时间:2022-05-03 03:32:31
序论:在您撰写装修调查报告时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
甲醛是一种无色易溶的刺激性气体。刨花板、密度板、胶合板等人造板材、胶粘剂和墙纸是空气中甲醛的主要来源,释放期长达3~15年。可经呼吸道吸收,甲醛对人体的危害具长期性、潜伏性、隐蔽性的特点。长期吸入甲醛可引发鼻咽癌、喉头癌等严重疾病。
苯是一种无色、具有特殊芳香气味的气体。胶水、油漆、涂料和黏合剂是空气中苯的主要来源。苯及苯系物被人体吸入后,可出现中枢神经系统麻醉作用;可抑制人体造血功能,使红血球、白血球、血小板减少,再生障碍性贫血患率增高;还可导致女性月经异常,胎儿的先天性缺陷等。
氡是一种无色、无味、无法察觉的惰性气体。水泥、砖沙、大理石、瓷砖等建筑材料是氡的主要来源,地质断裂带处也会有大量的氡析出。氡及其子体随空气进入人体,或附着于气管粘膜及肺部表面,或溶入体液进入细胞组织,形成体内辐射,诱发肺癌、白血病和呼吸道病变。世界卫生组织研究表明,氡是仅次于吸烟引起肺癌的第二大致癌物质。
氨是一种无色而有强烈刺激气味的气体。主要来源于混凝土防冻剂等外加剂、防火板中的阻燃剂等。对眼、喉、上呼吸道有强烈的刺激作用,可通过皮肤及呼吸道引起中毒,轻者引发充血、分泌物增多、肺水肿、支气管炎、皮炎,重者可发生喉头水肿、喉痉挛,也可引起呼吸困难、昏迷、休克等,高含量氨甚至可引起反射性呼吸停止。
tvoc 挥发性有机化合物(voc)在室内空气中作为异类污染物,由于它们单独的浓度低,但种类多,一般不予逐个分别表示,以tvoc表示其总量。tvoc包括甲醛、苯、对(间)(邻)二甲苯、苯乙烯、乙苯、乙酸丁酯、三氯乙烯、三氯甲烷、十一烷等。室内建筑和装饰材料是空气中tvoc的主要来源。研究表明,即使室内空气中单个voc含量都低于其限含量,但多种voc的混合存在及其相互作用,就使危害强度增大。 tvoc表现出毒性、刺激性,能引起机体免疫水平失调,影响中枢神经系统功能,出现头晕、头痛、嗜睡、无力、胸闷等症状,还可能影响消化系统,出现食欲不振、恶心等,严重时可损伤肝脏和造血系统,甚至引起一种身体活动是会伴随你一生直到你的生命结束,那就是“呼吸”。
植物消除法(吊兰、芦荟)
吊兰、芦荟、虎尾兰能大量吸收室内甲醛等污染物质,消除并防止室内空气污染;茉莉、丁香、金银花、牵牛花等花卉分泌出来的杀菌素能够杀死空气中的某些细菌,抑制结核、痢疾病原体和伤寒病菌的生长,使室内空气清洁卫生。
大多数植物白天进行光合作用,吸收二氧化碳,释放氧气;夜间进行呼吸作用,吸收氧气,释放二氧化碳。
而有些植物则相反,如仙人掌就是白天释放二氧化碳,夜间则吸收二氧化碳,释放氧气,这样晚上居室内放有仙人掌,就可补充氧气,利于睡眠。
二、吸附法(活性炭)物理治理
吸附是一种固体表面现象。它是利用多孔性固体吸附剂处理气态污染物,使其中的一种或几种组分,在固体吸附剂表面, 在分子引力或化学键力的作用下,被吸附在固体表面,从而达到分离的目的。
常用的固体吸附剂有焦炭和活性炭等,其中应用最为广泛的是活性炭。
活性炭对对苯、甲苯、二甲苯、乙醇、乙醚、煤油、汽油、苯乙烯、氯乙烯等物质都有吸附功能。
居室异味:居室空气污浊,可在灯泡上滴几滴香水或风油精,遇热后会散发出阵阵清香,沁人心脾。
如何去除室内新装修的油漆味:
注意:装修好的居室不可马上入住,要尽量通风散味,但又不能打开所有门窗通风,因为这样可能会给刚施工完毕的墙顶漆带来不利,使墙顶急速风干,容易出现裂纹,破坏美观。
1盛器打满凉水,然后加入适量食醋放在通风房间,并打开家具门。这样既可适量蒸发水份保护墙顶涂料面,又可吸收消除残留异味;2买些菠萝在每个房间放上几个,大的房间可多放一些。因为菠萝是粗纤维类水果,既可起到吸收油漆味又可达到散发菠萝的清香味道、加快清除异味的速度,起到了两全其美的效果;3要快速清除残留油漆味,可用柠檬酸浸湿棉球,挂在室内以及木器家具内;4刚装修过的房屋往往有天纳水等各种刺鼻的化工原料气味,把一只破开肚的菠萝蜜(一种形似榴莲的热带水果,但绝不是榴莲啊!!放榴莲可糟了!)放在屋内,由于菠萝蜜个体大(一般有西瓜那么大),香味极浓,几天就可以把异味吸光;5可以去市场挑选一些高科技的祛味清洁剂,它能去除新装修房、新家具等散发出的有害气体。据有关人士介绍,这些祛味清洁剂一般都是进口产品,利用氨化合物与有害物质发生化学反应,从而起到了祛味清洁的作用。在新装修的房间中,可把这种祛味清洁剂倒入盘中,将盘分别放在每个房间中,再结合擦洗祛味法,连续几天后就可有效去除难闻气味;6在房间里摆放桔皮、柠檬皮等物品,也是一种很有效的去味方法,不过它们的见效不会很迅速;7可以在室内放两盆盐水,油漆味会很快消除。如果是木器家具散发出的油漆味,可以用茶水擦洗几遍,油漆味也会消除得快一些;1)通风换气是最有效、最经济的方法,不管住宅里是否有人,应尽可能地多通风。一方面新鲜空气的稀释作用可以将室内的污染物冲淡,有利于室内污染物的排放,另一方面有助于装修材料中的有毒有害气体尽早的释放出来。每天开窗通风要选择合适的时间,一般早晨10点以后,分早、中、晚通风各20 分钟。根据居室的污染程度,可选择不同的通风方式。但要注意,家中有老人的时候,不适宜长时间通风,防止由此诱发的面瘫和中风,室外空气污染很严重时,也不要开窗通风。
2)室内保持一定的湿度和温度,湿度和温度过高,大多数污染物就从装修材料中散发的快,这在室内有人时不利,同时湿度过高有利于细菌等微生物的繁殖。但是在住宅内无人时,比如外出旅游时就可以采取一些措施提高湿度。
3)在使用杀虫剂、除臭剂和熏香剂时要适量,这些物质对室内害虫和异味有一定的处理作用,但同时它们也会对人体产生一些危害。特别是在使用湿式喷雾剂时,产生的喷雾状颗粒可以吸附大量的有害物质进入体内,其危害比用干式的严重的多。另外现在市场上的香熏油质量参差不齐,好的香熏油,像一些纯的植物精油,有益健康,并有抗病毒,驱虫,抗氧化等作用。但有些熏香油会对人体眼睛,呼吸道产生刺激,或引发过敏症。在室内密闭环境中,含有化学香精的污染空气进入人体,容易造成身体缺氧疲劳,过敏等症状。尤其孕妇要慎用。
4)尽量避免在室内吸烟,它不仅危害自身,而且对周围人群产生更大的危害。
5.装修过程中应注意那些问题?
