时间：2022-08-13 01:42:31
序论：在您撰写机关垃圾分类自查报告时，参考他人的优秀作品可以开阔视野，小编为您整理的7篇范文，希望这些建议能够激发您的创作热情，引导您走向新的创作高度。
一、工作目标任务完成情况
2018年我区确定了15个农村人居环境整治示范村和某镇镇区作为今年“推进垃圾分类处理”工作的主体，共涉及9769户29282人，计划每户配2个垃圾分类收集桶，学校、卫生所和商店除配垃圾分类桶外还配置分类果皮箱。目前共采购7.6万个分类垃圾收集桶，乌某镇某村作为首批试点村，正在进行收集桶和果皮箱的安装配置工作，已安装收集桶240个，果皮箱8个。
二、存在问题
一是由于新建的乌金山、什贴、东赵、长凝、北田、庄子六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。二是有害垃圾的分类处理还存在很多问题，不能将有害垃圾很好的进行分类收集、运输和处置。
三、整改及处置情况
一是加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底完成转运站建设和设备的采购。二是做好15个示范村和某镇镇区的垃圾分类工作，在乌某某村示范村建设的基础上，7月底前全面铺开垃圾分类工作。通过确定收集车辆、人员及配套设施设备，加大宣传，严格考核，到11月底前实现农村生活垃圾就地分类减量和资源化利用。同时做好垃圾减量化、分类化、资源化处理的经验总结，为进一步推进全区农村生活垃圾分类处理做准备。
四、工作建议
进一步建设完善的农村收运体系，按照“户分类、存收集、乡（镇）转运，区处理”的方式，推动城乡垃圾一体化处理，建立健全垃圾转运站和村级垃圾收集点等农村生活垃圾收运处置体系，实现农村垃圾治理全覆盖。按照“五有”标准，从保洁、收集、转运、处置四个环节入手，制定标准，明确人员、资金和管理考核制度，强化督查考核，形成长效管理机制。加大宣传，通过电视、电台、宣传海报、网络等各种媒体，提高村民农村环境治理的责任意识并形成良好的卫生习惯。
附件：问题清单
1、存在问题：由于新建的乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站正在建设中，当前各乡镇农村垃圾收运体系尚不完善，仅能完成垃圾的分类投放工作，不能很好的完成垃圾分类的运输和处置工作。
整改措施：加快乌某、什某、东某、长某、北某、庄某六座农村生活垃圾转运站建设，10月底前完成转运站建设和设备的采购。
今年一季度，按照市政府和市交通运输局关于生活垃圾分类工作相关文件和指示精神，运管局高度重视、精心准备、严格落实生活垃圾分类工作。现将一季度此项工作自查报告如下：
一、工作基本情况
一是建立健全各项制度。根据市政府和市交通运输局关于做好生活垃圾分类工作的方案和通知要求，制定我局生活垃圾分类工作各项制度，完善了工作机构，强化了组织领导，明确了职责要求。所属各分局按照局机关下发的关于做好生活垃圾分类工作方案的通知制定自身工作方案。
二是开展宣传，营造氛围。我局机关各科室、各分局大力开展生活垃圾分类宣传工作，在各单位醒目位置张贴垃圾分类宣传图，组织干部职工开展集中教育培训，让大家熟知垃圾分类工作的重大意义、基本要求、容器设置和投放标准。同时，各分局还开展了党员联系社区工作，分局主要领导干部带队宣传，大力营造人人参与的良好氛围。
二、存在问题
一是在垃圾分类具体工作中出现了个别不按规范标准投放的情况。说明垃圾分类工作做得不够细致。
二是存在前期知晓了如何进行垃圾分类，但在实施过程中放松了要求。说明垃圾分类工作培训教育不够经常。
三、整改措施
今年以来，长岛海洋生态文明综合试验区经济发展局对照《烟台市节约型机关创建行动实施方案》要求，认真抓好落实，从纸张正反面打印、空调温度控制等举手投足小事做起，吹响创建节约型机关“冲锋号”。
一、强化目标管理。制定了《关于印发<2020年度经济发展局节约型机关创建工作实施方案>的通知》，强化能耗、水耗目标管理，明确了年度节能目标任务。通过一系列节能降耗措施，使我局年度人均综合能耗较上年同期下降2.5%以上，单位建筑面积能耗较上年同期下降2.2%以上，人均水耗较上年同期下降3.5%以上，达到区主管部门对我局节能工作的责任考核目标。动员广大干部职工切实增强资源忧患意识、节约意识和责任意识，从节约一度电、一滴水、一升油、一张纸等点滴小事做起，勤俭办事，逐步形成崇尚节约、厉行节约的良好氛围。
二、完善制度体系。为健全节约能源资源管理制度明确负责节约能源资源工作的科室和中心职责,2020年经济发展局调整了《关于调整区经济发展局节约型机关创建工作领导小组的通知》，明确了管理岗位，制定了《区经济发展局用电管理制度》《区经济发展局节约用水管理制度》《区经济发展局绿色办公管理规定》《区经济发展局生活垃圾分类管理制度》《区经济发展局能源资源消耗计量制度》。
三、推行绿色办公。我局充分利用政务平台、微信（QQ）工作群发送文件、会议通知、学习资料等，积极推进无纸化办公；办公区域充分采用自然采光,会议室、走廊等公共区域杜绝长明灯现象；夏季和冬季由能源管理员对科室进行监督，严格执行空调温度控制标准，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度，冬季室内空调温度设置不高于20摄氏度；向干部职工发放绿色出行倡议书，鼓励干部职工带头践行“135”等低碳出行方式；加大绿色采购力度,带头采购更多节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品,规范公务用车使用管理，实行单车油耗核算，建立统计台账和公示制度。
