时间：2022-05-13 05:33:19
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____年住建局政务窗口在局领导高度重视和政务中心管委会的领导下，在全体窗口工作人员努力下，以踏实的工作作风，规范的窗口服务，快捷的审批效能，圆满完成了各项工作任务，现将____年主要工作总结如下：
住建局窗口是进驻“政务中心”独立对外行政许可的服务窗口，其工作质量和服务水平直接影响到住建局的形象。工作中，我们按照“阳光服务、微笑服务、规范服务、廉洁服务”的理念，树立为申办单位和公民服务的意识，实现由管理向服务的意识转变。科学制定窗口职责及工作规范，职责分工明确，工作责任落实。坚持首问负责制、一次性告知制、ab岗、限时办结制、责任追究制、否定报备制等工作制度，实行“两集中、两到位”；细化制度，落实责任，加强监督，严格问责。
积极组织参加业务培训，组织窗口人员学习许可服务事项新的法律依据、条件、程序以及相关的政策，熟悉办理流程及所需材料等；要求窗口每个工作人员都要精通本岗业务，严格遵守“政务中心”制定的各项工作管理制度，建设素质高、作风正、业务精、形象好的窗口工作人员队伍，努力打造一支团结、能干的服务团队。
政务窗口一直把效能服务当作工作重中之重，对每位前来办事的人和单位及时告知审批主体、依据、材料、程序、时限和收费标准，根据相关法规及时更新告知单，方便群众办事。同时利用市建委和本局网络，打造规范服务平台，建立健全了窗口审批、审核工作档案，所有报表能及时报送市建委和相关部门。推行所有申请表格示范文本网上查阅下载，做到公开透明，快捷高效的运行机制，使窗口的服务能力、服务效率、服务水平不断提高；截至目前累计办件：177件；其中即办件98件﹑承诺件79件，办结率100％；没发生一件错办件；维护了住建局政务窗口的形象。我们始终坚持为全县经济建设服务,为全县企业服务,为全县人民群众服务。以快捷高效的工作方式，热情周到的服务态度，为广大企业和市民服务，也得到了社会各界的好评。
为了进一步规范行政许可服务行为，全面落实行政审批程序和规章制度，不断提高审批工作效率，窗口多次对审批流程进行优化，简化审批手续，提高办事效率，做到真情对待群众，激情推进工作，着力服务民生工程、为城市建设提供服务。根据省市文件我们还不断及时修订完善许可项目、承诺时间、审批环节等服务内容，主动接受群众监督；对于市民反映的属于我局管辖范围内的问题，只要条件允许或经过努力可以解决的，窗口都及时给予解决答复；对一时答复不了、解决不了的问题，先记下来，然后采用多方沟通、督促办理的方式协调解决，也产生了良好的社会反响，也受到“政务中心管委会”的多次表扬和称赞。窗口工作人员在规范服务上做到确保零差错，服从和遵守中心的各项规章制度及工作纪律和办件管理，受到了政务中心领导的好评。
政务服务中心是行政审批制度改革中产生的新事物，其运作有一个不断完善的过程，我们将全面对照县委、县政府的要求，在局党委的领导下，立足职能，依法行政，认真做好本职工作、爱岗敬业；开拓创新，服务于社会，服务好投资者，服务好人民群众，成为为民办事的“绿色服务通道”；在审批办件、制度上改革创新，整合业务流程，规范办事程序，最终实现网络化审批管理，努力实践“中心”服务宗旨。自觉遵守“政务中心”各项规章制度以及效能建设中的工作纪律，做到无迟到早退、无旷工、脱岗、事假、串岗、聊天、打游戏等与规章制度相违背的情况发生。做到挂牌上岗、微笑服务，严格要求工作人员不接受客户的宴请和馈赠，为住建局树立了廉洁、勤政、务实、高效的窗口形象。今后我们还要认真学，认真做，具体落实，给服务对象做好服务，为社会和谐发展和企业创造一个宽松的发展环境。
【二】
根据安排，现将发改委投资科（窗口）今年以来的工作情况总结如下：