室内环境污染的来源很多,其中有相当一部分是由于装修过程中所使用的材料不当造成的,包括甲醛、苯、二甲苯等挥发性有机物气体。因此在装修过程中应尽量选择有机污染物含量比较少的材料。
1)油性油漆为改变其流动性以满足生产和应用的需要使用了大量的有机溶剂,涂料成膜后有机溶剂会不断挥发出来,而水性油漆是以水作为溶剂或分散介质,涂料成膜后挥发的大部分都是水。以水性油漆代替油性油漆进行室内装饰会大大降低室内挥发性有机物的产生量;2)使用低挥发性有机化合物的地毯和石膏间隔板;3)使用干式杀虫剂代替喷雾式杀虫剂;
6.怎样选择环保建材?
环保型材料主要有几种:
1)基本无毒无害型。是指天然的,本身没有或极少有毒有害的物质、未经污染只进行了简单加工的装饰材料。如石膏、滑石粉、砂石、木材、某些天然石材等。
2)低毒、低排放型。是指经过加工、合成等技术手段来控制有毒、有害物质的积聚和缓慢释放、因其毒性轻微、对人类健康不构成危险的装饰材料。如甲醛释放量较低、达到国家标准的大芯板、胶合板、纤维板等。
一、市本级装饰装修业税收管理现状
目前,在中心城区从事装饰装修业的经营户,既有正规的大中型装饰装潢公司,也有小型装修队,甚至还有三无(无证、无照、无资质)的“街道游击队”,业务水平和资质规模相差很大。截止6月底,在市本级办理了税务登记的装饰装修企业共59家,其中拥有一级资质的3户,拥有二级资质的3户,拥有三级资质的2户,其余51户均未获得相关行业资质证明,从业人员总数超过1100人。
根据市统计部门的公开数据,2006年以来,中心城区每年新增商品房预售面积超过20万平方米,每年已售家居商品房的入住率达40%以上,且入住时均需进行装修。通过对居住面积90-140平方米之间普通住房的装修情况进行随机抽查发现,装修费用大多在8-10万元之间,超过10万元以上的占20%多,每平方米装修费用平均超过850元。据此测算,中心城区每年的住房装饰装修总支出超过7300万元,每年应形成的地方税源超过420万元。但从申报数据分析,市本级59户相关业户2010年纳税总额仅为86.6万元,申报帐面营业收入1490万元(基本为开具发票部分的金额),缴纳营业税44.7万元。即使加上其他在中心城区经营但纳入区局征管的20家业户,帐面营业收入总额仍然未超过2200万元。这与实际调查情况相差太大,税源潜力有待挖掘。通过进一步调查分析可发现,装饰装修业纳税人逃避纳税义务的行为主要存在以下几种方式:
一是证照、资质证书等手续齐全且在税务机关已登记的企业,不按规定履行纳税义务,大都只按开具发票的票面金额计算收入和缴纳税收。由于提供装修劳务时,除行政事业单位及部分帐目健全的企业单位外,绝大多数业主基本未索要发票,且大都为现金交易,导致营业收入不计或少计入帐。通过对市本级21家有代表性的装饰装潢企业进行重点检查,有18家帐面收入明显偏低,且处于连年亏损状态,但依然能够持续经营,存在故意少记或不计收入以不缴或少缴税款的税收违法嫌疑。
二是从事家装业务的“三无”施工队不履行纳税义务。通过对市区部分住房业主的抽查发现,不少购房者为减少经济支出,偏向于找“三无”施工队进行装修,而且这些业务基本不签订正式合同,往往只凭口头商定,完工后直接按约定的价款支付款项,双方均不提供任何合法票据。综合各相关信息测算,本地及外来人员个人组建的家装小施工队,承揽了中心城区装修市场40%以上的业务,年应税收入不低于3000万元。但在实际工作中,由于“三无”施工队流动性大、施工范围广,地税机关难以进行有效的监管,每年流失地方税款超过200万元(不包括装饰工程用的材料供应商提供材料不开发票而少缴的税款)。
三是部分行政事业单位、超市、宾馆等的装饰装修业务存在抵帐或以货易货交易现象,或部分装修费用以其他票据入帐现象,无形中导致较大的税源流失。
二、当前家装行业税收征管存在的问题
除去家装行业不规范经营的外部因素,地税部门在加强行业征管上也还存在诸多薄弱环节:
一是由于地税部门管理力量相对薄弱,且缺乏有效加强管理的内部激励机制,加之家装行业季节性和流动性较强,根本无力对辖区内所有的流动家装施工队进行有效监管,无法保证税款的应收尽收。
二是由于家装的标准档次繁多难以划分,且存在大量不依法开具发票的行为,无法确定应税收入,给实施核定征收税款带来实际困难。
三是地税部门无权限制家装行业从业资格,无法掌握小型、“三无”家装施工队的业务情况,并纳入规范有序的税收征收管理。
四是地税部门无法及时、有效地获得家装行业的有关信息。家装业务一般发生在居民个人家中,仅依靠地税部门现有的信息来源渠道,无法准确及时获取相关情况。
三、加强装饰装修业税收征管的对策及建议
