时间:2023-01-15 14:17:59
序论:在您撰写上半年投资工作总结时,参考他人的优秀作品可以开阔视野,小编为您整理的7篇范文,希望这些建议能够激发您的创作热情,引导您走向新的创作高度。
一、上半年主要工作完成情况
1、完成了2016年度固定资产统计年报工作,计划内项目2016年度完成投资1284.3万元,其中球团生产线烟气脱硫项目完成投资509.2万元,设备零购完成投资775.1万元。
2、积极与集团公司运营发展部沟通,上半年集团公司分两批次以通钢[2017]52号及78号文件下达了矿业公司2017年度投资计划,两批合计投资计划为22561万元,其中球团生产线烟气脱硫2250万元,4-6#矿组深部开采工程等5项生产接续项目为20311万元。上半年预计完成投资1543万元。
3、针对国家出台的营改增税收政策,结合国家和集团公司相关规定及矿业公司预结算相关文件,重新修改完善并以通钢矿业[2017]11号文件下达了《关于下发通钢矿业公司工程建设项目预结算执行定额、取费标准及材料价格等规定的通知》规定,适应了营改增税收政策的工程造价计价需要。
4、完成了矿业公司2016年度合同管理清查工作,板石矿全年签订工程合同14份,其中设计类1份,施工类2份,监理类1份,零星工程类7份,其他类3份。
5、为深入贯彻落实首钢总公司2017年闭合“失血点”计划,根据通钢集团公司对建平深井矿业、塔东矿业、大栗子矿业冶炼系统择机出售、资产盘活、多元化转型发展等指示要求,组织完成了对相关子公司基本情况调查研究,按要求形成汇报材料上报集团公司;为加快推进塔东矿业公司国家冰雪项目,成立了临时工作小组。
6、为规范和加强矿业公司设备购置计划管理,理顺设备购置管理程序,结合实际,重新修改完善了《吉林通钢矿业有限责任公司固定资产(设备)购置管理办法》,形成了初稿,待审定后下发。
7、按照集团公司审计监察部的《关于上报2016年度已完工程投资结算复核审计相关事宜的通知》(通钢审监字〔2017〕17号)文件要求,按规定及时、准确上报工程结算复核审计材料报表。
二、下一步重点工作措施
1、针对集团公司下达的2017年度固定资产投资计划,做好统计报表模板的调整工作,并按要求做好2017年项目建设的年度、季度、月份计划的分解和完成情况的统计分析工作。
2、按照集团公司审计部要求,配合审计部做好矿业公司2017年度技改、大修、安措、维简等项目的已完工程结算复核审计工作。
3、强化投资计划管控,各子公司要严格按照工程投资管理规定,加强项目前期可研论证及初步设计审查,细化工程投资,使控制投资在计划轨道上运行。加强计划的严肃性,集团公司未下达投资计划的项目,调整运行处不下达工程建设实施计划,不予安排及上报项目资金计划,不进行固定资产完成情况统计分析及相关报表。
4、做好矿业公司零购设备采购管理工作,严格按年初制定的计划进行采购,严格控制设备采购成本,按生产要求严格控制设备采购的时间节点,防止出现设备库储量。
1:对招商工作的认识明显不足,招商工作和管委其它部门的工作有很大的不同,招商工作的每一项工作程序,其中包括招商前的项目准备工作和招商后的项目服务工作都需要十分用心才能做好,这就需要有充足的专业招商知识和灵变的工作方法为前提,还要以认真的工作态度和实事求是的工作作风来对待每一项工作。我在对待招商工作中有时不以为然,不能够很重视,就要求在今后的工作中要以认真扎实的工作态度来对对每一项工作,尽量多的学习和掌握相关的招商知识,以灵活多变的工作方法来对待招商工作。
2:在工作中存在浮燥情绪,有时心不在焉。干工作还不够扎实、不够深入、处理问题有时还存在不妥之处,工作中还缺乏足够的积极性、主动性、创造性,自我思想有时还存在。这就要求在今后的工作中脚踏实地地做好本职工作,树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。在工作中克服华而不实,飘浮虚荣的工作作风,把每一项工作做实做细做好,全面提高素质。把心思用在具体工作上,把精力放在具体干事上。经常反思自己,做到常学,常思,常用。总之要高效率做事。
在上半年的工作中很多没有做到位,这就要求我在下半年的工作中要主动积极,进一步提高自己的思想觉悟意识,改正工作中存在的不足,提高自己的业务素质,真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进。遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教;要用开拓创新,积极进取,灵活运用合理的方法和措施来开展工作,处理问题,把工作能力提高到一个新的水平。以上是我半年来的工作总结,如有不当之处,恳求领导批评指正。