一是窗口受理审批机制实现 “三个一”（即一个窗口受理，一个窗口审批，一个窗口发文）。二是进一步落实ab岗制度，窗口工作人员熟练掌握各项审批事项的业务知识及审批服务操作。三是营造窗口优质高效服务氛围。四是打造规范优质的服务。服务事项实行“九公开”，服务方式实行“四个一”运行，即一个中心对外、一个窗口受理、一套程序运作、一站式办结，积极开展“预约、延时、上门服务制度”。
今年1至10月底，投资科（窗口）受理政府性投资审批、企业投资项目核准和备案三种类型项目155件，受理工业投资项目预审23件，总办件数178件，办结率100%。在总办件中：办理政府投资项目审批48件，总投资43.99亿元，较上年同期下降10.55%；办理企业投资项目核准和备案107件，投资148.36亿元，较上年同期下降22.39%；办理工业投资项目预审23件，投资额61.83亿元，较上年同期增长32.94%。
一是深入开展“一改三服务”活动，改进工作作风服务基层，优化办事流程，简化申报材料，对县级政府性投资项目立项流程及材料组织进行了优化。二是简化审批环节，落实行政审批服务责任制。约束审批权，公开审批条件，健全审批监督机制以及审批义务的履行。特别是重视审批责任的承担，按照“谁审批，谁负责”的原则，建立健全审批责任追究制，严格责任追究。三是落实“一站式”办结，自受理事项起，从政策解答到项目审批，所有审批服务事项由窗口一站式办结；四是落实“限时”办结再提速。对行政审批事项的环节、流程、时限等进行优化和压缩，经优化后办件时限实现了再提速，核准项目在2个工作日内办结，比规定办理时限缩短18个工作日；备案项目在1个工作日内办结比规定办理时限缩短14个工作日。
根据要求，对我委负责实施的行政审批事项和七类行政权力进行全面梳理、清理。经清理，我委县本级行政许可项目两项，分别是：1、县级核准权限的企业投资（外商投资）项目核准；2、固定资产投资项目节能审查。转变管理方式作为内部管理两项，分别是：1、
交通、煤炭、电力、市政道路和管网、城市供水和污水处理等基础设施项目5亿元以下的项目初步设计和总投资概算审查；2、县级政府性投资项目的审批；自《政府核准的投资项目目录(____3年本)》实施以来，投资科（窗口）严格按照目录实施企业投资项目核准。对于钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业的项目，按照国务院关于化解产能严重过剩矛盾指导意见的要求，严格控制新增产能；进一步缩小核准范围，严格执行____3年本核准目录，并按照《产业结构调整指导目录（____年（修正）》，《外商投资项目核准和备案管理办法》，只要是“核准目录”以外属鼓励类和允许类的企业投资项目，一律实行备案制；建立协同管理机制，积极推动纵横联动的部门协同管理机制，进一步完善内部工作制度，强化自身约束，建立健全行政审批事项的清单制度，及时更新行政审批事项目录清单，更新行政审批事项的服务指南，加强业务、政策学习，提升自身业务素质和政策水平，廉洁自律，防止管理真空，防控审批风险，防范审批腐败。
根据《国家发展改革委办公厅关于做好固定资产投资项目审批、核准、备案信息报送工作的通知》要求，下载、安装和掌握“投资项目审批、核准、备案信息采集软件”，对审批、核准、备案项目的名称、项目法人单位、建设地点、行业、项目主要建设内容和规模、计划总投资等投资项目信息进行采集、上报。
1、继续抓好政治思想学习和本部门业务学习，同时注重学习其它相关部门的业务知识和办事流程，继续深入推进廉政风险防控，进一步提升项目服务水平和服务质量。
一、坚持抓好日常经营管理服务工作
我们继续抓好市场的日常经营管理服务工作，为市场的经营户及消费者创造良好的经营消费环境和提供方便和帮助，有效保证市场的正常供给，保证市场正常运作，满足了群众生产生活需要。
