、稳定的专业队伍、专项的工作经费和完善的规章制度),实现了“三化”(规范化、标准化、现代化)。
2.3.2实施分片包干,落实人员责任。根据片站管辖区域的宽幅、技术人员的数量,把片站人员分解落实到镇村,建立了分片包干责任制。将专业技术人员的姓名、服务内容、联系方式、服务承诺等统一制作成公示牌,在联系村显著位置向社会公示,促使服务人员深入基层调查研究,切实做好农业服务工作,同时也方便了广大农户。片站与服务区域镇政府每月召开1次联席会议,研究和讨论服务农业工作相关问题。农技人员主动参加服务区域镇的涉农工作会议,向镇党委和政府汇报涉农工作,形成多方配合协调机制。实现了片站与各镇配合更加默契 ,管理与服务不脱节,片站不因服务区域过宽而导致服务工作难以到位。
2.3.3开展社会评价,创新管理方式。片站(办)及服务人员不仅要接受县局的考核,还要接受镇党委、政府的考评,同时必须接受服务对象的定期测评。把值班情况、管理水平、协调配合、服务效率、工作实绩、廉洁自律等主要服务工作要素纳入片站(办)的社会评价体系;把专业技术水平和能力、敬业精神、服务态度、服务方式、服务效率、服务质量等主要服务工作要素纳入片站(办)技术人员的社会评价体系。通过目标考核,大家觉得干好干坏就是不一样,站员的服务态度发生了很大的转变,工作积极热情、有耐心,较好地完成了下达的目标任务。
3启示
3.1 机构稳定是农技推广的保障
有的地方在镇乡机构改革中,不重视农技推广体系建设,致使出现了“线断”、“网破”、“人散”的局面;然而郫县在进行的乡镇机构改革中,高度重视基层农技推广体系建设,虽然撤消了原有的乡镇农技站,但建立了公益性的片区农技站,人、财、物交由县一级农业行政主管部门管理,所需经费全额纳入县财政预算。实现了“五有”“三化”。郫县三道堰农技推广服务片站,是由原红光、三道堰、古城镇3个农技站整合建立的,自从2005年片区站建立以来,虽然农技推广人员由过去3个农技站18人精简到6人,但队伍更加精干了,能够专心从事推广工作。2年来,片区站通过分片包村、责任到人、主动作出服务承诺、开展技术培训,以及需求服务、呼叫服务、网络服务等形式,将新品种、新技术及时送到农民手中,对接了农技推广的“最后一千米”。
3.2机制创新是农技推广的动力
农业技术推广改革要按照“因地制宜,分类指导;总体规划,分步实施;典型引路,稳步推进”的要求,着力推进四个方面的创新。
3.2.1推广观念的创新。面对建设社会主义新农村和发展现代农业的新形势、新任务、新要求,现代农业技术推广必须逐步实现“四个转变”。从以政府为主的农技推广逐步转变为以政府为主导、多元化发展的农技推广;从以服务农业生产为主的农技推广,逐步转变为农业生产、农民生活、农村生态提供综合服务的农技推广;从以技术为主线的农技推广,逐步转变为以农民需求为主线的农技推广;从以提供生产技术服务为主的农技推广,逐步转变为提供生产技术、优质农资、综合信息等系列服务的农技推广。
3.2.2推广体制的创新。要根据新阶段农业和农村经济发展的需求,通过改革创新,逐步构建一个以国家农业技术推广机构为主,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业、中介机构、广泛参与的新型农技推广体系。对于基层农技推广的改革,要按公益性、区域性、综合性、层次性的原则设置机构,使其成为技术集成的基地、技术展示窗口、技术培训的平台。
3.2.3运行机制的创新。探索建立对农技推广机构和人员的科学考评制度,改变年底“算总账”的传统方法,试行绩效挂钩、重奖实绩突出机构和人员的管理方法。变身份管理为岗位管理,引入竞争机制――竞争上岗、持证上岗。变对上负责为主为对下负责为主,以对下负责的实绩作为考核的基本依据,特别是要由服务对象――农民评价其工作业绩。
3.2.4方式方法的创新。除积极组织示范指导与咨询培训相结合的常规推广外,要大力推行基层农技人员包村联户,逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的技术推广模式; 加大参与式(组织农民参与推广的全过程)、培训式(组织专家培训农技员和农民)、带动式(利用实施重大项目或企业参与带动社会化服务)、示范式(建立展示示范区、科技示范场)等新型农技推广方式方法的应用力度。