会后领导给了十分钟,要求回答三个问题写在纸上,一个问题是用三句话来说概括开发区、说说本区主导产业、还有就是画出本区的主干道名称。我答的一塌糊涂尤其最后的主干道八纵六横我就认识4调道,可怜的很。
最后一个领导说了一下纪律讲,一靠自觉二靠制度,说的很到位
上半年共筹融资金7.42亿元,其中三方委贷2.7亿元,市级专项资金投入1.06亿元,市级补助2800万元,筹措其他资金3.38亿元。同时,以汉长安城投资公司为融资主体,为汉长安城申遗项目获得银行和长安银行流动资金贷款5亿元。
(二)科学调配,确保资金安全高效使用
上半年,共拨付资金245笔,共计5.63亿元,主要用于我区城市容貌提升、市容园林、路网、教育基础设施、大厦等项目建设。一是加强对接合理高效使用资金。与区级相关部门对接10余次,就资金使用及需求情况进行调研,提前安排筹划资金,提高资金使用效率。二是积极开展2014年财务决算工作。今年进行财务决算的项目涉及教育、提升、数字化、市容4个大类共计59个子项目,截止目前已完成了决算项目前期资料报送及集中财务决算审计阶段,现正在进行后期的数据整理及汇总工作。三是认真做好资金台账管理。根据项目计划投资、工程支出、借款支出、实际补助款等情况进行全面的统计汇总,共计31个项目。四是做好资产移交。对已完成财务决算的76中、东前进小学等6所学校进行了资产移交,公司与区教育局签订代管协议,由区教育局对该固定资产进行保管使用。
(三)通力合作,顺利推进项目建设
上半年共签订各类工程合同28份,为18个工程项目选派专业监理公司,项目竣工验收9个,参与工程招标5个,预算审核14个项目,项目资金审核26次,金额总计8555.07万元。一是坚持监理例会制度。共召开监理例会12次,通过各监理单位的汇报,了解项目实施情况及存在的问题,并提出下一步工作要求,努力使公司项目管理再上新台阶。二是加大项目检查。公司与区上领导或不定期到项目工地检查10余次,实地查看项目进展情况,对存在的问题及时进行整改落实。三是加强与合作部门对接。公司与汉长安城特区管委会、区建设局、区市容园林局等委托代建单位,对项目进度、资金需求等情况进行对接11次,较好的解决了建设中的问题,顺利推动项目实施。四是签订廉政合同。与合作的、等6家监理公司签订了《市区重大工程项目廉政合同》,提高廉政风险防控和履约能力,保证项目建设廉洁规范。
(四)加大力度,加快推进自营项目
一是东北二环14.5亩土地拟由源合力实业有限公司建设酒店,已经完成了地勘及地裂缝的调查,与市规划设计研究院反复协商,完成了控制性规划事宜。二是长乐大厦项目已经办理了用地规划许可证,计划与丰盛资本管理有限公司共同开发建设该项目,招标确认中建西北设计院为项目设计单位,已经确定了项目设计方案,通过了长乐大厦建设工作领导小组会议和区政府常务会议审定。同时,完成了地勘、文物勘探及环境影响评价等合同签订工作。
(五)加强监管,服务好区域金融发展
一是制定下发了《金融机构支持地方经济发展考核奖励暂行办法》。为进一步推动辖区内金融机构合理增加有效信贷投入,建立和完善金融支持我区经济持续快速健康发展的长效机制,根据我区经济发展的实际情况,制定下发了该办法。二是参与承办了2014年市区、汉长安城特区政银企接洽会。邀请国开行、银行等19家金融机构代表、丰盛资本管理有限公司、投资控股有限公司等65家企业代表和我区相关部门等150余人,共同商议我区融资发展工作。三是组织开展防范和打击非法集资宣传教育活动。与区级相关部门在广场通过展板展示、发放宣传资料、现场咨询等方式,向广大群众宣传防范和打击非法集资、合理开展投融资活动等相关知识。共发放宣传资料1000余份,接受群众咨询100余人。四是与区统计局共同举办政银工作培训会。邀请区内金融机构及相关人员20余人参加,共同商议今年辖区金融机构支持我区经济发展相关融资及考核奖励工作。五是加强区内非银行金融机构监管。积极开展小额贷款公司、担保公司资料审核上报工作,每月对担保公司资料进行审核统计,加强监管,防范风险。
一、上半年工作完成情况