1、 加强市场消防安全管理。定期检查、保养及更换市场消防设备，并与经营户签定消防安全协议书290多份；加强对市场内明火煮食的管理，禁止在市场用任何煮食工具，保证市场用电防火安全；加强对市场易燃易爆物品的管理，联系配合相关政府职能部门、工商局和执法局对市场内违规经营、存放烟花、炮竹等易燃易爆品的行业进行整治，清理违禁物品一批；组织成立维稳综治小组，落实社会治安综合治理措施，治安防范网络健全，配置了多方位录象监控电视，装置12道防盗闸门，加强了市场防盗设施建设，并实行24小时保安值班制。
2、整治摆卖秩序，规范销售行为。通过定点划经明确市场档位摆卖范围，进步加强对市场摆卖秩序的管理，杜绝乱摆乱卖、乱拉乱搭禁止、超越摆卖范围摆卖等现象，保证市场内通道的畅，摆卖秩序井然；设置500平方米的停车场，禁止车辆乱停乱放堵塞通道；加强对市场经营户的管理，禁止行业垄断现象，保证市场公平竞争；加强对经营户诚实守信经营的教育，加强对经营户销售行为的监督，禁止欺行霸市现象；加强对经营户的经营管理，与经营户签订市场文明经营合同书，要求经营户严格遵守各市场管理规章制度和市场食品准入制度，并制定实施经营扣分制度，对违反市场文明经营规定的，按规定扣除一定的分值，直至扣满分协议退场，努力创建营造一个公平诚实经营的市场氛围。
3、消费者权益维护。3年来，我们通过实行设立公称实行复称登记、接受消费投诉、规范经营户销售行为、防止垄断经营、监督欺诈销售行为及扣分退场制度等措施，在工商、执法等部门的大力支持下，及时有效地保障消费者的合法权益。
二、积极推行食品准入制，做好食品守门员
市场食品准入制是实行食品管理从“田头到餐桌”的重要一环也是最后最关键的一环，抓好对上市食品的质量管理，才能严禁有害有毒食品在市场销售，保障群众的安全。根据________x区人民政府和省、市、区工商局于20__年下发的关于实施市场食品准入制的文件精神，我们积极在市场实施市场食品准入制，将食品准入制列为市场管理服务工作重点之一，并以此为契机改革创新管理服务形式，开拓发展市场。
（一）高度重视，成立专门组织机构
我公司对在市场实施市场食品准入制高度重视，成立由公司总经理苏健星同志为组长，各部门和市场负责人参加的市场食品准入制工作小组，负责市场食品准入制在市场的实施工作，对市场食品卫生工作负责，并将市场食品准入制实施情况列入市场负责人的年度工作考核，以提高其工作责任感和积极性。为保证食品准入制在市场顺利实施，工作小组多次外出____、____、__x等地的市场参观学习，并积极加强与各兄弟单位的沟通交流，吸取他们的有益经验和做法，为顺利施行食品准入制打下基础。
（二）加大投入，完善基础设备设施
我公司除投入360万元改造市场经营基础设施外，还投入20多万元完善食品准入制所需的设备设施。
1、在市场建立20平方米的食品检测室，配置蔬菜检测仪器1台及相关配套设备，并设有冰箱1台、电脑1台、试剂试纸烧杯一批、陈列柜及资料柜等。
2、市场内显眼处设置2平方米的电子显示屏，每天12小时不停地滚动将检测结果和食品卫生信息向外公布，接受群众监督，提高检测透明度。
3、建设摆卖高台，市场蔬菜、肉食及鱼类等行业均实行高台摆卖，市场内装置电灯照明182盏、吊扇110台等设施，加强了市场采光度和空气流通；
4、市场设有
宣传栏，“六查六看”等消费警示牌30多个，墙上关于宣传食品准入制八项制度的资料就达80多平方米；（三）狠抓落实，工作到位
在投入资金配备设备设施的同时，我公司还狠抓食品准入制度其他各项具体规定的落实：
1、市场配置专职检测人员6名，并组织到区技术质量监督局进行专业技能培训，提高检测业务水平。
2、坚持每天早上7时以随机抽验的检验方式有计划地对上市场食品进行检验，抽查10%的经营户，每户抽查4个以上蔬菜种类。
3、加强对经营户上市食品来源合法性的查验，每周2次派2名工作人员对经营商品来源进行查验，要求经营户提供进货票证，对不能提供票证或来源不明的食品，禁止其上市销售，并书面形式通知相关政府职能部门。