由于家装行业纳税人的特殊性,加强征管的唯一有效途径就是全力推进社会综合治税。实践证明,社会综合治税是推进税收征管的有利举措。通过努力不断加强社会综合治税网络,地税部门可以最大限度地获取装饰装修业纳税人信息,为加强税收征管提供有利依据。
一是加强部门协作,实施装饰装修项目开工申报登记制度。
在完善家装行业税收征管过程中,地税部门应与工商、房管、城管等职能部门加强联系,在街道社区、物业管理的协助下对装饰装修市场进行规范管理,实行装饰装修项目开工申报登记制度。要求购房者对房屋进行装修之前,应向物业管理单位或所在社区申报登记,受理登记单位定期向地税部门反馈信息。对未进行税务登记的家装施工队,按照《征管法》规定将其纳入日管范围,核定应纳税额,预征纳税保证金,待其完税后多退少补。
二是对家装业务税款征收可以采取定额征收方法。
通过市场调查,中心城区家装业务大致分为四类档次。建筑面积在90平方米以下家装费用一般在4-6万,家装费用每平方米大约500元,占市场份额较少;面积在90至130平方米的,家装费用一般在7-10万,家装费用每平方米大约850元,占家装市场比例约为50%;面积在130-200平方米以上的,家装费用一般在12-20万不等,家装费用每平方米超过1100元,占家装市场比例约为30%;面积一般在200平方米以上的复式楼和别墅,家装费用基本不低于15万元甚至更多(以上家装费用均指清包,其中人工费占35%-40%,辅材占60%-65%)。
根据以上分析,建议对从事家装业务的纳税人采取定额征收方式,根据不同家装档次,按建筑面积核定应纳税所得额。家装费用每平方米少于500元的,按建筑面积每平方米20-30元确定应缴各项税费(营业税、城市维护建设税、教育费附加、所得税等目前税负6%左右);家装费用每平方米大于500元少于1000元的,按建筑面积每平方米30-60元征收各项税费;家装费用每平方米大于1000元的,按建筑面积每平方米80元征收各项税费。
三是实行源泉控管,委托有关部门、单位代征家装业务税款。
省政府《关于加强和改进税收征管工作的意见》明确规定,“城市和乡村基层单位以及个体劳协、私营企业协会等社会团体要积极做好协税护税工作,帮助税务部门及时发现税源、监控税源,并主动做好对纳税人的宣传和解释工作,发挥社会综合治税合力,共同加强税源管理。税务部门可依法对零星分散和异地缴纳的税收实行委托代征,并按规定支付代征手续费”。对此,地税部门应当仁不让,积极协调,有效沟通,大力推进和完善相关护税协税网络建设。
1、充分利用房地产开发公司管理职能。在销售环节可以试行委托房地产开发公司以建筑面积为依据,按定额标准代扣代缴税款的办法。目前按照“两个统一”的征管工作要求,中心城区建筑安装、房地产业税收统一由直属分局管理,但仍有相当部分装饰装修企业按照小额税收管理办法由区局纳入管理,存在征管程序和征管力度的差异。建议对中心城区装饰装修企业仍按“两个统一”的征管工作要求统一由直属分局征管,促使房地产开发公司、物管部门、装修企业都纳入同一地税机关统一管理,便于统一征管,做到政策一致、措施一致。
2、行业管理部门。工商、建设、城管等部门均在不同程度上对装饰装修企业拥有管理职能,具有一定的管理规范家装行业的职责,可直接对装修企业和个人进行管理。根据征管法及其实施细则,以及省政府有关文件精神,税务部门可建立对家庭装修企业的市场准入制度,有权对违反规定的业主和装修单位进行处理,并委托有关职能部门和行业协会代征税款,从而有效拓展源泉控管网络,尽可能堵塞征管漏洞。
3、物业管理公司和街道社区居民委员会。目前,在市区封闭式管理小区,家装公司或施工队进入住宅小区进行装修时,必须取得小区出入许可证。地税机关可以与物业管理单位或街道社区签订委托代征协议,授权委托代征各项地方税费。对非封闭小区或是居民个人买房建房,地税部门可以根据房屋开发公司与城管、房管等部门提供的信息建立台帐,定期上门追踪检查。
一、基本情况
二、存在问题
(一)检测工作定位有偏差。部分单位领导对见证取样工作的指导思想不明确,对见证取样工作是贯彻落实《建筑内部装修防火施工及验收规范》重要措施,也是省局党委对预防和遏制先天性火灾隐患产生,从源头上控制易燃、可燃材料在建筑装修工程上的大量使用,提高建筑物抵御火灾能力,有效预防和减少火灾事故发生的的重大决策的重要性认识不够,将这项长期性、基础性的工作片面理解为是总队推出的创收手段,从而导致部分单位只注重经济效益,只关心收费指标任务的完成,对社会单位的一些动态和反映没有引起足够的重视,致使有的送样单位也认为是消防部门变相收费,在一定程度上对公安消防机构尤其是消防监督工作产生负面影响,在个别地市甚至发生了社会单位向有关物价、纪检部门投诉的现象。检测工作定位上的偏差,从根本上动摇了这项工作赖以生存和持续发展的空间!