(一)及时编制计划,做好固定资产投资工作。年初,在对全市各镇、县直有关部门、经开区投资项目摸底调查的基础上,编制完成了全县2020年固定资产投资及大项目初步计划。本年固投计划数257.2亿元,全年增幅22%;本年新开亿元以上项目计划数122个,其中3亿元以上项目计划数30个,5亿元以上项目计划数12个,10亿元以上项目计划数4个。会同市统计局,按月召开全县固定资产投资形势分析会,加强对全市固定资产的运行监测,加强培训和计划指导工作;按季度摸排上半年固投大项目入库计划,逐月调度;对重点指标主载体单位强化现场督查、调度;及时通报重点指标完成情况,对存在的问题进行剖析,提出对应措施,及时报市委、市政府决策参考。1-5月份,全市完成固定资产投资82.4亿元,增长7.2%,高于市平均水平7.9个百分点,列4县(市)第3位。其中:5000万元以上项目增长10%,房地产开发企业增长5.1%。预计上半年完成固定资产投产108亿元,增长6%,力争8%。其中:5000万元以上项目增长14%以上、工业投资增长25%、技术改造投资增长20%,民间投资占比达到77%,同比提高1个百分点。
(二)认真整理汇总,做好重点项目编报工作。一是全面摸排2020年重点产业项目。经与各镇、开发区及招商局的的反复对接摸底,2020年全市共摸排重点调度产业项目125个,总投资510.5亿元,年度计划投资121.38亿元。其中:续建项目57个,年度计划投资79.11亿元;新开工项目45个,年度计划投资42.27亿元;储备项目23个,总投资222.47亿元;并对每个项目排出了分月推进计划,确保按计划有序推进。二是积极申报2020年省市重点产业项目。提前谋划、精心筛选,全面摸排出2020年续建、新开工和储备产业项目,并加强与上级发改委的沟通、衔接,积极准备基础材料,争取更多项目列入省“高大新专”计划。经过努力,2020年,我市列入省“高大新专”计划的重点项目75个,项目个数居全市第一,其中:续建项目50个,计划新开工项目19个,储备项目6个。项目总投资469.7亿元,本年计划投资112.9亿元,年度计划竣工项目24个。上报拟列入市重点项目建议计划项目共121个,项目总投资453.88亿元,2020年计划投资135.62亿元,其中:续建项目48个,新开工项目43个,储备项目30个。同时,积极争取比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地项目列入市领导调度重大产业项目,项目总投资15亿元,年度计划投资5亿元。三是反复论证完成市本级政府投资计划编制。按照“保三大攻坚战、保重点民生项目、保续建项目完工”的原则,2020年全市共安排政府投资项目136个,总投资148.4亿元;年度计划投资61.26亿元,其中:续建项目40个,年度计划投资28.43亿元,市政府计划投资1.58亿元;新开工项目13个,年度计划投资10.93亿元,市政府计划投资2.29亿元;备选项目83个,年度计划投资21.89亿元。并对每个项目排出了年度时间节点,确保今年的政府投资计划有序推进。四是积极推进央企合作项目及省重点项目新增及谋划工作。上半年,全市央企合作项目完成投资22.5亿元;新增2020年省大新专项目库谋划项目12个,总投资约21.5亿元;入库谋划项目34个,总投资66.2亿元。
五是积极申报全省贯彻“六稳”集中开工重大项目。上半年,我市参加省集中开工的重大项目共14个,总投资46亿元。7月份集中开工活动将在我市举行,目前已摸排集中开工项目16个,总投资59.4亿元。六是扎实推进重点项目谋划工作。上半年,①围绕生态环保类谋划西河防洪治理工程(马口河治理工程)、花渡河防洪治理工程(环城河段治理工程)、城区雨污分流治理、环城河“活水”工程等重点项目10个,计划总投资27.46亿元;②围绕疫情防控、卫生健康、物资储备等,谋划市传染病医院、密切接触者隔离中心、市急救中心、市中医院高沟院区等重点项目18个,计划总投资28亿元;③编制纳入国家重大项目项目47个,总投资105.6亿元,拟争取中央投资40.2亿元。拟申报新增中央投资专项项目31个,总投资89.03亿元,拟申请中央投资33亿元。④编制拟申请2020年第二批专项债项目清单共10个,总投资25.53亿元,资金需求14.4亿元。⑤谋划新基建项目18个,总投资27.5亿元;谋划全面建成小康社会补短板重大项目29个,总投资34.56亿元;初步建立“十四五”谋划项目库,谋划项目307个,总投资1043亿元;谋划县城城镇化补短板强弱项项目76个,总投资87亿元。⑥编制2020年稳投资重点项目119个(不含房地产项目),计划总投资643亿元,年度计划投资96亿元。其中:续建项目38个,年度计划投资61亿元;新开工项目45个,年度计划投资35亿元;储备项目36个,总投资220亿元;谋划上报省“十四五”规划重大工程项目77个,总投资366亿元。