农技员工作总结
20**年,为贯彻落实中央1号文件、国务院32号文件及自治区、地区农业工作会议精神,在地区农业局的大力支持和正确领导下,以服务三农的宗旨意识,积极履行职能,以科技兴农实现农业增效、农民增收为目的,以优质、高效的农业技术为手段,充分发挥农业科技在农业生产中的支撑作用认真落实年初计划和工作目标。通过一年的努力,各项工作取得一定的成绩。
一、粮食安全生产工作
为强化我区粮食安全生产,切实抓好小麦生产工作,我中心及各县站及时成立技术服务组,采取从播种到田间管理,技术员实施全程跟踪技术服务,并结合工作实际,制定了小麦安全生产责任制、工作实施方案,与各乡签订了小麦生产目标管理责任书。技术人员服务期间积极宣传粮食安全生产的政策和意义,鼓励农户种植小麦的同时,对各县(市)乡村农民进行农药封闭、拌种、病虫害防治等技术培训,共授课32场、600多人次。全区完成小麦种植面积32.95万亩,主要品种有新春11、17、23号、巴春6号等。
二、重点农技推广项目指导计划的安排、落实
结合本地区农业生产实际,因地制宜制定了《阿勒泰地区2016年农技重点推广项目指导计划》,农技重点推广项目共安排了三大类二十四项,计划推广面积334万亩次。年初将推广任务层层分解落实到各县(市),并与科技入户有机结合,技术人员因地制宜根据各乡村地质条件制定实施方案,提供配套技术服务,在年中进行了督促检查和验收评比。全区完成推广面积407.55万亩次,完成计划的122%。
三、科技入户工程的组织实施
围绕种植业结构调整、农业增效、农民增收和科技推广机制创新,组织实施1500户科技示范户,制定了相应的考核办法和工作实施方案。为使农业科技真正进村入户落到实处,各县站与农技人员签订了责任书,驻村蹲点进行科技示范,从备耕生产到作物收获,技术人员进行全程跟踪技术指导,为农民提供最新农业技术信息,推荐新技术、新成果,开展科技培训。为更好地突出科技示范的作用,要求各县(市)各安排3个重点示范村和20个重点示范户。各县结合当地的农业生产规模,大力推广农业实用技术,以设施农业、名优特色作物为切入点,结合新品种、新技术的试验示范,技术人员再根据示范户的土地条件因地制宜地制定技术服务方案,建立种植档案。争取先进实用技术入户率达到100%以上,农业综合成本降低15%以上。全区已落实科技示范户1785户,其中,重点示范户140户。
四、农作物新品种、新技术引进及试验示范工作
今年,根据我区农业生产实际,重点围绕特色作物、设施农业,加大了新品种的引进试验、示范和推广力度。在新品种试验示范方面,以优质、专用、特色作物为重点,在新技术试验方面,以高产、节本技术等为重点。继续以地区农技试验推广站和各县站试验地为基地,积极做好新品种、新技术的引进、试验、示范,筛选出适合我地气候条件和生产实际的新品种、新技术进行示范、推广。全区共引进作物新品种、新肥料、新农药试验255个,较好地完成了新品种引进及试验田的前期管理工作,目前正处在田管阶段,各试验品种长势良好。较为突出的、具有良好的推广价值和潜力的有南瓜系列:籽用、无籽、无壳南瓜;蔬菜类:红、甜、彩色辣椒、白壳葫芦、线椒;饲草类:新饲13号青贮玉米、健宝牧草,以及半无叶豌豆草原276等。通过新品种引进、试验,加大新技术贮备,为进一步调整优化种植结构奠定了基础。
建立中草药标准化产品生产示范基地,目前已栽培试验中草药材及香料作物有薰衣草、留兰香、德国母菊、月苋草等4个品种。
同时继续加强与山西中北大学就向日葵综合利用项目展开合作,促进农副产品深加工,延伸产业链,变资源优势为产品优势,促进我区农业产业化的发展。
五、农作物病虫草害的综合防治工作
根据2016年病虫调查发生情况及2016年的气象预测,认真做好2016年病虫草害趋势预报并及时。在适时做好重大病虫害监测的同时,及时重大病虫害发生趋势预报,并根据发生动态和调查情况提出防治措施,全年共发病虫情报102期,其中长期预报8期,电视预报19期。