(二)检测工作程序不规范。
一是告知程序不规范。有的大队把空白告知单直接给建设单位,任由填写和取样,不过问实际取送样过程,从而造成送检样品与现场实际施工的装修材料不一致;有的大队告知单有涂改和不盖公章现象,导致窗口受理人员不能确认受理,影响单位送样。二是告知取样不科学。有的大队未按《建筑内部装修设计防火规范》对照装修工程设计图纸告知取样,导致送检材料与工程实际装修材料不相符,有的样品根本未在工程中使用,有的样品同一批次型号规格取样送检多批次,去年有个别工程就pvc阻燃套管要求送检25批次;三是告知人员业务不精,告知不明确。个别支、大队审核告知人员责任心不强,业务不熟悉,出现告知样品的燃烧性能等级不能与规范要求相一致,导致有的单位送检样品根本达不到告知的等级要求;有的告知样品规格数量错误,达不到检验要求,导致样品不能及时受理,影响单位送样;四是责任不落实。个别的受理点责任不落实,送样单位样品送到支队受理后停留时间过长,有的甚至造成样品遗失,不能及时送样,从而影响检测周期,造成送检单位对检测产生抱怨。检测工作程序的不规范,直接导致检测工作内部和外部的极度混乱!
(三)检测工作与监督检查工作严重脱节。
加强建筑内部装修材料见证取样检验工作是消防工作预防为主指导思想的具体落实,利用技术手段加强内装修防火材料见证取样检验工作,开展定性、定量的火灾燃烧机理分析,是科技强警的必由之路,也是总结火灾教训得出的必然结论。但是,在开展见证取样工作的过程中,由于实际操作不规范,而且缺乏装修工程施工检查,工程验收中的抽样检验等监督手段,导致部分送检材料与实际装修工程使用的材料不一致,从而达不到开展见证取样真正的目的和效果。同时,部分认识到建筑内部装修材料燃烧性能检测工作重要性的基层支大队,有心想开展监督抽样,强化装饰材料的监督,但由于往返路途时间、检测周期等不便因素,也都心有余而力不足,明知施工单位、监理单位诚信不够,也只好望而兴叹!检测工作与监督检查工作严重脱节。
(四)检测工作当前模式与业务拓展已不相适应。
三、下一步工作建议及打算
(一)加强站点建设,建立覆盖全省的消防质检网络。随着消防质检工作的全面展开,省消防产品质检站在检测能力、工作效率、优化服务等方面所遇到的瓶颈问题愈来愈突出,已远远满足不了当前工作实际需求,特别是今后,随着阻燃产品标识工作的全面推广,质检站的监督辅助功能将愈发明晰,质检站作为一线监督检查工作的技术支撑平台的定位也将更加明确。
因此,在全省各地设立质检分支机构,并按《**省检验机构管理条例》和《实验室资质认定评审准则》的规定开展计量认证,独立开展见证取样检验、钢结构防火涂料施工厚度和膨胀性能、建筑工程给水网管水压测试等检测业务已是当务之急。省质检站在帮助、指导各地建立与检测相适应的质量管理体系,将一般性的如建筑内部装修材料见证取样检验工作交由当地负责,同时集中精力,重点加强拓展自身的消防产品和建筑构件检测,强化对各地质检工作的指导、监督、仲裁等职能,初步建立以省质检站为中心的全省消防质检网络体系。
另一方面,提前进行站点布局,有利于消防部门在今后的市场化竞争中占据主导地位。根据目前国内国际通行办法,检测机构最终都将走向社会化,行政主管部门仅仅是进行监督和管理。但我国的行政体制改革还刚刚起步,交通管理、技术质量监督、检验检疫等部门都抓住时机全面充实下属检验机构,抢占了先机,消防部门若不抓住有利时机及早部署,将会失去最佳机遇。同时,由于我省各地消防专业检测机构的缺位,也导致衢州、丽水等地外来机构的觊觎,导致总队不得不动用行政强制力进行干预,造成较为尴尬的局面。
(二)拓展检测项目,建立完善的质检业务体系。
目前,随着国家相关消防技术标准和规范的出台,检测范畴和项目也在不断更新和增加。如近年出台的《建筑钢结构防火技术规范》、《消防设施检测技术规程》等技术标准都对检测工作提出了新的要求。以我省钢结构为例,作为全国钢结构建筑生产和建设大省,每年钢结构建筑工程大数千万平方米,按照其火灾危险性,《规范》对其建筑耐火等级提出了明确的要求,钢结构防火涂料在钢结构建筑工程中大量应用。但是,由于钢结构防火涂料从外观、质感上难以准确判定,而省内又仅有杭州、宁波开展了钢结构防火涂料现场施工质量检测工作,其它地区没有能力开展检测,所以致使部分施工单位铤而走险,根本不顾工程质量,在涂料施工上偷工减料、以次充好、甚至公然造假的现象比比皆是。所以,加强防火涂料的施工监督,在全省范围内开展钢结构防火涂料现场施工质量检测业务,为消防监督机构工程验收提供可靠的科学的依据,已是迫在眉睫。同时,《消防设施检测技术规程》对建筑工程的水泵结合器等固定供水设施的供水能力也提出了明确的检测要求,这些现场实测项目的开展,将有效完善现有检测业务体系。
[内容提要:笔者经过调查研究,发现目前家装市场存在的不规范问题和税务机关直接征收家装业务税款的几点缺陷,并经过对家装市场税收收入进行分析预测,提出了必须规范税收征管的三点建议:!(一)委托有关部门代征家装业务税款;(二)加大对规范家装市场税收政策和征管措施的宣传力度;(三)与有关部门联系,共同加强对家装市场的整顿和管理。]目前,房地产开发公司销售的商品房基本上是没有经过装修的毛坯房,买房后进行装修已是一种普遍现象。但是,由于购房者的经济条件不同,家庭住房装修的档次、标准存在很大的区别,社会上各种装修队伍参差不齐,有正规的大型、中型装饰装璜公司,有小型的装修部,还有“三无(无证无照无资质)的马路游击队”即零散的个人组织在一起的装修人员。按照现行税法规定,对于家庭住房装修取得的收入应按建筑业计征营业税及其他税费,但是,由于其具有流动性大、范围广的行业特点,目前,对从事家庭住房装修业务的单位和个人的税收征收管理很难到位,税款流失比较严重。
一、目前家装市场存在的不规范问题
1、证照、资质证书等手续齐全且在税务机关已登记的企业,未按规定履行纳税义务。
这些企业大都按票面收入计算缴纳税款,由于其为个人提供家装服务时,索要合法票据的业主很少,加上双方又是现金交易,即使帐面收入明显记载不全,税务机关也很难发现有多少收入未入帐,造成税款的大量流失。根据调查,我区现有注册从事装饰装璜业务的企业共189家,从业人员20__0余人,其中80的企业帐面收入明显偏低,与经营支出不成配比,形成亏损,但仍能继续经营,说明其确实存在故意少记收入形成亏损以不缴或少缴税款的问题。20__年只有92家企业缴纳了营业税,帐面营业收入1.3亿元,共纳营业税400万元。[找文章到文秘站-/-一站在手,写作无忧!]