(三)提前谋划准备,积极做好项目争取工作。积极与上级对口部门沟通衔接,通过多汇报、多交流的方式联络感情,项目争取工作开展较为顺利。截止目前,纳入国家重大项目库拟争取新增中央投资项目12个,总投资30.9亿元,拟争取新增中央投资9.19亿元;上报2020年第一批棚户区改造和公租房配套基础设施中央预算资金需求项目9个,计划争取中央预算内投资0.79亿元,其中:保障性安居工程奖励项目4个,拟申请中央预算内投资6790万元;保障性安居老旧小区改造项目5个,拟申请中央预算内投资1190万元。已下达资金计划的项目5个,累计争取资金3965万元,分别是县公安局业务技术用房、县救灾物资储备库、市森林语*锦苑、市东悦府小区棚改安置房配套基础设施建设、市安纳小区改造项目配套基础设施建设、市春兰山庄改造项目配套基础设施建设。同时,对已下达计划的项目,督促项目单位抓紧完成前期手续,确保项目按期开工。
(四)加强项目复工复产及日常调度,推进项目建设提质增效。一是建立重点项目复工复产包保责任制。对续建和新开工重点产业项目市发改委成立了10个包保责任组,政府投资项目成立了3个包保责任组,分别由委负责人牵头负责,实行分单位、分项目的网格化管理,加快推进全市重点项目复工、复产或达产。截止6月底,省重点项目均已复工;重点产业项目除1个项目暂停投资外,均已复工;政府投资项目应复工项目42个,已复工38个,复工率90%。二是坚持重点项目县级领导包扶推进制,落实重大项目县政府与责任单位“双组长”制,按照重点项目“六项机制”、“四督四保”的要求,狠抓推进落实。按月对市政府投资项目、重点产业项目、省重点项目进行全方位调度。每月形成问题清单,及时通报,实行消帐式管理,并对问题项目进行现场调度,督促项目快投快建。市分管负责人也按期召开重点项目推进调度会,加强项目推进工作督导,着力解决重大困难与问题,全面推进项目建设。三是按月召开固投及大项目入库调度会,分析全市固定资产投资形势及大项目入库完成情况,及时下达月度指导计划,督促责任单位完成每月指定计划任务;按月通报固定资产投资等指标的完成情况,确保完成阶段目标任务及全年任务。四是加强争项目争资金前期工作指导。主动联系争项目责任单位,认真做好项目谋划、入库及项目申报材料的编报工作,密切配合相关市直部门,加快推进项目前期审批手续,确保申报项目和申报材料质量,做到有的放矢,提高项目申报的成功率。五是开展“项目建设提效年”活动。重点是确保省“高大新专”项目开工率、竣工率、投资完成率及转化率四项指标均达到100%;同时,努力推进波司登羽毛羽绒园中园项目、光隆水洗羽绒及制品项目开工建设;超翔光伏电缆项目、东隆羽绒深加工项目等项目竣工投产;比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地、金世纪五星级酒店项目、楚江年产30万吨绿色智能制造高精高导铜基材料项目、温氏禽养一体化项目等加快建设。六是围绕疫情防控开展“四送一服”专项行动。拟定全市《包容普惠创新提升行动方案(送审稿)》;对2020年计划实施的132个政府投资项目及125个重点产业项目建立保责任制,明确项目责任单位、责任人及牵头市领导;强化重点企业及项目包保服务,建立全市“四送一服”联系包保重点企业及重点项目月走访制度,及时下发工作提示单,按月调度收集企业反馈的问题,压实包保责任人主体责任,帮助协调解决问题,并根据走访情况下发走访通报。
(五)加强制度建设,推进政府投资项目管理。一是贯彻落实《政府投资条例》,修订完善并出台了《市政府投资管理办法》,进一步规范政府投资项目管理。二是继续加强概算审查管理,上半年,共完成14个政府投资项目概算审查,上报总投资9.65亿元,核减1.06亿元,批复8.59亿元,核减率11%,有效地节减了政府投资,充分提高了政府性资金的使用效益。
(六)完成委领导和上级发改委以及两办交办的其他工作。一是完成《加强政府投资管理实现投资效益最大化》调
研报告初稿;二是完成市县委办、政府办《关于加强战略性、网络型基础设施等建设情况的汇报》、《市多举措加快重点项目建设》等约稿材料;三是完成《市抓项目稳投资增动能确保“六稳”、“六保”》供市宣传部作经验介绍宣传材料;四是完成县政协魏先荣委员《关于加快实施S319(G347)通江大道市政化拓宽改造工程项目的建议》议案的回复;五是按市央企办要求,及时梳理上报全县央企合作开展情况;七是按月汇总并及时向市委办报送党委书记“抓项目、稳投资、增动能”项目汇报材料;八是积极做好巡视整改相关工作。一是积极配合市巡查办巡视工作需要,及时提供相关单位历年实施的政府投资项目。九是按月开展政策研究。围绕政策要点、争取政策支持和落实重大改革的结合点、项目支撑情况及工作建议,形成政策研究送阅材料,供市委、市政府决策参考。
二、下半年工作安排