自5月以来,我区大部分县(市)天气干旱,造成病虫害发生比往年偏早,由于气候原因我区草地螟发生比历年早15-20天,主要发生在阿勒泰市、哈巴河县、富蕴县、福海县及青河县,发生面积23.7万亩,防治面积8.5万亩。为加强我区检疫性有害生物监测工作,在吉木乃县、哈巴河县和阿勒泰市建立一条外来检疫性有害生物检测阻截线,重点阻截马铃薯金线虫、玉米切根叶甲、黄瓜绿斑驳病毒、辣椒实蝇等重大国际检疫性有害生物;在阿勒泰市、福海县设立马铃薯甲虫疫情检测点,阻止马铃薯甲虫疫情蔓延,并在阿勒泰市建立马铃薯甲虫防控示范区一个,示范区面积2000亩,辐射区面积达10000亩,以保障我区农业生产的安全发展。
六、测土配方施肥工作
今年在全区安排测土配方施肥任务20万亩,年初将任务层层分解落实到各县(市),并组织好宣传培训、技术指导工作,全区完成72.5万亩。截止目前已化验样品1425个,8500余项次,其中包括土、肥料、水、植株样四大块。同时指导项目县认真做好测土配方施肥项目的实施工作。今年,我区共有五个县承担了国家测土配方施肥补贴项目,其中新建项目县三个(阿勒泰市、布尔津县、青河县),续建项目县两个(哈巴河县、富蕴县)。针对各县农技站的实际情况和工作特点我中心分别成立了三个项目技术专家组,并制定了详尽的工作计划。新建项目县工作在三个专家组的指导下,从项目实施方案的制定到测土配方基础数据试验(3414田间试验、较正对比示范试验)的规划、布点、实施,以及前期宣传培训等,九月底依照自治区土肥站委托对项目县进行地级验收。
七、农业技术服务及科技培训情况
结合农业生产实际,本着服务与农业、农村和农牧民的宗旨,中心成立了7个农业科技服务组,共14人,其中:农业推广研究员2人,高级农艺师4人,农艺师8人。各县(市)也相应成立了技术服务组,在春耕生产、农作物生长等关键时期定期不定期的下乡村进行技术服务。技术服务的同时,通过现场技术咨询、指导、科技资料发放、专题技术培训、技术讲座等方式,积极向我区农民普及科技知识,根据我区农业产业结构调整和发展特色农业的需求,有针对性的宣传农业标准化等相关知识,使培训工作取得实效。截至目前,共开展科技培训399期,培训农牧民7万余人次,发放科普资料3万余份。
八、农产品质量安全工作
2016年12月,经地区编委批准,我中心成立了农产品质量安全检验检测站,今年3月配备了工作人员、明确工作任务、制定了相关工作职责,并及时与自治区有关部门进行业务对接。前期着重对农产品检验检测工作通过信息、报纸进行大力宣传,以提高广大群众对农产品质量安全的认识。并开展农资法律法规宣传培训,培训人员达百余人。4月8日-16日,对我区六县一市及北屯镇的农药经营户进行检查,并对六县一市的大棚蔬菜和外地进入我区的蔬菜进行了农药残留检测。针对检查情况和存在的问题,及时提出建议,安排专人负责,加强监管力度。中心研究并制定《无公害主要蔬菜品种种植技术规程》,同时,大力推广无公害农产品及农产品生产技术规程,组织《阿勒泰地区农业地方标准无公害种植业栽培技术规程》的实施推广,加强农产品质量安全生产。我中心承担的《无公害食品食葵病虫害防治技术规程》、《无公害食品打瓜病虫害防治技术规程》等14项《自治区地方标准》,通过自治区、地区两级农业部门专家审定,于今年3月1日实施。
九、积极申报项目,依托项目资金,大力开展农技推广工作
中心承担实施《无公害蔬菜栽培技术研究与推广项目》和《打瓜机械化技术示范推广项目》,超额完成项目合同预期的目标,项目实施规范,两项目全部通过地区科技局的验收。
农技员工作总结
一年的时间很快过去了,在一年里,我刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。遵纪守法,努力工作,认真完成上级领导交办的各项工作任务,在上级各部门领导及同事们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现将本年度的工作总结如下:
一、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质