1、高度重视，建立健全文明行动及创建工作机制
一是加大领导力度，成立相关组织机构。。制订了《市人口计生委文明行动及创建工作制度》，委机关和下属单位把文明行动工作任务落到实处，责任到具体人，对创建工作实行目标管理，做到工作有计划、有部署、有检查、有考评，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。建立卫生保洁制度，保洁区域划分明确，保洁人员落实到位。三是响应号召，积极参加挂点街办创建义务劳动。我委积极响应市委、市政府号召，积极参与全国文明城市创建工作，从3月份开始，指派一名干部负责挂点街办联系督导工作，每周五下午4：00—5：30安排全体机关干部参加街办组织的集体劳动和周末卫生日活动。同时，市人口计生委结合工作实际，在全市广泛开展了“婚育新风、生育文明与创建文明城市同行”活动，有效促进了各项创建工作任务的落实。市创建办、市城管委、市爱卫办《周末卫生日简报》连续报道了我委挂点街办督导文明城市创建工作动态。
2、扎实推进，深入开展“五大文明工程”活动
根据市委、市政府《关于全面推进现代文明花园英雄城市精神文明建设的若干意见》的要求，为使我市的精神文明建设向更高、更深、更广的层次、水平迈进，结合人口计生系统工作实际，制定了市人口计生委“五大文明工程”的实施方案。为切实加强对“五大文明工程”的领导，成立了市人口计生委“五大文明工程”领导小组，组长：任美清；副组长：俞宗英、万保平、姚玉珍、孙乐水、陆春华、万鹏、田有华；成员：姚敏、陈咏梅、薛家明、胡文振、李东剑、张建昀、郭如、沈洁。领导小组下设办公室，办公室主任张建昀（兼）。一是通过宣传教育、行风评议、提高服务效率推行文明行风工程。二是通过深入开展婚育新风进万家活动推行文明社区工程。三是通过推进“城乡互动，四级联创”的模式推行文明村镇工程。四是通过健全中心组理论学习的制度、开展“五五”普法和依法治市工作和“崇尚文明，争当表率”主题教育活动推行文明表率工程。五是通过广泛开展全民健康教育，普及卫生知识，组织全市计生专干进行健康体检，提高各级计生专干健康素质推行文明市民工程。
卫生统计自查报告范文(一)创建卫生城市是改善城市环境，提高广大人民群众健康水平，推动全市经济社会协调、可持续发展的客观需要，对于我市建设现代化生态城市和全面实现小康社会目标具有十分重要的意义。根据“丹爱卫办字(20**)6号”文件精神，我局领导高度重视，迅速召开领导班子会议，专题研究创建办法和措施，结合本单位实际，制定了丹江口市统计局卫生单位创建实施方案，坚持卫生创建与统计业务工作同安排、同部署、同考核，两手抓、两不误、两促进、两发展，取得了较好的成效。
一、加强领导，强化措施，切实把卫生创建工作落到实处。根据“丹爱卫办(20**)6号”文件要求，我局领导高度重视，立即召开局班子会议，专题研究卫生单位创建工作，采取有效措施把卫生单位创建工作抓好抓落实。一是成立领导小组和工作专班。经班子会议研究决定，成立了以局长罗天彦为组长，局班子成员为副组长，局各科室队站负责人为成员的统计局卫生单位创建领导小组，日常工作由统计局办公室副主任赵明贤负责，具体抓好统计局卫生单位的创建工作;二是坚持把卫生创建工作纳入议事日程。局领导班子研究决定每月专题研究卫生创建工作一次，同时把卫生创建与统计业务同部署、同检查、同考核;三是制定卫生创建实施方案。为切实搞好卫生单位创建工作，结合我局工作实际，迅速制定了丹江口市统计局卫生单位创建工作实施方案，实施方案具体包括：指导思想、工作目标与任务、实施步骤、主要措施四个大的内容;四是制定完善卫生创建各项规章制度。我们先后制定了《统计局办公室卫生责任制》、《统计局家属楼卫生责任制》、《统计局科室卫生评比办法》和《统计局干部职工参加公益活动考核办法》等10项制度，定期进行检查考核，并与年度公务员考核挂钩，规定科室连续三次评比落后的科室负责人取消年终评先资格，个人连续两次不参加公益活动和卫生创建工作没达标者，年终取消评先和优秀公务员资格。通过细化任务、量化指标、强化措施、严格奖惩，把卫生创建工作任务都落实到人到岗，确保卫生创建工作都有人抓、有责管、有成效，使全市统计卫生创建工作在新年度有了新发展、新变化。
二、加大宣传力度，营造卫生创建氛围。为了使卫生创建工作进一步深入人心，成为每个干部职工的自觉行动，形成人人自觉遵守法规和规章的良好氛围，我们积极开展多种形式的活动。一是加强学习，提高认识。我们组织全局干部职工学习《全国爱卫会关于印发〈国家卫生成市标准〉及〈国家卫生城市考核命名办法〉的通知》和丹江口市爱卫会《关于印发〈丹江口市卫生先进单位标准〉〈丹江口市卫生先进单位考核命名管理办法〉的通知》及卫生健康知识等等有关卫生创建工作的内容，通过学习，进一步提高了全局干部职工卫生创建意识和思想认识，迅速掀起了全局卫生创建工作的;二是专门购买卫生知识教材进行宣传教育学习。我局从市文明办购买了《丹江口市创建卫生城市工作手册》和《健康教育手册》等有关书籍，人手一本发放给个人进行学习，并在办公区悬挂、摆放禁烟标志等，从而达到了人人了解卫生城市、卫生单位创建标准，人人牢记健康知识;三是利用统计信息网优势，网上建立健康教育专栏。网上专栏设置了湖北省爱国卫生条例、创建卫生城市健康教育知识宣传要点和20**年“亿万农民健康促进行动”核心信息等内容，进行宣传教育学习;四是举办创建卫生城市和健康知识竟赛活动。为了更好让全局干部职工掌握和了解卫生创建卫生城市标准和健康知识，我们在卫生城市宣传月之际，组织全局同志开展了一次创建卫生城市和健康知识竟赛活动，竟赛设两个奖项即个人奖和科室奖，全局同志涌跃参加，既丰富了宣传形式，又达到了宣传目的。通过形式多样的宣传教育活动，用科学卫生知识教育干部职工讲文明、树新风、改陋习，培养了全局干部职工健康的生活理念和文明卫生的生活习惯。同时全局干部职工关心环境卫生工作，增强了卫生意识、城市意识，形成全局关注、全局参与、齐抓共管的良好局面。