(一)进一步加强项目管理。一是继续加快政府遗留问题的解决。督促建设单位尽快对项目进行审查,尽快报送。二是继续实行重点项目领导包扶推进机制,加快推进重点项目建设。三是严格执行重点项目月报制度和督查制度,及时通报重点项目进展情况,分析存在的问题,提出建议对策,帮助协调加快建设进度,确保完成目标任务。四是扎实推进省重点项目开竣工工作。确保开工率、竣工率两项重点指标在下半年能达到序时进度。加快推进“项目提效年”重点项目,确保项目按期开工、竣工及快速推进。五是针对已下达资金的项目,督促项目单位抓紧完善开工条件,尽快开工建设,尽早形成实物工程量。按月完成网上调度工作,并定期督查,及时掌握进展情况,
(二)继续做好项目争取工作。一是加强与省市发改委沟通衔接,督促住建局抓紧完善未申报的老旧小区项目前期手续,做好后期申报准备工作;督促住建局、水司、城管局等单位完善新增中央投资项目申报材料。二是对各类已谋划的重点项目,进一步摸排明年拟争取资金项目,督促项目单位做好前期工作。
(三)继续做好固定资产投资及大项目日常调度工作。
一、全县固定资产投资运行基本情况
1、投资总体情况
1-6月全县完成全社会固定资产投资总额10.56亿元(厦蓉高速、京珠线__段未统),比去年同期4.0325亿元增长61.8%,增幅161.92%,完成年度计划18.8亿元的56.2%。其中城镇以上固定资产投资完成9.949亿元,同比增幅183.53%;非农户投资0.87亿元,比去年同期0.206亿元增幅39.32%;农户投资(农调数)0.325%,比去年同期0.3175增幅2.7%。
2、投资运行的主要特点
(1)城镇以上固定资产投资快速增长。1-6月城镇以上固定资产投资完成9.9491亿元,增幅183.53%,占全县固定资产投资完成额的九成以上,有力地推动了全县固定资产投资完成额的高速增长。
(2)房地产开发下滑较大。1-6月只完成1000万元,比去年同期2600万元降幅61.54%。
(3)主要投资项目个数与08年相差不大,但投资规模增大,超过1000万以上的项目涵盖面扩大,较大地促进固定资产投资的增长。
3、投资运行中存在的主要问题
一是中小项目多,大项目少。上半年投资的89个项目,大多数项目是企业技术改造、传统产业和基础设施等中小规模投入,一次性投资大,产品新,规模、新型行业项目不多,可实施的具有较大产业园、较长产业链的工业项目少。
二是投资结构不尽合理。从项目结合上看,基础性、公益性项目多,竞争性项目少。
三是工业项目科技含量不高。从项目技术水平看,分为劳动密集型、粗放型、一般加工型项目。
四是中小企业项目融资困难仍存在。
二、主要措施
1、强化投资意识。一是把固定资产投资工作纳入了县政府目标管理考核;二是注重推进项目建设进度,对全县主要建设项目推行一周一调度一通报,一月一现场会一考评(考评组组长由县委常、组织部长担任,把干部使用与项目建设有效结合),用“倒计时”逼进制强力推进项目建设;三是努力优化投资和服务务环境,在融资服务、用地、施工环境等方面加强服务,加强配合,实现项目建设良好环境。
2、强化项目的开发储备。成立了重大项目前期工作领导小组,安排专门项目前期工作经费。
3、强化工作责任落实。始终坚持一个项目一名领导一套班子一套奖征机制一抓到底的“五个一”原则,确保项目早开工早见效。
4、强化保障机制。一是融资保障,二是制度保障,确保项目优质,有序推进。
三、投资预测
从上半年投资情况看,随着项目建设力度的不断加大,新开工项目的连续增加,预计下年投资将继续保持平稳增长,到年底完成年初制定的全县固定资产投资计划任务是完全可能的。全县89个投资项目投资进一步增大,新上项目逐步增多,特别是坦塘工业园3万平方米标准厂房的建设完工,为项目建设搭建了平台,目前已有十二家企业签定了投资协议乡镇创业园区项目也红红火火,龙潭、坦坪、行廊、袁家、车头等投资500万以上的新上项目达31个,所有这些项目为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
四、下半年投资工作打算
1、进一步优化环境,切实为项目建设营造宽松和谐、有序的施工建设环境。
2、破除要素瓶劲,保障项目建设进度。进一步吃透、用足、用活国家相关政策,努力破解土地、环境和资金“瓶劲”,确保项目建设进展有序。
一、投资项目基本情况
该投资项目为大型煤炭中转码头工程,工程建设规模为:建设3个3.5万吨级外海卸煤泊位(水工结构按照5万吨级设计)和18个500吨级内河装船和待装泊位,年吞吐量为3000万吨,其中:煤炭接卸1500万吨/年,内河码头出运1500万吨/年。本工程后方煤炭堆场采用围涂形成陆域,围涂面积约1100亩,海堤轴线全长2680.28米,采用斜坡堤结构。根据2009年10月工可报告集团审查稿,工程估算总投资:220148万元,计划工期30个月,其中围堤工程计划2009年12月开工;但由于围堤堤线批复的退迟(前几天才批复下来),围堤开工计划推迟到2014年5月底,主体工程项目计划2季度获得国家发改委核准完成初设与施工图设计,完成工程相关的政策处理协议落实,9月份主体工程开工。