我重视加强理论和业务知识学习,在工作中,坚持一边工作一边学习,不断提高自身综合素质水平。一是结合全市开展三查三看教育活动的学习,不断的提高自己的思想素养,查找不足,从思想上、学习上、工作上不断的提高自己的综合能力;二是认真学习工作业务知识,重点学习水稻病虫害的预测预报、节水抗旱技术的推广应用、无公害蔬菜生产技术及农业信息的采编与。在学习方法上做到在重点中找重点,抓住重点,有针对性地进行学习,不断提高自己的各项工作能力;三是认真学习法律知识,结合自己工作实际,利用闲余时间,选择性地开展学习,学习了《种子法》、《农业法》、《农药管理条例》等,通过学习,进一步增强法制意识和法制观念。
二、努力工作,按时完成各项工作任务
1、圆满完成2016-2016年度的科技入户工作。2016年,是施甸县实施基层农技推广体系改革与建设示范县项目的第一年,我有幸成为了该项目的玉米产业技术指导员。一年来,本着提高农民科技文化素质,提升我乡粮食生产能力的指导思想,通过自己的努力,较好的完成了预定目标。我负责的科技入户项目涉及新街村后寨村民小组10户农户,玉米种植面积49亩,辐射带动周边6个村的200户808亩的玉米种植。通过测产,10户科技示范户中,最高单产为694.43kg/亩,最低单产为610.22kg/亩,10户平均单产为660.46kg/亩,较去年的平均单产550.44kg/亩增110.02kg/亩,增19.9%,超计划指标任务的9.9%;辐射带动周边200户808亩的玉米平均单产473.23kg/亩,较前三年的平均单产430.16kg/亩增43.07kg/亩,增10.01%,超计划指标任务的5.01%。并获得了年终考核优秀奖。
2、应对旱情,积极投身入抗旱工作中。2016至2016年,百年不遇的旱灾给旧城乡的农业生产带来了严重的影响,作为农技推广部门,摸清受灾底数,着力抓好春耕备耕工作,推广抗旱技术措施,成为我们工作中的重中之重,在抗旱工作中,我主要负责旱情的收集与整理,及时向上级各部门汇报旱情、农情,为领导决策提供依据,及时开展抗旱自救工作,并参与组织农资的协调,确保了大春生产物资需求,为小春损失大春补夯实基础,确保了旱灾损失降到最低。
3、狠抓粮食直补惠农政策的落实。今年,共实施了种粮农民综合直补、水稻、玉米、小麦良种补贴以及县委8号文件中落实五项科技增粮措施补贴等惠农政策。为切实贯彻各项惠农政策,提高农民种粮积极性,我主要配合财政部门开展了以下工作:一是配合研究、拟定了实施方案,认真搞好了粮食直补工作协调和部署;二是充分利用各种传媒手段,狠抓了直补惠农政策的宣传工作,让直补政策做到家喻户晓。三是严格工作程序,并翻印了有关表格3000余份,切实服务和指导各村委会搞好直补工作申报登记、张榜公示,认真搞好统计复核等基础性工作。四是及时、足额配合做好直补资金的兑付工作,让种粮农民真正得到政策实惠。协助财政所完成种粮农民综合直补1612808.57元,玉米、小麦等粮种补助461195元,涉及67个村民小组3300农户;发放五项科技增粮措施补助673924.5元(其中:),涉及8个村委会77个村民小组3238户农户;发放蚕桑地膜补助25724.00元,涉及3个村民小组317户农户。
4、以项目为依托,切实抓好试验、示范工作。为了切实抓好2016年大春粮食生产工作,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。在样板实施中,我主要负责各类示范样板实施方案及技术要点的撰写并参与实施,通过样板的实施,确保大旱之年粮食少减产、不减产,实现抗旱夺丰收的目标。
5、参与完成全乡水稻病虫害统防统治工作。为了有效的防控水稻病虫害发生,本站在县植部门的帮助和支持下,认真的开展水稻病虫害测报及群防群治工作。在工作中,我主要负责农药的选定、配制、采集及报账花名册的制作与收集,确保了整个防治过程能有效、及时的开展。结合旧城属双季稻区的实际,积极整合各部门资金10余万元,在全乡范围内共计开展水稻病虫害普防7次,防治面积6000多亩,在防治过程中做到统一药剂类型、统一时间防治两统一。