2、“三无”施工的个人,从事家装业务不履行纳税义务。
目前家装市场的混乱局面的形成,大部分原因是由于有些购房者为减少经济支出,找“三无”施工队进行装修造成的。据调查,本地人员及外地来京人员个人组建从事家装业务的小施工队,在__区屡禁不止,承揽了95以上的私人家装业务,这些业务均未签合同而只是草签协议,有的甚至不签协议只凭口头商定,完工后按定好的价款直接支付施工费用,不提供任何合法票据,有关应税收入均未履行纳税义务。由于“三无”施工队的流动性强、施工范围广,税务机关无法进行有效监控,其涉及的家装收入一年不低于1亿元,造成了每年流失税款300余万元的征管漏洞。
3、企业、单位及政府部门的小规模装修业务存在抵帐或易货交易现象,导致税款流失。
二、税务机关对家装业务直接征收税款存在的缺陷
1、个人从事家装业务的季节性和流动性强,税务机关管理力量相对不足,无法做到对辖区内所有家装施工队进行有效监管,税务机关直接征收税款,无法保证税款的应收尽收。
2、家装标准档次不同,开据合法发票的少,给应税收入的确定带来了困难。豪华装修与简单装修比较,费用相差很多,无法统一实施定额征收税款,逐一核算费时费力,且税务人员不能准确认定装修档次的高低,管理起来有困难。
3、税务机关无权限制家装行业从业资格,无力掌握小型“三无”家装队的情况,进行规范有序的税收征收管理存在困难。
三、对家装市场税收收入预测
近年来,__区经济飞速发展,居民收入不断增长,随着__新城、汽车城、国展中心和奥运场馆的兴建及配套设施的投产,带动了周边地区房地产业的发展,进一步刺激了居民的购房消费和装修投入。根据__区规划局提供的数字估计,20__年以后,__区每年新建商品房将在150万平方米以上,其中绝大部分能够及时售出,且入住时均需要进行必要装修。通过对居住面积在60—140平方米之间的大量装修户进行调查发现,每户装修费用在2—3万元的居多,达到6—7万元的占10。根据这些数据测算,平均每平方米家装费用均在200元以上,每年__区居民共支付装修费用约在3亿元左右,将形成税源1000万元左右。可见,对家装市场实施有效税务管理是十分必要的,是推动依法治税、实现应收尽收、营造良好税收环境的必要手段,也是推动__区经济发展的必要途径之一。
四、规范家装市场税收征管的建议
(一)建议委托有关部门、单位代征家装业务的税款。
从调查结果看,家装市场管理办公室、房地产开发公司、小区居委会都具备委托代征税款的条件和可能性。
1、行业管理部门。据调查,我区建委下设的家装市场管理办公室属于职能部门,担负着整顿家装市场、规范家装行业的职责,可直接对装修企业和个人进行管理,根据市政府有关文件精神,对家庭装修企业实行入区准入制度,有权对违反规定的业主和装修单位进行处罚,委托其代征税款能够从源泉上进行控制,可有效堵塞征管漏洞。
2、房地产开发公司。在售房环节按照税务机关的有关政策规定,房地产开发公司以建筑面积为依据按定额标准代扣代缴税款。
3、小区居委会。由于目前装修公司或施工队进入住宅小区进行装修时,必须取得小区出入许可证,所以可委托小区居委会在日常家装管理中,配合税务部门代征家装业务的税款。
(二)建议家装业务税款征收采取定额征收方法。
按档次不同由税务机关按建筑面积核定营业额。如家装费用每平方米少于200元的,按建筑面积每平方米10元征收各项税费(营业税、城市维护建设税、教育费附加、所得税等);家装费用每平方米大于200元少于500元的,按建筑面积每平方米15元 征收各项税费;家装费用每平方米大于500元的,按建筑面积每平方米25元征收各项税费。
(三)建议加大对规范家装市场税收政策和征管措施的宣传力度。
借助电视、广播、网络等媒体,对税务机关规范家装市场所实施的税收政策和采取的征管措施等进行宣传,增强居民装修找正规装修公司的认识,提高业主家装结算时索要合法发票的意识。可以考虑把餐饮、服务业实施有奖发票的做法引入建筑业—家装领域。
1.研究对象与方法
1.1研究对象
以宜春城区居民为调查研究对象。
1.2研究方法
1.2.1文献资料法
通过互联网、图书馆和资料室等渠道查阅有关宜春中心城区居民的休闲方式的大量的书籍、期刊文章。
1.2.2问卷调查法
借鉴以往的相关研究成果,结合本次研究目的、任务,编拟问卷调查计划、内容,实地问卷调查。
1.2.3实地访谈法
有针对性的对一些城区居民的休闲现状进行访谈,倾听他们的心声。
1.2.4逻辑分析法
将文献资料、问卷数据进行归纳、整理、对比、分析和总结。
2.结果与分析
2.1宜春中心城区规划面积72平方公里,建成区面积29.5平方公里,总人口100万,城区人口26.5万宜春是全国第一批生态试点城市之一,城市空气环境质量保持在国家二级标准,饮用水源达标率100%,噪音环境达到国家环境质量标准.开放以来,宜春城区居民人均可支配性收入持续增长,城区借第五届全国农运会之契机,近几年在城市建设方面逐步实施了投资规模高达25亿元的森林公园建设、文化中心广场建设、秀江治理等40个城市重点工程。如今,中心城区住宅面积达到457.32万平方米,人均居住面积18.25平方米;城区绿化覆盖率达到36.5%,人均公共绿地面积为8.5平方米,居全省设区市首位。确实,今天宜春城区的道路变得更为宽广,市民生活空间明显扩大、居住环境明显改善,市政设施越来越完善,公共健身场所越来越多,绿化面积大幅度增加。这些为城区创建生态休闲区的创建打下了良好的基础。