三、加大资金投入，切实把卫生创建工作落到实处。卫生创建不能光喊在嘴上，关健是要落实在行动上。而行动上的落实又离不开资金的支撑。我局为了切实把卫生单位创建工作抓落实，在单位资金极为紧张的情况下，仍然挤出5000元资金用来搞好卫生创建工作。一是请人专门打扫单位家属楼卫生，搞好家属楼的门前三包，确定了办公室和家属楼卫生责任人，卫生保洁区分工明确，责任落实到了科室，单位门前“五包”责任制落实;二是拿出资金对家属楼的乱搭乱建和“脏乱差”进行集中整治，定期对家属楼楼梯道进行冲洗，确保了单位院区道路硬化、路面平整，无坑洼积水、无破损，生活垃圾日产日清，无烟蒂、果皮、纸屑、痰迹、，无卫生死角，单位容貌美观，无乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱牵乱挂、乱泼乱倒及违章饲养家禽家畜现象;三是专门购买打扫卫生工具，如拖把、扫帚、铁锹等等，经常对室内外卫生进行打扫，确保了家属楼、办公室和单位卫生责任区门窗、四壁、天花板、灯具无积尘蛛网、用具、用品摆放整齐、清洁、美观;四是积极参加全市公益劳动，定期打扫单位的责任卫生区;四是购买了卫生单位创建所需书籍，禁烟标牌等等;五是积极抓好“除四害”工作。我们一方面按爱卫办规定要求购买了灭鼠药发放给单位职工在办公室和家里进行施药，安排专人对家属楼进行定点、定时施药;另一方面集中购买灭蚊蝇、灭蟑啷药物发给单位职工在办公室和个人家里进行施药，安排专人对家属楼周围进行集中施药，由于在除“四害”工作中坚持以环境治理为主的综合治理防制措施，使“四害”孳生地得到有效控制，“四害”密度控制在国家规定的标准内。由于我局创建卫生单位资金落实到位，制度健全，人员到位，措施得力，确保了卫生创建工作的顺利开展。
四、加强领导，立足岗位，积极为全市卫生城市创建工作搞好统计服务。卫生城市创建工作不是一个人、两个人，一个单位、两个单位的事情，而是全市人民共同的大事，人人必须从我做起、从现在做起把卫生创建工作当做大事来抓，当成大事来做，人人自觉养成卫生习惯和卫生行为，这样才能使丹江口市旱日步入全国卫生城市行列。为此，我局结合统计局的工作实际，认真为全市卫生城市创建搞好统计服务。一是积极为卫生城市创建提供有关指标数据，搞好统计信息服务;二是全局参与卫生创建工作，各专业积极服务于全市卫生创建工作，坚持把服务卫生创建作为全局工作的出发点和落脚点;三是利用统计信息网的优势，宣传全市卫生创建工作，一方面我们利用公益劳动所拍照片在网上进行宣传;另一方面我们用信息口径在网上相关统计信息;四是我们积极围绕卫生城市创建中心工作搞好调研。我们先后写出了《丹江口市构建和谐社会面临的四大难题》、《建设“和谐丹江口”：全市城乡居民提出九条建议》、《城乡居民热切盼望积极参与建设“和谐丹江口”》等多篇有关卫生创建工作统计调研文章，为市委、政府和有关部门研究制定卫生城市创建工作当好参谋，受到了各级领导的好评;五是积极为丹江口市创建“楚天杯”搞好服务。一方面为“楚天杯”创建提供信息资料;另一方面为积极收集、汇总、计算提供“楚天杯”创建有关数据资料，确保了“楚天杯”创建工作的顺利开展。
根据《关于推荐申报丹江口市2019——20**年度卫生先进单位、卫生社区(居委会)、卫生村活动的通知》(丹爱卫会[20**]12号)文件精神，我局高度重视，迅速组织专班，对照《丹江口市卫生先进单位检查评比标准》和《丹江口市卫生先进单位管理办法》“丹爱卫会(20**)6号”文件进行自查打分，满分为100分，实得分为98分。
卫生统计自查报告范文(二)按照隰统发[20**] 4号文件精神，我局于7月6日，对全县卫生系统20**年卫生统计基础工作、数据质量情况、统计执法情况，进行了全面细致的自查。结果显示，各医疗卫生单位统计数据真实、准确，数据库建设完整，第二季度网络直报工作已经全面完成;统计基础工作扎实，无违反《统计法》和《全国卫生统计工作管理办法》的有关规定。具体情况如下：
一、统计数据质量可靠，数据库建设完整
(一)统计数据质量
1、年报
(1)基础数据统计属实
各医疗卫生单位统计数据都是从基层来，来源可靠，真实准确，特别是部分医院的门诊人次以挂号人员统计;观察室人数和急诊死亡人数统计以日志为准;入院和出院人次以住院工作日志统计，确保数出有据，提高了数据的准确度。
(2)人员分类统计准确无误
由于统计人员认真学习了《山西省卫生统计报表制度》，对于人员分类统计口径等的概念对答如流。统计数据均属实，无漏报现象。
2、定期报表
各医院按照《山西病案管理系统》报送病案数据库和卫统4表，中医院报送卫统4表、5表，妇保院报送卫统44表、45表、46表、47表、48表，卫生监督所报送各种监测报表，都能保质保量按时上报
(二)数据库建设情况
根据20**年的实际情况，我县对“卫生机构代码数据库、卫生人力资源数据库、医疗救治专家数据库、医用设备数据库”进行了维护，并建立了2019年的“卫生机构基本情况数据库、医疗机构运营情况数据库、出院病人数据库、基本建设投资完成情况数据库”，各医院建立了病案首页库。数据库维护和建设准确完整。在卫生统计网络直报前又进行了维护，为网络直报的卫生机构代码数据库打好基础。
二、统计基础工作扎实
(一)统计报表报送情况