4、对检测结果进行登记入册，对检测不合格的食品要求经营户立即撤走或销毁，20__年检测不合格的12个，20__年至今共有8个，20__年12个，其中20__年至今就检测2250个样本。20__年至今共登记簿册200本；
5、要求经营户统一使用法定计量器具，并在市场设置公称、复称登记和维权追查，防止短斤缺两现象；
6、实行净菜上市制度，不允许带泥、有烂叶、含农药的蔬菜上市售卖；
7、与区工商局、农业局及执法局等政府职能部门密切配合，积极开展上市食品安全检查整治，对经检测不合格的商品,我公司除要求经营户撤离该商品外，还以书面形式通知相关职能部门，加强对不合格商品的管理。
8、在实施食品准入制的过程中，根据“食品准入八项制度”结合实际工作情况，制定了《蔬菜检测制度》、《消费投诉调解制度》、《农药残留量的快速检测工作流程》等检测管理制度。
9、实施食品准入制过程中，通过报刊上宣传、设立投诉举报电话、张贴海报标语，并与318名市场经营户签定《食品准入质量把关承诺书》和《食品质量安全保证责任书》等方式对市场食品准入制进行广泛宣传，加强群众的认识，积极发动群众参与。同时，加强与工商、质监、卫生、农业等部门的联系，加强对经营户及上市商品的管理，促使市场食品安全监管的良好氛围逐步形成。
10、市场配有保洁员10名，实行全天候保洁制度，保证市场产生的垃圾能及时清运出市场，保持市场的整洁。
（四）特别措施，因时制宜
我公司根据不同时期的公共卫生需要采取动态监管的方式，及时调整监管重心，以应对突发性卫生需要。主要表现工作：1、防禽流感扩散。积极抓好市场鲜活“三鸟”的销售管理,禁止在市场内经营野生动物，要求经营者从正规渠道购进，并查验是否索取票证，将销售情况登记入册至今共登记560多份。2、节假日期间加大对上蔬菜种类和数量的抽检，检测量从平时的10%增回加到15%。3、在今年发生猪疫病猪肉大幅涨价期间，为保证上市猪肉质量，我们专门组织人员学习分辨猪肉质量方法，与工商、执法、农业等部门加强对上市猪肉的管理，防止病猪肉、死猪肉等流入市场，保障群众的健康。
三、增加就业机会，照顾帮扶下岗失业人员
市商务局作为涉外经济的重要职能单位，涉及工作职能、行政审批事项较多，窗口肩负着重要的工作职能。一直以来，我局窗口按照市委、市政府及行政中心工作要求，不断有序进驻审批事项，优化办事流程，规范工作制度，积极做好窗口工作。主要工作如下：
一是加强业务学习，提高自身素质。窗口人员积极参加省商务厅、镇江市局组织的各类外资业务培训，提高依法行政水平，促进业务素质不断提高,不断更新国家商务部软件知识应用，更大程度为企业各项服务奠定基础，提高工作效率。按清单对外商投资企业审批实行备案制，符合法规的前提下，遵循“即来即办、现场办结”原则。定期更新《外资准入审批指南》，将相关业务政策、产业指导目录、办事具体流程，业务指南、审批要点等编印成册，将最新法规政策、行业指导目录等等编列入册，做到信息公开，依法行政。
二是推进规范建设，优化服务质量。按照“审批提速、服务提质”的目标，我窗口严格执行行政中心的各项规章制度，使用文明用语，注重服务态度，不断提升服务质量，宁愿自己吃苦也要方便企业服务，在不违反法律法规的情况下，采取灵活多样的服务方式，减少办事环节，缩短办事周期，帮企业解决困难。根据2016年度外商投资企业年度投资经营信息联合年报工作的通知（商资函[2016]223号），我们向全市外商投资企业通过QQ群企业服务平台发送了相关通知及年报工作要求，同时向各乡镇、开发区也通知了所属应参报企业清单，要求请予配合，催促未能及时参报企业，为企业上报系统解决各种问题。
三是加强数据管理工作，实时数据查询。对于每月上报上级数据仔细认真核对，通过商务部系统与自身开发OA进行核对，保证数据的真实性与完整性，窗口人员及时准备涉及数据的验资材料，有欠缺附件及时联系通知企业，积极完成上级布置的各项任务。