二、2014年上半年投资(资金)完成情况
(一)工程进度完成情况及影响因素和原因分析
大型煤炭中转码头工程进度完成情况总体较好,取得了阶段性成果。一是主体工程项目起步良好。主体项目的申请报告3月初上报国家发改委并已受理;3月初主体项目工可报告已报送国家交运部,4月21日国家交通部对工可进行行业审查。二是土地预审意见已上报国土资源部,经过初步审核,因涉及市土地利用总体规划要求,尚未受理,需要进一步和市土地规划部门协商,尽快对市土地利用总体规划进行调整,确保项目用地符合上级要求。三是海域使用申请书已上报国家海洋局,已得到同意,待项目申请报告批复后再下发正式批复文件。四是环评报告已取得环保部的批文。五是4月底水土保持方案收到国家水利部的文函。
大型煤炭中转码头工程项目审批涉及面广、环节多,是影响工程进度进展的主要原因。为获得项目审批,需要耗费巨大人力、物力与时间,与国家部门和地方政府进行沟通与协调。我筹建处为获得项目审批,不怕辛苦、东奔西走、顽强拼搏,取得了阶段性的成果。但是,对整个项目的审批,不能抱乐观的态度,有许多困难需要我们去努力克服。我筹建处将继续坚定信心,认真努力做好项目审批工作,为码头工程建设的顺利进行打下扎实基础。
(二)投资(资金)完成情况及影响因素和原因分析
本煤炭中转码头工程项目自2008年4月至2014年6月已累计完成各项前期经费**万元,其中:2008年4月至2009年底实际完成投资*万元,主要用于工可报告、水土保持、环评等专题研究费用及筹建处开办费用的支出;2014年上半年实际完成投资资金**万元,完成年度投资计划的*%;其中:专题费用*万元,筹建处管理费用*万元。
影响本煤炭中转码头工程项目投资(资金)完成情况的主要因素是项目审批。由于审批过程多、难度大、时间长、内容繁琐,一定程度上延缓了工程的进度,例如围堤工程计划于2009年12月开工,但由于围堤堤线批复的退迟,前几天才批复下来,围堤开工计划只好推迟到2014年5月底。由此影响了项目投资(资金)完成情况。
(三)建设资金筹措及到位情况
2014年度,能源集团以浙能计(2014)66号文下达的本项目投资资金计划为*万元,其中项目资本金按本年投资30%比例分配为*万元,浙能公司按本年投资65%比例出资*万元,市港口发展投资有限公司和平湖市独山港区物流投资有限公司各占17.5%,各需出资*万元,银行融资*万元;目前资金已委托*万元,余款待公司成立后按比例拨款;下达的资金款项主要用于政策处理、四通一平、围堤及陆域形成和外海码头施工等。在建设资金筹措中,投资协议书集团已签署,股东投资协议及公司章程的初稿已报送集团;交行、建行、农行总行融资承诺书都已出具。
(四)采取投资控制的工作举措
这个情况我不熟悉,让你们自己写
(五)围堤工程进展顺利
围堤堤线已在4月6日收得省水利厅下达的批文。围堤工程可行性报告送市发改委,并在3月19日市发改委召开的《独山海河联运围堤工程可行性研究报告》评审会上已初步通过专家评审,并提出修改意见。经过我们修改,围堤工程可行性报告在4月16日获发改委核准。与此同时,围堤工程招标文件及相关事项也相继展开,由集团工程部组织筹建处、天音公司、设计院、电建公司、工程造价咨询公司对围堤工程的招标文件进行了2次审核,根据审核意见我们进一步作了修改和完善,现已上报集团招标领导小组核准。
(六)内部建设井然有序
我们在内部管理中,坚持高标准、严要求的工作方针,通过实施严格的工作制度保证内部运行的高效。上半年完成的主要工作有:一是完成筹建处部门责职管理、成本管理办法、物资采购管理、合同管理和计划统计管理办法等17项制度,制定三重一大议事规则;二是向集团公司上报2009年年报;三是对项目管理信息自动化系统的框架进行收资,已形成收资报告,下阶段要与专业机构进行咨询,调整规划;四是财务核算软件安装调试完成正式投入使用。通过这四方面工作,使我们内部建设井然有序,提高了管理能力与水平,为工程项目的顺利实施奠定了扎实的管理基础。
(七)计划实施过程中存在的困难及需协调的问题
大型煤炭中转码头工程项目在计划实施过程中存在一些的困难和需要协调的问题,为此,我筹建处要增强信心,努力克服困难,加快协调,确保计划能顺利实施。
一是主体工程在2014年6月底前获得核准的前提下,9月底完成主体项目初步设计审查。在实施工作计划过程中,我筹建处要从进度、质量、安全、造价四方面加强控制,在设计、招标、施工、监理等各个环节精心管理。要密切关注国家发改委对主体工程申请报告的批复情况,加大争取力度,力争尽快获得批复,确保工程按计划进度实施。