不管是年报还是季报，首先都是由基层卫生组织将报表和基层数据库报至县卫生局，然后经县卫生局统计人员接收、审核、汇总、上报，并打印报表、备份数据库两套，其中一套上报市卫生局。
(二)能正确使用ICD—10编码和手术编码
各医院的病案管理系统和院内管理系统进行对照，病案录入准确完整，ICD—10编码和手术编码使用良好。
(三)统计台帐、统计分析、资料汇编和简报
按照统计制度规定，基层卫生组织和县卫生局保留有原始报表、原始数据库、综合统计资料和相关文件，设置了统计台帐。
年报结束后，各医疗卫生单位都根据统计数据，进行了统计分析，各大型医院还进行了资料汇编，为领导科学地决策提供了依据，形成资源共享。
三、统计执法力度加强
(一)无违反《统计法》的有关规定，无虚报、瞒报、迟报、拒报、伪造、篡改统计数据的现象。
(二)没有擅自制发统计调查表的情况，也没有危害国家安全，损害公众利益的统计调查行为。
四、存在的问题
(一)卫生统计调查数据质量不高，数据库不健全。主要原因是信息统计人员兼职其他工作，不能全身心投入统计工作;部分统计人员工作责任心不够，对相关的统计法规和知识不了解，对上报的数据审核把关不严。乡镇卫生院统计管理人员业务素质不过硬，岗位不稳定，统计资料不健全，统计数据不够准确。
(二)统计人员流动性大，存在培训不上岗、上岗未培训的情况，无法独立完成直报工作。
(三)医院统计台帐、统计分析、资料汇编和简报大多陈旧的，或者不齐全。
今后将加强统计人员的业务学习，不断提高统计人员的业务素质，为国家的卫生统计工作做出应有的贡献。
卫生统计自查报告范文(三)多年来，我局卫生统计工作在局党委的正确领导下，在市卫生局相关处室的指导下，以积极主动认真负责的工作态度，按照准确、及时、全面的原则，严格执行国家《统计法》等法律、法规要求，狠抓统计质量，为上级部门提供了大量的、有价值的统计数据，为我区卫生工作顺利开展奠定了坚实的基础。此次为认真贯彻落实省卫生厅办公室《关于开展全省卫生统计网络直报数据质量督查的通知》精神，同时按照宁波市卫生局关于卫生统计工作要求，我局积极组织开展卫生统计网络直报数据质量自查工作，现将自查工作情况报告如下：
一、统一思想，开展自查。
卫生统计网络直报数据是否真实准确，直接关系到卫生信息化建设的顺利开展，关系到卫生绩效工资改革的顺利推进，关系到医改工作决策的科学性和正确性。为此，我局领导高度重视，在局党委中心组扩大会议上和局务会议上，专题布置了卫生统计网络直报数据质量自查工作，卫生局办公室会同计财科组织基层各医疗卫生单位统计人员认真学习了《关于开展全省卫生统计网络直报数据质量督查的通知》精神，并专门成立自查工作领导小组，由局长、书记马海国任组长，纪检组组长范英群为副组长，办公室、医政科、计财科负责人为成员，积极开展自查自纠工作。
二、制度健全、职责明确
为确保统计工作的顺利开展，我局由计财科负责卫生统计日常工作，并由卫生局局长亲自分管，计财科根据统计职责要求，建立了统计工作流程，同时明确了各下属医疗卫生单位的统计工作干部队伍，严格执行《统计法》的规定，不断健全工作制度，要求不准虚报、瞒报、伪造和随便篡改统计数字。明确了报表报送制度;明确了统计报表汇总后必须经单位主管领导审核签字制度;明确了统计报表的规档制度;另外建立了统计工作例会制度等。
三、资料齐全、数据准确
按照《通知》要求，我局积极开展了自查工作，对全局卫生统计网络直报数据质量、基层医疗卫生单位的计算机、网络环境等情况、卫生机构调查表月报情况及数据质量、各医疗卫生机构网络直报卫生人才基本信息调查表、医用设备调配表的情况及数据质量，以有各类年报、季报、月报进行了认真的自查自纠工作，发现各类报表均在规定期限内进行上报，各科室、各医疗卫生单位均能及时、保质、保量地报送各类统计报表，统计数据能做到及时整理并归档保存，不存在虚报、瞒报、漏报、拒报、迟报统计数据等违规现象。
四、加强培训，持证上岗
严格执行《统计从业资格认定法》，做好统计从业资格认定工作，保证本系统统计人员 “持证上岗”，做好统计人员继续教育工作，积极组织统计人员参加统计局开展的各类业务培训活动，使广大统计人员不断增强业务素质，提高驾驭统计工作的能力。为不断提高统计人员工作水平和办公效率，实现快速、准确数据汇总和分析，我局利用中心组学习和相关业务培训会议的机会，对统计工作进行强化培训。为确保统计工作的顺利开展，局机关以及各医疗卫生单位均配备了专业统计人员，从而保证统计工作快捷、高效、顺利开展，上报统计数据真实、准确、科学。
五、下步打算
虽然我区在卫生统计网络直报工作中做了一些工作，取得了一定的成绩，但工作中还是存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：一是统计人员队伍素质还有待进一步提高，责任心还要进一步加强;二是各医疗卫生单位统计质量还有待于进一步提高。
针对《通知》要求，我们将继续在上级的正确领导下，从严要求，从细微处做起，制定以下整改措施：
(一)进一步提高统计人员的法律法规意识，贯彻落实《统计法》及国家、省市有关统计工作要求，确保统计工作的顺利开展，保证统计数据的及时性、真实性、有效性;
一、强化节能目标责任