2.2本次调研活动主要在沿秀江路、环城东路、环城西路、鼓楼路、城北路、宣阳新区等地的城区居民进行,共发放了调查问卷《宜春城区居民休闲现状调查问卷》100份,回收95份,回收率95%问卷和直接访谈人群主要包括刚参加工作的年轻人、上有老下有小的中年夫妇以及退休老人等人群60人次。调研结果及分析如下:
2.2.1在对待工作与休闲二者的关系上26%的人认为两者同样重要,57%的人选择工作更重要,而只有17%的人选择了休闲更重要.数据显示宜春城区居民对休闲的认识不够,现代市民的休闲观有待改进,大多数的人仍然看重工作。
2.2.2在平时是否有空闲时间去休闲问题上,55%的人认为休闲时间较少,30%的人选择有比较多的休闲时间,而只有15%的人选择了休闲时间适中数据显示宜春城区居民大多数工作时间较长,生活节奏较仅,空余时间不多。
2.2.3在进行休闲活动的动机方面26%的人选择是为了锻炼身体,增进健康缓解紧张,24%的人选择玩耍娱乐,打发时间,28%的人选择接触社会,增长见识,22%的人选择调节情绪和自身状态。数据显示宜春城区居民大多数人的休闲动机是良性的,但也有24%的人选择玩耍娱乐,打发时间,说明这种动机之下还是有些隐患。
2.2.4在休闲方式的选择上
12%的人选择旅游或逛公园,且以年轻人居多;18%的人选择体育健身,以老年人居多而,客观说明老年人更注意健康;28%的人选择了聊天、社交,22%的人了选择逛超市商场,以妇女居多,8%的人选择了看电影或阅读图书,11%的人选择了网络游戏或玩扑克麻将,1%的人选择了其它,从调查结果不难看出,30岁以下的年轻人更加偏爱旅游,对于他们来说,旅游不光可以缓解工作压力、增长见识,还能扩展自己的社交圈,结交新的朋友。年龄稍微大一些的人则更关注健康问题,他们更愿意将钱花在健身、保健方面。
2.2.5在休闲消费占收入的比例上28%的人将每月收入的10%用于了休闲娱乐,10%的人将每月收入的20%用于了休闲娱乐,8%的人将自己收入的30%花在了休闲娱乐上面。58%的人每月收入的0%用于了休闲娱乐。数据显示宜春城区居民用于休闲的消费比例较低,侧面也反映居民收入不高,凸显了当地经济发展落后。
2.2.6在通常选择休闲的时间问题上
33%的人选择双休日,28%的人选择法定节假日的有25%的人选择在每天的茶余饭后,14%左右的人选择几乎没有时间用于休闲娱乐。数据显示宜春城区居民休闲的时间主要集中在节假日,有固定的休闲时间的也占了25%,休闲的时间有一定的规律性,但是14%左右的人选择几乎没有时间用于休闲娱乐表明他们的生活方式过于紧张,不利于身心健康。
3.改进宜春城区居民休闲现状的几点建议
3.1要培育现代化的休闲观念,树立科学文明、健康的休闲理念实事求是地说,就可比性来讲,我国目前的经济水平及社会文明程度与西方发达国家相比还有较大的距离,但我们决不应该因此而忽视对这方面的了解与研究。当前“五一”和“十一”黄金周旅游休闲度假的火爆,也说明我们的经济基础和人民的意愿已经有了相当的基础,如2005年我市城镇居民人均旅游支出为173元,比2000年增长1.8倍。因此,研究休闲与社会发展的关系、研究休闲产业与发展经济的关系,构成了一个在理论、实践、政策、宏观调控等层面都必须高度重视的问题。建议政府未雨绸缪,加大研究和宣传力度,循序渐进地推进这方面的工作。
3.2立足本地优势、挖掘本地物色,大力发展休闲文化产业,努力提高第三产业所占有份额宜春是一个传统的农业大市,工业支柱产业不强不壮,全市GDP中三次产业结构虽然已由2000年的35.6:33.5:30.9调整为2005年的26.5:41.7:32.4,第一产业所占比例下降了9.1个百分点,第三产业所占比例上升1.5个百分点。据经济学家分析,未来世界经济发展越来越走向文化化,直接满足人们文化需求的相关产业正在发展成为主导产业。也就是说,文化产业具有无可比拟的发展前景,是一个朝阳产业。因此,在经济基础不够强的地方,通过大力发展文化产业,是可以推动跨越式发展的。宜春拥有发展文化产业得天独厚的条件,我们既可以充分发挥这些资源的优势,满足人们的精神文化需求,又可以整合这些资源,多方运作推出若干个文化品牌,带动相关产业发展,为经济发展增添新的动力。
3.3持之以恒坚持开展文明城市创建活动
要建设休闲城市,首先这个城市必须有良好的市容市貌,市民要有良好的精神风貌,休闲产业的发展更加显示每个市民的综合素质。而“文明城市”创建内容涵盖了社会、经济、教育、文化等等方方面面的内容,是一种最高荣誉称号。因此要持之恒地继续坚持开展文明城市创建活动,向更高目标迈进,这不仅能提升城市品位,提高居民素质,促进经济发展,同时还可打造出一张响亮的城市名片。
[关键词]煤矿;青工队伍;现状;调查
中图分类号:F27 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2015)01-055-01
一、青工队伍结构