二是在政策处理方面要紧密配合,加强协调工作,尽力完成与独山港镇政府就项目相关拆迁等方面问题的协商处理工作。对拆迁补偿范围及费用进行再核实,提出处理方案,力争取得各方满意的效果。
三是加强部门之间的沟通、相互配合,及时反馈信息,使我们编制的计划更合理科学、切实可行,保证工程建设计划有序稳步推进,按期完成。
四是2014年上半年工作虽能按计划如期完成,但我筹建处还有很多工作需要不断完善改进,对计划的执行应认真对照检查,做好查漏补缺,切实把工作落到实处。2014年是码头建设的关键年,我筹建处要紧紧围绕工程建设“进度、质量、安全、造价”四要素,结合实际情况将工作做细做实,确保年度计划的顺利完成。
三、2014年下半年投资(资金)完成情况预测
2014年下半年,我筹建处按照码头工程项目领导小组提出的“多管齐下、平行作业”要求,在市政府和浙能集团的领导关心下,树立信心、鼓足干劲、精心部署、真抓实干,全力推进码头工程项目进展,争取完成全年计划目标任务,取得良好成绩。
(一)工程进度完成情况预测
1、主体项目预计在2014年11月开工建设,在开工建设前配合集团工程部完成主体项目(含围堤)设计招投标工作;在7—8月完成初步设计及初设审查;在9—10月完成施工图设计,并通过审核;招投标方面,8月完成主体分标方案、招标方式等,并上报审核;在9—10月进行主体工程招标;11月底主体工程开工建设(外海码头桩基工程)。
2、围堤工程在2014年下半年开工建设,在开工建设中,我筹建处切实加强管理,要从进度、质量、安全、造价四方面加强控制,精心管理设计、招标、施工、监理等各个环节,确保工程按计划进度实施,争取在2012年7月完工,并建成优良工程。
(二)投资(资金)完成情况预测
(三)计划实施偏差的影响因素
(四)加强内部建设,提高管理水平
1、2014年下半年,我筹建处要在上半年已取得内部建设的基础上继续加强内部建设,提高管理水平。一是继续健全完善各项工作制度,把制度切实落实到实际工作中,用制度保证工程项目建设正常顺利建设。二是加强项目管理信息自动化系统和财务核算软件的管理,提高信息化管理水平。三是加强规范化建设,要完成工程项目建设,各项工作必须做到规范化,要通过规范化建设,提高管理能力与水平,为工程项目的顺利实施奠定了扎实的管理基础。
2、我筹建处全体人员特别是领导班子,要认真学习,学习党的理论与集团公司的工作方针,领会在心里,落实到实际工作中。要通过学习,提高自身素质,规范项目管理。进一步加强项目管理,以管理提高工作效率,以管理产生经济效益。
3、我筹建处要进一步加强安全生产,加强对施工现场和车辆、设备的检查,杜绝安全隐患,做到安全生产,不出安全事故。要进一步加强保卫工作,加强保卫队伍建设,加大巡查力度,杜绝发生物资损少和被盗事件。
一、上半年主要工作
年初以来,在委领导和同志们的关怀支持下,投资科和稽察办全体人员认真履行职责,扎实开展工作,较好完成了预定的工作目标。
(一)强化项目管理。对于政府投资项目,我们认真执行《__市政府投资项目管理暂行办法》,严格按照基本建设程序办事。一是严把项目前期审查关。按照年初下达的固定资产投资项目前期工作计划,每个项目我们都力争做好前期调研和审查,详细论证建设方案,并进行优化比选,从源头上控制好政府投资。对各单位提出需要追加的项目,如__广播电视塔贵宾厅设备更新及装修工程、大同区消防站建设工程等项目,我们都专门组织有关部门现场调研,听取各方面意见,在此基础上提出拟办意见,提交市长办公会讨论决定。二是严格项目审批程序。我们严格按项目审批的必备要件要求,认真审批,对要件不全的,坚决不予审批。工作中,对于前期工作不充分的项目,我们都进行严格审核,并和规划、土地、建设等部门积极配合,提高了对开发选址、土地使用、企业资质、建设资金等方面的准入门槛,按照市相关行业主管部门的意见,严格把关,确保建设项目符合城市总体规划和土地利用规划,保证工程质量,防止工程款及农民工工资出现新的拖欠。三是严把设计变更关。对项目实施过程中出现的设计变更,我们及时会同市财政局、评审中心、设计单位等相关部门,深入现场,严格按设计变更的审批程序,履行相关手续,杜绝随意增加投资的现象。四是严把招投标关。积极参与招投标工作,严格坚持无标底评标办法,最大限度地节约政府投资。同时,我们认真做好项目竣工验收工作。积极协调省里有关部门,与市相关部门及委内科室人员一道,较好地完成了永磁电机项目竣工验收工作,并编制完成ADSL宽带数据传输平台项目验收报告,上报省里,推进项目按批复内容如期完成,尽快发挥应有效益。