各级各部门各单位要认真落实《市单位GDP能耗考核体系实施办法》和《市区人民政府关于加强节能工作意见》，进一步完善指标体系、统计体系、监察监测体系和考核体系，定期公布我区各街道、能耗情况；加强对各街道和列入我区的重点用能企业年度节能目标完成情况和措施落实情况的综合评价考核工作，并将评价结果作为对各街道领导班子、领导干部任期内贯彻落实科学发展观的重要标准和国有企业负责人任期经营业绩考核的重要内容。各街道办事处应于每年月日前向区政府提交上年度节能目标完成情况自查报告，同时抄送区政府节能办。区直有关部门和列入我区重点用能企业应于每年月日前向区政府节能办提交上年度推进节能工作和节能目标完成情况自查报告。其他重点耗能企业的节能目标考核按属地管理原则，由各街道节能主管部门负责实施；企业应于每年月日前，向所在地节能主管部门提交上年度推进节能工作和节能目标完成情况自查报告；各街道节能主管部门于每年月底前将考核结果连同企业自查报告报区政府节能办备案。逐步建立和完善建筑、交通、公共机构等领域节能统计、监测和考核评价体系，并纳入各街道节能目标责任考核内容，确保全区年万元GDP能耗比年下降12%。
二、加快产业结构调整
要进一步落实《国务院关于实施〈促进产业结构调整暂行规定〉的决定》要求，合理规划产业布局，推动产业结构优化升级，促进经济增长由主要依靠工业带动和数量扩张带动，向三次产业协同带动和优化升级带动转变，立足节约能源推动发展。进一步落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》，充分发挥服务业能耗低、污染少的优势，积极推进服务业集团化、网络化和品牌化经营，引进先进服务技术和服务标准创新服务产品，促进规模经营，提高竞争能力，努力提高服务业在国民经济中的比重。重点要以专业化分工和提高社会效益为重点，积极发展国际贸易、金融、会展等生产型服务业；以满足人民需求和方便群众生活为中心，加快提升商贸、餐饮、社区服务、旅游、娱乐、生活消费型服务业；大力发展信息、科教、文化等知识型服务业，进一步加快以服务经济为主的服务业的发展；大力发展高新技术产业，组织实施一批高技术专项和科技重大专项，推动科技项目成果转化，壮大高技术产业总体规模。同时，充分利用国务院支持建设海西经济区的优势，大力发展先进制造业和电子信息产业，进一步优化我区产业结构。严格控制新建、扩建、改建高耗能项目，把能耗标准作为项目核准和备案的强制性门槛，遏制高耗能行业过快增长。为从源头上遏制高耗能行业的低水平重复建设，对新上的冶金、建材、化工等高耗能项目实行节能评估和审查制度，不符合强制性节能标准的项目，依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或核准建设，建设单位不得开工建设；已经建成的，不得投入生产、使用。对实施生产许可管理以及生产过程中高耗能和易造成环境污染的产品，严格生产条件审查，对不符合有关法律法规规定条件的，不予发放生产许可证。
三、加强六大领域节能
切实抓好工业、建筑、交通、商业和民用、政府机构等重点领域节能工作。以冶金、化工、建材、纺织、食品等重点耗能行业为重点，加强节能管理，加大节能技术改造力度，推广应用节能潜力大、应用面广的节能“五新产品”，降低单位产品的综合能耗。积极推进年综合能耗5000吨标准煤以上的用能单位节能监察（监测）及能源审计工作。建立企业能源利用状况报告制度，重点用能企业应在每年月底前将上一年度的能源利用状况报告报送各街道办事处，街道办事处节能主管部门负责组织对辖区内重点用能企业的能源利用状况报告的审查、汇总、分析，并于每年2月前上报区经贸部门进行复核。组织开展能效水平对标和节能诊断活动，查找与标杆企业之间的差距，积极采取有效措施，切实加强对重点用能企业能耗监管。科学规划、合理布局电源点，改善电网结构，减少输电损耗，加强电力生产环节的节能控制和管理，提高电力生产运行可靠性及经济性，降低能耗和线损率。大力发展节能省地型建筑，严格按照国家、地方建筑节能设计、施工、监理、验收标准和规范，开展项目建设；推广应用节能建筑技术、节能建筑材料和产品，加大太阳能等可再生能源的推广力度，发挥节能示范项目带动的作用，推进建筑节能。严格控制公用设施和大型建筑装饰性景观照明的能耗。严格执行国家规定的车辆淘汰制度，加快淘汰高能耗、污染重的老旧车辆，鼓励使用能耗低、性能好、排放少的节能环保型车辆和新能源汽车，加强运输市场节能管理，积极发展城市公共交通。加强农产品加工生产节能技术的推广应用。加强商贸流通领域节能降耗工作，开展零售、餐饮、宾馆饭店节能试点。加强政府机构等公共机构节能工作，按照节能标准改造公共机构空调、照明、电梯等系统，推广使用高效节能办公用品；带头采购低油耗汽车，加强公务用车日常管理，推进公共机构节电、节油工作，加大LED、太阳能等节能技术和产品的推广应用力度。区6家重点耗能企业“十一五”完成节能量1622吨标准煤。
四、推进节能技术进步
进一步加大对节能改造、节能技术研发支持，抓好燃煤工业锅炉（窑炉）改造、热电联产、集中供热、余热余压利用、电机改造、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府节能、先进适用节能技术应用等十大节能工程，加强节能关键技术和共性技术的应用研究，重点围绕新能源汽车、锅炉、电机系统、空调、绿色照明技术、可再生能源利用技术等方面应用与开发。支持引进消化和吸收国外先进的节能技术，推进节能技术成果转化和节能“五新”产品应用；加强台技术交流与合作，借助“中国·海峡项目成果交易会”、“海峡绿色建筑与建筑节能博览会”等各种项目推介平台，加大节能产业招商力度，大规模寻找、选择、推介和应用新技术、新工艺；鼓励企业加强节能自主创新，通过政策引导、市场驱动、服务支撑，全面提升企业节能自主创新能力。每年组织实施重点节能项目3项。要加强节能技术服务体系建设，加快培育咨询、设计、评估、诊断、培训等节能专业服务机构和节能服务市场，发挥社会节能专业服务机构的技术、人才、信息、融资等优势，开展以合同能源管理为主要形式的节能服务，推进企业节能技术进步。