一、完成的主要工作
1、实施一系列便民措施，让群众办事更便利。我们窗口最根本的宗旨就是全心全意为老百姓办实事。为了提高群众和企业的满意度，让群众和企业办证更快捷、方便，我们窗口不断创新服务方式，采取了一系列的便民措施：一是免费为群众绘图。根据《卫生许可证》办理要求，业主在申请办理《卫生许可证》时必须提交生产经营场所布局图，但由于受文化程度、绘画水平等因素的影响，有的业主不会画图，有的虽然会画，但离要求有一定的距离。为此，我们窗口急群众之所急，免费为业主绘制生产经营场所布局图，不仅方便了群众办理《卫生许可证》，也提高了有关资料的质量，所以受到了群众的好评。据统计，今年我们窗口已免费为业主绘制生产经营场所布局图达600多次。二是免费开展技术指导。为了方便群众办证，我们窗口推出前置介入服务制度，即在行政许可程序启动前，提前介入，为申请人提供现场卫生技术指导。申请人在申请卫生许可证时，甚至是在筹办选址阶段，只需向我们窗口提出技术指导的申请，我们就免费上门指导，避免了申请人既费钱又费时情况的发生。通过事前介入技术指导，一些新许可单位的卫生基础设施和条件更加规范，生产经营场所功能布局更加合理，工艺流程更加科学，由此从源头上减少了食品、环境等卫生安全事件的发生。今年提前介入现场卫生技术指导60多次。三是免费送证下乡。由于我县是山区县，人口居住分散，交通不便，所以到县城办事不是很方便。针对这一情况，我们窗口在现场审查时如果碰到资料齐全的农村经营户，就为他们代办《卫生许可证》，并在下一次去该乡（镇）现场审查时再带下去。今年共代办50多人次。四是免费提供各种资料。我们窗口针对有部分群众不会写租房协议的情况，起草了标准的《租房协议》免费提供给群众；针对有部分个体医生不会起草制度的实际情况，制订了《传染病管理制度》、《医疗废物处置制度》等制度，免费提供给个体诊所。为了群众联系方便，我们在工作中写监督笔录时，都写上联系电话，使群众通过打电话就能与我们联系。今年免费提供资料700多份。五是推行亲情式服务。对来办事的群众热情接待，尤其对老年人及残疾人更体现亲人情怀，或代缴费，或帮忙填写申请表格。特别是中午，我们窗口工作人员都提前上班，让远路来的群众能早办好事，于当天赶回去。六是推出代收费服务。以前，根据上级的规定，开餐饮业的业主必须先到县卫生监督所交纳索证管理费，然后再领《卫生许可证》。为此，有群众反映不方便。为了方便群众，我们窗口从5月份开始代为县卫生监督所收
取索证管理费和卫生检测费，使群众不用再跑县卫生监督所了。虽然我们增加了不少的工作量，但群众办事更为方便了。
2、特事特办，服务县重点工作。今年，我县上马了一批重点工作，其中一部分与我们有关。我们窗口为重点工程建设大开“绿灯”。一是为新城区自来水公司提供服务。由于新城区开发的加快，许多企业已经开工，但新渥区块企业却没有足够的工业和生活用水，而新城区自来水公司还没有完全完工，为此，我们特事特办，为该厂办了一个临时卫生许可证。二是为翡翠天堂度假酒店提供服务。由于受施工工期的影响，翡翠天堂度假酒店的临时卫生许可证已经到期，但真正的工期还有二三个月。为了不影响它们校验营业执照，我们特事特办，又为该公司办了一个临时卫生许可证。三是为云峰茶业公司提供服务。我县目前正在打云峰茶品牌，为了使云峰茶业公司早日创牌，我们特事特办，使云峰茶业公司在有了卫生许可证后才开始筹建。