6、狠抓冬季农业开发,结合全县大力发展蔬菜产业及本乡产业结构调整的实际,在县农技推广所的帮助下,本人负责在新街村老坝沃举办县级无公害蔬菜样板200亩,品种主要以苦瓜为主,目前样板正在实施中,且苦瓜长势良好。
7、加大农业政策、农业信息的宣传力度,全年共各类农业信息50余条,数字乡村信息100多条,完成数据报表更新77份,旧城乡新农村建设信息网的网页采集与更新,上传各类图片200多张,并在保山报、施甸通讯等刊物上发表农业信息6条。
8、协助完成2016年蚕桑、茶叶两项工作任务。完成新植桑园建设800.8亩,其中地膜覆盖栽培643.1亩;完成新建蚕房1791.3m2,改造蚕房56.5m2;全年共计养蚕292张,交售鲜茧7852.97公斤,实现产值195764.52元,超额完成县上下达150张的养殖任务,超94.6%。在蚕桑工作中,我主要负责蚕种的订购、蚕药蚕具的组织与发放;完成新植茶园77亩,补植33亩,全年产茶18.05吨,实现产值10万余元。
9、积极参加测土配方施肥工作的土样采集,在该项工作中,我主要负责土样信息的录入,各种表册的填报。
10、认真做好本单位财务工作,作为本单位的报账员,用好本单位的每一分钱是我应尽的责任,我积极配合上级财务部门,做到不该用的地方不用,不该吃的不吃,心无杂念,眼不馋,明明白白做事,清清楚楚做人。
基层工作,千丝万缕、千头万绪,总结一年来的工作,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足。比如有创造性的工作思路还不是很多,个别工作做的还不够完善,这有待于在今后的工作中加以改进。在新的一年里,我将认真学习各项政策规章制度,努力使思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平,为旧城乡的农业生产发展做出更大更多的贡献。
农技员工作总结
我叫xxx,在xx镇政府工作,多年来在上级农业主管部门和技术指导单位的正确领导、在同事和科技示范户的大力支持下,农业科技推广工作组织到位、措施有力、效果明显,多年来的工作情况总结如下:
一、积极参加业务学习,提高自己的业务素质。
开展科技入户示范工程后,积极参加了县农业局组织的培训学习,更新了自己的知识,提高自己的业务素质,增强自己指导示范户的服务能力。
二、加强宣传、营造氛围。
农业科技推广是传统农业向现代农业转变的机制创新,为争取社会各界对农业科技推广的支持,使全社会特别是广大农民更多地了解和积极参与农业科技推广工程,采取黑板报、标语等多种形式宣传农业科技推广工作,宣传农业科技示范县的政策,宣传面向市场的现代农业生产技术蚕豆无公害栽培技术、大蒜高产无公害栽培技术、洋芋无公害栽培技术等,取得了较好的效果。
三、精心选择高素质科技示范户。
农业科技推广在我镇以种植业为主,科技示范户理所当然的要有一定的种植水平,同时要有较强的号召力和影响力,能够将先进的农业科技在周边群众中推广开来。经过综合考虑,选择了以马军营、纪庄西胡庄、赵官营、宋庄小组的10户素质较高的农户,作为科技示范户。对10户示范户进行挨家挨户走访,详细了解各农户的基本情况,了解他们对农业生产技术的需求,摸清当地耕作制度,并登记示范户的相关信息,收集他们对农技推广工作的各种意见、建议。同时做好宣传工作,加强科技示范户对农业科技推广工作的了解。要求每户示范户带动20户辐射户,全面带动5个村民小组的所有农户学科学用科学。
四、加强农业生产新技术的推广与应用
通过科技入户示范工程,我所指导的示范户和辐射带动户上有了很大的提高。在摸清了各户的基本情况、了解了各户的需求后,精心设计了针对各户的技术指导方案。主要推广应用了:大蒜测土配方施用BB控释肥技术,不但节约了成本,保护农田环境,为实现保洱海和农业增产、增收相统一的目标打下基础;大蒜无公害栽培、防病虫技术,保证了大蒜产品的安全可靠,指导农户精心选择优质早熟大蒜品种红七星洋芋无公害栽培、防病虫技术,保证了洋芋产品的安全可靠。
五、入户指导方式灵活多样