一矿通修区下设七个队:通风队、防突队、放炮队、维修队、监测队、地测队和保安队。全区担负着我矿井下通风保障、安全监测监控、瓦斯治理、地质测量、掘进工作面的向前延展、巷道维护及管道铺设等工作,为我矿安全生产保驾护航。通修区现有职工1114人,青工(35岁以下)329人,占全区比例的29.5%,其中党员62人,团员37人,党团员占青工人数的30%;本科以上学历61人,专科学历83人,本科专科人数占青工人数的38%;中级职称43人,初级职称23人,有技术职称的人数占青工人数的20%;技术员及管理人员22人,班组长12人,管理人员占青工人数的10%;正科级2人,副科级11人,特聘技师1人,工程专家2人。
二、青工队伍现状
当前,煤炭市场持续处于低位状态,对煤矿企业发展带来了巨大影响和挑战。作为劳动密集型企业,煤矿开采(特别是井工开采矿井)受地质条件、地质构造和煤层赋存条件制约,矿井存在冲击地压、地下水和地面水、冒顶片帮、煤尘、瓦斯、火等自然灾害,其工作环境与其他行业的工作环境相差较大。煤矿工作环境的特殊性,决定了青年矿工很难在短时间内成为煤矿生产的主力军,他们基本上都在“糖水”里泡大的,在成长过程中没有吃过苦、受过罪,生活上还没有压力,所以很难在短时间内融入煤矿,通过对通修区35岁以下青年的摸底调查,我们总结出通修区青工以下特点:
1.具备以下优点:思维活跃,个性鲜明,文化水平相对较高,时尚前卫,接受新生事物快,头脑机智灵活,学习能力强,个性突出,不肯服输。
2.存在不足之处:享乐主义严重,缺少奉献精神,勤俭节约意识不足,有较强的叛逆心理,思想承受力差,学习不够勤奋刻苦,存在浮躁心理,团结协作意识不强,容易走极端。
3.工作中主要表现:1)由于煤矿工作环境较差,收入不高,大多数年轻人从心理上不愿意从事煤矿工作。2)从独立解决问题和技术攻关中可以看出,在岗青工学技术的积极性不高。3)培训工作始终是老一套,缺少针对性、创新性、实用性,无法满足青工的培训要求,使青工对学技术不感兴趣。
三、对青工安全生产工作的思考
(一)激发青工的工作热情,发现人才
1.明确他们的工作目的要让他们知道是为了什么而工作。为了理想,为了让自己活得有实实在在、体现自身的价值,为了被他人和社会的需要和认可,而不仅仅是为了一份薪水,这样工作就会给他们带来快乐,就会越来越有激情。
2.树立他们的奋斗目标要让他们懂得只有通过自己的努力,才能升华思想意识、提高技术技能,增加岗位薪酬,要让他们总是觉得有方向、有动力、有奔头,有助于保持高涨的工作热情。近年来,通修区涌现出各种优秀青年:张文闯2011.09被评为首届“青春杯”优秀青年人才、2012.04被评为“平顶山市一线技术英杰”等;曾平磊2013年荣获矿安全生产先进个人等,他们的先进事迹激发广大青年的工作热情,实践证明:基层团支部必须发挥好战斗堡垒作用,带领广大团员青年立足岗位、勇于奉献。
(二)锻炼青工的实践能力,培养人才
人才成长重在培养。没有培养,就没有人才的成长,青年人才的成长更是如此。要想在在煤矿持续、快速、健康地发展进程中造就青年人才大军,就必须强化培养意识,在人才的培养上下真功夫,特别要在实践中培养青年人才。
1.通修区团总支积极组织青工参加矿、集团举办的各类技能大赛,取得了较好成绩:放炮队青工在中国平煤神马集团2013爆破技能大赛包揽第一、三、五名;监测队谷许辉2013年获得全国安全仪器监测工技术比武第二名;实践证明培养人才是全社会的共同责任,不同行业、不同部门培养人才有着不同的方式,但其基本环节还在实践,通修区团总支重视在实践中培育青年、锻炼青年,对青年开展有针对性的培训。
2.通修区开展青年科技创新活动中,青年们围绕本岗位的生产实际,在实践中开动脑筋,积极创新,提出了大量创新创效点子、五小成果、技术革新、科研论文和合理化建议,通修区防突队青工张亚楠2012年获得矿(集团)科技项目一、二等奖;地测队青工王秋锋、沈文龙2013年获得矿技术成果三等奖和2014矿技术成果二等奖,马新举有两项成果获得矿三等奖。这些青年工作者在积极工作的同时,更创造了可观的经济效益,也进一步说明,实践培养青年成才的有效性。
(三)创造青工的成长环境,留住人才
据统计,维修行业近几年汽车保有量,维修企业数和从业人员数如下图:
目前汽车维修从业人员的法律意识,技术素质还不够高的问题,已成为制约汽车维修行业持续发展的主要“瓶颈”。在当今激烈的市场竞争中,在众多维修企业投入大量资金对厂房,设备进行改造升级换代之后,很多国内汽车维修企业的人力资源已无法满足现代汽车维修的需要,从业人员整体学历偏低、高等级技能人才比例偏低、接受专业训练的人才比例低、工资待遇低,留不住人才等等。因此,“人才难得,人才难留”这是许多汽车维修企业共同面临的问题。这个问题也成为提高企业竞争力和效益的关键因素。因此,人才的需求已成为亟待的问题摆在了行业和企业管理者的面前。
为推动汽车维修从业人员素质的提高,促进行业全面的发展,我委托几个同行的管理者对目前永嘉汽车维修行业的现状进行了一次抽样调查,通过对12家各类汽车维修企业的220名相关人员自然状况的调研,,这些数据反映了当前汽车维修从业人员素质结构,企业岗位设置和相关培训等基本状况。