五、大力发展循环经济
认真实施《循环经济促进法》，按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以创建国家级、省级循环经济示范园区为载体，以国家级、省级循环经济试点企业为示范，以实施循环经济示范项目为抓手，有效降低废弃物排放量，逐步实现资源的有效保护和合理利用。街道办事处、园区管委会应当建立发展循环经济的目标责任制，采取相关有效措施，促进循环经济发展。全面推行清洁生产，大力推进化工、印染、钢铁、建材等重点行业开展清洁生产审核。加强对纺织、钢铁等高耗水行业的节水管理基础工作，强化单位产品耗水量定额管理，完善考核体系；大力推广工业节水新技术、新工艺和新设备，加强工业废水综合治理，促进水循环利用，提高工业用水重复利用率。加强对化工、纺织、鞋服、建材、机械、冶金、建筑等重点行业的原材料消耗管理，推行设计规范、生产规程、施工工艺等技术标准和材料消耗核算制度，提高材料利用率和产出率；积极调整原料结构，逐步降低木材在建筑装饰材料、家具、包装材料等领域的应用比重，积极推广竹材并寻找其他代用材料；加大对旧木材的回收和循环利用，综合利用林业三剩物和次小薪材，减少对新木材的需求；大力压缩无实用性材料消耗，减少过度包装，推广易回收利用、易降解、易处置的包装，限制使用一次性用品，禁止过度包装。全面禁止使用实心粘土砖，进一步推广利废墙材产品、加气混凝土砌块、轻质墙板等新型墙体材料；加强废旧物质的回收管理，鼓励企业使用再生资源，开发资源综合利用技术，大力回收和循环利用各种废旧物资，加大对废金属、废纸、废塑料、废旧轮胎、废旧电子产品的再生利用。积极推动风能、太阳能、沼气、生物柴油、垃圾发电等可再生能源基地化、规模化、集约化建设，大力推广使用可再生能源、清洁能源。每年组织实施省、市循环经济示范项目2项。
六、完善节能政策措施
一要继续完善促进节能降耗和循环经济发展的经济政策。支持工业、建筑、交通、农业、商贸、公共机构等领域的节能和循环经济重点工程、示范工程、公共平台、服务体系建设，综合运用财政、金融、价格等手段，形成政府大力推进、市场有效驱动、公众自觉参与、法制有效保证的机制，推进节能降耗和循环经济的发展。二要继续实施节能技术改造财政奖励政策。对燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统改造和能量系统优化等节能技术改造项目，实施后年节能量达50吨标准煤以上的项目，按照节能量给予适当的奖励。鼓励合同能源管理，对以合同能源管理模式投资节能技术改造项目的节能服务机构，其项目投资额在100万元以上，经项目验收合格，按照投资总额给予适当的补贴。循环经济项目按技术先进性、投资强度、示范带动性和效果给予适当的奖励。三要认真落实节能节水、资源综合利用、再生资源回收等方面税收优惠政策。加大优惠政策宣传力度，配合《企业所得税法》实施，落实好符合条件的与节能节水、资源综合利用、环保有关的企业所得税优惠政策。落实鼓励先进节能环保技术设备及其关键零部件进口的税收优惠政策。四要鼓励节能产品生产企业开展节能产品认证。加大力度，做好我区企业建筑节能材料和产品备案工作，推动我区备案的节能材料和产品在我区推广应用。鼓励企业申报节能产品政府采购目录，积极参与政府节能采购活动；完善政府优先采购节能产品制度，继续落实节能产品政府采购清单，扩大政府强制采购节能产品范围，推进政府绿色采购。按照国家有关规定，采购列入国家节能产品、设备清单的产品、设备，不得采购国家明令淘汰的用能产品。鼓励节能产品生产企业开展节能产品认证，提高节能产品科技含量和质量水平。五要加强政银企合作，强化金融机构与节能、循环经济重点项目、重点区域、重点行业的沟通，及时、有效地对接节能、循环经济企业的合理资金需求。建立金融支持节能与循环经济信贷投资分类管理制度，重点支持节能技术改造、重点行业节能共性、关键技术及重大技术装备产业化示范项目、循环经济试点园区、企业、示范项目建设、节能与循环经济公共平台和技术服务体系建设。对鼓励类项目，按照信贷投放原则，简化贷款手续，实行利率优惠，优先给予信贷支持。六要实施节能、优化水电、提高高效洁净机组负荷率，提高水能利用率。确保可再生能源发电全额上网，优先安排高效、污染排放低的机组发电，保证热电联产、余热、余压等资源综合利用的发电机组并网运行。
七、加大节能基础建设
一要认真组织学习贯彻新修订的《节约能源法》和今年实施的《循环经济促进法》，加强节能执法队伍建设，加大节能监察（监测）执法力度，强化对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查，依法查处违法用能行为。二要组织重点耗能企业依据国家相关标准，建立能源测量管理体系，积极开展企业内部节能计量核算工作。实施国家强制性标准GB17167《用能单位能源计量器具配备和管理通则》，用能单位要按照标准要求配备能源计量器具，定期对所配备的能源计量器具进行检定（校准）。加强特种设备节能工作，积极推进和指导年综合能耗5000吨标准煤以上的用能单位建立和完善计量检测体系。三要认真组织开展单位GDP能耗统计与监测工作，建立和完善全社会能源统计调查体系，落实能源统计公报制度，建立健全企业（单位）能源管理原始记录和统计台账，健全规模以上工业企业能源购进、消费和库存统计制度和重点耗能企业的月报制度，积极推进企业联网直报制度。进一步明确能源统计职能，加强能源统计队伍建设，配强能源统计人员。四要建立和完善节能服务体系建设，区政府成立节能中心，配备专职人员，经费列入财政预算，配备完善节能检测设备，各街道办事处也要成立相应机构，配备人员，拨出专项经费，配备完善节能检测设备，提高节能服务能力。组织开展节能监测，实施节能诊断，发现节能潜力，为企业提供能效管理和优化改进方案的咨询服务。四是建设、交通运输管理部门以及各级人民政府管理机关事务工作的机构要明确承担节能管理职能的机构，充实管理人员，完善工作协调机制，做好建筑、交通、公共机构等领域的节能监督管理工作。