对于非政府性投资项目,在委领导的亲自指导和带领下,在广泛调查研究的基础上,我们先后几易其稿,研究制定了《__市非政府性投资项目核准和备案暂行办法》,并广泛征求了法制局、建设局、规划局、国土资源局等相关部门意见,待上政府常务会讨论后通过。
(二)积极向上争取。在委领导的带领下,我们掌握时机,抓住重点,向上争取工作见到了明显成效。上半年共争取到上级部门支持的项目7项,到位资金780万元,其中中央预算内资金580万元,省预算内资金200万元,有力地促进了城镇供水、公检法司、城市基础设施等领域项目建设。
(三)加强项目储备。对事关完善城市功能、加强城乡基础设施建设的项目,我们都超前做好项目储备。较好地完成了东城区污水处理厂扩建工程可行性研究报告的编制、修改、评审等工作。我们还抢前抓早,超前谋划,通过深入调研和认真筛选,形成了20__年财政超收及20__年政府投资固定资产投资计划安排初步意见、全市20__年及“十一五”期间固定资产投资项目汇编。同时,按照上级要求,及时完成了20__年城市建设、公检法司等领域国债资金项目的申报工作,为我市向上争取国债资金奠定了基础。
(四)搞好调查研究。针对固定资产投资运行中出现的热点难点问题,我们认真分析研究,及时编制完成固定资产投资形势分析报告,有针对性地提出调整投资方向、加快经济发展的对策和建议,供领导决策参考;对于一些具体项目,我们还深入到项目单位、现场开展调研,先后完成萨区和市看守所监控系统改造、市公安局消防监督处业务用房建设工程、市幼教中心所属幼儿园室外维修等20余个项目的调研工作,并及时形成汇报材料,上报市政府,为领导决策提供参考;为加快市政公用事业发展,提高市政公用事业服务质量,保障公众利益及特许经营者的合法权益,我们深入开展调查研究,研究制定了《__市市政公用事业特许经营管理暂行办法》,征求财政局、建设局、城管局、水务局、物价局等相关单位意见后,待上政府常务会议讨论通过;同时,我们认真做好相关规划的编制工作,先后完成《__市基层公安
派出所建设规划》、《__市村级组织活动场所建设规划》、《__市危房棚户区改造规划》等规划的编制。(五)做好协调服务。一是注重对上搞好协调。主动跑省进京,积极与国家发改委、省发改委汇报衔接,最大限度争取项目资金支持。二是注重部门间的协调。充分发挥牵头作用,调动各专业部门的积极性,协调解决项目推进过程中遇到的问题。上半年以来共完成领导交办的各种协调任务20余项。三是注重与委内科室的沟通协调。积极为相关科室提供数据及文字材料等素材,配合委内科室共同做好工作。四是注重为企业和基层搞好服务。不断创新服务方式,由被动审批变为主动服务,急事急办、特事特办,全力服务基层和企业。我们还结合创建“优质服务、优良作风”行风建设示范窗口,健全完善并认真执行公示制、承诺制等各项制度,努力为基层服好务。
虽然我们做了一些工作,也取得了一点进步,但对照领导要求和同志们的期望,特别是按照建立“六型”发改委的要求,还存在以下几方面问题需要改进。一是深入基层调查研究不够。二是调控职能发挥得不够充分。三是业务学习不够。四是工作中存在着满足现状的情况,有些工作推进时有畏难情绪。
二、下半年工作打算
下半年,我们总的想法是,按照建设“六型”发改委的总体要求,结合投资体制改革和科室职责分工,进一步解放思想,开拓创新,以饱满的工作热情和奋发有为的精神状态,全力做好本职工作。
一是抓好项目管理。进一步深化投资体制改革,强化政府投资项目管理,研究探索非政府投资项目管理的有效途径。结合__实际,借鉴先进地区的成功经验,充实完善《__市非政府性投资项目核准和备案暂行办法》,争取早日上会通过,从而进一步强化我市社会化投资项目管理工作。
二是继续搞好向上争取资金工作。切实加大工作力度,及时掌握国家政策信息和投资重点,提前做好项目储备。同时,充分做好项目前期,完善各项申报资料,提高申报项目的成功率。最大限度地向上争取项目和资金。
三是抓好项目稽察和竣工验收。充分发挥重大项目稽察特派员办公室作用,组织有关部门,选择一些项目进行重点稽察,并督促整改。同时,抓好项目的竣工验收。通过竣工验收,对工程建设、工程质量、投资效果等进行全面考核;对施工企业整体水平和信誉情况进行全面评价,并认真总结工程建设中的鲜活经验,不断提高投资效益。
四是做好全社会固定资产投资形势分析。坚持每季度分析一次,及时掌握投资动态,针对投资运行中的矛盾和问题,提出有针对性和可操作性的对策建议,为领导决策提供依据。
五是搞好调查研究。结合投资和稽察工作特点,按照拟定的调研课题,深入开展调查研究,按时完成调研报告的起草工作。
六是按照建立“六型”发改委的要求,切实加强科室建设。