3、许可工作由管理型向服务型转变。我们窗口树立“行政许可就是服务”的理念，采取了三项措施，将卫生行政许可由管理型转变为服务型。一是服务责任化。建立首问责任制，对来咨询和办证的群众认真接待，有问必答，使群众满意。二是服务方便化。一切以“便民”为中心，制作了《服务指南》，使申请办证人员能够十分清楚地知道办证所需要的材料、天数及收费标准等信息。三是服务全面化。窗口工作人员对每位申办人均提供“亲情服务”、“个”、“全方位服务”。“亲情服务”即无论对待生人、熟人、本地人、外地人都一样热情地为他们服务，耐心地解释他们提出的问题，做到百问不烦。“个”即对没文化又不懂法的群众提供特别服务，根据申办的陈述以及所要从事的经营活动，对照相应的标准、规范，边画图边讲解，并将一些术语变为白话，直到他们明白为止。“全方位服务”即工作人员到现场帮助设计、布局，提出切实可行的好办法；对那些行动不便的老人、残疾人实行全面服务，帮助他们填写表格、印材料，直到把证件递到他们手中。同时，我们窗口结合工作实际，树立“服务至上”的理念，不断拓展服务内容，提高服务质量，大力开展服务群众零距离、办证质量零差错、服务对象零投诉、办证过程零障碍的“零服务”活动。此外，推行“一”字工作法。 即：许可一窗口、办事一指南、示范一文本、告知一清单、联系一电话、绿色一通道，努力构建和谐卫生，创建群众满意窗口。
4、开展护士执业证书换发工作。根据《护士条例》的规定，我们窗口从11月份开始首次开展护士执业证书换发工作。这次换发人员的条件是《护士条例》施行前，按照《护士管理办法》已经取得护士执业证书或者护理专业技术职称的，现在仍在医疗卫生机构从事护理工作的人员。我们窗口完成了200余名护士执业注册的受理及相关资料的录入工作，并将有关资料送到上级卫生部门。
5、开展母婴保健技术合格证发放工作。9月份，我们窗口首次开展《母婴保健技术考核合格证》发放工作。随着我县365行政服务中心的扩容提升，县卫生局把母婴保健技术考核合格证发放工作也纳入到卫生窗口办理。为了做好我县的《母婴保健技术考核合格证》的发放工作，我们窗口对考试合格的80多名医务人员发放了《母婴保健技术考核合格证》。
6、开展医疗单位放射卫生许可工作。为了做好新一轮的放射诊疗许可证发放工作，我们窗口与金华市疾控中心取得联系，该中心于5月12日至14日来我县开展放射诊疗设备防护性能检测和工作场所放射防护检测。我们窗口派员一起对各医疗单位进行现场审查，并在规定时间内完成了放射卫生许可的审查与发放工作，使8家医疗卫生单位拥有了《放射卫生许可证》，合法地开展放射诊疗工作。
7、廉洁行政，树立良好社会形象。由于我们窗口有了充分的许可权，所以廉洁许可成了我们的工作要求。今年以来，我们窗口已经退回礼金、礼卡价值1700多元，拒绝请吃20多次。同时，做到拾金不昧。9月25日上午，一名来自云山的妇女到我们窗口办理《卫生许可证》。她的女儿在她填表、交资料时，把她的皮包打开，并从中拿出钱包玩。当她去一楼交款时，她的女儿随手把钱包一丢，也跟了下去。到了交费处，她才发现钱包不见了，但就是想不起丢在哪里。我们窗口工作人员在整理柜台时，发现地上有一只钱包，发现里面有上千元现金。就努力找到失主，把钱包还给了失主。
8、加强信息工作，加大对外宣传力度。今年以来，我们窗口除做好审查和做证工作外，还利用空闲和业余时间写信息和卫生科普知识。全年已经在《浙江卫生》、《浙江卫生监督》、《金华日报》、《浙中新报》、《金华卫生》、《金华卫生信息》、《政务信息》等报刊、网站上发表新闻作品和信息500多篇。其中，与窗口工作相关的信息有80余篇，有多篇信息被外地卫生部门转载。
二、存在的问题
1、车辆缺乏。由于我们窗口下乡审查的时间很多，而我们窗口没有专用车辆，所以下乡去审查很不方便。
2、服务水平有待提高。由于卫生许可的标准达到50多个，所以要全部掌握标准有一定的难度，特别是许可标准提高后，群众一时难以接受，所以在如何说服群众配合我们的工作方面还有待于我们认真去探索。
三、明年工作计划
1、进一步出台便民措施。由于服务工作是无止境的，我们窗口将进一步出台便民措施，为群众提供更优质、更高效的服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难、帮群众之所需。群众当天能办的事我们一定当天办，绝不拖到第二天；能一次性办好的事，我们绝不让群众跑第二趟。