八、开展节能宣传培训
各县（市、区）人民政府，*开发区管委会：
全省城镇面貌三年大变样沧州调度会要求，全省要进一步抓紧抓好县级三年大变样工作；同时，要求各市对县级三年大变样工作进行督导测评、分类排队，并将结果报省。按照省要求，7月2日至3日，市政府组织了对各县（市）城区建设及三年大变样工作的督导测评。其间，听取了各县（市）政府关于这项工作的自查报告，现场抽查了2—3个在建重点城建项目，并根据自查报告、相关原始资料以及现场抽查情况，对各县（市）工作进行了测评。现将督导测评情况通报如下：
一、各县（市）工作开展情况
从督导测评情况看，各县（市）高度重视、认真部署了城镇面貌三年大变样工作。在省、市部署这项工作之后，各县（市）都召开了动员会、工作会、调度会等不同形式的会议，对本地三年大变样工作进行安排部署。多数县（市）成立了城镇面貌三年大变样工作领导小组及办公室，并配备了专职人员，为推进工作奠定了良好的组织基础。
各县（市）均按照省、市要求，制定并细化了工作实施方案，认真落实三年大变样各项工作任务。各县（市）结合各自实际，制定下发了城镇面貌三年大变样活动实施方案，并按照省委、省政府确定的五大目标要求，扎扎实实开展工作，推动各项工作不断深入。从重点工作进展看，（1）城区环境质量方面：本月大厂县、永清县污水处理厂建成后，到8月底前，各县（市）污水处理厂可全部投入使用，其中*、*、文安已经建成并投入使用，污水处理率达到80%以上；下半年，*、固安、永清垃圾处理场将先后竣工。两厂（场）建设均可提前一年以上完成省定任务目标。各县（市）城区绿化成效较好，城区入口、迎宾线、车站、主干道等重点部位均做了绿化美化；均已制定大型公园建设规划，其中，*生态公园工程规划占地3400亩，本月底正式开工。（2）城区承载能力方面：各县（市）加大了城市交通基础设施建设，对部分城区主干道进行了改造，同时，积极开展对建成区背街小巷的整治。城区供水普及率均达到100%，所有集中供水管网覆盖范围内基本关停了自备水源。新建城区全部做到了雨污分流，老城区随着路网改造同步实施雨污分流。（3）城区居住条件方面：各县（市）已全部完成城中村、棚户区改造计划和相关配套政策的制定，截至目前，均已启动至少1个城中村或棚户区改造。其中，*市已完成6个城中村的改造，2个城中村正在进行，共拆迁173万平方米。住房保障已全部实现人均住房建筑面积15平方米以下的城市低收入家庭廉租住房保障率达到100%。经济适用住房项目建设均有立项。（4）城区现代魅力方面：各县（市）均对城区既有违法建筑、超期临建及有碍观瞻建筑进行了调查摸底，并制定了三年拆除计划，截至目前，均以已完成三年总拆任务的70%以上。到6月底，全市有7个县（市）完成了至少1条街道的综合景观整治。（5）城区管理水平方面：各县（市）均已完成城区总体规划修编审批；到年底，城区建设地段控详规覆盖率均可达到100%。各县（市）结合本地实际，编制了城市道路交通、绿地系统、街道整治等方面至少3项以上的专项规划，大部分已进入实施阶段。为加大城区管理力度，各县（市）均已成立综合执法局，加大对主次干道占道经营、乱堆乱放、乱贴乱挂现象的治理力度，市容市貌得到了极大改观，广告、牌匾全部实现规范化审批。
二、存在问题
目前看，各县（市）城镇面貌三年大变样工作正在积极推进，在拆迁拆违、规划编修、街道整治、城中村改造、两场（厂）等基础设施建设等方面，都取得了较好成绩。
但同时，工作中也存在的一些突出问题和差距，必须引起高度重视。一是城区规划和建设水平有待进一步提高。目前，多数县（市）城区建筑风格单一，存在“千城一面”问题，部分建筑造型平庸，缺乏鲜明特色；一些城区没有明显的标志性建筑，没有明确的功能分区；一些区域、地段建筑缺乏协调性，街道景观零乱等等。此外，一些县（市）虽然制订了系列城市规划、建设文件，但存在实施细则和相关配套政策不够健全、操作性不强的问题。二是城区管理存在不足。虽然各县（市）都建立了城市管理相关配套制度，但有些地方具体落实不到位，未达到应有的市容市貌效果；许多县城管理力度不够，精细度有欠缺，仍然存在较多死角死面，环境脏、乱、差现象较为常见；绿化美化工程后期管理力度不够，存在毁损现象。三是宣传发动不够深入。个别地方对城镇面貌三年大变样工作的宣传力度不够大，一些部门和单位对这项工作的重大意义理解不深刻，对工作重视程度不够；群众参与的积极性没有充分调动起来，方方面面还未形成强大合力。四是破解资金“瓶颈”的力度不够大。资金匮乏是制约各县（市）城区发展的一个重要因素，多数县（市）由于产业弱、底子薄，不仅自己没有过多的资金投入城市建设，而且争取外部资金投入的力度小；破解资金制约的措施办法不够有力，成效不够显著，因而影响了城区建设进程。五是一些县（市）组织机构不够健全。一些县（市）虽然成立了负责三年大变样工作的组织机构，但没有实质性运转，上级部署的工作由相关科室临时代替,影响了工作的连续性；有的县（市）组织机构没有办公地点，人员不固定，职责不明确，影响了三年大变样工作的顺利开展，这些问题必须引起高度重视。
三、测评结果
通过对我市8个县（市）城区建设及三年大变样工作的综合测评，排在前3位的是：*市和*市并列第1位、*列第3位。按实际工作情况，可将各县（市）分为两类：