一、汽车维修企业从业人员文化水平。分析汽车维修行业从业人员的文化水平,初中及以下文化程度的占全员比例为38.5%,具有高中文化程度者占51.5%;具有大专及以上文化程度的仅占10%。文化水平层次的结构比例为4:5:1。维修从业人员的文化结构水平偏低的问题是个不争的事实。另外,通过调查也表明,无论是汽车维修技术及管理人员队伍还是技术工人队伍都存在着人员知识老化,高级技术和管理人才严重缺失的共性问题。
二、汽车维修企业岗位设置和结构状况。现代汽车结构的发展,维修新技术的广泛运用和普及,催生了一些新的智能型且复合特征的岗位。例如:机械维修和电器维修两个技术岗位复合而产生的机电一体化的岗位,已呈现迅速发展的趋势。这个新型的岗位,主要对入场车辆故障情况进行检测和诊断,为确定维修作业项目和后续的生产安排提供依据;对修复竣工出厂的车辆进行检查,确认故障排除情况或鉴定维修质量。
三、汽车维修行业人员接受培训的情况。技术和管理人员总体的受训率达88.7 %左右,其中接受过专业学历教育者占17.8%;接受过任职资格证书(技术等级证或岗位培训证)培训者占48.2%;接受过主题(例如汽车维修新技术,现代企业经营管理及其他主题讲座等)培训者占24.7%;接受过有关经营管理方面的人员比例为9.35%。技术人员中接受过学历教育者占19.54%;接受过资格培训者占到54.91%。通过调查表明:75.3%的人员认为现行工种的分类和岗位设置标准已不适应现实维修生产的需要,相应的职业培训体系应该进行改革。对现行业培训的评价方面,有58.3的问卷认为培训收费过高且盈利为目的;37.6%的认为职业培训内容重复和不适用。高达80%以上的问卷对职业培训的师资和教学手段评价一般和表示不满意;46.5%和30.3%的认为培训市场混乱和人才处于无序竞争状态(一些机构培训无目标,教学无大纲,教材不统一,师资素质低,考试,考核走过场,滥发证书等);44.95%认为职业培训机构不足;26.52%认为生产压力大,抽不出时间学习;同时,在问卷调查中,从业人员大多希望做到生产与学习能够相辅相成,而且生产学习能够两不误。有76%的问卷把结合岗位边干边学作为首选方式。有近60%的认为,在有些情况下采取脱产学习也是必要的。有17.6%的人员认为提高学历的主要途径是以入校学习方式为好,认为函授进修方式的占21.2%.此外,有26.4%的认为自学也是提高自身学历方式。
四、汽车运用与维修培训情况。目前的培训资源总体为多层次,多渠道,多形式,培训力量从量上能够满足要求;但从质上。无论从培训的方式和专业的分类模式都存在着与现在汽车维修企业不相适应的问题,理论和实践结合不够紧密的问题仍普遍存在。
总体来说,当前汽车维修业仍处在人才缺乏,整体从业人员素质低下的状况。分析从业的构成,接受过中等职业学校培训的不过;接受过各类高等教育的除一些大的集团用高薪吸引了一些人员,其他小维修企业还是很少的。目前,二三类汽车维修业户的从业人员的主体大都是来自离开土地的农民、城市普通中学毕业生,其文化水平不高,服务意识不强,专业知识缺乏的问题在一定程度上带有普遍性。
总之,随着汽车维修技术的发展和普遍应用,行业的发展对从业人员文化素质要求也越来越高。近年来,汽车维修业从业人员文化素质有所提高,多是受益于国家大力普及义务教育的结果,以及行业自身就业的吸引力的提高。这些外部条件,将有利于促进从业人员的技能结构和年龄结构趋向合理,也为在行业中大力实施职业教育打下了坚实的文化素质基础。因此,如何进一步加快实现从业人员队伍的较高文化素质的构成,如何加快提高现有技术和管理人员队伍的专业素质,加快高级技术及管理人员队伍的建设,加速新专家群体的形成,是关系到汽车维修行业和维修企业实现现代化,促进汽车维修行业快速发展的关键问题,必须引起全行业的高度重视,并且求的有效地解决。
相信通过努力,今后几年,汽车维修行业人员队伍将能够以不断提升人员素质为前提而发展壮大,并将会有一大批高素质的人才涌入到汽车维修行业中。这类群体队伍的不断壮大,将会更好的在行业内部营造良好的氛围,并为客户提供更加规范和满意的服务。
关于汽车维修行业从业人员现状的调查报告(范本)
亲爱的维修行业的同仁:
大家好!感谢大家在百忙之中抽空接受我们的调查,为能让社会更全面的了解我们维修行业从业人员的实际情况,能更好的为维修行业从业人员,在此,我们将认真听取您的宝贵意见和建议,希望您根据自己的实际情况填写以下调查问卷。
请您在符合情况的选项前打勾(√)或填入相应的内容即可。
1.请问您的最高学历?
()初中及以下 ()高中 ()职业高中
()中专 ()大专 ()本科及以上
2.请问您的家庭背景?
()农村 ()城镇
3.请问您所在的企业有无对您进行职业生涯的规划?
()有 ()无
4.请问您有无接受过相关的维修技术的技术培训?
()专业学历教育 ()任职资格证书培训
()汽车维修技术主题式培训 ()有关经营管理方面的培训
5.请问您有无意向参加学历教育?
()有 ()无
6.请问您觉得什么方式是您最能接受的获得学历的途径?
()参加职业机构 ()脱产教育(函授)()自我学习
7.请问您不能参加职业培训的因素是什么?
()没时间 ()经济基础不足 ()根本没想过
8.目前的培训机构存在的问题
()收费高 ()师资素质低 ()滥发证书