一、夯实基础，全面加强窗口软硬件建设
年11月，我局积极响应市委、市政府建设"全国先进、全省一流"政务大厅的指示精神，及时选派15名业务精通、作风优良、年富力强的同志进驻政务大厅。为打造一支素质过硬的窗口队伍，我们坚持集中学习和个人自学相结合，组织学习《公司法》、《行政许可法》、《企业法人登记管理条例》等法律法规和信息化知识。深入开展岗位练兵活动，分批组织到省局培训，邀请国家局、省局专家举办专题讲座，提高了窗口人员的业务能力和水平。市局多次召开专题会议研究，依法通过委托授权的方式，将登记注册审批权一步到位地下放到政务大厅窗口，实现了"一口对外"。建立了专线、专网，配优配全窗口办公设备，加大保障力度，确保了大厅窗口的高效运转。
二、优化服务，打造高效便民的窗口形象
一是规范登记行为。推行了以统一登记标准、登记程序和登记要求，规范受理方式、审查方式、文本表格、登记时限和公示制度为主要内容的"三统一、五规范"登记模式，在窗口醒目位置放置办事指南，明确了登记事项、程序和收费标准，并上网公开，让群众一看便知、一查就懂、一问则明。在法律、法规和政策允许的范围内，进一步简化登记程序，降低登记门槛。二是创新服务举措。严格政务公开、服务承诺制度，健全完善窗口工作流程和审批流程，从企业咨询、申请，到窗口受理、审查、核准、发照等环节，一站式办公，一条龙服务。推出了陪同服务、预约服务、上门服务和跟踪服务等举措，帮企业到省局办理有关事项10多次，收到群众锦旗11面。三是提高办事效率。发挥信息化技术优势，推广应用网上登记、网上年检等业务软件，落实"首办责任"、"AB角"、"一审一核"、"归口审批"和"委托审批"制度，方便了办事群众。倡导马上办、及时办、特事特办、急事急办的工作作风，对"绿色通道"、"并联审批"和重大招商引资项目，依法当场受理，当场审查，当场核准。大力推行限时办结制度，当日办结率达到了70%以上。
三、建章立制，提升窗口规范化管理水平
印发了《驻政务大厅窗口管理暂行规定》、《关于严格窗口工作纪律的通知》，明确窗口实行市局和政务大厅双重领导，日常工作和内部管理实行首席代表负责制，首席代表和窗口科室负责人"一岗双责"，既要负责抓好业务工作，又要贯彻落实市局任务和大厅管理规定，管好窗口的人，干好窗口的事。在严格落实大厅管理制度的基础上，结合实际建立完善了窗口内部考勤制度、量化考核通报制度和重大事项报告制度，规定窗口人员无特殊情况不准私自请假，确有公务时实行窗口内部考勤登记，严格请假审批程序。市局定期调度窗口考勤结果，在局长办公会上通报，以此作为评比的主要依据。局领导不定期到窗口督查，纪检监察室经常性地进行明查暗访，防微杜渐。
按照镇委、镇政府总体工作安排，和“文明窗口”创建活动要求，计生办成立一年来，坚持内抓管理强素质，强化服务树形象，将计生中心工作与行风建设及“文明窗口”创建工作有机结合起来，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以最大限度满足育龄群众生殖健康需求为目标，全面推行优质服务，提升服务水平和服务质量，积极努力打造文明诚信计生的新形象。现将一年来所做的主要工作向各位领导汇报如下：
一、抓学习，塑形象，强化内部作风建设
首先把创建文明窗动纳入办总体工作计划中，把计生干部的工作作风、为育龄群众服务的满意度列为计生目标管理考核中的一项重要内容，年底采取调查问卷要求群众满意率达到85%。积极开展“三德”教育和“献三心、三服务”活动，开展争当市、区“优秀计生干部、育龄群众贴心人”和“星级协会小组”活动。同时加强计生干部的政治思想、道德宗旨教育，先后开展了3次计生政策法规和业务教育及思想作风教育。通过狠抓政治教育、业务学习和办公室人员内部管理制度，增强了服务意识、团队精神，增强了创建文明窗口的动力，呈现了办公室内部讲团结、讲修养、讲工作的新局面。
二、抓服务，送健康，满足群众需求