第一类：*市、*市和*县，工作成效突出，多数指标超额（或提前）达到了三年大变样工作的进度要求。得分都在90分以上。这3个县（市）的工作特点是：（1）各项工作任务落实到位，主要指标完成情况普遍较好，完成的工作量多数高于（有些远远超过）市定目标；（2）一些重点工作，如街道景观整治、拆迁拆违、规划编修、城中村改造、园林绿化、两厂（场）建设以及其它基础设施建设等方面，多数指标超额（或提前）完成了市下达目标任务；（3）抽查的项目规模大、水平高，抽查过程中能感受到这些县（市）城区建设和三年大变样工作的良好发展态势。
第二类：其它5个县，工作成绩较好，均达到了三年大变样工作的进度要求。得分介于85-88分之间。这5个县的工作特点是：（1）各项工作任务落实比较到位，多数主要指标完成情况较好；（2）在一些重点工作上，如街道景观整治、两厂（场）建设、园林绿化、城中村改造等方面，多数达到了指标要求，有部分工作正在抓紧实施；（3）因为一些项目正在实施之中，以全年指标测评上半年的工作情况，所以造成这些县在个别指标上有所失分，但是，从工作进度看，预测年底也能够完成市下达全年目标任务。
四、下步工作要求
加快推进城区建设及城镇面貌三年大变样工作，是今后各县（市、区）工作的一项重要任务。按照省政府要求，下半年开始，全市将进一步加大工作力度，以更加坚强的信心、更加坚定的态度、更加坚决的措施，弥补差距，破解难题，以积极、主动、奋发、争先的精神状态，全力抓好县（市）城区建设及三年大变样各项工作。
第一，提高认识，将三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好。要进一步领会省委、省政府推动这项工作的战略意义，深刻认识其及时性、必要性。三年大变样的战略部署，为加快城市化进程提供了强有力的政策支持。必须抢抓机遇、下大力量、鼓足干劲、大干快上，按照省要求，把三年大变样作为重中之重的工作抓紧抓好，尽快使县（市）城区建设上档升级、实现质的飞跃，否则，就可能丧失这次推进城市化进程的重大历史机遇。同时，要进一步加强对三年大变样工作的组织领导，主要领导要亲自谋划、亲自部署，主管领导及相关部门负责同志要扎扎实实地抓好各项具体工作；各县（市、区）政府必须进一步建立健全组织机构，确定办公地点，抽调专门人员，明确职责任务，有条不紊地运转起来。
第二，落实任务，将三年大变样各项工作抓实抓细。按照省委、省政府明确的推进城市"环境质量明显改善、承载能力显著提高、居住条件大为改观、现代魅力初步显现、管理水平大幅提升"五大目标任务，各县（市）要进一步将各项指标细化并层层分解到相关部门、单位、负责人和具体工作人员，形成各负其责、齐抓共管的工作机制，推动三年大变样工作科学有序开展。同时，各县（市）都要结合各自实际，认真谋划、尽快启动一批涉及道路景观提升整治、城中村改造、商务中心区建设、公共设施、精品绿化、村庄整理、住房保障、生态环保、民生保障等重点工程建设。重点工作是：（1）进一步加大城市交通基础设施建设，11月底之前，各县（市）都要完成1—2条迎宾主道的提升整治，城区主干道要全部实施综合整治，同时，积极深化对建成区背街小巷的整治；（2）认真研究谋划，年内启动1个以上新的标志性亮点城建项目；（3）各县（市）污水处理厂和垃圾处理场建设，下半年要全部建成并按要求投入运转；（4）大型公园建设在完善规划设计的基础上，年内要全部启动建设；（5）进一步加大城中村、棚户区拆迁改造力度，启动新的城中村或棚户区改造项目；（6）继续推进城区拆迁拆违工作，年底达到进度要求；（7）推动城市管理向现代化、高水平迈进，尽快使市容市貌实现更大改观，等等。上述工作，各县（市）都要制定并上报具体实施方案（7月25日之前报市三年大变样办公室，联系电话：*）；年底，市政府将组织相关部门依据实施方案检查工作完成情况。此外，要做好三年大变样主要指标的按月统计上报工作，从7月份开始，各县（市）要在每月的25日之前，将当月主要指标完成进度情况报市三年大变样办公室。市三年大变样办公室将于近日把统计表格式样发到各县（市）。
第三，规划先行，确保三年大变样工作科学有序推进。要坚持规划先行，坚持科学规划、高标准规划、开门搞规划。在已经完成县（市）城区和重点镇总体规划的基础上，加快建设地段控详规的编制进度，确保到年底覆盖率全部达到100%。同时，要重点启动城中村改造、片区改造、重要节点、综合交通、城市风貌、园林绿化、生态环保、村庄整合等专项规划，为推进三年大变样工作提供科学严密的规划体系。要做到着眼长远搞规划，统筹摆布近期和远期发展需求，将城市规划、功能分区及景观整治等有机结合起来，科学摆布空间格局，为基础设施、公益设施建设预留足够空间，为城市未来发展打好基础。要牢固树立生态环保理念，努力解决好生态、节能、可持续发展问题，推动城市的科学和谐发展。
第四，破解“瓶颈”，确保三年大变样工作顺利实施。进一步开阔思路，多渠道融资，努力破解资金“瓶颈”。深入贯彻落实省政府《关于推进城市建设投融资体制改革的意见》，进一步强化以政府为主体的投融资平台建设，增强城建融资能力。树立“经营城市”的理念，利用市场机制配置城市资源，完善土地资产经营机制，实现城市经营的综合效益最大化。进一步完善市政基础设施的多元化投资方式，对污水处理、供水、供热等城市基础设施项目，积极实行BOT等市场化运作模式，缓解城建资金短缺问题。此外，要切实维护群众利益，努力破解拆迁难题。坚持“拆建结合、以建为主”，坚持拆迁与维护群众利益相结合，做到拆迁决策倾听民意、补偿政策统一公开、回迁安置妥善及时，认真落实好再就业和补偿安置政策，以过细工作赢得了群众理解和支持，确保和谐拆迁。