着力转变工作思路，坚持以人为本，强化优质服务，切实维护好、实现好、发展好广大群众在计划生育、优生优育、生殖健康等的权益，全面开展“温馨化、个性化、亲情化”服务，实施“双向交流、健康检查、知情选择、术后随访”服务制度，建立“优质服务八到位、八到人服务”规则，“药具服务三清、三懂、三会、三到户”等制度，热情周到做好避孕药具免费发放、生殖健康跟踪服务及紧急避孕服务工作，变育龄群众的“买服务”、“上访服务”为计生干部的“送服务”、“下访服务”，切实做到“三级”计生承诺服务。一年来全镇面对面提供咨询和服务*人次，“三查”服务*人，送计生科普知识、生殖健康等资料*份，服务满意率达*以上。
三、抓维权，重利益，让计划生育者得实惠
积极开展计划生育便民维权活动，生育服务证、独生子女证、流动人口婚育证等与群众关系密切的证件的登记、发放权限逐步下放到社区，同时简化办证程序，设定办结时限，减少相关证明，大大方便了群众。落实好计划生育家庭奖励优惠救济保障等各项政策，把完善建立利益导向机制作为做好新时期人口计生工作的“助推器”，落实独生子女父母奖励政策，兑现奖励费*元；保障实行渔农村计划生育夫妇免费享受国家规定的四项手术费，全面推行直接记帐制，为育龄群众报销四项手术费*万余元；全面实施好渔农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，*名计生老人领到每年*元的扶助金；规范运行计生保障、救助资金机制，累计有*户计生贫困户享受了公益金补助，*户计生贫困户列入扶贫对象，__户计生享受最低生活保障金，__位计生后遗症病人得到了__元补助费。
四、抓重点，克难点，流动人口管理有成效
目前六横有外来人口近余人，已婚育龄妇女__余人，比去年成倍增长，为了落实流动人口现居地管理机制，克服我镇外来妇女大多数是“随军家庭”难以管理的困难，并且有些外来妇不是来打工赚钱纯粹是生了女儿想生个儿子而加入“超生”游击队的现象，镇计生办积极实践探索对外来人口实行计划生育镇民化待遇，亲情化服务，信息化管理，人性化执法，不断强化对外来人口的“五项”管理机制。从而使得外来人口登记率98%以上，逐步实现外来人口与户籍人口同管理、同宣传、同服务，外来人口计划外怀孕、超生、逃生现象得到有效遏制，外来人口的生育观念逐步提高。
一、工作亮点与总结：
一是自2018年以来，对驻厅单位提供无违法犯罪证明、无重大交通责任事故证明查询服务。通过跨警种授权，针对交通局、民政局等部门开具背景核查介绍信时，开通了无违法犯罪证明、无重大交通责任事故证明查询服务功能，2018年度办件478件，2019年度办件6112件，本年度截至目前办理4250件，做到部门多跑动，百姓少跑动
二是近三年市公安局驻厅窗口在市政数局考评中名列前茅。
三是在通化市委市政府关于“放管服”改革的指导下，通化市交警支队、通化市税务局与人保财险通化市分公司三方开展跨单位协同、全力配合，于2018年底共同成立了“警保税联动车驾管服务站”。通过三方数据与服务的汇聚、交互与共享，国产新车投保、缴税、落牌全流程30分钟“一站式”办结，为广大山城百姓解决办事难、多跑路等实际问题，打破了传统的政企服务模式，实现了职能与优势互补。深化服务理念，完善服务模式，让“放管服”改革成果惠及更多群众，为群众提供更为高效、便捷的优质服务。
四是在省厅互联网＋公安工作处召开“一门通办”工作会议后，经市局党委同意，充分考虑场地等客观原因，以“便民、利民”为中心，积极推进“一门通办”改革，实现“应进必进”在保证省厅“一门通办”必选事项9项进驻大厅基础上，通化市公安局将交警、出入境、治安的31项事项进驻大厅，其中治安支队承办的21项政务服务事项，实现警种业务全部进驻大厅。
五是市公安局本级政务服务事项进驻市政务大厅占比为84.3%，“最多跑一次”占比98.4%，承诺时限比法定时限缩减。
